社区巡察整改方案
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县委第一巡察组对我局党委进行了为期一个月的脱贫攻坚巡察“回头看”暨扫黑除恶、作风建设专项巡察。2019年6月12日反馈了巡察意见，实事求是的指出了存在的问题和不足，有针对性的提出了意见建议。为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，推动全面从严治党不断深入，特制定如下方案：
一、组织领导
为确保整改工作取得实效，成立以局党委书记、局长刘云根同志为组长，局党委委员为副组长，各股室和下属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的综合协调和落实督办。办公室主任由管安林同志兼任，各部门全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。
主要领导要切实履行巡察整改“第一责任人”责任，直接抓、抓具体、抓到底，定期听取整改工作进展，及时研究解决存在的问题，纵深推进整改工作。分管领导要切实履行“一岗双责”责任，对标对表，带头认领问题，带头认领责任，带头落实整改，督促分管股室（单位）扎实有序推进整改，协同推进整改落实。各股室（单位）要切实履职尽责，主动认领，细化措施，强力推进整改，做到思想认识到位、责任落实到位，解决问题到位。整改领导小组要负责抓好整改工作的统筹协调和督促检查。
二、整改目标
（一）总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委决策部署，切实把落实巡察整改工作作为局党委当前重要而紧迫的政治任务，严格按照县委第一巡察组的意见和要求，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，雷厉风行的工作作风，切实可行的工作举措，着力解决局党委“结对帮扶工作不扎实”“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”“‘怕慢假庸散’现象时有发生”等问题。对能够立即解决的问题，立说立行、马上整改；对需要一定时间解决的，持续用力、抓实抓好，推进整改到位；对于制约因素较多而短期内难以整改到位的，制定措施、落实责任、有序推进，逐步解决。并通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施，从源头上预防类似问题的发生。同时，以整改工作为契机，举一反三，以点带面，建立长效机制，推动安福文化旅游事业高质量跨越式发展。
（二）方法步骤
1.动员部署阶段（6月12日至6月22日）
将县委第一巡察组的《巡察反馈意见》以党委文件形式转发到各下属单位和乡镇综合文化站并在县人民政府网中文广新旅局的“工作动态”栏内公开。召开党政班子专题民主生活会,全面启动县委巡察反馈问题整改工作。对照巡察组反馈问题和提出的意见建议，认真排查梳理，深刻剖析原因，及时制定整改方案，将整改工作进行责任分解，提出具体整改措施，明确整改时限，及时建立台账。
2.全面整改阶段（6月23日至8月1日）
根据整改方案，严格按照时间节点，全面落实整改措施，限时完成整改。各项整改任务责任领导和股室（单位）要认真按照《整改方案》要求，扎实有序推进整改，按时将整改情况汇总至整改工作领导小组办公室，整改工作领导小组对整改工作要及时开展督促检查，确保整改取得实效。
3.总结提升阶段（8月2日至8月12日）
对整改工作情况进行全面梳理总结，组织开展检查评估，形成《巡察反馈意见整改情况报告》和《单位主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》，向县委巡察办报送整改落实情况。经巡察办统一审核后，在政府网站上公开《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,自觉接受党员、群众监督。
三、有关工作要求
（一）强化责任担当。局党委对巡察整改负主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导履行“一岗双责”。局党委班子成员要带头落实整改措施，下大力气解决巡察发现的突出问题，并督促指导好分管股室（单位）的整改工作。要开好专题民主生活会，运用批评与自我批评武器，把问题厘清楚，把原因分析透，整改措施要实在具体，确保整改到位。各责任股室（单位）要强化责任担当，做好沟通配合，共同推动整改落到实处。
（二）推进整改落实。局领导和各股室（单位）要按照整改方案的总体部署，认真对照整改工作台账，结合分管工作和本股室（单位）实际，进一步细化整改措施，责任到人，严格按照整改时限，推进整改工作务实有序开展，确保整改取得实效。
（三）加强督促检查。整改工作领导小组要强化监督检查，实行每周一调度，督促各责任股室（单位）严格按照整改时限推进整改落实，按照整改要求及时报送整改落实情况，按时完成整改任务。对整改工作不力，推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的，严肃追究责任。
（四）健全长效机制。针对县委第一巡察组反馈的问题,边整改,边建章立制,不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，通过抓整改落实，切实转变工作作风，形成良好的工作氛围。
（五）公开整改情况。经请示县委巡察办审示后，在政府网站上向社会公布《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》，及时向广大党员、干部群众通报，让全体干部职工和广大群众知晓，吸纳合理意见，促进改革、推动工作，自觉接受监督。
社区巡察整改方案
根据县委统一部署，2021年X月XX日-X月XX日，县委巡察组对县XX局党组开展了为期2个月的集中巡察，X月XX日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合县XX局实际，特制定此整改方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到XX工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县XX新跨越的不竭动力。
二、目标任务
经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升XXX的水平，努力营造风清气正的XX工作环境。
三、组织领导
对于县委巡察组反馈的意见，我局党组高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以局党组书记、局长XXX同志为组长，其他班子成员为副组长，各内设机构负责人和各股（站、室）负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
四、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2021年XX月XX日至XX月XX日)，分三个阶段进行
（一）提高认识，制定方案（XX月XX日-XX月XX日）
学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报县委巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。
（二）落实整改，建章立制(XX月XX日-XX月XX日)
一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。
（三）查漏补缺、整改总结(XX月XX日一XX月XX日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
五、整改内容及措施
（一）关于XXX方面问题的整改情况。
1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议，以业务工作代替党务工作。《XXXX分工》文件中没有体现党内职务的核心地位，党内职务排在行政职务之后。XX年局党组成员分工中党建工作无人分管。
责任领导：XX
责任股室：XX、办公室、XX股
整改措施：
（1）专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。
（2）完善局党组议事规则，每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。
（3）切实加强局党组对党建工作的领导和指导，明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。
（4）坚持党的领导，规范分工文件中的职务排序，党内职务排在行政职务之前。
整改时限：XX月下旬并长期坚持
（以下整改内容及措施略）。
六、具体要求：
（一）明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
（二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。
（三）公布情况，接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
社区巡察整改方案
根据区委统一部署，X年X月X日至X年X月X日，X巡察组对我村进行了提级巡察。X年X月X日，巡察组向我村反馈了巡察意见，指出问题X条，提出了整改建议。按照区委巡察工作要求，我村现将巡察整改情况报告如下：
一、组织落实情况。
一是统一思想，加强学习宣传。村党总支迅速行动，及时召开巡察整改大会，对巡察组反馈的意见进行深入全面传达，深刻领会把握巡察组反馈意见，要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
二是成立机构，强化组织领导。
针对此次巡察组反馈意见，村党总支高度重视，成立了以村党总支书记X同志为组长的整改领导小组，全面负责问题整改落实。
二、整改进展情况。
（一）抓党建主业意识不强。X、村党总支对党建工作没有充分的重视，用他们的话说：“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署，对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。
整改情况：一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党建工作作为业务工作的引领，切实重视起来，定期部署，加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。
1、“X+N”主题党日活动没有开展。
整改情况：一是丰富活动，切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于主题教育常态化制度化、“X+N”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。
2、党建活动开展不到位，主题教育常态化制度化没有落实，活动很少，没有定期开展学习的记录，存在应付敷衍情况。
整改情况：一是提高认识，深入学习，推进主题教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《常态化学习方案》，定期向镇党委汇报学习情况。
（二）党建促发展作用不良。
1、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方，解答不当，不能从根本上想方设法解决，导致上访量多，影响村级稳定和发展。
整改情况：一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性，进一步改进工作方法，提高工作效率。经常深入村民组查实情，解民忧，办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查，并向群众公开有关情况。
2、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多，指导工作和实践的水平不高。
整改情况：一是加强学习。用理论武装头脑，科学办事，提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
3、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在，扫H除E治乱工作不深入、不细致、不具体，在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。
整改情况：一是改进工作作风，提高工作积极性，增强为民服务意识。勤勤恳恳，兢兢业业。二是进一步学习业务知识，不断提升工作能力，形成有效的工作合力。
（三）村级组织建设不实。
1、村党总支发展年轻党员滞后，效果不佳，有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。
整改情况：一是制定党员培训计划，多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册，建立流动党员名册，制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
2、“三会一课”制度不健全，存在用工作会代替党建会、代替民zhu生活会的现象，未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字，酝酿和讨论环节没有记录。没有X年会议记录。党费按年收缴，存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多，留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况：一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。
（四）工作作风不贴近群众。
1、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好，有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题，个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施：一是主动深入群众。了解群众的困难，倾听他们的心声和建议，拉近和群众的距离，不断改进作风，提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对总书记纠正“四风”不能止步重要批示的学习，警钟长鸣，遏止“四风”。
2、开展扫H除E治乱行动，主要是张贴海报进行宣传，入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在，造成了一定的治安隐患。
整改措施：一是主动深入群众。了解群众的困难，倾听他们的心声和建议，拉近和群众的距离，不断改进作风，提升履职和服务能力。
1、服务民生的意识较差，存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施：一是加强学习，进一步增强群众观念、公仆意识，树立正确的人生观和价值观，真正提高两委干部的思想觉悟，增强为人民服务的本领。二是深入群众，进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上，切实解决群众关心的问题，以“转作风，提效能”为有力抓手，发挥工作的积极性、主动性和创造性，全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难，保障民生。已与X区水务局沟通解决农民吃水问题。
（五）党风廉政意识不够高。
1、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大，存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字，记账凭证和原始凭证不符等问题。
整改措施：一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定，不断增强村务工作透明度，扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度，规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。
2、民zhu测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了，哪儿都能管得着自己，对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。
整改措施：一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚，严格按照《党章》要求，履行党员职责。坚决抵制拉帮结派，阳奉阴违，在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，与党中央保持同频共振，坚决与各种不正确言行作斗争。
三、下步工作打算。
一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减，对反馈问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
二是认真抓好督查问责，切实加大违法违纪行为查处力度，增强干部依法行政、廉洁从政意识。
三是认真抓好长效机制的建立。
针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范。