纪检监察主题教育党课
www.16system.cn纪检监察主题教育党课
同志们：
开展主题教育、教育整顿是党中央和习近平总书记作出的重大决策部暑，是纪检监察系统必须抓好的重要政治任务。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实抓好全国纪检监察干部队伍教育整顿，纵深推进纪检监察工作高质量发展。各级纪检监察机关要坚持把以学铸魂作为核心要求，学思用贯通、知信行统一，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。要坚持把以学促干作为关键指向，紧紧围绕解决大党独有难题，立足职能职责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的决心意志推进党的自我革命。要坚持把高质量作为重要标准，自觉担起主体责任，持续深入抓好理论学习，从严从实开展检视整改，具体精准加强指导督导，确保纪检监察系统主题教育和教育整顿取得更大成效。我给同志们讲一次廉政教育党课，主要围绕三个方面与大家一起学习，共同提高。
一、在立根固本上下足功夫，永葆忠诚担当
长“志气”忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格，对党忠诚必须是每名纪检监察干部刻进骨子里、融进血液里的政治信仰，是打造敢于善于斗争的纪检监察铁军的必备条件。纪检监察机关因党而生、为党而战，纪检监察干部要坚定马克思主义信仰、坚定对党的忠诚，从根本上增强政治免疫力和抵抗力，站稳从严治党的政治立场。
（一）始终做到对党忠诚，与党同心同力，为党尽心尽力。纪检监察干部的忠诚，是对党的信仰的忠诚，对党的理论路线方针政策的忠诚，是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是一代又一代纪检监察干部用汗水、心血甚至生命铸就的政治传统。作为新时代纪检监察干部，要继承传统，坚定理想信念，牢记忠诚是庄严承诺、任何时候不改其心，牢记忠诚是单行道、任何时候不移其志，牢记忠诚要害在绝对、任何时候不毁其节，铁心跟党走、忠心捍卫党。要做到政治过硬，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在涉及党的理论和路线方针政策、党中央决策部署等原则问题上绝不含糊，抓实政治监督，严明政治纪律和政治规矩。要始终牢记自己是一名共产党员，牢记入党誓词，牢记纪检监察机关的光荣历史和神圣使命，矢志不渝地为党和人民的事业努力奋斗，在政治理论、路线政策、履职尽责、廉洁自律等各方面严要求、过得硬，用时间的跨度、行动的力度展示信仰的纯度，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。
（二）始终着眼于分内事和肩上责，以有力有效日常监督促进各项决策部署落实落地。纪检监察干部要洞明世事、洞察事理，弄清纪检监察工作的历史方位和时代要求，因势而谋、应势而动、顺势而为。要深刻理解以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑，正确把握推进党的自我革命的方向原则、思想引领、路径措施、重点任务、制度优势、责任体系等重大问题，始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推进全面从严治党。注重内功修炼，要善于从政治上分析问题、解决问题，要深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，不断强化理念创新、工作创新和方法创新，切实担负起党和人民赋予的政治责任。着力在政治监督的具体化、精准化、常态化上下功夫，着力聚焦党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求，狠抓贯彻执行，着力纠治做选择、搞变通、打折扣等问题症结，以有力有效日常监督促进各项决策部暑落实落地。
（三）始终发扬斗争精神、敢于说不，将反腐败斗争进行到底。敢于斗争、善于斗争是纪检监察干部极其重要的能力和素质。要强化斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为。要敢于斗争、敢于碰硬，统等推进各领域反腐败斗争，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。坚持严的主基调不动摇，始终保持零容忍的警醒、零容忍的力度，有腐必反、有贪必肃，坚决遏制增量、削减存量，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，将反腐败斗争进行到底。
二、在党性淬炼上下足功夫，坚持清正廉明
“硬骨气”干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。纪检监察机关是政治机关，对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求。纪检监察干部必须严以修身，加强党性修养，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。要始终保持清醒和坚定，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章赋予的职责。
（一）强化理论武装，锤炼政治品格。政治上的清醒与坚定，离不开理论上的清醒与坚定。加强政治理论学习，是党员干部提升自我政治修养、增强政治免疫力的重要途径。纪检监察干部要自觉用党的创新理论武装头脑，始终坚持政治学习打头、业务学习夯基，一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断完善履职尽责必备的知识体系，通过全面系统学习提升境界、开阔视野、增长本领。做到真知笃行，坚持向书本学、向群众学、向实践学，边学习边实践、再学习再实践，带着实战中的问题去思考，实现学以致用、用以促学、学用相长，切实做到理论学习有收获、思想政治受洗礼，筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）注重内功修炼，提升政治能力。首先，要旗帜鲜明讲政治，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，做到学思用贯通、知信行统一，坚定对党绝对忠诚的信仰，着力从理想信念、政治方向、监督执纪上忠实履行职责。其次，要勤学习、兽思考、重实践，善于发现自身能力的短板，针对性地接受培养淬炼，不断丰富知识储备、改善知识结构，在各项任务中锤炼自己，做到政治过硬、本领高强。最后要有刮骨疗毒的勇气，聚焦围绕政治忠诚、政治定力、政治担当等方面对标自检，勇于自我革命，敢于刀刃向内，实实在在开展自我剖析，深入查摆自身问题，积极主动整改完善，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（三）带头真抓实干，弘扬务实作风。反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。新征程上，反腐败没有选择，必须知难而进。作为纪检监察干部，要敢字为先、干字当头，勇于担当、善于作为。要深刻认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，深刻认识权力是把“双刃剑”，正确对待手中的权力，始终做到秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要自觉把监督当作最好的保护、最大的关爱，习惯在严格的约束和监督下开展工作，在强化自我监督、自我约束上作表率，确保纪检监察权受监督、有约束。既要在各种风险挑战中筑牢坚强屏障，还应当牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序办事，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，保持纪检监察干部的风骨、气节和操守，以自身绝对过硬经得起考验立信立威。
三、在廉洁自律上下足功夫，做到严以修身“蓄底气”
纪检监察干部在监督别人之时更须做好自我监督。作为党的纪律守护者，应该是守纪律的模范，要把守纪守法作为准绳。作为监督干部的干部，应该是干部中的榜样，要把岗位职责摆在眼前。作为党群关系的桥梁，是群众诉求的贴心人，要首先把自身形象和党员旗帜树在一起。作为反腐败斗争的战士，是他人眼中的另类，要学会负重前行。
（一）保持操守清白、用权律己。纪检监察干部，要始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，守好底线、远离红线、不碰高压线。时刻保持如临深渊、如履薄冰的危机感，做到慎之又慎、严之又严，时刻警惕权力、金钱、美色诱惑，提高拒腐蚀、防“围猎”能力，保持忠诚干净担当的政治本色。秉持正义的追求。必须为人方正、处事公正，坚持纪律面前人人平等，没有特殊、不讲例外，客观公正处理问题，不徇私、不偏颇，确保把每一起案件都办成经得起实践、人民和历史检验的铁案。始终保持对党纪国法的敬畏之心，时刻紧绷纪律规矩这根弦，在思想上筑牢防线，在行动上守住关口，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
（二）常思贪欲之害、擦亮底色。纪检监察干部要时刻绷紧纪律规矩之弦，时刻以党纪法规约束自身行为，常思贪欲之害，常守做人之本，时刻自重自省，主动约束自身行为，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩，以“仰不愧于天，俯不怍于民”的奋斗姿态践行初心使命，持续筑牢廉洁自律底线。要时刻牢记“惩前毖后，治病救人”的神圣使命，不断修炼自身“望闻问切”的过硬本领，有干劲、有朝气、有活力，做到遇事敢干，遇事能干，干则能成，以“越是艰险越向前”的英雄气概，“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，在忠诚履职中践行初心使命。要自觉把监督当作最好的保护、最大的关爱，习惯在严格的约束和监督下开展工作，在强化自我监督、自我约束上作表率，确保纪检监察权受监督、有约束。
（三）强化自我约束、立信立威。要注重内功修炼，要善于从政治上分析问题、解决问题，要深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，不断强化理念创新、工作创新和方法创新，切实担负起党和人民赋予的政治责任。要有刮骨疗毒的勇气，聚焦围绕政治忠诚、政治定力、政治担当等方面对标自检，勇于自我革命，敢于刀刃向内，实实在在开展自我剖析，深入查摆自身问题，积极主动整改完善，才能实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能做到自身正自身硬。以不松劲歇脚、不疲劳厌战的工作激情强化正风肃纪，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒推进全面从严治党，始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，永葆我党政治生态风清气正、海晏河清。新时代新征程上，纪检监察工作任重而道远。纪检监察干部要谦虚谨慎、戒骄戒躁，保持如临深渊、如履薄冰的警醒，始终成为忠诚干净担当的表率。要切实将教育整顿作为一场刀刃向内、自剜腐肉的自我革命，自觉接受精神洗礼，不断纯洁思想。要将教育整顿与主题教育结合起来，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，不断掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的恩想堤坝，铸就对党绝对忠诚的政治信念，为纪检监察工作高质量发展汇聚起强大精神力量。
纪检监察主题教育党课
今天我们召开的这次纪检监察干部队伍教育整顿主题党课报告会，主要任务是认真贯彻落实《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》关于“领导班子、领导干部要带头加强学习教育，主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告......”部署安排，就深入开展教育整顿进行一次再部署、再强调、再动员。下面，我以“锻造高素质纪检监察干部队伍，打造忠诚干净担当铁军”为题，从三个方面和大家一起交流，也是一次主题党课。
一、增强政治自觉，聚焦目标任务，锻造“四个过硬”纪检监察铁军
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话中指出，要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确提出，聚焦铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务，紧扣学习教育、检视整治、巩固提升三个环节以严的要求和实的举措，刀刃向内自剜腐肉，着力解决思想、作风、纪律等方面的突出问题，净化队伍，纯洁组织，坚决防治“灯下黑”。开展教育整顿是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重大政治任务，是纪检监察机关做到“打铁必须自身硬”的务实有效举措。纪检监察机关是党的“纪律部队”，纪检监察干部是党的忠诚卫士，打铁必须自身硬。纪检监察干部要做到自身硬，就必须在政治、作风、能力、纪律上做到“四个过硬”。
（一）对党绝对忠诚，做到政治过硬。“天下至德，莫大于忠。”纪检监察干部作为党的忠诚卫士，永葆对党绝对忠诚是首要的政治要求、政治原则、政治本色。对党绝对忠诚，是纪检监察机关与生俱来的政治基因，纪检监察机关从产生之日起，就担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。新征程上，这个传统不能丢、本色不能变，根本是要忠诚于以习近平同志为核心的党中央，忠诚于新时代中国特色社会主义事业。每一名纪检监察干部都要把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、个人的首要政治品质，不断淬炼对党绝对忠诚的政治品格。要结合教育整顿强化政治建设，在进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定正确的政治方向，切实提高政治能力，坚决做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。要持续加强纪委常委会自身建设，坚持和完善纪委常委会“第一议题”、理论学习中心组集体学习制度，认真贯彻民主集中制，严格落实常委会议事规则和决策程序。要突出政治标准加强纪检监察干部队伍建设，树立注重实干实绩的选人用人导向，常态化做好干部选拔任用和职级晋升，统筹系统内外干部交流，推动多岗位锻炼、全方位发展。
（二）敢于善于斗争，做到作风过硬。二十届中央纪委二次全会提出，强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领......打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。纪检监察机关自成立之日起，就承担着与危害党的纯洁性问题作斗争的特殊使命。纪检监察干部干的是得罪人的活，不敢斗争就不配做纪检监察干部。从我们队伍的实际情况看，不敢、不愿、不会斗争的问题还不同程度存在。不敢斗争，其实就是怕得罪人，不敢动真碰硬，对反映的问题避重就轻，监督执纪宽松软，调查核实走过场，对问题线索习惯于一谈了之、一函了之;有的缺乏斗争本领，该发现的问题发现不了，该查实的问题查实不了。要结合这次教育整顿，加强加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步提升敢于善于斗争的能力本领，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要结合开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动，用好工作方法，形成工作机制。要在深学习上下功夫，把深学细悟党的创新理论作为一种政治追求，把精研细读党章党规党纪、宪法法律法规作为一种工作习惯，加强全员培训和实战训练，增强法治意识、程序意识、证据意识，筑牢政治忠诚、提升业务能力;要在实调研上下功夫，深入基层一线，找准问题短板，把握规律、探索创新，找到破解瓶颈难题的办法和举措;要在抓落实上下功夫，发扬求真务实、实干苦干的作风，增强贯彻力、执行力，对上级纪委监委部署的各项任务，建立工作台账，列出责任清单，明确措施时限，以钉钉子精神抓实工作、抓出成效。要着力培树严实作风，坚决克服“差不多”“过得去”的想法，坚决做到严谨细致、不出差错。
（三）增强素质本领，做到能力过硬。没有专业化能力这个“金刚钻”，就干不了推动纪检监察工作高质量发展这个“瓷器活”。一要提高执纪执法的能力。要加强《党章》《党纪处分条例》《监察法》《监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等法律法规的学习，熟练运用纪法两把尺子，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，重事实、讲证据、严程序。二要提高精准监督的能力。纪检监察体制改革后，随着监督任务、监督对象的拓展，特别是腐败和不正之风日趋隐蔽复杂，监督手段也要与时俱进，既要用好传统监督方法，强化近距离、可视化监督，也要善于运用现代科技手段，依托信息化、大数据，提高精准发现、科学研判问题的能力。三要提高以案促改的能力。要强化以案促改意识，善于找准问题症结、制度漏洞，提出高质量的纪检监察建议，充分利用办案成果开展警示教育，做好“后半篇文章”。四要提高做思想政治工作的能力。要把思想政治工作作为审查调查的基础性工作，融入日常监督、谈话函询、案件查办、宣传教育各环节，通过感召教育、转化挽救，达到惩前毖后、治病救人的效果。
（四）严格自我约束，做到纪律过硬。现在在社会上，纪检监察干部的社会地位比较高，荣誉感比较强，一说在纪委监委工作，很多人羡慕尊重。越是这样，我们越要珍惜岗位、珍爱荣誉、珍重形象，模范遵纪守法。要结合开展教育整顿，在自身正自身硬自身廉上走在前做表率，永葆自我革命精神，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，扛牢全面从严治党主体责任，从严教育管理监督干部，引导树立正确权力观、政绩观、事业观，坚决防范被“围猎”，坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。健全内控机制，形成干部监督、案件监督管理、案件审理、组织部、机关党总支、机关纪委等部门之间密切协作、齐督共管的内控合力。要严格落实回避、保密和过问干预案件登记备案制度，加强对纪检监察权的制约监，主动接受党内和社会各方面监督。扎实做好干部平时考核、年度考核，关心关爱纪检监察干部。从严惩治系统内的腐败分子，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，坚决防治“灯下黑”，以实际行动践行忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。希望大家对标政治过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬这“四个过硬”，做对党绝对忠诚的卫士、敢于善于斗争的战士、本领高强的行家里手、严以律己的示范标杆，努力在纪检监察这个平台上成就更好的自己。
二、坚持刀刃向内，聚焦突出问题，对照“六个方面”检身正己
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》指出，要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等六个方面进行自查自纠，对照“六个是否”主动说清问题。开展纪检监察教育整顿，最根本的就是找准问题、解决问题，问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效，问题就是靶心，抓住问题就抓住了教育整顿的要害，整改问题就达到了教育整顿的目的。这是实打实、硬碰硬的，来不得半点马虎和含糊，更不能花拳绣腿、搞形式、走过场，必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。每一名纪检监察干部要强化问题导向，增强问题意识，勇于直面问题，敢于“革自己的命”，冲着问题去、向着难处攻，把问题找准、把根源剖深、把整改做实，全面排查纠治突出问题和风险隐患，在严字上下实劲见真章。
（一）认真检视在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的突出问题，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》对这次教育整顿的指导思想做了明确规定，就是要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记重要批示精神，做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，做党和人民的忠诚卫士。日前，中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议决定，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。习近平新时代中国特色社会主义思想，是党和国家必须长期坚持的指导思想，是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。学懂弄通做实这一伟大思想，是一项长期的政治任务。同党中央要求相比，我们的各级纪检监察干部还有不少差距，有的对习近平新时代中国特色社会主义思想学的不深不透，把握精神实质不够精准，满足于做做样子、装点门面，浅尝辄止、一知半解。有的学习不用心，从习近平新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”中寻找破解复杂问题答案的能力不强、方法不多。有的没有在结合和转化上下真功夫，学用脱节。对于这些问题都需要在教育整顿中认真检视、坚决整改，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，必须反复学、系统学、长期学，学思用贯通、知信行统一。一要真学懂。要坚持读原著、学原文、悟原理，通读精读党的二十大报告、党章，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章，真正沉下身来、静下心来，通读、精读、反复读。二要真弄通。要边学边悟，结合纪检监察机关实际、结合职能职责、结合全年重点工作任务，不断加深对其重大意义、科学体系、丰富内涵、实践要求的理解，准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学做一致、融会贯通。三要真做实。要深刻领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，结合开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，不断提高思想理论水平、政治政策水平、攻坚克难水平。
（二）认真检视在履行协调职责和监督责任方面存在的突出问题，推动全面从严治党政治责任落实落地。全面从严治党，关键是牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子”，层层传导压力，把主体责任和监督责任一贯到底。纪检监察机关在全面从严治党中承担协助职责和监督责任，两者内在一致、相辅相成，实质是强化党和国家自我监督，制约和监督公权力。但对照党章和宪法监察法规定的职责定位，在实际工作中仍存在两种倾向：一种是不认真履职，协助意识不强，缺位、不到位。比如，个别派驻纪检监察组自身定位不准，监督意识不强，挺不起腰杆，拉不下脸，不能理直气壮大胆地去履行监督职责。一种是代替主体责任，大包大揽，错位、越位。有的基层纪委“三转”不到位，种了别人的田，荒了自己的地，对于转办的问题线索一拖再拖，对于交办专项监督被动应付，创新亮点工作更是无从谈起。针对上述问题，结合这次教育整顿，要切实抓好整改提高。一要准确把握党章和宪法监察法规的职责定位，深化转职能转方式转作风，坚守主责主业，聚焦监督执纪问责和监督调查处置，严守职责边界，推动党委履行好主体责任。二要推进纪检监察工作双重领导体制机制具体化、程序化、制度化，把“三个为主”要求落到实处，在党委的集中统一领导下，加强对下级纪委监委的领导和指导，坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主、各级纪委书记副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主、纪检监察干部工作考核以上级纪委会同有关部门为主。三要坚持有责要担当、失责必追究的原则，对不履行全面从严治党“两个责任”或者履行不力的，要实事求是、依规依纪、精准科学严肃追责问责，要通过问责、监督，捆住一些人乱作为的手脚，放开广大党员干部担当作为、干事创业的手脚。
（三）认真检视在推进政治监督具体化、常态化方面存在的突出问题，督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察机关在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责，必须聚焦监督基本职责、第一职责，强化监督、主动监督、创新监督，突出政治监督。但在工作中发现，有的同志在“两个维护”上还存在一定的温差、落差，甚至是偏差。比如，中央纪委纪委要求，党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，而我们有的纪检监察干部政治敏感性不强，在保障党中央重大决策部署落地见效上有时存在慢半怕、跟不上、不到位的问题。比如，党中央要求贯彻惩前毖后、治病救人方针，把纪律和监督挺在前面，而我们有的同志重执法轻执纪、重办案经监督，对调查严重职务违法职务犯罪问题投入精力多，对审查违纪问题投入精力少。比如，有的同志不能从政治高度看待执纪办案问题，落实好安全责任不到位。纪委监委是贯彻落实党中央重大决策部署的纪律部队，必须“十分忠诚”“绝对忠诚”，在做到“两个维护”上不能有丝毫含糊动摇。这次教育整顿，要重点检视整改对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题。一要牢牢把握“两个维护”首要任务，重点督促党章党规和宪法法律、党的路线方针政策和决议、党中央决策部署和总书记重要指示批示精神贯彻落实，推动管党治党责任落实，切实发挥政治导向作用。二要落实党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里的重要要求，确保“三新一高”、乡村振兴、推动黄河流域生态环境保护和高质量发展、保障改善民生、优化营商环境等落地见效，确保政令畅通。三要发挥巡察利剑作用，巡察是全面从严治党的利剑，本质上是政治监督，要提高政治站位，坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，高质量推进全覆盖，今年要在做好常规巡察的同时，重点要做好乡村振兴、营商环境两个专项巡察。
（四）认真检视在落实中央八项规定精神方面存在的突出问题，推进作风建设常态化长效化。习近平强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。新时代十年，以习近平同志为核心的党中央把制定实施八项规定作为全面从严治党的突破口，驰而不息纠正“四风”，推动党风、政风和社会风气持续好转。但从我们的实际情况看，“四风”问题远未到大功告成、高枕无忧的时候，“四风”问题树倒根存，隐形变异行为禁而不绝，反弹回潮隐患犹存，稍一松懈就可能卷土重来。今年以来，我们先后查处违反中央八项规定精神问题**起，处理**人，党纪政务处分**人;查处形式主义、官僚主义问题**，处理**人，党纪政务处分**人，违规收受礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝等问题仍比较突出。对此，我们要结合这次教育整顿，举一反三、引以为戒、警钟长鸣。一要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。二要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。三要坚持标本兼治，从共性问题、突出问题入手，通过提出监督监察建议、督促整改落实等，进一步具体、细化，列出负面清单，健全完善制度、堵塞漏洞。
（五）认真检视在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面存在突出问题，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。习近平总书记强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年以来，我们共处置问题线索**件，立案**件，党纪政务处分**人，留置**人。从查处案件的实际情况看，说明存量仍在、增量仍在，反腐败永远在路上，决不能有停一停、歇一歇的想法。一要深入研判当前存在的共性和特殊性问题，在战略上更加主动，在战术上更加精准，有力消减存量、有效遏制增量。二要深刻把握系统施治、标本兼治基本规律，把严肃惩治腐败与严密制度约束、严格教育引导紧密结合，同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。三要整治群众身边腐败和作风问题。强化对党中央惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强“清廉村居”建设，严查贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为，助力乡村振兴。持续整治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等领域突出问题，推动解决群众急难愁盼问题。
（六）认真检视在落实政治过硬、本领高强方面存在的突出问题，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑”。二十届中央纪委二次全会提出，强化廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。近几年，随着纪检监察体制改革的不断深入，纪委监委监督范围扩大了，权限丰富了，社会关注度更高了，对我们这支队伍提出了新的更高要求。但从我们队伍的现状来看，离党中央要求和群众期盼仍有不少差距：有的不善于从政治上把握问题，有的能力素质存在短板，有的作风不够严实深细，有的高高在上、口大气粗，有的跑风漏气、超越权限，甚至执纪违纪、执法违法等。对此，我们要以开展教育整顿为契机，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。一要始终保持对党绝对忠诚的政治品格。作为党的纪律部队，必须把对党绝对忠诚作为工作的最高政治原则、首要政治品质，始终忠诚于党的初心使命，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持不懈增强斗争精神斗争本领。要锤炼担当尽责的真本领，加强自学自悟、学思践悟，把政策理论、党纪国法学透，把工作方法、监督技巧学精，着力提升运用理论政策的能力、调查研究能力、信息化时代应变处置能力、谈话风险管控能力、执纪办案思想政治工作能力等，力争使自己成为纪法皆通的行家里手。三要保持谦虚谨慎，做到严格自律。要正确对待自己、正确对待别人、正确对待组织、正确对待群众，对工作担当尽责、严谨细致，行使权力慎之又慎，自我约東严之又严。四要切实做到自身正、自身净、自身硬。纪检监察干部并没有天生的“免疫力”。权力越大，被围猎的风险就越大。作为纪检监察干部一定要清醒、警醒，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，时刻绷紧纪律这根弦，牢牢守住廉洁自律的底线。要结合主题教育后期召开民主生活会和组织生活会，开门纳谏，多渠道听取意见，全方位检视问题，实事求是查摆自身差距，认真扎实进行整改提高，真正把监督执纪执法权力关进制度的笼子。
三、创建清廉机关，打造模范机关，立足“四个提高”从严从实加强自身建设
2022年，我们出台了《清廉机关创建工作实施方案》，提出了全面实施“政治领廉、监督护廉、组织铸廉、文化促廉”四大工程，践行“三个忠诚”，锻造“四个过硬”纪检监察铁军，擦亮纪检监察干部忠诚干净担当的底色，把清正廉洁转化为促进纪检监察工作高质量发展的强大内生动力的目标任务，从一年来的工作实践来看，取得了显著成效。“锻造高素质纪检监察干部队伍，打造忠诚干净担当铁军”，既离不开个人的严格要求、自我磨砺，更离不开组织的教育管理监督。结合这次教育整顿，我们要持续深入习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述和**同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议讲话，切实把思想和行动统一到党中央、中央纪委国家监委和各级纪委的决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把教育整顿作为当前一项重要政治任务，不折不扣落实各项措施要求，以更加严实的举措、勇于自我革命的精神，着力创建清廉机关，打造模范机关，锻造过硬铁军。
（一）深化全员培训，提高能力素质。近年来，通过实施全员培训工程，我们各级的纪检监察干部在一定程度上适应了执纪执法工作的需要，但本领恐慌问题依然存在。结合这次教育整顿，下一步，我们将以更加务实管用的方法提高全员培训的质量和效果。一要健全常态化培训机制。常委会将定期研究部署干部教育培训工作，班子成员要带头讲业务课;组织部要牵头抓总，相关部室要积极参与授课，着力营造齐心协力抓培训的浓厚氛围。二要提升培训质量。在课程设置上，要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为所有培训的必修课，强化政治培训;要按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，突出纪法知识和业务技能培训，补齐纪法业务短板弱项。三要强化实践锻炼。把干部的培养锻炼融入日常，做好传帮带工作，对年轻同志、新入职的同志，老同志要手把手地教，努力让他们尽快成为能手、骨干。要做好双向学习锻炼、轮岗交流等工作，让干部到不同的环境中接受考验、尽快成长。
（二）加强教育监督，提高自我约束力。律人先律己，纪检监察干部首先要把纪法尺子对准自己，以最严格的自律、最严格的约束、最严格的监督，擦亮纪律部队的品牌、树起过硬铁军的标杆。一要强化日常管理监督。要把日常管理监督工作做实做细，把线索处置与主动发现问题、日常监督与系统专项检查、监督八小时内“工作态”与八小时外“生活态”结合起来，用好平时观察、监督调研、谈心谈话、检查抽查、动态更新廉政档案等监督手段，不断增强日常监督实效。二要严密内控机制。执纪执法权是纪检监察机关的核心权力，也是最突出的廉政风险点。要结合教育整顿，围绕建章立制，委机关部室组、巡察机构要认真梳理分析不同层级、不同岗位的权力特点和廉洁风险点，完善对监督执纪执法权力的全程管控和预警防控机制，形成一整套监督“自己人”的制度办法。要严格执行《规则》《规定》，加大对“十严禁”、外出报备、打探干预案情报告备案、内部监督员等制度执行情况的监督检查，决不允许违规用权、以权谋私。对反映纪检监察干部的问题线索坚决零容忍查处、决不姑息，对连续发生违纪违法问题的要开展“一案双查”，发现存在失职渎职、隐瞒不报、纵容包庇的，严肃问责追责。
（三）加强关心关爱，提高为干部服务水平。认真贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》《关于为受到失实检举控告纪检监察干部澄清正名的实施意见》，做好纪检监察干部的关心关爱工作，在政治上加大培养选拔使用力度，为干部成长进步创造条件;在生活上，组织开展家访、心理疏导、干部体检、文体活动。一要当好后盾。要完善纪检监察干部澄清正名机制，健全涉及纪检监察干部无实质性内容、重复检举控告的信访举报集体审议和直接了结制度，坚决惩治诬告陷害纪检监察干部的行为。对受到诬告陷害的纪检监察干部要澄清正名、消除影响。二要帮难解困。委组织部要深入了解干部工作、生活中的实际困难，在政策允许范围内，最大限度帮助解决。对长期在留置点办案、外出调查取证、经常加班加点的同志，要主动上门走访慰问，解除干部的后顾之忧。三要关注身心健康。建立常态化谈心制度，主动了解干部的思想动态和心理健康状况，积极采取为干部减负减压的措施。要科学安排任务，统筹兼顾好工作和生活、单位和家庭，保证干部得到必要的休息和调整。(四)卡紧压实责任，提高工作合力。常委会要一体履行好内部干部队伍建设、干部监督工作等主体责任，强化领导、管理和监督，将其作为年度民主生活会的重要内容，主要负责同志要履行第一责任人责任，盯紧管好班子成员和部室组负责人;班子成员要落实好“一岗双责”，切实担负起分管部室组队伍建设的主体责任。委机关各部室组、巡察机构负责人要亲自抓、靠上抓，发现重要情况及时请示报告，让干部时刻感到管理无处不在、监督就在身边、关心也在身边。组织部、干部监督室、机关党总支要发挥职能作用，加强协调配合，健全信息互通、监督互动机制，精准有效做好干部管理监督工作。
同志们，新时代呼唤新担当，新征程需要新气象。我们要以开展纪检监察干部教育整顿为动力、为契机，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于纪检监察队伍建设的部署要求，从严从实抓班子、带队伍，努力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
纪检监察主题教育党课
同志们：
目前，我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿，这是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。***总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果，政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来，我市共查处政法系统案件XXX件，其中县处级干部XXX人，教训极其惨痛。下面，结合政法队伍教育整顿工作，我以党课这一形式，向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟：
一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚
政法机关是专政机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。
要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上，政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前途坚信不疑，始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”：一是必须维护中央权威，决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥，是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。
在政法系统坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际上，司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等，这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中，就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字，说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认为，党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路，*****中打破公、检、法，踢开党委闹革命。还有一个时期，公、检、法不健全，党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权，按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上，政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定，政法工作必须为党和国家工作大局服务，这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像***总书记要求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。
坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领导人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具体事务，不是越俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定：“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的，要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守住公正正义的防线。
二、坚持挺纪在前，确保执法为民、公正司法
在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“XX条禁令”，法官有“XX个不准”，与普通党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求，政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面，防止触碰带电的“高压线”。
一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。***总书记曾告诫广大政法干警：“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎，“战战兢兢、如履薄冰”，坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私器，用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执法，有的有案不立、有罪不究，有的违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施，侵犯公民的合法权益;有的办关系案、人情案、金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的，要从重处理，因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象，必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。比如，收受红包的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”，要给予处分。XXX县公安局副局长XXX交代，收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行公务。十九大以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查”，刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
再比如，公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。
再比如，慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力，特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人，做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板，八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力，千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀，大家都会知道，他们也决不会保守秘密，有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。
再比如，个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪，但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌，甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人，阴谋诡计之多，算计之深，超出我们正常的想象力，往往不知不觉，“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。
再比如，管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法院等机关出台了若干规定;对涉案款物管理，党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度，要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处，决不能把制度当作“稻草人”，要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理
***总书记强调：打铁必须自身硬，“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱，而是严管就是厚爱。从广义角度来说，反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来，真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一，必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来，要敢于批评、敢于斗争，特别从平时的一点一滴，从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”，第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如，听到对一个同志的说法很多了，怎么办?有的时候要找他提醒一下，让他警醒起来。作为执法司法机关，也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二，必须落实严管责任。要摸清底数，对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析，找准症结和薄弱环节，做到心中有数。要层层建立责任制，层层把责任压实压紧，层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者或领导责任者”，要给予处分。领导干部特别是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，还要切实担负起从严治党的主体责任，抓班子带队伍，管思想管作风，坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三，必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减，对反映政法干部的问题线索要认真核查，不护短、不遮丑，对执法违法、以案谋私的坚决查处，对失职失责的严肃问责，严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”，鼓励创新、宽容失误，建立容错纠错机制，让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干，严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为政法干部及时澄清正名，切实保护干部干事创业的积极性。
同志们，我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部，让我们高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托，不忘初心、牢记使命，不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。