在全县招商引资推进会议上的讲话稿
www.16system.cn在全县招商引资推进会议上的讲话稿
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开这次全县招商引资工作大会。这次会议的主要任务是:总结回顾20xx年度全县招商引资工作,对20xx年度招商引资工作引荐人进行表彰奖励,全面安排部署20xx年招商引资工作。
这次会议非常重要,通过这次会议,我们可以认真总结去年以来的招商引资工作,分析形势,找出差距,研究对策,可以更好的指导和开展今后的工作;这次会议也非常必要,新一届县委、县政府领导班子提出了“**”的宏伟目标,对招商引资工作提出了更高的要求,时间紧迫、任务繁重,所以我们很有必要通过这次会议继往开来地开展招商引资工作,进一步重申县委县政府关于招商引资工作的决策、态度和工作部署,以保持这项工作的严肃性和延续性,从而保障全县经济快速健康发展。刚才,部分乡镇和部门的同志汇报了情况,讲的很好,讲收获、讲差距、讲打算,思路清晰,情绪高涨,干劲很足,起到了相互学习、相互促进的作用,我也感到很受启发、很受鼓舞,同时感到触动很大、压力很大。今天,县委、县政府召开招商引资大会,目的就是进一步解决思想,在实际行动上进一步升温加压、激励先进,鞭策后进,对招商引资工作进行再动员、再安排,督促全县上下采取更加有效的措施,加大工作力度,再掀招商引资工作的新高潮。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下几个方面的问题。
一、提高认识,进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
20xx年,各级、各部门按照县委、县政府的统一部署和要求,层层进行组织发动,逐级分解落实任务,强化措施,狠抓落实,全县招商引资工作取得了较大进展,全县共引进项目**个,实际到位资金**亿元。通过开展招商引资工作,不仅加大了社会投资的总量,促进了产业结构的调整,增强了经济发展后劲,而且推动了投资环境的改善,扩大了我们**的对外影响。这说明:我们一直以来开展的招商引资工作是扎实有效的,各级领导和广大人民群众在招商引资工作中付出了艰苦卓绝的努力,在此,我谨代表县委、县政府对在招商引资工作中做出贡献的各位领导和同志们致以崇高敬意和由衷感谢!刚才,对20xx年度招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,再次向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。从我县情况看,在去年引进的项目中,除**集团外,真正对县域经济能够起到支撑和带动作用的大项目还不多,高科技项目、外资项目也十分有限,与先进县市区仍有不同层面的差距;园区的聚集效应还不够突出,尤其是各镇在推进项目落实上,力度还不够大,效果还不够好;企业作为招商引资的主体,其作用发挥得还不够,潜力还没有充分挖掘出来。特别值得注意的是,面对新的形势,有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资的负面影响仍然十分明显;各地在招商引资方面,力度不断加大,新招层出不穷,竞争更加激烈,致使招商难度进一步加大。这种情况下,如果我们再不引起足够重视,再不加大措施力度,将会给今年的招商引资工作带来新的被动,全县跨越式发展的良好势头将很难继续保持,我们与先进地区的差距也将越拉越大。同时我们也要看到,当前,我国正处在新一轮经济增长上升期,世界看好中国,南方看好北方,国际国内资本正在加快转移,为我们招商引资提供了难得机遇;经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要正确把握当前形势,正确对待面临的机遇和挑战,既要看到存在的问题和不利因素,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面,进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心,克服困难,发扬成绩,乘势而上,不断开创招商引资工作的新局面。
为了尽快实现县委、县政府“**”的奋斗目标,坚决贯彻落实县委、县政府“大投入、大发展”的指导方针,县委、县政府决定,今年继续加大招商引资工作力度,进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性,真正把招商引资作为事关全县经济发展的关键措施来对待,各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识,切实把招商引资作为事关经济发展的关键,进一步解放思想,提高认识,坚定信心,乘势而上,努力把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。
二、明确任务,突出重点,再掀招商引资新高潮
根据全市经济工作会议提出的要求,今年招商引资工作要坚持以引进“大高外”项目为主攻方向,以搞好项目园区聚集为主要着力点,以产业群体式发展为思路,进一步创新招商方式,强化载体建设,优化投资环境,采取一切行之有效的措施,努力实现招商引资的大突破、大提高。任务目标是:20xx年实现全县招商引资到位资金**亿元,确保全市第一的位次。为完成上述任务和目标,各级、各部门必须全力以赴,付出更大的努力。在重点和关键措施上,要抓好以下几点。
(一)深入宣传发动,解放思想,做到全党抓招商,全民齐招商
招商引资是全县人民共同的事业,必须全党动员,全民动手。一方面,各级领导干部要充分发挥示范带头作用。我们既要有强烈的自信心和勇气,还要有谦虚谨慎的态度和谋人谋事的智慧,善于借八方能耐、汇四海关系把招商项目促成做大。招商引资在新的历史条件下,对我们的干部来讲就是一块试金石,希望各级干部能在招商引资活动中百炼成金,不断在招商引资工作中增长才干。各级各部门主要负责同志,是本单位招商引资的第一责任人,不仅要把招商引资工作摆上重要位置,还要带头走向招商引资第一线,带头完成任务。另一方面,要发动全县广大党员群众积极参与。我们很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作,其中就有不少是大企业、大公司的管理人员,经常和一些企业家、大老板接触,掌握许多企业的投资动态。各部门、各单位要层层召开会议,把工作人员都调动起来,把全县人民都发动起来,把每个人的关系都利用起来,不忘掉任何一位朋友,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一条消息,不放过任何一次机会,把招商引资的网络延伸到全省全国,把招商引资的力量扩大几倍、几十倍,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
(二)有的放矢,突出搞好外出招商活动
一是开展好“百日集中招商活动”。计划在**,在全县开展“百日集中招商”活动。全县以乡镇(办事处)为依托,共组成**个招商团,由县级领导干部任团长,县直部门和乡镇为成员,分配招商任务,定期观摩、调度、通报,最后总结奖惩,上下联动,在全县上下掀起新一轮招商热潮。
二是做好几次集中专题招商活动:在“百日招商活动”期间,集中搞好三次专题招商活动,一是到**等地开展**专题招商活动;二是到**等大城市开展**专题招商活动;三是到**等地开展**专题招商活动。
三是把外出招商活动情况纳入目标考核,加强对全县招商引资活动的管理与控制,强化对招商活动的指导和服务,做到全县共享招商信息,推动招商活动有序开展,
(三)加强对全县招商项目的编制和包装,提高项目引资含量和合资、合作对接率
招商引资,项目是重要的基础。对其进行科学有效的编制设计,已成为继制定优惠政策、改善投资环境之后吸引国内外客商投资的突破口。4月份,我们计划从县招商局、**等单位抽调专人,成立招商项目编制办公室,配备设备和经费,专门从事招商项目编制工作。要求县直各部门、各乡镇、各企业提报新项目,项目编制办公室对提报的项目进行深入的调研分析,采用文字、图象等多种表现形式,设计和包装欲推出的各类项目,最后编印成册。供全县外出招商使用。
在搞好招商项目编制包装的同时,要重新编制**在外工作人员信息库,全面收集整理全县所有在外工作人员信息,编印成册,为全县外出招商提供联络线索。同时,号召全县上下向**籍在外工作人员发一封信、打一个电话、见一次面活动,充分挖掘招商线索,调动在外工作人员的积极性,为家乡发展出谋划策并贡献力量。
(四)强化对外宣传,打响**品牌
一是聘请知名公司精心策划,制作、包装新的有指导性的投资指南,这项工作招商局必须尽快实施操作,宣传部门要尽快制作**对外宣传光盘,以提高招商引资的成效。二是在知名电视台、报纸、网站做好**的宣传广告,把我们的产业、产品宣传出去,打响**品牌。三是在各类招商专题活动中举办高规格的**专场活动,提高影响。四是充分调动宣传人员的积极性,在报纸多投招商引资方面的稿件,在电台、电视台多播报**的新闻等等。
三、重商亲商,优化环境,切实增强**对外招商引资的吸引力
环境是一个地区持续发展的支撑力,是地区核心竞争力的重要体现。环境好,就是最好的广告、最好的招牌。环境不优,企业留不住,资本进不来,发展没希望。进一步改善投资环境是广大人民群众和投资者的强烈愿望,也是我们各级领导义不容辞的责任。从我县目前的实际情况看,优化环境,必须着力做好以下六项工作:
一是全党动员,创造最优越的舆论环境。所有机关工作人员都要把**的发展和自己的生活、事业联系起来,放下架子,饱含真情,满腔热忱地为投资者服务。每一个普通公民,都要把自己当成发展环境的一个有机组成部分,自觉从我做起,培养良好的文明素质,切实做到“进了**门就是**人,来到**县处处好办事”。
二是打霸治乱,创造最优良的治安环境。社会是不是安全稳定,这是投资者最关注的事情。要结合“严打”整治斗争,对那些欺行霸市、强买强卖的地痞流氓、市霸路霸狠狠打击,决不手软;对侵犯投资者利益的违法犯罪分子,再尽快抓出一批典型,进行公开处理,切实增强投资者的安全感;对那些欺生排外,向投资者进行敲诈勒索的一律严惩不贷;对那些吃、拿、卡、要的执法执纪人员,根据党纪国法从严处理。凡涉及投资者的纠纷案件,各级政府和执法机关要主动介入,主持公道,替外商撑腰,千万不要做出让投资者寒心的事来。要把根治“三乱”作为当前优化投资环境的重点,对“三乱”行为要发现一起查处一起,绝不纵容姑息,真正做到“**县内无三乱”。要切实发挥新闻舆论监督作用,对损害投资环境的单位和个人,对缺德失信的合作者,要在新闻媒体公开曝光,以警示社会。
三是让利于商,创造最优惠的政策环境。对我县出台的招商引资优惠政策和奖励办法,我们一定要狠抓落实。对这些优惠政策,各级各部门不准以任何理由从中作梗,顶着不办,甚至唱对台戏;只准为投资者排忧解难,不准以任何形式拆台设障;只准对投资者的合法权益进行保护,不准以任何名义作一丝一毫的侵害。对于政策性的收费,可收可不收的,全部取消;有上下限规定的,全部按下限来收取。有关的土地政策、财政奖励政策,也要在抓好落实的同时,实行动态调整,始终保持对外商的吸引力。
四是卫生整洁,创造最优美的生活环境。要加大县内市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题,开展集中整治。加大建筑、交通和市场经营秩序的整顿力度,彻底改变乱搭乱建、乱贴乱画、乱闯乱行、乱摆乱放、乱扔乱倒的现象。大力实施城乡绿亮清工程,对城乡主干道和城市道路,进行高标准绿化、美化、亮化,努力营造卫生整洁、秩序井然、舒适优美的生活环境。
五是快速高效,创造最优质的服务环境。要向投资者郑重承诺:你只管投资,其余的事情我们去办。要深化行政审批制度改革,大力推行政务公开,提高办事效率。如果因为办事不力、办事不公误了事、坏了事,问题出在哪个环节我们就找到哪个环节,问题出在哪个人身上我们就追查到哪个人,一定要查清事实,严肃处理。希望全县广大干部群众都瞪起眼来,仔细看看,谁是出力的,谁是添乱的;谁在奉献牺牲,谁在争权夺利;谁在顾全大局,谁在搞小集团主义、个人主义。我们采取这些措施,对事不对人,就是为了优化我们的投资环境,使全社会都来想发展、谋发展,形成合力,加快发展步伐。
六是全程跟踪,全力服务重点项目。建立县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理,形成了结交朋友、洽谈项目、签订合同、开工建设、投达产、后期服务等一个完整的工作链条。
四、积极探索、实践、创新各种招商方式,广泛搜集招商信息,不断扩大招商成果
(一)突出抓好“以商招商”,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目
今年我们计划通过以下几项措施抓好这项工作:一是鼓励现有外商增资扩股,把现有企业做强作大。二是成立外来投资者协会,定期组织联谊活动,充分发挥我县现有外商的示范带动作用和桥梁纽带作用,在外来投资者比较集中的地区搞几次招商活动,吸引更多的客商来我县投资,办企业、上项目。三是建立领导联系客商制度。要求县委、县政府领导班子成员,乡镇党政主要领导同志要分别联系一家现有客商,经常走访座谈,结交朋友,联络感情,帮助解决企业面临的一些现实问题。四是建立诚信机制,严格兑现政策承诺,严查乱收、乱罚行为,提升服务水平,切实让外商进得来、留得住、发展好。
(二)突出企业的招商主体作用,加大措施搞好企业招商
政府搭台,统一规划协调,整合资源,正确引导,敦促企业主动唱戏,改变企业“要我招商”为“我要招商”,发挥企业在招商引资中的主体地位。
一是加强对全县企业的招商引资工作调度,引导企业拿出好的项目开展招商引资活动。二是督促帮助各企业制定中长期发展规划,提出有价值的项目,通过我们对项目的包装、宣传推介,有针对性的开展招商活动,发挥好企业的招商引资作用。三是采用“细胞分裂法”,就是在现有的企业中扶持开发相关的新产品,待新产品销售形成一定的规模后让其从“母体”中分离,组建新的公司。四是采用“嫁接招商法”,就是在现有的老企业的基础上引进国内外新技术进行改造嫁接,让招商来的新项目有人才、技术、市场的依托,又可带动我县企业在技术上的更新,而且可以扩大就业,加速企业经济增长。这样既带动了老企业的发展,又使新组建的合资企业快速成长。
(三)充分利用网络平台,下大力抓好网络招商
一是下大力抓好“**招商网”的建设和利用,配备设施和专门人员,县招商局拿出一名副局长专管,同时抽调三分之一的人员充实到这项工作中去。通过网上访问,电话、传真、信函等方式,最大限度的捕捉和收集招商信息、投资信息和客商信息,为全县招商引资活动奠定基础。
二是加大投入,充分利用好新浪网招商频道、山东招商网等国内知名招商平台,通过首页链接,动态广告,扩大影响,把招商网作为**对外宣传的一个窗口,对外联络的一个平台,架起与投资商沟通和交流和一个桥梁。
(四)利用好中介机构,搞好项目融资策划工作
结合我县经济发展实际需要,聘请有实力的中介机构到我县考察,委托他们为我县策划和组织实施招商引资方案。近期,我们正在同**加强沟通和联络,计划委托他们在**对我县的产业和项目进行推介宣传,承接一批***的项目。今年,我们计划通过中介机构的融资策划,引进战略投资者和财务投资者,加快我县产业发展。
五、加强领导,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处
能否全面完成今年的招商引资任务,再创招商引资新业绩,关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制,靠扎扎实实的工作落实。各级各部门一定要按照县委、县政府的工作部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力把招商引资的各项任务目标落到实处。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,不仅要统筹安排和组织好本地、本单位的招商引资工作,更要亲自外出招商,发挥好带头作用。对引进的项目,要组成专门班子,落实包靠责任,一抓到底,直到项目建成投产。
二是分解目标任务。落实任务责任,形成千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任落实机制。对今年分配的招商引资任务,各级各部门要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有指标、有责任、有压力。促使各乡镇(办事处)、各部门和各企业普遍感到招商引资、责无旁待,促进全县各单位积极围绕目标任务想办法、找出路,积极调动全县党员、干部、职工走向招商第一线。
三是强化调度,加强督促。落实三个“三分之一”工作机制(安排三分之一的人员、拿出三分之一的时间、确保三分之一的精力抓招商)。实行月调度,季观摩,半年大检查,及时召开现场会等制度,切实把招商引资工作作为各项工作中的重中之重来抓。真正使各单位外有压力、内有动力。
四是进一步落实好有关奖惩措施,做到该奖的一定奖,该罚的一定罚,真正奖出动力,罚出压力。为鼓励引进“大高外”项目和促进项目聚集,今年,我们在考核内容上将重点突出固定资产投资过1000万元的国内项目和固定资产投资100万美元以上的境外项目,每个乡镇都要有固定资产投资1000万元以上的进“园区”项目,有关部门要尽快修改完善今年的招商引资考核办法,充分发挥好导向作用。
五是要强化队伍建设,提高人员素质。招商引资工作,乡镇及部门要有专人分管,专职使用,要选择至少5名精兵强将充实到这项工作中,同时,县招商局每年要对工作人员进行招商业务知识培训。
同志们,招商引资工作作为我县今年乃至今后一个时期的一项重大战略任务,事关重大,责任重大。为尽快实现县委、县政府“**”的宏伟目标,我们一定要进一步解放思想,振奋精神,强化措施,真抓实干,努力开创招商引资工作新局面,为促进**更好更快发展做出新的更大贡献!
在全县招商引资推进会议上的讲话稿
同志们:
县委全会刚刚结束,我们就召开全县招商引资工作会议,主要目的就是对X年招商引资工作进行全面总结,表彰奖励招商引资工作先进集体,围绕全会确定的经济社会发展思路和目标任务要求,对下步工作进行安排部署,动员全县广大干部群众进一步解放思想、认清形势、抢抓机遇、乘势而上,努力开创招商新局面、实现发展新突破。下面,就做好招商引资工作,我讲三点意见。
一、全党动员、全民参与,招商引资工作热潮初步形成2021年,我县招商引资工作在全县上下共同努力下取得了较好成效,是我县近年来招商引资热情最高、进步最大、落地项目最多的一年。
一是招商成果较为丰硕。
去年年初,县委、县政府确定在全县开展“招商引资攻坚年”活动,由X名处级领导和X个责任部门组成X个战线招商组,全力以赴开展招商洽谈、促进项目落地、抓好开工建设等项工作。在全县各级各部门艰苦努力下,招商引资工作取得了阶段性成果,项目数量、规模、质量、速度均有所提升。新引进水苏糖加工、大东建材、盛达粮食等招商项目X个,续建招商项目X个,招商引资实际到位资金X亿元,增长X%,超额完成市里下达的任务指标;新引进落地招商项目中,投资超亿元项目X个,投资X万元以上项目X个,并全部开工建设;项目质量明显提高,X鹏友集团水苏糖项目有多项国家专利,科技含量很高,全国仅此一家,产品市场需求广阔,应用十分广泛,这也为我们进行产业链招商提供了依托;项目建设速度有所加快,新项目和续建项目齐头并进,盛达粮食仓储、大东建材等产业项目,实现当年开工、当年建成、当年投产达效。产业项目的入驻,为我县扩总量、提增量提供了有力支撑,积攒了发展后劲。
二是招商氛围更加浓厚。
全县各级招商主体按照县委、县政府招商部署,不等不靠,积极走出去、请进来,挖关系、聚人脉,寻商机、搞推介,建平台、促合作,主动围绕项目抓意向、意向抓签约、签约抓落地、落地抓开工、开工抓投产,积极投身招商引资工作。县四大班子主要领导及承担战线招商任务的各位县处级领导,多次带领战线同志远赴X等地谈项目、招企业,并取得预期效果。住建、商粮、发改、行政执法、交运、审计、二门山等十五个部门单位充分利用各种人脉资源,广泛开展联系沟通和宣传推介,招引了一批项目落户我县,点名的七个单位均如期完成了目标任务。X等社会各界人士也多次到有关部门咨询政策,积极引荐客商。据不完全统计,今年走出去招商引资X余人次,请进外地客商X伙X余人次,政府网站浏览量明显增加,全县上下初步形成了全党、全社会、全民抓招商的工作热潮,有效提升了X知名度,为推进做好当前和今后一个时期招商引资工作奠定了坚实基础。
三是招商环境日趋优化。
良好的招商引资环境,是我们招商引资工作取得成效的重要保障。年初以来,我们重新充实完善了招商引资优惠政策和奖励办法,丰富健全了招商引资包保和督查督办机制,既调动了招商主体的积极性,又增强了我县招商引资的对外吸引力。投资X万元加快园区基础建设,硬件条件逐渐具备,聚集效应初步显现。各单位、各部门高度重视招商、大力支持招商,服务意识和服务质量明显提高,国土资源和规划、生态环境、质监、市场监管、电业等部门积极参与做好招商引资服务保障工作,充分履职尽责,积极建言献策,自觉做到在办理审批手续上从简,在解决项目用地上从优,在配套设施建设上从快;健康产业园区、基地办、招商、工信、发改、住建等部门,积极协调、上下沟通,及时帮助企业解决各种难题,提供优质服务,为招商引资创造了良好软环境。
四是招商能力有效提升。
在招商引资过程中,各级领导干部想千方设百计,用心想事、诚心做事、尽心成事,努力探索实践招商引资新的招法、硬的措施、好的成效。谋划的项目符合县情,借助中国农科院、哈工大、省农科院等高等院校科研实力,围绕我县农林、矿产和二战遗址遗迹等特色资源,谋划储备了X个招商项目,一些企业集团很感兴趣,并提出了合作意向。洽谈的招数不断增多,在充满变数的招商谈判中,不论是在大连、北京项目推介会上,还是在X项目争取中,不论是在与珍奥集团会见时,还是在招引其他企业方面,我们都尽力争取,友好磋商,努力赢得对方信任与理解,X水苏糖项目就是一个成功的例子。履约的诺言确保兑现,我们努力克服资金少、用地缺等实际困难,投资X余万元,积极与爱俐华糖业兑现了签约条件,保证了项目进度,增强了投资者信心。以往招商实践表明,一些招商项目的引进落地,固然有我们资源禀赋优势等客观因素,但更多的是靠我们深入宣传、积极争取、践诺履约和人格魅力。过去的一年,我们取得了阶段成绩,更积累了经验、锻炼了队伍、拓宽了人脉,各级领导干部抓招商、上项目能力得到了历练和提高。
在肯定成绩的同时,也要正视存在的差距和不足。除客观上我县高寒偏僻、人才匮乏、经济弱小外,我们在工作中还存在重视不够到位、思想不够解放、方法不够创新、环境不够优化等问题,有些单位还没有完成招商引资工作任务,一些单位甚至没有找到对接对象,引进的项目数量少、规模小、层次低、质量不高,等等。对于这些问题,我们要在下步工作中认真加以解决。
二、立足县情、借力发展,招商引资是我县第一战略选择
加快发展是我们当前的首要任务,招商引资是推进县域经济社会加快发展的重要抓手,也是我们加快发展的第一战略选择。对此,我们必须要有深刻认识,进一步增强抓好招商的紧迫感、责任感和使命感。
大力开展招商引资,是顺应发展大势、激发发展活力的必然选择。当今的世界,是开放的世界。当前的发展,必须兼容并收。任何一个地方都不可能在自我封闭的情况下实现快速发展。实践证明,大力开展招商引资,对于扩大投资规模、增加地区经济总量、培植新的增长点都具有非常重要的推动作用,这样的成功案例随处可见。特别是对于X这样一个地处高寒偏远、经济总量小、历史欠账多的县份来说,我们之所以落后,第一位的原因就是投资不足、内需不旺,怎么改变这个现状,只有通过大规模、高质量的招商引资,才能加快结构调整、增强发展后劲、改变贫穷落后状况,我们没有别的选择。面对改革开放更加深化、各地竞争更趋激烈、资金流动更加频繁、要素资源集聚发展的新形势、新挑战,我们在资源、区位、环境、人才、资金等各方面都不占据优势的情况下,要在激烈的竞争中争取主动、赢得先机,更等不得、慢不起,必须抢抓发展机遇,奋勇争先,大力开展招商引资,通过引进理念、项目、资金、技术、人才来活跃经济、市场和人脉,促进各类要素资源有序流动并向X聚集,努力打造大引资促大发展的县域经济发展新格局。
大力开展招商引资,是集聚发展优势、实践发展战略的现实要求。从自身看,我县具有独特的区位地理优势、丰富的自然资源优势、良好的生态环境优势、明显的后发竞争优势。依托这些比较优势和现实发展基础,县十五次党代会确定打造“三区”、“六大产业”,实施产业立县、项目强县、旅贸兴县、生态建县、文化活县“五县战略”,提出建设富裕和谐活力新X的发展目标。如何把这些优势和发展目标转化为实实在在的成果,把我县“民生优先、发展至上、后发赶超、富民强县”的各项举措付诸实施,唯有招商引资才是最好途径,才能实现财富积累。当前,我县正处在集聚发展优势、破解制约因素、顺势发力赶超的关键时期,推进承载着全县发展重任的产业发育、民生工程、对外合作等重点项目建设,必须通过招商引资吸引优质资源资本资金,延长产业链条,提高开发开放水平,打造一批财税贡献率高、带动就业能力强的优质项目,从而推动全县经济壮总量提增量,切实改变我县基础落后、财力弱小、发展缓慢的现状。
大力开展招商引资,是优化经济结构、促进群众增收的有效途径。某种程度上,招商引资是优化经济结构的重要途径,可以有效改善我县一产不强、二产不大、三产不活的经济结构。通过招商引资,我们引来的不仅仅是一个项目落地和一个企业发展,而将会带动社会消费、金融服务、物流配送、交通运输等相关行业发展,一个招商项目落地就会带动一系列相关配套产业发展,促进人流、物流、资金流集聚,城乡市场也会更加活跃、更加繁荣。同时,招商引资和项目建设又是增加就业的主要途径,一个项目往往能吸纳一批人就业,以爱俐华糖业为例,项目建设期每年用工在X人左右,投产后年可用工X至X人。目前全县工业企业和项目建设总用工量达到X多人,带动群众增收X万元。随着农业规模经营和农村合作组织的不断发展,我县将有更多富余劳动力解放出来,投入到其他行业就业,这就为我们增创就业岗位、增加群众收入提出了更高要求。所以,没有招商引资和项目建设带动下的二产发展,也就不会有足够的就业岗位,增加群众收入就成了一句空话。
大力开展招商引资,是恪守执政为民、富民强县发展的政治担当。省委提出“全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目”的政治要求,招商引资是题中应有之义。招商引资是关系X长远发展的大事,是谋求X发展的第一要务,是当前和今后一个时期全县经济工作的重中之重。对这样一个事关全局的重要经济工作,我们各级组织和广大党员干部,特别是党员领导干部要切实增强紧迫感、责任感和使命感。为官一任,造福一方,责任重大。我们要以舍我其谁的精神,把精力用到招商引资上,有一种招不来商、引不来项目就忧思难寐的情怀,真抓实干,真招真引。要增强信心,增加干劲,在招商引资中比作风、比能力、比业绩,以更大的责任和担当履行富民强县职责。
三、应势而动、持续发力,努力扩大招商引资工作成果
立足基本县情,积极实施“引进来、走出去”双向并举带动战略,依靠民力、借助外力,创新招商举措,努力构筑招商引资新格局。
一要拓展招商领域。加快推动招商扩张,立足环渤海、长三角、珠三角,不断扩大招商覆盖面,最大限度地保障谈有企业、招有主体。要巩固现有合作关系,始终保持与大连佐源、三精制药、X鹏友、吉林博来德、大连珍奥等企业集团友好往来,深化合作领域,探索发展空间,推动产业良性发展。要发展新的合作主体,放宽招商视野,利用各种渠道,建立广泛人脉,勇于捕捉商机。要敢于沟通,善于沟通,勤于沟通,积极寻求一些新的合作伙伴,不断壮大招商人脉平台。我们既要盯住民企,更要盯住国企;既要盯住商家,更要盯住科研实力雄厚的大专院校和科研院所;既要招引新项目,又要招引现有好项目的吃配项目。对有线索,特别是看准的大项目、好项目,要穷尽力量,盯住不放,确保落地,一个一个的抓,一批一批的推,全力推动产业集群发展。今年要确保五个以上产业项目在园区落地并开工建设,两个亿元以上项目落地建设。同时,进一步扶持发展长乐山沙棘公司、天马彩钢、亿达电缆、鼎盛建材、宏大制油等本地企业,促其尽快发展壮大。
二要做好招商前期。精心做好各项基础工作是推进招商的前提和基础。要及时捕捉信息,发改、工信、招商、健康产业园等部门,要切实加强对国家产业政策的研究,把近两年、尤其是近期,国家和省有关政策进行全面细致的掌握,找出对我县经济社会发展有利的信息,围绕国家、省重点支持领域、产业,对现有项目进行筛选、排队,积极帮助项目单位做好相关材料准备,以赢得上级政策支持。要重新对我县招商引资优惠政策进行修订和补充,制定出台《X县招商之冬活动方案》,各战线招商组成员特别战线负责人,要熟悉我县招商引资政策,深度了解我县基本县情、项目基本情况和项目前景,不能在招商引资活动中说不清、道不明、谈不透,影响招商引资整体工作成效。要精心储备项目,招商、发改等部门,要围绕六大产业发育、农业综合开发、城乡基础建设等资源要素,借助大专院校和科研院所力量,加紧编制储备一批科技含量高、市场前景好、适应我县产业发展和投资需求的大项目、好项目,项目要有深度、有质量,为招商引资集聚发展后劲。
三要壮大招商主体。重点突出招商的专业性、针对性和务实性。要抓好以商招商,充分挖掘县内商界人脉,通过商人找商机、招客商。统战部、市场监管联要积极与各级各类商会取得联系,建立沟通协作机制,争取支持与帮助。要抓好以情招商,通过开展各种联谊活动,利用老乡、同学、战友等关系,挖掘人脉、投资优势,引荐客商到X投资兴业。要抓好领导带头招商,我和树奇县长会带头到外地找信息、谈项目、引客商,其他县处级领导以及各单位、部门“一把手”要切实承担起招商引资第一责任人的职责,积极研究下步招商工作,主动出去找市场、访商户、寻商机、谈项目,做到重大项目信息要亲自掌握,重要客户要亲自洽谈,重大问题要亲自落实。下步还要抓好异地经济发展,树立全市一盘棋思想,放大区位优势,坚持因地制宜、错位发展、县域互动、利益共享,对于不适合我县发展或由于某种因素在X落不了的项目,积极向黑河其他市县推荐,推动项目落户黑河境内。
四要强化招商推介。招商推介是招商工作的重要一环,直接影响工作成败,要努力做到知己知彼,讲求推介艺术。对招商企业要充分了解,在招商推介洽谈中,拿出诚意谈项目,坚定信心做招商,把项目前景分析透彻,把合作分歧考虑充分,提高招商预见性和成功率。要保证推介真实,我们要自觉做到不忽悠,全面客观地介绍X的比较优势,真正让对方看清楚、想明白,冷静清醒地下决心,与我们合作、到X发展;对于外地到我县洽谈的客商,也要了解他们的真实想法,做到有的放矢。要突出招商互补,多做换位思考,明白对方想要什么,我们能提供什么,切实挖掘合作潜力,寻找双方共赢基点,实现优势互补、互惠发展。要找到关键人物,多与企业集团决策层沟通,打消合作顾虑,坚定投资信心,尽最大努力把项目谈妥;在这方面我们也要尽力找那些有眼光视野、有胆识魄力、有社会责任感的高素质企业家合作。要做到文明招商,自觉树立良好形象,展示文明风范,成不骄、败不馁,从善如流。
五要注重招商实效。招商引资是一项系统工程,项目落地仅仅是成功的开始,后续还有大量的工作需要及时跟进。要把握关键环节,及时解决难题,锲而不舍地推进,务求取得实实在在的效果。要把握主导方向,各战线组在招商工作中,要围绕全县的发展方向和重点工作来展开,时刻保持清醒,坚持绿色、低碳、循环、可持续的原则,注重投资强度和税收贡献,坚守招商底线,有选择性地招企业、引项目,尽可能少出偏差。要提供招商保障,财政部门要按照规定额度、实际需要和工作进展,及时合理提供经费,保证工作正常开展,国土资源和规划部门要做好土地储备。各级领导干部,特别是单位、部门一把手要把那些能跑来项目、能干成项目的干部,及时选用到相应岗位,引导他们在招商引资工作主战场,发挥作用,实现价值。要加快工作节奏,要围绕招商之冬,对接目标任务,重点接触哪些企业、引进哪些项目、通过什么路径、如何完成任务,都要统筹安排,特别是目前还没有项目落地的招商组,既要查找根源,又要明确下步节点目标,马上行动,提高效率,确保完成招商任务。县委组织部要加大对招商引资工作的考核权重,对完成任务好的单位和干部要给予关注,强化在干部工作中的成果运用,优先提拔那些能招来商和引来项目的干部,对没完成任务的单位要取消评优资格。宣传、文广部门要加大招商引资的宣传力度,及时跟踪招商引资和项目进展情况,努力营造浓厚的舆论氛围。招商协调委员会要立足全局,统筹协调好全县招商引资工作,努力创新方法、创新机制,推动全县招商引资工作再上一个新台阶。
同志们,招商引资意义重大、使命光荣。希望各招商组要不畏艰难,扎实推进,确保全面完成任务目标,以招商引资的新成效推动X高质量发展。
在全县招商引资推进会议上的讲话稿
同志们:
今天非常高兴来xx参加这次招商引资工作会议。首先,我代表市委、市政府向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向与会的同志们表示亲切的问候!刚才,邹河同志对20xx年以来xx招商引资成绩进行了总结,对存在问题进行了深刻剖析,并全面部署了今后一个时期xx招商引资工作任务。会议开得很好,很成功,达到了统一思想,明确任务,振奋精神的目的,是一次求真务实、鼓劲加压的招商引资再动员、再部署会。下面,我代表市委、市政府讲三点意见。
一、xx招商引资工作成效明显,有目共睹
近几年来,xx的发展思路明确,发展氛围、发展环境、发展势头都很好,特别是招商引资工作,在县委、县政府的强力推动下,取得显著成绩,具体表现在:
一是招商引资氛围浓。20xx年以来,xx招商引资工作一直作为一号工程、“一把手”工程、一票否决,予以强力推进,通过下任务、定指标、严格奖惩等行之有效的举措,招商引资的整体氛围较好。从这次大会上表彰奖励的情况来看,受表彰的人员来自不同的工作岗位,有经济部门,也有非经济部门,这说明招商引资的观念在xx已经深入人心。同时,我们看到xx从县几大班子到乡镇、部门,无论是干部,还是群众,都有强烈的发展意识、机遇意识、服务意识和责任意识,形成了心齐气顺、劲足实干的良好局面。这是xx近几年快速发展的关键所在,也是实现发展新跨越的基础和潜力所在。
二是招商引资的举措新。xx这几年招商能够取得这样好的成绩,除行政推动外,还在于不断强化招商各项举措。比如大力开展驻点招商、以商引商、举办各类招商项目推介会等等,都是实实在在、卓有成效的举措。在今天的大会上,又出台了《关于进一步加快招商引资工作的决定》,推出了一系列招商新思路、新举措。这些新的招商方式,符合目前招商形势,符合xx实际,必将在实践中取得好的效果。
三是招商引资平台好。开发区建设,xx一直抓得紧、成效大。目前,xx经济开发区4平方公里的起步区,“七通一平”已经拉开,各项基础设施建设逐步完善。随着招商引资工作的深入推进,开发区作为承载招商项目、加快xx发展的载体作用逐步显现。从数据上看,截止20xx年,开发区引进项目80多个,投产项目30个,协议内资25亿元、外资3600万美元,实现工业产值12.5亿元、实现税收6700万元,已成为xx经济发展的重要增长点。随着下一步乡镇工业集中区的建设发展,xx园区集聚作用将进一步增强,招商引资将拥有更为坚实的平台。
二、xx招商引资工作面临的压力大,形势严峻
刚才听了邹河书记的报告,我感觉xx进一步加强招商引资工作、扩大战果的条件是具备的,大家要有充分的信心和决心。但同时,希望大家也要正视压力,进一步认清目前各地竞相发展的新形势,增强危机感和紧迫感。要看到:一是招商的竞争日趋激烈。面对沿海发达地区产业转移加速的机遇,各地招商引资的势头都非常猛,拼抢的意识都非常强,招商引资已经成为抢商抢资。在这种态势下,必须要强化居安思危、居危思危的意识,以更大的力度、更扎实的举措,在竞争中抢抓机遇,全力推进招商引资工作。二是招商工作力度有待进一步加大。目前,xx招商总体态势好,每年的目标任务都能超额完成。但从引进企业和项目的具体情况看,还缺乏规模大、效益好、技术新、竞争力强的项目,一些引进的项目开工投产率还不高。这就需要我们进一步加大推进力度,抓大项目引进,抓项目开工、投产和达效,力求在项目引进的质和量上都取得新突破。三是投资环境还需进一步优化。要进一步加强机关效能建设,以“两情”、“两风”为重点,全面优化经济发展环境。
三、营造氛围,强化措施,进一步提升招商引资水平
一要进一步强化招商氛围。要强化对招商引资工作的宣传引导,大力宣传招商的重要性和必要性,旗帜鲜明地表彰奖励招商引资的有功之臣,努力把舆论造得更浓,口号喊得更响,旗职举得更高。工作中,不能一般性地抓,更不能停留在口头上、会议上,而要作为大事、要事,做到有任务、有措施、有行动。不能搞突击,更不能作为权宜之计,而要作为一项重大战略、长期任务,作为经济工作的永恒主题来抓,拿出一股子不惜代价、不折不挠、不达目的誓不罢休的拼劲,一环扣一环,一招胜一招。要进一步增强招商引资的压力感和紧迫感,学会“反弹瑟琶”,学会抓主要矛盾,集中精力,把招商引资工作抓紧、抓牢、抓出成效。
二要进一步强化招商举措。招商任务要明确。这次任务下达后,从县级领导做起,各级都要深入招商第一线,身体力行,率先垂范,主动承担任务;要认真研究招商方案,及时了解情况,搞好调度,解决实际问题。招商方式要创新。几年来,我们摸索出一些行之有效的招商方式,比如驻点招商、以商引商、节会招商等等,对于这些好的招商方式,要继承和发扬。同时,要积极探索各种新的招商形式,不断提高招商成效。比如我们准备实行的专业招商小分队这种形式,要尽快组织人员走出去,把好的举措落到实处,落到关键处。
三要进一步强化招商责任。要形成一整套从工作部署、落实、检查到反馈的招商机制和责任体系,从年初任务分解到年终考核奖惩,要有专人去抓,有专门班子去抓。要有部署。要督促各地、各部门抓紧做好任务分解,把各项部署尽快落实到具体的部门、具体的人头上,做到“个个头上有任务、人人肩上有担子”。要有落实。对部署下去的任务,要尽快制定出相应的工作方案,对每一项工作的推进,要对照时间进度,确保按质按期完成。要有检查。要采取现场调度的方式,组织专门力量进行深入细致地定期检查,通过检查,找准工作中存在的问题和不足,寻求解除方法。要有反馈。县几大班子要进一步加强项目的调度、协调力度,对于招商引资及项目推进中的困难和问题,要及时研究、及时解决,确保各项工作快速推进、不打折扣。
总之,今天这次会议,让我们看到了xx县委、县政府带领全县上下在“十一五”期间,一心一意谋发展、聚精会神搞建设的决心。宣城市委、市政府将一如既往地关注xx发展,在政策许可的范围内,尽可能地对xx发展给予更大的关心和支持。同时,也希望大家一定要牢记今天会议的主题,全力以赴抓好招商引资工作,不遗余力加快发展,早日实现“率先崛起”的奋斗目标。