在“五型机关”创建推进模范机关建设工作推进会上的讲话稿
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同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关工作，提出了一系列关于机关党的建设的重要论述和新思想新理念，强调机关党建对其他领域党建具有重要“风向标”作用、必须走在前、做表率，明确要求“把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关”，真正让党中央放心、让人民群众满意。今年以来，中共**市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于机关党建工作的重要指示批示精神和新时代党的建设总要求，全面加强机关党的建设，以机关治理的提档升级引领**基层治理现代化水平，在全省率先启动、全面动员各级机关以“五星”支部创建引领模范机关建设，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，在建设“党建引领强市”中发挥机关第一方阵主力军作用。下面，围绕以“五星”支部创建引领模范机关建设工作，我讲几点意见。
一、充分认识以“五星”支部创建引领模范机关建设的重要意义
创建“五星”支部是省委、市委的重大决策部署，以“五星”支部创建引领模范机关建设是我市落实习近平总书记7.9讲话精神的具体举措，是推进机关党建高质量发展的有力抓手，是建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关的有效载体。今年8月，市委党的建设工作领导小组印发《**市创建“五星”支部引领模范机关建设的实施意见（试行）》，结合“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的具体要求，创造性提出“信念坚定星、纪法严明星、担当有为星、务实高效星、支部过硬星”的“五星”机关支部创建标准，为今后一个时期我市机关支部建设指明了方向、提供了遵循。
（一）从发挥机关党支部的政治优势的角度看，创建“五星”机关支部意义重大。各级机关首先是政治机关，政治属性是第一属性，政治任务是首要任务。党支部是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。因此，机关党支部具有不同于其他领域基层党组织的政治优势，必须永葆鲜明的政治本色。以“五星”支部创建全面加强我市机关基层党支部建设，对于**经济社会高质量发展具有重要意义，对于撸起袖子加油干、把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，奋力谱写中国式现代化的**篇章具有重要意义。
（二）从发挥机关党支部的组织优势的角度看，创建“五星”机关支部意义重大。机关党的建设是机关建设的根本保证，机关党的建设的主体就是机关基层党组织（包括：机关党委、党总支、党支部），党支部是党的组织体系的基本单元，是机关党组织开展工作的基本单元，是党的机关全部工作和战斗力的基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，支部建设的成效直接决定了机关作用和机关党组织作用的发挥，必须从日常工作严起、从全面提升组织力抓起。全面加强机关支部建设、发挥好支部组织优势，对于锻造坚强有力的战斗堡垒、发挥党员的先锋模范作用意义重大。
（三）从发挥机关基层党组织密切联系群众优势的角度看，创建“五星”机关支部意义重大。密切联系群众是践行全心全意为人民服务宗旨的重要体现。机关党支部担负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”是各级机关的使命任务，也是**各级机关支部的共同奋斗目标。围绕贯彻落实以人民为中心的发展思想，把人民立场和党的群众路线落实到工作的方方面面，树牢群众观点，贯彻群众路线，想人民之所想，行人民之所嘱，机关党支部密切联系群众优势充分彰显，对进一步巩固党的执政基础具有重大意义。
二、牢牢把握“五星”机关支部创建的着力点和突破点
市委**书记非常重视“五星”支部创建工作，多次主持召开会议，就“五星”机关支部创建提出明确要求，强调扎实推进、务求实效。全市各级机关单位作为“五星”机关支部创建主体，必须进一步提升政治站位，本着“五星”同创、单星突破的创建原则，吃透上情、掌握下情、借鉴成功经验，聚焦创建着力点、突破点，发挥主观能动性、创造性，确保抓好当前、打牢基础、利于长远，严格落实创建任务，推动机关党支部和广大党员干有标尺、创有方向、评有依据。
（一）要聚焦建设讲政治的模范机关，争创信念坚定支部。坚定的理想信念是共产党人安身立命的根本，是讲政治的具体表现。各级党政机关是政治机关，党的基层组织是政治组织，旗帜鲜明讲政治是对每名党员、每个基层党组织的基本要求。讲政治不是抽象而是具体的，要落实到党员的一言一行、体现到实际工作中。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把准政治方向，彰显政治担当，把理想信念教育融入党支部的日常学习生活中。要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。创建“信念坚定星”，重点围绕旗帜鲜明讲政治、理论武装强信念、深入调研促发展、全面学习提能力等四个方面对标对表、持续发力、久久为功。
（二）要聚焦建设守纪律的模范机关，争创纪法严明支部。依规治党、依法治国既是建设中国特色社会主义法治体系的核心要义，也是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的十八大以来，日益完善的党内法规制度体系和全面依法治国总体格局基本形成，体现了党中央全面从严治党、全面依法治国的坚定决心。机关党员干部是社会风气的引领者示范者，更是社会主义法治的践行者推动者。每名党员都要把党章党规党纪学习好、贯彻好、执行好，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法履职、依法办事，争做清正廉洁的模范，当好法治**建设的“排头兵”。创建“纪法严明星”，重点要在清正廉洁守底线、严明纪律讲规矩、厉行法治促公正、夯实责任保平安等四个方面抓落实，努力建设清廉机关、法治机关。
（三）要聚焦建设负责任的模范机关，争创担当有为支部。担当就是负责，负责是担当的基础。市委书记**同志多次强调：对工作极端负责才是我们共产党人讲的勇于担当。这就要求我们一定要做到勇于担责、善于履责、全力尽责，立足岗位、建功立业。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定了支部的八项基本任务，同时明确机关党支部的重点任务是“围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”。调动每一位党员的干事动力，高质量完成工作任务，是发挥支部战斗堡垒作用的关键。创建“担当有为星”，重点要在党建引领促融合、示范带动作表率、擦亮品牌树形象等三个方面下功夫，做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展。
（四）要聚焦建设有效率的模范机关，争创务实高效支部。空谈误国，实干兴邦。要克服形式主义、官僚主义，说实话、办实事、求实效。要深入贯彻以人民为中心的发展思想，以群众满不满意、高不高兴、答不答应作为工作出发点和落脚点，增强服务意识，提升服务水平，优化服务举措。严格执行“13710”工作机制，以高度的思想自觉和行动自觉提振精神、提升水平、提高效能。创建“务实高效星”，要围绕立足转变作风提效能、为民服务求创新、勤俭节约助“双碳”等三个方面，以“实”求“效”、以“实”促“效”、以“实”检“效”。
（五）要聚焦“两个作用”发挥，争创全面过硬支部。坚持把“支部过硬星”作为创建的政治引领，作为成功创星的有力保障，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动机关党支部全面进步、全面过硬，带领全体党员心往一处想、劲往一处使，在成功创建前“四星”的基础上申报“支部过硬星”，真正使“支部过硬星”成为“五星”支部中最闪亮的一颗星。抓好“五星”支部创建，只有进行时，没有完成时。创建“支部过硬星”，要重点围绕书记履职尽责、班子坚强有力、队伍素质过硬、制度落实到位等四个方面固根本、抓落实，在创建“五星”支部引领模范机关建设中交出优异答卷。
三、紧紧围绕四个维度统筹推进“五星”支部创建
“五星”机关支部创建是一项长期系统工程，创建成效归根到底要看各级基层党组织和广大党员的组织力、执行力、行动力，需要全市各级机关党组织和党员干部以“事不避难、义不逃责”的干劲、“逢山开路、遇水架桥”的激情，围绕“四个维度”科学谋划、统筹布局、狠抓落实。
（一）创建责任要突出“力”度。“五星”支部评定结果作为重要指标，纳入全市以高质量党建引领高质量发展目标管理综合考评和平安建设、精神文明建设、法治建设等考评体系，体现了**市委以党建高质量领航**经济社会发展高质量的顶层设计。全市各级机关党组织只有主动作为、积极行动、同向发力，创建工作才能抓实抓好抓好出成效。党委（党组）要履行党建主体责任，制定创建规划，定期听取创建工作情况汇报，每位班子成员以普通党员身份参与所在支部创建工作，发挥党员领导干部示范带动作用，汇聚创建合力；机关党委（党总支）要发挥职能作用，摸清所属支部实情，加强指导督促，注入创建动力；党支部要落实创建主体责任，明确目标，改进工作，激发创建活力。
（二）创建目标要提升“高”度。创建“五星”支部引领模范机关建设是一项长期性、基础性工作，不可能一蹴而就，必须有序推进。**市“五星”支部创建总体规划明确今年“二星”支部全覆盖、“四星”“五星”支部不少机关支部总数的10%、2%的创建总体目标。“二星”支部是基本要求，“五星”支部是最终目标。每个机关支部都要树立争创“五星”支部的信心和决心，及时对标对表、查漏补缺、强基固本，一颗“星”一颗“星”地去创、一步一个脚印去干，全力创星、持续增星，最终成功创建“五星”支部并努力保星、稳星。
（三）创建主体要彰显“广”度。市委将“五星”支部创建引领乡村治理、引领城市基层治理、引领模范机关建设三个实施意见一同印发，这在全省是首家，体现了我市各领域“五星”支部创建整体推进、同频同步一盘棋。《**市创建“五星”支部引领模范机关建设的实施意见（试行）》明确“五星”机关支部的创建主体是全市各级机关支部（企事业单位参照执行），这样的谋划设计全面提升了“五星”机关支部创建参与的广度，确保实现各单位党员全参与、机关支部全覆盖。
（四）创建氛围要营造“亮”度。充分利用报纸、电视、互联网等多种媒体，全方位宣传“五星”机关支部创建的重要意义、主要内容、目标任务，确保机关党员人人耳熟能详；深入宣传、充分展示“五星”机关支部的创建动态、经验作法和实际效果，推动形成对标对表、晋位争先、比学赶超的浓厚氛围；坚持典型引路，及时培养发掘一批可学可做、可追可及的示范标杆，推广先进创建经验，引导每个支部、全体党员积极主动参与创建、成功创建，以机关“五星”支部“亮”起来，促进全市机关党建工作走在前、做表率，让模范机关建设提质增效、出新出彩。
同志们，历史画卷在砥砺前行中铺展，时代华章在接续奋斗里书写。创建“五星”支部引领模范机关建设是我市机关党组织学习贯彻习近平新时代党建思想的生动实践，是**机关党建新时代再出发勇争先更出彩的鲜活载体。全市各级机关党组织和广大党员干部要以时不我待的奋进姿态、舍我其谁的拼搏担当，争取成功创建“五星”机关支部，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，奋力谱写不负历史、不负时代、不负人民的现代化**建设崭新篇章。
在“五型机关”创建推进模范机关建设工作推进会上的讲话稿
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实省X模范机关建设暨机关党建工作推进会议和市委书记X同志批示精神，研究部署我市相关工作。一会儿，市委常委、组织部部长X同志还要作主持讲话，对下一步工作进行安排部署，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。昨天，我们到X市进行了参观学习；今天上午，又在市内观摩了X个单位；刚才，X个单位作了交流发言，讲得都很好，大家要相互学习、取长补短、共同提高。没有对比，就看不出差距。会前，我同相关同志进行了沟通交流，通过市外观摩，看出X将业务工作与党建工作充分结合，不管是硬件、软件，都非常值得我们学习。硬件是看什么呢，是看资金，软件看我们的用心程度，硬件呢，我们缺钱，不如X财政有钱，但是我们的软件不应该有这么大的差距。通过我们上午的市内观摩，我们单位之间也应该看到存在的差距，刚才发言这几个单位，他们的业务工作都非常繁忙，工作压力也非常大，为什么他们的机关党建工作能做的有声有色，就是把党建和业务工作有机地结合，相互促进的结果。希望通过这次观摩，同志们能有一个清晰的认识，看到自己的差距，明确下一步努力的方向。
机关党的建设是机关建设的根本保证。党中央高度重视机关党的建设工作，去年7月9日召开了中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席并发表重要讲话，为加强和改进新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年7月4日、8月20日，省X先后召开了模范机关建设暨机关党建工作推进会议，对机关党的建设工作提出明确要求，作出具体部署。我市要认真贯彻上级要求，把模范机关建设摆到突出位置来抓，先后制定出台了规划纲要、实施意见，相关工作取得了一定成效。但对标上级要求、对照群众期盼，仍然存在党建主体责任压得不紧、基层基础工作打得不牢、机关作风建设抓得不严、党建工作与中心工作融合不到位等问题。对此，大家要有清醒认识，切实提高政治站位，努力把模范机关建设好、把机关党建推进好，激励和引导机关党员干部强素质提能力、打头阵当先锋，进一步提振干事创业精气神、锤炼务实担当好作风，在推进工作落实、实现经济社会发展目标任务上尽职尽责、积极作为，以高质量机关党建引领推动高质量发展。下面，我着重围绕贯彻落实习近平总书记提出的建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关新要求，讲四点意见。
一、要在对党忠诚上作表率，争创“讲政治”的模范机关
各级机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，突出机关党组织的政治地位，强化机关党组织的政治功能，全面发挥机关党组织的政治领导作用。
一要带头做好“两个维护”。机关离市委最近，服务中心最直接，是执行市委决策部署的“第一棒”，是全市践行“两个维护”的第一方阵。但是我们在调研中发现，少数机关干部甚至个别单位主要负责同志政治纪律比较淡薄，在原则性问题上旗帜不鲜明，喜欢道听途说、信口开河、传播小道消息，对上级决策部署和市委、市政府的工作安排说三道四甚至肆意歪曲，在干部群众当中造成了极坏的影响。今后，一旦再发生类似情况，建议市纪委监委机关介入。下步工作中，要大力加强对党忠诚教育，将其融入日常组织生活，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，每年至少开展1次以对党忠诚为主题的党内政治生活，教育引导党员干部增强党性观念，保持政治定力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要引导党员干部当战士不当绅士，敢于发声，敢于同社会不良言论作斗争，在坚决贯彻落实市委各项决策部署上作表率。
二要带头坚定理想信念。理想信念的坚定，来自思想理论上的清醒坚定。要在机关营造良好的理论学习氛围，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，在认真学习《习近平谈治国理政》第三卷上作表率。要加强党员干部理想信念宗旨教育，定期组织开展形势政策专题辅导，不断增强政治定力和风险防范能力。开展“学思践悟”青年党员干部培养教育，成立青年学习小组，进一步提升青年党员干部这一重要群体的理论修养。近几年，进入机关的年轻人比较多，要着重抓好传帮带，尽快提升年轻干部的综合素质。要依托X第一县委革命历史文化展览馆、“车轮滚滚”支前精神党性教育基地等，组织机关党员干部经常性接受党性教育，有条件的部门单位要依托本部门本行业的资源优势，打造一批红色教育、政德教育、廉政教育等党性教育基地，组织机关党员干部就近接受教育。
三要带头严肃政治生活。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。要从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、请示报告等制度落实到位，用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决机关党内政治生活质量不高、流于形式、“辣味”不够等问题，切实增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严
格执行党的各项组织生活制度，抓实用好主题党日这个载体，落实好学习、议事、党务、实践“党日四件事”，与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等有机结合，合理确定活动内容和形式；通过去年的巡视，发现我们有些单位不重视党内的政治生活，该开的党小组会议不开，该开的党支部会议也不开，开了也没有会议记录，等等。要健全双重组织生活提醒机制，督促党员领导干部带头参加所在支部组织生活。要加强对意识形态工作的领导，把握正确政治方向和舆论导向，准确把握机关干部思想状况，及时发现可能引发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，及时消除风险隐患。
二、要在作风建设上作表率，争创“守纪律”的模范机关
机关作风是党风政风的重要体现，影响党和政府的形象和公信力。当前，我市的机关作风主流是好的，但也存在一些问题，与“重点工作攻坚年”的要求不相匹配，转变机关作风必须常抓不懈、持续推进。
一要严明纪律规矩。机关的性质和地位决定了必须以更高标准、更严要求，把纪律规矩严起来、制度刚性立起来。据了解，有的机关干部作息制度、中央八项规定精神执行不严，迟到早退、工作日中午饮酒、工作“半日制”现象还时有发生；有的干部心存侥幸、行不知止，顶风违纪、侵害群众利益问题时有发生。对此，既要严管严查，又要加强预防。
要加强警示教育，各部门各单位每半年至少开展1次专题警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。要加强党章党规党纪教育，组织机关党员干部每半年至少开展1次专题学习，做到内化于心、外化于行。要结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，严格按照党章党规要求办事。要加强家庭家教家风教育，引导机关党员干部立好家规、正好家风、管好家人、理好家事，形成遵守公序良俗的行为自觉。要健全完善廉政风险防控机制，加强重点人员、重点岗位排查，明确风险隐患点，严格规范管理，做到警钟长鸣、常抓不懈。
二要提升服务效能。群众满意不满意、支持不支持，是检验模范机关建设成效的重要标准。要用群众声音指引工作，制定政策、开展工作都要深入一线问计于民、问需于民。用好89000民生服务热线、网上民声等渠道，对群众提出的问题诉求，及时回应、认真解决。从这些渠道收集的情况看，有的部门“衙门”作风依然盛行，对群众诉求久拖不决，损害了党在群众中的形象，损害了党群干群关系。各部门要把群众所盼办好办实，从群众关注的“关键小事”着手，紧盯就业、就学、就医、住房等实际问题，发挥部门职能推动解决。要用好“双报到双服务”等载体，推动机关党组织和党员干部参与城乡基层治理，帮助解决发展中的困难问题。我们以流程
再造改革为突破口，制定了减证便民、涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地建设、机关工作等7个领域的流程再造意见，对企业开办、项目立项审批、民生服务事项、政务信息化建设等方面的操作流程、时限要求、责任单位都进行了明确，这是今后一个时期我们提升政务服务水平的具体行动指南。通过调研发现，目前执行的效果还不够理想，有的机关干部“中梗阻”现象严重，一次告知、限时办结制度成了摆设。部分审批单位改革放权不到位，部门间缺乏配合联动，企业和群众办事仍然需要多头跑，在项目手续办理、涉企审批服务等方面效能偏低。有的干部“等靠拖”思想严重，推进工作态度不坚决、行动不迅速，应付性执行、选择性执行，一些工作安排后迟迟没有回音、不见落实，给全市工作造成了被动。下步，各级各部门要严格按照流程再造意见要求，不折不扣抓好落实，下大气力疏堵点、强弱点、破盲点、创亮点，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。
三要推进基层减负。从前期作风大改进调研和日常掌握的情况看，虽然我们在为基层减负方面做了一些工作，取得了一定成效，但“文山会海”仍然没有从根上解决。有的部门推进工作就是简单将文件转发给镇街，将任务指标下达给镇街，将部门的“主管责任”变成镇街的“属地责任”，有的镇街反映，每天收各类通知文件多达三四十份，无形中加重了基
层负担。下步工作中，各部门各单位要对照困扰基层的各类问题，把思想、工作、作风摆进去，做到立行立改、落实到位。要坚决克服形式主义、官僚主义倾向，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做留痕不留绩的虚功，真正把基层干部从无谓的事务中解放出来，集中精力抓发展、促落实。要采取挂号督办、“四不两直”、明察暗访等多种方式，聚焦政策落实效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等问题，一件一件抓、一项一项改，加快形成重实干、凭实绩、讲实效的鲜明导向。
三、要在担当作为上作表率，争创“负责任”的模范机关
当前，我市正处在爬坡过坎、赶超发展的关键时期，统筹推进疫情防控和经济社会发展压力加大、要素资源制约增多、维护稳定任务加重等新情况、新问题层出不穷，机关党员干部压力很大，我们必须自觉担当、敢于担当、善于担当，把全市党员群众的智慧凝聚到推动高质量发展上来，凝聚到党的事业发展当中，完成好时代赋予的任务使命。
一要形成勇挑重担的自觉。有的干部缺乏担当精神，攻坚劲头不足，干工作推诿扯皮，遇到问题绕着走、碰到困难往上交、遇到矛盾往外推，在征地拆迁、信访维稳、老企业纾难解困、历史遗留问题化解等急难险重任务面前，不敢动真碰硬、不愿担当负责。围绕中心是机关党建工作的核心任
务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，紧扣经济社会高质量发展来谋划推进机关党建工作，引导各级机关和广大机关党员干部对标先进、拉高标杆、提高标准，充分发扬“越是艰险越向前”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩，带头落实好包村联户制度，主动到征地拆迁等环境复杂的地方去攻坚克难，到群众意见多、信访投诉多的地方去化解矛盾，到工程项目进度滞后的地方去打开局面，践行“我是党员我带头”，带动全市上下形成勇于担当、敢于负责的发展氛围。
二要锤炼善作善成的本领。机关党组织要在丰富载体、活化形式、学用结合上下功夫。要抓好业务讲学，完善讲学机制紧扣业务讲，指导支部自选主题讲，组织班子成员和业务骨干轮流上台讲，把上级要求讲透，把最新政策讲明，把落实措施讲实。要抓好业务比武，干什么比什么、缺什么练什么，引导机关干部互学互鉴、互促共进。各部门各单位也要立足实际，积极开展本部门本行业的竞技比拼活动，激励机关干部比学赶超，提升整体业务水平。要坚持以上率下、以老带新、以强带弱，完善“领导带干部”“导师带新手”等机制，做好思想引导、经验传授等，加强业务讲授和跟岗锻炼，着力打造一支政策通、业务精、善执行的机关党员干部队伍。
三要提升实践工作的能力。实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。要结合开展驻村“第一书记”选派等工作，推动机关干部下沉到村居、企业等基层一线沉底锻炼，在改革发展的主战场、群众工作的第一线摸爬滚打、成长磨练。要选派机关干部到急难岗位攻坚锻炼，投身项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等吃劲受力的岗位，让他们挑重担、扛重活，锻造攻坚克难、敢打善拼的过硬本领。要组织机关干部到先进地区实训锻炼，通过进机关、进车间、进项目现场亲身体验，学习新理念、新经验、新方法，真正把干事的视野打开、把创业的思路拓宽。
四、要在狠抓落实上作表率，争创“有效率”的模范机关
在模范机关创建过程中，要把锻造最强执行力作为重要抓手，教育和引领党员干部“干”字当头、“落”在实处，在机关办事流程、办事实效上充分体现亲民意识、效率意识，不断提高工作质量和水平。
一要夯实责任抓落实。各级机关党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，完善落实党组织书记抓基层党建突破项目、责任清单和班子成员“一岗双责”清单，压紧压实书记、班子成员责任。要坚持“书记抓、抓书记”，各位书记要以上率下当好表率，亲自谋划部署、调度推进、督促落实，不断
提升整体水平。要给班子成员压担子、交任务，把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实到每名班子成员身上，带动分管科室、基层单位参与创建，形成上级带下级、机关带系统的创建格局。
二要强化保障抓落实。要从人员、经费、阵地等方面，对机关党建工作给予充分保障。要做实做强党建办，选优配强党务干部，对党建办主任要优中选优，坚决不能当做解决待遇、安置干部的“养老型”岗位。要加大对党建办的支持力度，理清职责边界，不能把党建办当成一个筐，只要与“党”字沾边的工作、找不着“主”的工作，就全部推给党建办。要强化阵地意识，能单独建设的，尽量单独建设机关党建阵地；不具备条件的，要整合会议室、楼道走廊等场所资源，既满足工作开展需要，又让党建无处不在、无时不有。
三要示范引领抓落实。要深入推进“一支部一品牌”创建，全面实施“五星联创”创星工程，特别是市级领导所在支部要率先成为模范支部，党组书记所在支部要积极打造成过硬支部，有一定基础的部门骨干业务支部要努力争创特色支部。力争用2年时间，60%以上的党支部有自己的特色品牌，60%以上的机关党组织书记达到五星标准、50%以上的机关党组织达到五星标准、40%以上的党员达到五星标准。要浓厚创建氛围，大力宣传模范机关建设的理念思路、目标任务和典型做法，推动各级机关和党员干部真正比起来、赛起来，不断将模范机关建设引向深入。
四要创新举措抓落实。创新是时代发展的主旋律，是历史进步的最强音。市委市直机关工委和各级党组织要以问题为导向，把改革创新作为提升机关党建水平的源泉。要抓好评价体系创新，坚持正面激励为主，强化负面清单管理，加大平时考核督促力度，推动机关党建工作干在实处、做在经常。要抓好工作平台创新，积极运用“互联网+”思维，把时间“碎片化”的短板扭转为学习“经常化”的优势。要抓好工作方式创新，各单位在推进党建工作上要结合自身职能，尽力彰显特色、形成品牌，避免大而化之、千篇一律。
五要高标定位抓落实。今天上午，X召开了全市重点改革攻坚任务推进工作会议，市委书记X同志在分会场作了典型发言。X会议结束后，X同志紧接着围绕贯彻落实会议精神提出了明确要求，各级都要以“扛红旗、争先进、创一流”的标准，推动各项工作落实。一是补短板。全面梳理上级需要我市出台的各类文件，没有出台的抓紧出台，这是贯彻上级要求最基本的动作，也是一项严肃的政治任务。一方面，各级下发到我市的一些文件，“两办”都会有拟办意见，各部门一定要按照拟办意见抓好落实；另一方面，各系统内下发的文件，各部门要认真学习研究透，确定是否也需要制定下发文件，一定要摸清底数，应发尽发。二是抓落实。出台文
件这是第一步，关键是要抓好落实，坚持一流标准，明确任务目标，卡准时间节点，全力全速推进，保质保量地尽快完成既定任务目标。尽快把今年的工作进行梳理，今年还剩不到两个月的时间，市委准备11月中上旬召开务虚会，听取各个层面的“十四五”工作规划和明年工作的重点，希望同志们按照通知要求抓紧筹备。三是创亮点。各项工作不能满足于任务完成了，不能满足于过得去，而是要跳起来摘桃子，积极主动地总结经验、提炼包装，最大限度地对上沟通、宣传推介，尽最大努力培育打造一批国家级主管部门认可的改革典型、改革亮点。我们工作开展了，但是要结合实际勇于创新，有了工作亮点，要及时总结提炼、包装推介。宣传工作成效，不但能展现我们的精气神，也能展示我们我市的整体形象，大家不要光低着头干工作，也要抬起头来，看着路抓落实。工作没有亮点，考核成绩就很难上去，亮点不是靠着哪一个部门、哪一个单位就能体现出来，需要我们形成工作合力。
同志们，开展模范机关建设，是习近平总书记的重要指示要求，是新形势下机关党的建设的重大使命任务。我们要坚持高起点谋划、高标准推进，向中心聚焦、为大局聚力，不断开创机关党建工作新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
在“五型机关”创建推进模范机关建设工作推进会上的讲话稿
转变干部作风、加强行政机关效能建设，树立良好的公路养护队伍形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到秉公执法、文明服务，根据上级要求，我段开展创建“服务型、效能型、节约型、廉洁型、和谐型”的“五型”机关活动。通过这次动员学习，我谈几点认识和体会：
转变工作作风，建设服务型机关。工作作风直接关系到人民对党的信任，不论任何岗位上的党员干部都应该积极转变服务观念，规范服务行为，提高服务质量，完善服务体系，并落实首问负责制，用纪律抓好作风转变，用良好服务解决群众问题，走向群众中，切身实地的了解群众的需求，解决群众的问题。
推进依法行政，建设效能型机关。我认为树立想干事、会干事、不出事的工作思路是建设高效型机关的关键，对基层群众反映的亟待解决、带有普遍性的问题，能立即办的主动办，对条件暂不具备，但对发展有重大影响的“变通办”;对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。
采取长效机制，建设节约型机关。我认为不仅要保证各项节能措施落实到位，还要加大对资源节约宣传、教育力度，以节电、节水、节油、节纸等为重点，使广大干部职工从自身做起，从身边的小事做起，提高节约意识;努力转变观念、转变作风、只有这样，才能在全社会资源节约活动做表率，才能为建设节约型机关做出应有的贡献。践行科学执法，建设廉洁型机关，争当遵纪守法、务实清廉的先进机关。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力增强党员同志的党性原则和党员意识，坚持“一岗双职”。要定期研究廉洁型机关建设中出现的新情况、新问题，分析原因，采取相应的措施，确保创建工作富有成效。党员干部要逐条逐项开展自查自纠，落实到位，认真开展批评与自我批评，及时整改出现的问题。要克服形式主义和官僚主义，重心下沉，深入基层开展调查研究，定期进行服务对象需求分析，积极主动提供服务。建立健全干部职工反映诉求的通畅渠道和回应机制。
加强团结协作，建设和谐型机关。把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到工作中，在干部职工中营造优点相互学习、经验相互借鉴、发现问题及时提醒、意见经常沟通的团结合作氛围，用积极向上的文化和体育活动凝聚人心，营造一个心齐、气顺、风正、劲足的工作和生活局面。
我们应不断提高干部职工的政治敏锐性，增强政治鉴别力。通过学习，能够强化四种意识：“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”，使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为民排忧解难。促使我们进一步落实科学发展观和正确的政绩观，不断开创我段公路发展的新局面，使我们的工作真正做到让百姓放心，让社会满意!