县卫健委2023年下半年工作计划
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根据要求，现将我委2023年上半年工作开展情况总结如下：
一、上半年工作完成情况
（一）坚持党建引领，全面加强党的政治建设。一是充分发挥党组织的主体责任。抓好组织建设，党建扎根基层夯实党建根基。配强班子，着重分工，突出主抓。强化支部建设，进一步发挥战斗堡垒作用。牢固树立“第一责任人”和“一岗双责”责任意识。持续完善制度，确保制度规范落实掷地有声。针对重点部门、重点环节、重点岗位，制定完善议事规则、医用设备耗材药品和物资采购管理办法、公务接待管理制度、财务管理制度、用车管理规定、中层后备干部选拔培养管理使用办法、信访投诉管理等规章制度。二是不断加大党组织的监督力度。持续加强党风廉政建设，为卫生健康行业发展提供坚强纪律保证。着眼单位内部管理、业务流程、权力行使中的风险点开展排查，对委属各机构“三重一大”、招标采购、选人用人、重点项目推进等重点环节制度执行进行有效监督。认真落实《郎溪县公职人员“八小时外”作风问题集中整顿工作方案》要求，领导带头认真开展自查自纠等相关活动。持续加大监督检查力度，将作风建设延伸至“八小时外”。加强考核，强化医德医风。及时核查线索，严肃执纪问责。对群众反映、媒体披露、监督检查发现的问题，及时核查处置，坚持抓早抓小。对文明创建中通报的造成不良影响的人员，根据《郎溪县公职人员和公务车辆交通违法行为行为通报办法》规定严肃追责问责，给予处罚。三是积极推进党组织的文化建设。继续加强意识形态教育工作。实行“一把手”负总责，班子成员各负其责。以主题党日、“三会一课”等党的组织生活制度为抓手，积极组织党员进社区、进企业开展新时代文明实践活动，并落实“深入一线听民意聚焦诉求解难题”活动，切实做好文明创建、乡村振兴、城市基层治理能力提升，坚决助力打好“五大战役”；持续推进“组织争先进、党员争先锋”行动，开展“四亮”“四带”活动，在郎溪县人民医院党委、郎溪县中医院党委中各推选一名“郎川先锋”，推选基层党组织－新发镇卫生院党支部为“郎川堡垒”。
（二）坚持科学精准，持续做好疫情防控各项工作。全面落实“乙类乙管”重点措施，坚决巩固来之不易的重大防控成果。一是加强疫情监测和常态化预警能力建设。健全疫情监测体系，推进多点触发预警机制建设。实现网络直报全覆盖，消除信息报告空白点和死角。有序组织开展不同亚型新冠病毒感染者流行病学调查。加强疫情监测分析，发现异常情况及时预警并依规采取必要的紧急防控措施。二是加强新冠病毒疫苗接种。督促各地对符合接种条件的人员特别是老年人进行摸排和梳理，逐人对接服务，甄别接种禁忌，优化接种服务，确保“应接尽接”。截至6月19日全县累计接种新冠疫苗766975剂次，其中第三剂次203075，第四剂次1728。2023年累计接种387剂次，其中第一剂次54，第二剂次83第三剂次32，第四剂次218。三是加强常态化分级分层分流医疗卫生体系建设。坚持“平战结合”原则，推进二级以上综合医院建设相对独立的传染病病区和可转换病区，强化传染病诊疗相关重点专科建设，构建我县重大疫情防治体系。全县二级及以上医院和基层医疗机构发热门诊正常开诊。实施基层医疗机构标准化建设，进一步完善服务功能。关心关爱医务人员，有序组织医务人员带薪休假、疗养休养，依规落实临时性工作补助等。四是加强医疗物资保供。抓好应急储备，优化调整医疗物资储备品类、规模，制定储备目录清单、动态监测、实时调度。密切关注基层医疗卫生机构药品和医疗物资供应保障情况，强化药品短缺信息收集、分析与评估，关注重点人群用药需求，解决好基层一线药品、设备等方面短板弱项。五是加强重点人群、重点机构、重点场所防控。继续紧盯65岁老年人及有基础性疾病的重点人群，分类提供健康监测、健康教育、协助转诊等服务。督促指导养老机构、社会福利机构等重点机构落实防控措施。加强师生健康教育，建立校内疫情监测和管理制度，分类做好学校疫情防控工作。指导场站码头、商场超市、休闲娱乐场所等人员密集、空间密闭重点场所做好人员健康管理。
（三）坚持深化医改，着力提升医疗服务能力水平。一是持续推进我县紧密型县域医共体建设工作。以业务、技术、管理等为纽带，建立医务人员县、乡、村师徒结对关系，充分利用电话、微信等现代通讯手段进行技术沟通和业务帮扶，提升基层医疗卫生服务能力。积极推进分级诊疗工作进一步落实，逐步在全县形成基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、防治结合的医疗服务模式。定期组织召开紧密型医共体工作例会，对医共体工作进行阶段性总结以及下阶段计划部署，共同协调解决医共体工作中遇到的困难和存在的问题，有效实现各成员单位互助共进。二是借助医联体平台引智引才，提升整体业务能力。“杭州师范大学临床医学院附属郎溪分院”正式挂牌，突破以往合作模式，两名驻点专家挂职县医院副院长，在临床、教学、继教、管理等方面开展深入合作，特别是对神经介入、心血管介入等基层特需科室开展长期驻点帮扶，医疗技术帮扶立见成效。4月，国家卫健委直属北京医院·郎溪县人民医院眼科医联体正式揭牌。与上海市第一人民医院建立合作关系，完成江志伟、杨文明、王文梅等长三角名医工作室和张邢炜名医工作室签约揭牌。三是加快县级医院项目建设，谱写县级公立医院发展新篇章。县人民医院一期新门诊楼已投入使用；二期附属配套项目门诊楼及2号住院楼已具备使用条件，感染楼及高压氧舱正在进行主体施工，门诊住院综合楼室外道路及绿化已完工。县中医院项目目前基坑支护完成、裙房已完成，肿瘤中心地下室筏板正在浇筑，医养结合中心地下室基坑正在绑扎钢筋。县第四人民医院项目目前正在进行初步设计规划论证阶段，计划今年7月份开工。
（四）坚持合拍共鸣，稳妥有序推进三项创建工作。进一步加强我县新时期爱国卫生工作，不断改善城乡环境，提高人民健康水平，以创建国家卫生县、省级健康县、省级慢性病综合防控示范区建设为目标，不断推动经济社会协调发展。一是健全组织机构，完善创建机制。对各级爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防制等工作开展督查，推进卫生创建长效机制的建立和完善。将创建工作纳入政府工作报告，相关进度每月通报，并作为部门年终考评指标之一，着力推进各项创建活动。二是加强资源整合，形成创建合力。联合开展控烟活动，推动无烟单位创建，实现全县机关事业单位、医疗卫生机构、学校无烟场所全覆盖。推进健康支持性环境建设，完成25个健康单位、31个健康社区（村）、18所健康学校、2个健康主题公园、3条健康步道，9个健康自助式检测点、2个健康小屋建设工作，为群众提供绿色环保的健身休闲场所和方便、可及的自助式健康检测服务。三是营造舆论氛围，唱好创建旋律。充分发挥宣传舆论导向作用，积极引导广大市民以实际行动参与到三项创建中来，共建卫生、健康的美好家园。结合爱国卫生月、爱国卫生法制宣传周等各类卫生健康主题日活动，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，宣传公共卫生安全、重大疾病防控及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识，注重群众健康理念转变、健康意识的自觉形成，广泛开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动，宣传重大疾病防控及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识。
（五）坚持统筹协调，扎实推进卫生健康各项工作。
1.继续强化卫生人才队伍建设。扎实推进“扎根工程”，定向委托培养乡村医生。安排40名2021届定向委培乡村医生到我县两所公立医院实习。做好我县2020年定向委培乡村医生就业相关准备工作，制定《郎溪县2020年定向委培乡村医生就业分配工作方案》，开发35个就业岗位，组织笔试后，根据笔试成绩进行选岗。持续开展乡镇卫生院岗位池设置。今年上半年，全县乡镇卫生院17人通过岗位统筹实现了竞聘上岗。
2.持续提高基层基本医疗、基本公卫和家庭医生签约服务水平。上半年继续在基层医疗卫生机构开展万医轮训计划和中医药适宜技术培训，完成14所村卫生室（社区服务站）标准化建设。稳步实施国家基本公共卫生服务项目，全县人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至75元/年，服务内容扩展到12类，服务覆盖31万常住人口。2023年继续加强家庭医生签约服务示范点创建工作，完成辖区常住居民签约共142942人，占辖区常住人口的46%，重点人群签约84781人，签约率87%；有偿签约45839人，有偿签约率14%；建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实行“应签尽签”，计生特扶家庭医生签约服务覆盖率达100%。
3.大力推进无偿献血工作。通过主动联系大型企业、县直部门开展宣传，利用节日宣传活动等形式，结合固定献血屋每周两次自愿无偿献血。截止到五月底，全县合计献血892人次，献血量达287150ml，位列全市前列。
4.稳妥推进人口与计划生育工作。统计年度2023年5月出生总数1169人，其中一孩564人，二孩511人，多孩94人，死亡人数1698人，人口自然增长率为-1.53‰。2023年全县奖扶对象4895人、特扶对象482人，发放资金894.468万元，预计7月份通过“一卡通”发放到位。目前我县共有托育机构19家，有9家托育机构已完成备案，其中有5家是普惠性托育机构。郎溪县2023年新增托位数125个，完成率100%。现有总托位数1815个。实际招收3岁以下婴幼儿1352人。
5.不断优化政务服务工作。落实电子证照制证工作，提升营商环境政务服务领域考核指标。优化医疗卫生服务要素准入。建立行政审批事项清单。优化行政许可流程，深化“放管服”改革，实行“一网一门一次”，进一步精减申报材料，提高了办事效率。截止2023年6月20日，共办理行政许可事项277件，其中公共场所类83件、医师注册类21件、护士注册类39件、医疗机构类许可125件、饮用水、二次供水许可类4件、放射许可类5件，办结率100%。
6.持续加强卫生监督管理。全面开展食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告工作。持续开展医疗机构日常监督检查和“三不合理”等医疗乱象专项整治行动。通过公布举报电话、主动接受群众监督，2023年上半年共受理4起举报投诉案件，并全部进行了及时妥善处理，有效维护了人民群众的合法权益。对违法违规的6家单位进行了立案查处，其中医疗卫生2件，公共场所2件，传染病防治1件，放射卫生1件，目前已结案2件。
7.努力做好综合管理政务公开。结合卫生健康系统的工作重点和行业特点，持续改进政务公开工作。围绕县卫健委工作职能和工作实际，优化公开目，加快医疗卫生领域基层政务公开标准化规范化推进上半年共发布信息321条。
8.不断加强疾病防控工作。截至6月19日，全县免疫规划建证建卡共计1223人（2023年1月1日后出生儿童建档570人），累计接种总针次为18595剂。上报1例AFP、1例麻疹疑似病例，全县接种门诊共报告AEFI病例23例，均为一般反应。通过县级疑似预防接种异常反应专家调查诊断3例，其中1例为不排除，2例为排除。艾滋病、结核病等重点传染病及地方病防治取得积极成效，上半年全县完成查螺条块53个、完成查螺面积412.55万平方米；于凌笪镇独山村、姚村镇红旗村有螺环境捕捉到钉螺，共捕捉活螺34只，经实验室压片镜检未发现阳性钉螺。春季灭螺以近年查到钉螺的有螺环境及附近风险环境为主，累计开展反复药物灭螺22万平方米。抽取200名8～10岁儿童，100名孕妇开展碘缺乏病现场监测。同时对儿童身高、体重进行测量以及甲状腺B超检查，综合评估儿童生长发育期情况。环境、食品、职业、学校等公共卫生持续开展。
9.持续做好妇幼健康工作。今年以来，县卫健委结合实际，拓展创新举措，扎实推进妇幼健康工作。上半年我县结婚登记人数为1588人，接受婚前医学检查1276人，婚检率为80%。完成全年任务数的49%。检出疾病167人，疾病检出率为13%。1-5月全县建册孕妇总数515，免费产筛总数为445人。辖区内活产数557人，产妇552人，孕产妇数健康率为97.85%，早孕建册率为98.7%，产后访视率为98.9%。截止5月31日，我县0—6岁儿童数16300，0—6岁儿童保健数16200，保健覆盖率99.39%。0—3岁儿童数5434，系统管理数5354，系统管理98.53%。全县1-5月份共实施计划生育手术327例。农村适龄妇女“两癌”免费筛查已完成宫颈癌筛查1780人、乳腺癌筛查362人；城镇低保妇女“两癌”免费筛查已完成任务数。
10.努力提升卫生健康信息化建设。“智医助理”工作开展顺利，账号活跃率、病历规范率均为全省前列；远程心电、远程影像利用广泛，村室与卫生院、卫生院与县级医院远程诊疗能力进一步得到提升；完成公立医院软件正版化工作。
11.扎实开展综合治理、安全生产、信访维稳工作。常态化开展安全生产隐患排查，全力抓紧抓好消防安全、矛盾纠纷排查多元化解、应急值守和重精管理等工作。坚持标本兼治，加强医疗质量和医德医风建设，及时回应处理群众反映的各类诉求，上半年办理县长热线118件、信访平台3件。
二、存在的突出问题
（一）医疗服务能力提升进展缓慢。一方面，基层医疗机构医技人员匮乏，药品种类不全，牵头医院下转病人得不到及时、有效救治。另一方面，县级公立医院核心制度落实和管控不强，特色科室、特色专业较为薄弱，与周边城市医院相比缺乏竞争力。受历史因素影响，医院债务水平高，科学化和精细化管理水平欠佳，导致运行成本较高。绩效考核还存在短板，很多人员进修后都不愿意回来发展，导致整体服务能力难以得到提升。
（二）医共体建设制约因素明显。一方面，由于我县地理位置距离优势医疗资源（南京、上海等）较近，交通便利，紧密型县域医共体实施方案要求的县域内就诊率明显提升的目标短期内难以实现。另一方面，由于县乡村各级医疗机构的人员性质不同、固定资产归属不一致，人财物很难统一，导致县域紧密型医共体建设很难有质的突破。
三、下半年重点工作安排
我委将认真学习贯彻党的二十大精神，继续按照“123X”工作主线（即：坚守一条疫情防控的底线，筑牢全县安全屏障；依托长三角紧密型城市医联体、县域紧密型医共体建设两个抓手，提升医疗服务水平；加快推进县医院、中医院和四院精神病康复中心三个项目，提升硬件基础设施能力；实施多项医改，实现“国家卫生县”创建目标），努力做好以下工作：
一是持续做好以新冠感染为重点的各类传染病监测预警和应急处置。二是不断完善公共卫生体系。突出公共卫生应急能力建设。强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险。三是不断加强基本公共卫生服务。全面提高基本公共卫生服务能力和效果，提高人民健康水平，增强城乡居民基本公共卫生服务的获得感。四是持续深化县域紧密型医共体建设。做好资源整合的文章，健全医共体运行管理体制。促进医疗资源共享，服务能力共同提升。建立两个医共体中心药房，实行统一用药范围、统一网上采购、统一集中配送、统一药款支付，确保人民群众用药安全、有效、经济、便捷。加快“智慧中药房”投入使用。五是持续发力乡村振兴。加强因病返贫动态监测，坚决防止因病致贫，巩固拓展健康脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力推动乡村医疗卫生事业发展。完成14个标准化村卫生室（社区卫生服务站）建设，实现全覆盖。六是深入推进城市医联体建设。本着合作共赢目标，发挥医联体合作单位的技术优势，强化专家指导，扩大医疗优质服务覆盖面。七是加快完备智慧医疗建设。加大县内两家公立医院电子健康卡推进力度；加强各医疗机构居民服务“一卡通”全流程就诊应用水平；做好全县“智联网医院系统”医学影像互联互通工作和“数字郎溪”信息化项目申报工作。八是不断夯实人才队伍建设。通过高层次人才引进、事业单位公开招聘、社会化用人公开招聘等多种方式招引医疗卫生人才。九是争先创优推动项目建设。全力推动县中医院肿瘤中心和医养结合及中医治未病中心项目建设，力争项目主体封顶、内外装饰完成；完成县人民医院门诊住院综合楼二期项目竣工验收；推动郎溪县第四人民医院精神障碍患者康复中心项目开工建设。十是统筹推进“三创”工作。加强联动和政策协调，对标对表，合力攻坚，确保高质量推进各项建设任务，努力做好国家卫生县（镇）及省级卫生镇（村）评审检查工作以及省级健康县和省级慢性病综合防控示范区建设的市级初评及省级验收。
县卫健委2023年下半年工作计划
下一步，我委将紧紧围绕省市主管部门年度工作计划及我委年初确定的七大方面重点工作计划，全力推进各项工作任务目标顺利完成。
一是党建引领提升行业形象。要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控、卫生健康工作重要论述和考察安徽重要讲话精神，深入推进二十大精神学习教育；打造特色党建品牌，持续加大民营医院非公党建示范点建设力度；抓好党风廉政建设，扎实推进医疗机构及其工作人员廉洁从业专项行动，持续纠治医疗领域的不正之风；持续开展规范诊疗行为专项整治行动，坚决打击欺诈骗保行为，持续整治形式主义、官僚主义问题。
二是深化医改打造特色亮点。持续开展医改和公立医院高质量发展监测工作，全面加强医院发展全过程管理，促进医院管理和服务能力提升。巩固完善“千医下乡”、急诊急救、流动医生工作站和中心药房建设成效，不断提升医院影响力，积极解决畅通上下转诊的堵点、痛点问题，努力控制省外就诊率。认真做好慢病按人头付费改革试点工作，提升基层慢病管理能力。持续推进紧密型县域医共体建设，继续深化县医院、中医院三级医院创建和妇幼保健院二甲医院创建，打造特色专科和优势学科，着力提升县级牵头医院服务水平。
三是项目带动提升医疗能力水平。围绕两所县级公立医院新院区2023年投入使用的工作目标，倒排工作日程，加快建设进度，强化工作调度，确保年底前如期完成搬迁任务。加快推进生命健康产业发展，全程做好对接服务，推动安徽（宿松）国际肿瘤治疗中心项目早日落地。稳步推进基层卫生院能力提升项目，确保完成全年投资任务。
四是外引内育加强人才队伍建设。继续实施“百千万”工程，配齐配强基层医疗机构人才队伍，力争今年1—2个乡镇卫生院通过省市优质服务基层行评估验收。开展第二届全县优秀医生和“名老中医、名中医及名青年中医”评选表彰活动，完成全科医生转岗培训任务和8名紧缺人才及骨干医师培训任务。开展“县管乡用，乡聘村用”专业技术人员招聘和2023年县级公立医院周转池招聘工作。完成免费订单医学生、三支一扶期满人员考核安置工作。
五是全面推进健康宿松建设。深入开展爱国卫生运动，巩固省级卫生县城创建成果，倡导文明健康绿色环保生活方式。积极推进洲头乡、柳坪乡创建省级卫生乡镇。持续推进职业健康保护行动，深化职业病危害专项治理，完成职业病防治项目工作任务。
六是健全公共卫生体系和重大疫情应急处理能力建设。持续强化新冠病毒感染监测预警，动态监测疫情流行强度、病毒变异情况，及时跟踪研判并采取针对性措施。继续加强重点人群健康管理，落实农村、养老和社会福利机构、学校等重点人群防控措施。强化属地、部门的责任，推动“乙类乙管”措施落地落细。
七是扎实推进基本公共卫生等重大民生工程。持续开展“优质服务基层行”活动，落实医疗质量管理制度，将家庭医生签约服务和基本公共卫生服务等融入日常诊疗活动之中。组织两家县级医院积极申报、推广口腔适宜技术，开展口腔质控督查及不规范口腔诊疗行为专项督查。大力发展3岁以下婴幼儿照护服务，开展3岁以下婴幼儿照护宣传活动，完成托育机构督查和公办托育机构、公立医院托育点、单位托育点建设任务。
八是强化医疗卫生行业综合监管。组织成员单位开展医疗卫生行业专项执法监督检查，严厉打击医疗卫生行业违法违规行为。加大执法监督力度。做好案件评查工作，抓好部分卫生健康执法权向乡镇赋权和承接相关工作，大力提升卫生健康领域办案质量。协调推进职业健康保护行动。深化重点职业病危害专项治理，抓好行业重大风险防范，规范职业健康检查机构服务行为，加强职业卫生技术服务机构考评。
九是铆足马力冲刺，统筹做好其他各项工作。紧盯时间节点，全力做好巡察整改、安全生产、信访维稳、招商引资、卫生文明创建、信息公开等中心工作。
县卫健委2023年下半年工作计划
一、2023年上半年工作总结
（一）党的建设质量稳步提升。一是强化党的创新理论武装。充分发挥委理论学习中心组领学促学作用，举办7次中心组学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署，引导干部职工以学促用、以学促干、以学促进，将学习成果转化为推动全县卫生健康事业改革发展的强大动力。二是推动基层党组织全面过硬。常态化开展党建标准化“月审季查”，建立清单化、闭环式工作机制，促进各基层组织党建工作标准化、实效化、创新化。指导县人民医院、县中医医院打造特色党建品牌，推动党建与业务深度融合。三是打造风清气正的政治机关。定期召开委党风廉政建设和工作会议，加强廉政宣传教育，组织警示教育活动，定期通报违纪违法案件，引导党员干部增强纪律和规矩意识。落实县委民生和工程领域专项巡察反馈问题整改，以巡察整改促风清气正。
（二）传染病防控有力推进。一是持续抓好常态化疫情防控及春夏季重点传染病防治工作。及时转发省市有关新冠病毒感染“乙类乙管”各项文件，落实有关政策要求。组织召开新冠疫情及春夏季重点传染病防控工作会议，做好应急应对准备。向县委、县政府专题报告全县发热伴血小板减少综合征防控工作开展情况，做好蜱虫防治工作。二是强化疫苗接种工作。按季度对辖区内8个乡镇卫生院、2个分院、1个城南社区卫生服务中心开展工作督导，对存在的问题，现场提出并要求立即整改，有的放矢推进工作。就前期新冠疫苗接种引起的疑似预防接种不良反应收集，逐一鉴定。
（三）综合医改工作落地见效。一是提升县级医院能力。协助两级县级公立医院完成三级医院申报的材料准备工作，指导县人民医院普外科成功申报市级重点学科，持续提升县级医院综合能力。积极推动县人民医院与上海市第一人民医院、安医大一附院、马鞍山十七冶医院等继续深化合作，截止目前，安医大一附院选派专家门诊量达500余人，开展Ⅳ手术20余台，县人民医院派出多名医师到安医大附属一院进修学习。二是畅通县乡村转诊通道。完成两个（仙踪和运漕）急救站点的紧急设置，共配备12名医护人员，组建基层转运队伍，保障重症风险患者及时转运收治。目前，两个基层急救分站运行平稳，运转病人200余人。三是开展医德医风专项整治工作。印发《全县医疗卫生领域强化医德医风建设提升医疗服务水平专项整治实施方案》，召开全县医疗卫生领域医德医风专项整治动员会，开展自查自纠，发现12个方面100个问题，已整改97个，正在整改3个。
（四）健康含山建设统筹推进。成立由县长任组长、县委常委、副县长为副组长，56个成员部门参与的健康促进领导小组，多次召开启动会、推进会、专题培训会，形成工作合力。将创建工作纳入政府重点工作和“十四五”规划，广泛凝聚社会力量，增强创建成效。依托“含山早点APP”和“健康含山”公众号等新媒体，制定“健康含山+融媒体”特色宣教方案，组织爱国卫生月等活动，引导更多人关注健康、参与创建。
（五）卫生服务能力持续增强。印发《含山县标准化社区卫生机构和村卫生室建设实施方案》，对28个村卫生室进行标准化建设，升级改造村卫生室基础设施、环境条件，改善基层医疗条件。规范实施基本公共卫生及家庭医生签约服务，建立电子居民健康档案31万份，电子建档率93.61%；65岁以上老年人规范管理1.8万人，老年人健康管理率26.09%。严格落实家庭医生签约服务“真签实履”，签约15.4万人，总签约率46.08%。对有健康需求的脱贫人口实行“应签尽签”，2023年度共有11344名脱贫人口与家庭医生签订服务协议，脱贫人口“应签尽签率100%”。严格落实乡村医生各项补助，预拨基本公共卫生服务补助经费1340万元。继续实施退出村医生活补助，目前，共有376名退出村医享受退出村医生活补助。
（六）民生政策红利持续释放。做好人口形势分析研判，开展全员人口质量监测工作，加强人口变动情况调查，及时掌握出生人口变动趋势，确保政策扎实稳妥有序推进。依据含山县《关于促进和加强3岁以下婴幼儿照护服务工作的实施方案》，指导县3岁以下婴幼儿照护服务机构进行系统注册和备案，目前，已建成托育机构22家，已系统备案9家。全面提升计划生育家庭发展能力，对7433名全县奖特扶对象，预计发放奖励扶助资金1262.076万元。免费实行家庭医生签约，做到“应签尽签”，确保“三个100%全覆盖”。持续提高妇幼健康服务质量，完成528名建册孕妇产前筛查，筛查率89%；完成1320对孕前优生健康检查，任务完成率72.93%；免费婚前健康检查795对人，婚检率90.9%；宫颈癌、乳腺癌筛查12105人，完成“两癌”筛查任务。完成“健康口腔”“安心托幼”两项暖民心行动目标任务，新建1所独立公办托育机构，新增托位570个；免费涂氟2991人、窝沟封闭1695人，新增牙椅9张。
二、下半年工作计划
（一）聚焦党建引领，全面加强政风行风建设。一要强化思想政治建设。坚持以政治建设为统领，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究之风，把主题教育成果转化为推动工作的强大力量。二要推深行业党建引领。严格落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，推动落实公立医院党委领导下院长负责制，切实加强卫生健康行业党的领导。找准基层党建工作的靶心，加强民营医院党建培训教育和指导，着力打造特色党建品牌，以点带面提升行业党建整体水平。三要加强廉政作风建设。坚定不移全面从严治党，持续深化“一改两为”，以落实县委民生和工程领域专项巡察整改为契机，扎实推进医疗卫生领域不正之风和腐败问题专项整治行动，切实净化行业政治生态。
（二）聚焦精准有效，织密织牢公共卫生体系。一要科学做好疫情防控。全面落实“乙类乙管”各项措施，加强疫情监测和常态化预警能力建设，持续做好疫情监测和分析，科学研判疫情形势。优化医疗资源配置，做好65岁以上重点人群健康管理，推进新冠疫苗接种，保障人民群众健康。审慎稳妥做好抗疫资产处置。二要统筹抓好重大传染病防治。做好流感、发热伴血小板减少综合征、诺如病毒感染、手足口病等季节性传染病防控工作，加大健康教育宣传，引导广大人民群众继续保持良好的卫生习惯，做好医务人员培训，确保发现传染病疫情得到及时控制。三是加强公共卫生体系建设。高质高效完成县级疾病预防控制机构组建工作，强化硬件配置，强化队伍融合，强化创新发展，提升疾病预防控制能力。全力做好国家卫生县城创建、省级健康促进县创建“双创”工作，全方位打造高品质健康城市。
（三）聚焦能力提升，推动医疗服务提档升级。一是深化长三角对口合作。重点学习对接“杭嘉湖”和南京，探索实施改革创新举措，加强人员技术交流合作，靶向补齐我县薄弱医疗短板，提升医疗机构建设规模、技术水平等综合实力。全力做好生命健康产业“双招双引”工作，提升项目招引质量，为卫生健康事业高质量发展赋能。二是提升基层服务能力。巩固县域医共体建设成果，充分发挥医共体牵头医院龙头作用，完善分级诊疗制度，促进优质医疗资源下沉基层。实施县级医院综合服务能力提升工程，加强重点学科建设，推进2所县级公立医院申报三级综合医院。推进村卫生室标准化建设，确保年底全部完成达标任务。三是强化人才队伍建设。加大引进培养卫生高层次、紧缺性人才，加强青年卫生人才培育，落实住院医师规范化培训制度，实施好农村订单定向免费医学生培养和村医定向培养政策，提升医疗卫生核心竞争力。继续开展“最美医生”“最美护士”“最美村医”等各类评选表彰活动。
（四）聚焦便民惠民，优化提升卫生健康服务。一是提升家庭发展能力。实施好三孩生育政策及配套支持措施，倡导适龄婚育，营造生育友好社会环境。落实好生育家庭奖励扶助政策，增强家庭发展能力。开展安心托幼行动，加快托幼一体化建设，多渠道扩大普惠服务供给，全年新建公办独立托育机构1个，新增托位551个。规范托育机构发展，开展市级示范托育机构创建活动。二是优化妇幼保健服务。继续做好妇女儿童健康水平提升、母婴安全、出生缺陷防治、“两癌”筛查、新生儿疾病筛查等工作，持续降低孕产妇和婴儿死亡率，全力保障母婴安全。持续推进“健康口腔”“安心托幼”暖民心行动，着力解决好人民群众急难愁盼问题。三是积极应对健康老龄化。深入推动医养结合、老年医学科和老年友善医疗机构建设，促进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展。深入开展“敬老月”等敬老活动，营造社会尊老敬老风气。继续推进“银龄安康行动”，推动“智慧助老”。四要抓好安全信访工作。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，深入开展安全生产隐患排查和源头治理，确保系统内安全生产形势持续稳定。要高度重视12345平台反映的问题，认真做好跟踪督办和整改，坚决杜绝形式主义、官僚主义。