乡镇抗旱保水方案
www.16system.cn乡镇抗旱保水方案
按照各级防汛抗旱部门的要求，镇党委、政府高度重视，把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实，确保实现防汛抗旱工作常态化。
一、健全机构，责任到人
一是成立了以镇长为组长，其他分管领导为副组长，包村干部、各村（社区）支部书记、村主任为成员的防汛安领导小组，同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组，整合壮大抢险力量。二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制，按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则，层层落实责任，确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容，对全镇作了全面安排部署，要求各村（社区）按照镇党委、政府要求，认真安排、提前部署、抓好落实，切实做好辖区内防汛安全工作。
二、工作重点
结合实际情况，对预案进行了修改完善，制定了《镇20XX年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》，为突出重点，进一步完善我镇汛期防御指挥体系，在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施，各村（社区）、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。
三、精心组织、排查
组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘，5个地质灾害点等进行了周密再查看，对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查，并切实制定落实好监测防治措施；在防汛重点地段制作警示牌；要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查，防患于未然，保障村民的生命财产安全。
四、防汛物资落实
按照文件要求，我镇成立了镇、村（社区）、村民小组、农户四级防御工作体系，重点加强了防汛抗旱应急物资储备，准备了充足的防汛抢险物资，建立了专门的物资储备库房，储备应急救援和生活必需品等物资，以保证防汛抗旱应急救援之需。
乡镇抗旱保水方案
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
乡镇抗旱保水方案
一、实施原则和产权界定
贸易结算计量水表安装在住宅的公共部位，一户一表、计量出户、抄收到户”指一户家庭安装一只贸易结算计量水表。城市供水企业按户计量收费。
应遵循“积极、稳妥、规范、有序”和“用户自愿”原则，实施“一户一表、计量出户、抄收到户”过程中。对不愿意申请改造的用户，仍按原供水管理的有关规定执行。
水表在建筑物外集中安装的供水设施产权以水表为界，实施“一户一表、计量出户、抄收到户”后。水表在每层楼梯间或管道井内集中安装，供水设施产权以表前支线管道距建筑物散水坡1。5米为分界点，表前（或分界点前）供水设施产权归属供水经营者，维修保养由供水经营者负责（计量水表强制检定按《计量法》和物价局有关文件执行）表后（或分界点后）供水设施产权归用户所有，维护保养由用户负责。注册水表产权属供水经营者。
二、实施对象和范围
（一）一户一表、计量出户、抄收到户”实施对象是七层（含七层）以下的成套居民住宅；七层以上的成套居民住宅及地势较高的住宅。必须报供水企业审批，并经供水企业验收后方可投入使用。对未经同意安装二次供水设备，供水企业有权要求限期整改，可停止供水，并由建设行政主管部门按有关法规处罚。
（二）对已建成住宅“一户一表、计量出户、抄收到户”改装。要求安装安全、美观，不妨碍住户通行等正常活动。
（三）根据户型、结构等实际情况。同一单元或一幢楼应尽可能采用同一种形式改装。
（四）自来水贸易结算计量水表应采用经质量技术监督（计量检定）部门检定合格的产品。鼓励采用具有先进性、技术成熟、多种形式的新型贸易结算计量水表。对400户以上规模的住宅小区。100户以下的可根据用户意愿选用IC卡智能水表或机械表。
（五）应通过招标投标方式选用合适的材料。水管管材、配件及附属设施须符合国家的有关规定和标准。
（六）改造过程中。应根据用户的要求，有选择地采取有效的防护措施。
（七）实施“一户一表、计量出户、抄收到户”过程中。同步取消屋顶水箱。
（八）小区内公共消防必须安装消防水表。消防水表所发生的水量，除用于消防灭火之外，水费由小区所有居民或单元居民共同分摊。
三、组织实施
（一）供水企业成立城市供水“一户一表、计量出户、抄收到户”管理办公室（办公地点设在黄冈市自来水公司）负责制定城市供水“一户一表、计量出户、抄收到户”实施规划和细则。并对“一户一表、计量出户、抄收到户”工作的进展情况、贸易结算计量水表的选用和安装工作的安全、质量等工作进行监督和指导。
（二）供水企业负责实施具体的改造工作。施工企业必须按照国家和省、市有关规定。并在实施过程中严格按规定操作。
（三）新建住宅必须按“一户一表、计量出户、抄收到户”要求进行设计。所需费用按实际计入住宅建造成本。建设行政主管部门在进行施工图审查时，必须将分户给水管道和室外水表位纳入设计审查内容，以便落实“一户一表、计量出户”供水管理方式。对未按规定进行设计和私自施工的供水企业可以不予供水。
（四）自本文下发之日起。所发生“一户一表、计量出户”改造费用，由建设单位承担。
（五）对已建住宅要求按“一户一表、计量出户、抄收到户”改造的住户。集体向供水企业提出安装申请。供水企业受理安装申请后，按实地勘察、设计签订合同、组织施工、竣工验收等程序进行，所需费用按物价局核定的标准向用户收取。
（六）居民成套住宅户内供水设施的更新和改造。
（七）对个别确实无法实施改造的住宅。签订《供用水合同》
（八）凡城市供水“一户一表”及管网维修、改造工程涉及到道路施工、占用绿地。由城市供水企业负责恢复原状；绿化如有损坏，由城市供水企业按原品种补种。
（九）已纳入旧城改造三年内计划的以及违建住宅、房屋一律不予实施“一户一表”供水企业有权不予供水。