2022年清廉机关建设实施方案
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各科(室)、下属事业单位：
为深入贯彻党的十九大、省第十四次党代会和省委十四届三次全会，市第四次党代会、市委四届四次会议精神，根据《中共景宁畲族自治县直属机关工作委员会关于推进清廉机关建设的实施意见》(景机委〔20-〕5号)的要求，制定本单位实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市县委会议精神;以构建“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标，着力构建特色鲜明的“清廉四安”建设体系，全面増强我局党员干部遵规守纪和廉洁自律意识，全力践行“志不求易、事不避难”。
二、目标要求
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步严明纪律，转变作风，密切党群干群关系。纠正特权思想、特权现象，惩治腐败，加强制度建设，强化机关权力运行的制约和监督，健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加强廉政风险防控机制建设，提高工作效率，改进工作作风，着力打造“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的清廉机关。
三、工作内容
(一)提升机关党支部建设。1、强化政治纪律。把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。严格党内政治生活，认真开展每月次的主题党日活动，严格落实“三会一课”、理论中心组学习、党员民主评议、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。2、提升支部建设。深入推进机关党支部建设，有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，进一步提升党员活动的保障性、党内生活的严肃性、党建工作的实效性，引导机关党员时刻保持先进性和纯洁性，努力把机关党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。3、落实工作保障。强化"一岗双责”和“主业”意识，坚持“把抓好党建作为最大的政绩”理念贯穿始终。实现党建与业务工作有机结合，做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步，主动融入发展大局。
(二)深入持续开展机关作风效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，担当尽责，敢为人先，大胆创新，确保改革各项要求落地见效。2、开展“清廉科室创建。进一步深化廉政教育、规范工作秩序、严把风险防控、提升行政效能，培育“执法公正、服务高效、干部廉洁、群众满意”的清廉科室，不断提升我局应急管理能力。3、强化监督执纪。通过定期检査、突击检查，廉政谈话等方式，加正风肃纪工作力度，紧盯“四风”问题的新表现新动向，做到早发现、早提醒、早纠正。对检查中发现的违反作风建设问题发现一起，上报一起。
(三)加强机关干部廉政风险防控体系建设。1、完善个人廉政档案。严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况及时更新个人廉政档案。2、健全谈心提醒制度。落实风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做到主要领导与班子成员必谈、分管领导与科室负责人必谈、科室负责人与工作人员必谈。3、建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，按照职责、权力清单从思想道徳、外部环境、岗位职责、权力运行、作风效能和制度机制等方面，通过个人找、群众提、同志帮、上级点、集体定等方式，对单位、科室、副科以上领导干部及中层干部深入开展廉政风险点排查。
(四)坚持严管厚爱强化廉政文化氛围。1、加强关心关爱。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动，调适干部心理压力，改善干部心理健康状況。2、坚持文化育人。通过政治学习、专题党课、观看警示片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，増强机关党员干部清廉价值认同感和行动自觉性。3、强化阵地建设。利用宣传橱窗、宣传走廊等，加强清廉阵地建设，让广大党员干部随时随地都能感受到祟廉尚廉的氛围自觉做到勤政廉政。
2022年清廉机关建设实施方案
为了进一步贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》和中共监利市纪委机关、中共监利市教育局党组文件《关于推进清廉学校建设的实施方案》(监教党[20-]28号)的文件精神，大力加强廉政文化建设，全面推进教育系统清廉校园建设活动的深入开展，营造廉洁从教的育人环境，培养全体教师和学生的正确价值观和高尚的道德情操，根结合我校实际，制定清廉校园建设实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕“廉洁教育，办人民满意教育”的主题，以树立正确的世界观、人生观和价值观为内涵，以培养良好的党风、政风和社会风气为目标，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，以清廉校园建设为载体，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，让广大师生在形式多样的廉政文化活动中接受廉洁、崇尚廉洁、习惯廉洁，巩固清廉校园建设活动的活动成果。
二、基本原则
清廉校园工作要坚持“六项原则”：一是与学校领导干部廉洁从政教育相结合，做好廉政文化教育的表率与榜样引领作用;二是与广大教师廉洁从教的师德师风建设相结合，抓好廉政文化教育的主力军;三是与学生敬廉崇洁教育相结合，打好廉政文化教育的基础;四是与校园文化建设相结合，建好廉政文化教育的软环境;五是与学校普法工作相结合原则，学好廉政文化教育的法律知识;六是与规范学校办学行为相结合原则，管好学校的人、财、物。
三、工作目标
清廉校园建设活动要按照党风廉政建设的要求，统一思想、整合资源，落实措施、创新载体，扎实推进。学校要结合自身的特点和日常工作，本着贴近学校、贴近学生、贴近实际的原则，开展形式多样的教育活动，增强活动的吸引力和感染力，努力在学校领导、教师、学生中实现廉政文化进脑，入耳，见行动。学校要着力抓好领导班子廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁价值观教育，确保5年时间内，完善学校治理体系，规范重点环节监督，落实突出问题整治，建设清廉校园文化，营造全员崇廉尚廉氛围。清廉校园建设活动应坚持注重抓好以下三个层面的工作：
(一)学校领导层面。在学校领导干部中开展以“身先示范，廉洁从政”为主题的专题教育活动，促使学校领导干部领会清廉校园建设活动的精神实质，增强党员干部的廉政意识和反腐防变的自觉性。进一步落实学校的党风廉政责任制，规范从政行为，做到严守党纪，廉政从政，引导党员干部以身作则，奋发有为，成为师生的楷模，发挥领导干部在廉政教育中的模范示范作用。
(二)教职工层面。在全体教职员工中开展“服务学生，廉洁从教”为主题的专题教育活动。实现反腐倡廉教育与与教育系统行风建设、教师职业道德等建设有机结合，提升广大教师的师德修养水平，促进全体教师廉洁从教，敬业爱岗，为人师表。同时借助教师言传身教，抓住廉政文化教育的课堂主渠道作用，积极做好学科渗透，让学生在参与活动中体验感悟，发挥广大教师在廉政教育中的引导作用。
(三)学生层面。在学生中开展“敬廉崇洁、遵纪守法”为主题的专题教育活动。把廉政教育作为青少年思想道德的重要内容，将“清廉校园建设”活动与校园文化建设有机统一，传播廉政知识，宣传廉政文化，弘扬廉政精神，加强对学生的“以廉为荣、以贪为耻”社会主义荣辱观、传统美德教育和法制等教育，提高广大学生道德认知和判断能力，培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感和良好风尚，引导学生树立正确的价值观念。
四、活动内容
结合我校实际，积极探索，讲究实效，开展富有特色的活动，创建学校清廉校园建设活动的品牌。
1、学校及班子成员层面
(1)将学校廉政校园创建纳入学校年度工作计划，坚持每月一次的行政例会中将廉洁校园的创建纳入会议议程之一。
(2)学校领导班子成员每季度召开一次廉政学习会，学习贯彻《实施纲要》、两个《条例》等文件精神和市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署、具体要求、提高敬廉崇洁意识，并做到学习有签到，有记录，有心得;
(3)签订一份廉政公开承诺书。
(4)看一本有关廉洁教育的书籍，写一篇心得体会;
(5)开好一次学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件的廉政民主生活会。
(6)开展一次反腐警示教育或参观反腐警示教育基地活动。
(7)观看一次反腐倡廉专题录像，写一篇廉政学习心得。
2、教职工层面
(1)加强学习，利用每月第一周的教研活动时间对教职工开展一次廉政教育的理论学习，使广大教师在工作中具备四种精神：敬业精神、奉献精神、科学精神、创新精神;
(2)开展一次“廉洁从教”的主题演讲活动，签订一份“廉洁从教、奉献教育”的承诺书;
(3)观看一次反腐倡廉专题录像，写一篇廉政学习心得。
(4)开展一次廉政知识专题教育讲座。
(5)开展一次“学习廉洁典型，争做廉洁教师”为主题的师德大讨论，
(6)开展一次“我为学校廉政建设提建议”的征集活动
3、学生层面
(1)出版一期以廉政文化内容为主题黑板报。
(2)开展一次写廉政名言、警句书法展示活动。
(3)开展一次“敬廉崇洁”主题班会。
(4)以班级为单位开展“以廉为荣、以贪为耻”手抄报比赛活动。
(5)开展我最喜欢的廉政格言、廉政名人评选活动。
(6)开展一次反腐倡廉法纪教育。
五、工作要求
(一)加强领导，强化责任。为加强对全校清廉建设的领导，有效推进工作进程，学校成立了由校长赵刚任组长，其他校级干部任副组长，各处室负责人为成员的清廉学校建设工作领导小组，负责协调全校清廉建设的工作推进。为保证工作效果，学校要组建清廉建设工作专班，以党总支书记为第一责任人，亲自部署，明确目标和任务，细化分工和职责，确保工作有效推进。
(二)加强研究，把握规律。要将廉政教育研究列入教育研究总体规划中，把廉政教育纳入学校德育教学计划，渗透到学校教学工作的全过程和学生教育管理的各个方面，使学生在潜移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加强对廉政教育规律、途径、方法的研究，结合学生认知规律，开展符合中小学生身心发展特点的针对性教育活动，积极探索廉政文化建设的有效方法和途径，使教育的内容和方式贴近实际、贴近生活、贴近青少年学生，实现学生在廉洁文化教育上的知行统一。
(三)创新载体，注重实效。要把清廉校园建设活动作为学校德育工作的重要组成部分，科学安排，整体推进，认真开展工作，运用演讲、征文、宣传窗、书画展等廉政文化建设有效途径，扎实推进活动的有序开展;要注重创新，突出特色，不断拓展和丰富学校廉政文化建设的有效载体，改进工作方法，充实教育内容，提升清廉校园建设活动的时效性和针对性。
(四)重视宣传，创设氛围。要重视宣传引导作用，通过网站、校园广播、橱窗等宣传阵地，通过手抄报、书法、板报等形式多样、喜闻乐见的形式，突出反腐倡廉的教育主题，抓住学校廉政文化宣传的主旋律，加大廉洁文化的宣传，突出廉洁人物的榜样示范作用、营造积极向上的校园廉政文化宣传氛围。
2022年清廉机关建设实施方案
一、指导思想：
____公路建设指挥部(以下简称“指挥部”)党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真学习实践科学发展观为方向，以落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点，按照___及_____关于加强党风廉政建设所布置的工作要求，结合指挥部实际，制订了20-年党风廉政建设工作计划。
二、工作目标：
1.充分认识加强廉政建设的重要意义，认真贯彻落实各类制度法规，深入开展精神文明建设和文明行业创建活动。
2.明确党风廉政建设的指导思想、总体目标，加强党员队伍建设和职工思想道德建设，造就良好中国交建的品牌形象。
3.将反腐倡廉教育内容纳入党员队伍建设的各个环节，把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要内容。
三、20-年指挥部党风廉政建设工作重点：
(一)健全规章制度，落实党风廉政建设责任制
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。坚持___指挥部党总支每月一次的学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥___指挥部党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的联系制度，开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部和指挥部干部述职述廉的评议制度。___高速公路所有党员干部必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实党务、政务公开制度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用。
2.落实党风廉政建设责任制。___党总支将依据《党风廉政建设工作责任书》，切实落实好“一岗双责”工作，要求党员干部要明确责任、工作标准、保障措施。党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓工程建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与工程建设工作紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入___高速公路工程建设项目管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。
(二)加强领导，把党风廉政建设落到实处。
1.成立领导机构，为切实加强指挥部党风廉政建设工作的领导，并成立党风廉政建设领导小组。
2.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
3.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的精神，学习《新党章》，学习党中央的八条禁令，学习党风廉政建设的理论，上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践“三个代表”的模范。深入学习“科学发展观”重要思想，集中指挥部党员进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使指挥部党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
4.加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、自律工作，切断了腐败的源泉，就能树立起清正廉洁的党政干部形象，起到模范带头作用。指挥部党总支及各参建单位党支部每周要召开会议，总结工作中的问题，一旦出现腐化的现象要及时杜绝，不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责，切实履行为人民服务的宗旨，要起到先进的带头作用。坚持党的路线，奉行党的宗旨，深刻履行廉洁自律，从我做起，牢固树立廉政意识。
四、工作措施
(一)高度重视，加强党风廉政建设的组织领导建设指挥部党总支要把廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容，纳入到日常工作之中，统一安排、统一部署、统一落实。
(二)广泛宣传、加强学习，深入明确党风廉政建设的重要意义充分利用各种时间，加强学习深入明确党风廉政建设的重要意义。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，开展各种学习活动。
(三)真抓实干，落实党风廉政建设的主要任务
l.立足党员行政，加强反腐倡廉教育。以行政特别是党员干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和党员干部道德教育、科学发展观教育。要不断创新工作方式，从多角度对党员干部开展党风廉政教育。并将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面，督促领导干部加强党性修养，做到廉洁自律。
2.以“敬廉崇洁”为主题，在职工中开展廉洁教育，培养广大职工崇廉尚廉意识，培养广大职工正确的价值观和高尚的道德情操。
3.借助各种宣传方式，拓展廉政文化阵地。充分利用各种渠道，加大宣传力度，使党风廉政成为主流文化的重要组成部分，并对党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题进行正确引导，增强反腐倡廉宣传的声势和效果。
4.健全廉政规章，加强廉政制度建设。廉政制度既是法律法规的组成部分，也是党风廉政建设的重要组成部分。通过建立规范、系统的廉政规章制度，加强对领导权力的制约监督，从而建立完善廉政建设的长效机制。要立足长远，着眼当前，制定党风廉政建设的总体目标、长远规划和近期工作安排。加大对廉政文化建设的投入，在力、物力、财力上提供保障。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制，营造有利于党风廉政建设的良好环境。