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推进清廉机关建设实施方案三篇

www.16system.cn 2022-07-13
  方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是好范文网分享的推进清廉机关建设实施方案三篇,希望能帮助到大家!

  推进清廉机关建设实施方案一篇

  大竹县财政局紧扣县委清廉大竹建设目标要求,突出财政保障职能和公共属性,将清廉理念融入财政管理改革全过程,大力实施三“廉”法,着力构建“五大体系”,有力推进清廉机关建设取得明显成效。

  一、常打思想“免疫针”引廉,提升廉洁自律定力

  坚持党要管党,将加强党的建设作为重要抓手,扎实推进党员干部思想作风教育,真正让清廉理念深入人心。一是开展品牌创建固基础。按照“五有”创建标准,扎实推进“一支部一品牌”建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。针对队伍结构、工作职能等现状,局机关三个支部分别打造学习型、服务型、创新型党支部。通过党支部品牌创建,有效破解“上热中温下冷”和党建业务“两张皮”的现象,抓实政治理论学习、廉政警示教育和干部作风建设,引导党员干部守廉、护廉。二是实施积分管理强约束。制定《党支部积分制管理实施方案》,将支部各项工作和支部活动进行量化,定期对各支部进行考核评分,得分情况与评先选优、党内惩戒等挂钩。通过支部积分制管理,实现各支部及党员日常管理的精细化、科学化、规范化,有效增强党员干部的党性意识、服务意识、纪律意识。三是注重氛围营造促认同。深化落实“党史学习教育”常态化、制度化工作,扎实推进“四心”作风问题教育整顿,营造风清气正的政治生态。建设财政荣誉室、廉政阅览室,打造廉政回廊,丰富干部职工清廉文化生活,大力弘扬“忠诚、干净、担当”核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,有效增强党员干部清廉价值认同感和行动自觉性。

  二、筑牢制度“防火墙”守廉,提升源头治理能力

  遵循“标本兼治、注重预防”的方针,将制度建设贯穿于清廉财政建设全过程,建立完善财政权力运行和监督制约机制,真正做到以制度管权、管钱、管事。一是突出“系统全面”。在对原有制度进行清理的基础上,完善和制定预算管理类、绩效评价类、监督检查类、重大决策跟踪反馈和后评估等9类53项财政管理制度,“横向”建立涵盖所有财政管理的制度办法,“纵向”做到每项资金都有一个具体的操作办法、一个监督办法、一个绩效考核办法,切实做到了制度守廉“全覆盖”。二是突出“刀刃向内”。严格按照上级部署和要求,结合实际,找准定位,建立以“1829”为核心的财政内部控制制度体系,即1个财政内部控制基本制度、8类专项风险管理办法和29项业务工作内部控制操作规程。在抓好财政内控制度建设的基础上,高标准推动完成了全县行政事业单位内部控制制度建设,320个单位被评为优良。

  三、用好科技“杀手锏”助廉,提升财政监督效力

  充分利用大数据、移动互联网等先进技术,探索以科技促公开、以公开促廉洁的“互联网+”防治腐败新模式,切实提升财政监督效力。一是在资金分配环节下功夫。对标“两化”建设目标,积极推进预算管理一体化建设。依托一体化系统,进一步加强预算绩效管理,强化绩效目标引领,完善绩效结果与预算安排相挂钩机制,对财政政策、项目及部门整体进行中期运行监控和绩效评价。积极完善财政支出标准,压缩自由裁量空间,提高资金分配的科学性、公平性和透明度。二是在资金拨付环节下功夫。高质高效推进“一卡通”阳光审批平台建设,开通微信、网页“两大远程申报平台”,将线下“最多跑一次”,变为“一次都不用跑”,减少中间环节。并研究制发《“一卡通”监管平台操作规范》,实现操作流程、审批权责、监督权责“三个规范”,从制度层面堵住管理漏洞,确保“无后门”可走。目前平台已纳入13个项目,收到群众有效申报1.3万人次,完成阳光审批1.1万人次,处理群众留言64条,处理群众投诉举报4条,累计发放补贴资金16亿元。三是在资金使用环节下功夫。紧扣村级廉政风险点,积极探索推进“3443”工作法,通过强化“三大保障”、规范“四项管理”、搭建“四个平台”、严格“三项监督”,切实加强村级财务管理,打通服务群众最后“一公里”。“3443”工作法实施以来,相关监管平台访问量已突破550万人次,查询量达86万人次,监管各类资金22亿元;推动农村“三资”管理实现了“七个统一”和“一个规范”,基层财政资金使用得到有效监管。

  推进清廉机关建设实施方案二篇

  为认真贯彻《中共襄阳市委关于推进清廉襄阳建设的实施意见》,认真落实市纪委、市委组织部、市委直属机关工委关于推进清廉机关建设的要求,扎实推进中心清廉机关建设,结合实际制定本方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,紧紧围绕“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”目标,大力开展清廉机关建设,确保中心党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权力运行规范透明,清廉文化深入人心,机关事务服务高效便捷,执行法规公正文明,机关政治生态持续优化,人民群众满意度和获得感不断增强,为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起做出积极贡献。

  二、工作任务

  (一)深化廉政教育,筑牢思想防线

  1.强化思想理论武装。坚持党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学,用好“学习强国”平台和襄阳红色资源、市直机关党员干部教育基地,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深化理想信念教育、对党忠诚教育,强化理论武装,夯实思想基础,引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  2.夯实党纪法规教育。常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,进一步强化“不敢腐”的震慑。扎实开展“一案一教育”活动,坚持用身边人身边事开展警示教育,发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入开展党风廉政建设宣教月活动,通过开展党纪法规专题学习、观看违法违纪警示教育片、讲授廉政专题党课、参观廉政警示教育基地、开展党纪法规知识测试,有效筑牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。

  3.推进廉政文化建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,深入挖掘机关事务系统的清廉元素,设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊,开展廉政漫画、书法、摄影等形式多样的教育活动,大力弘扬廉政文化,促进党员干部廉洁自律。结合道德讲堂、文明家庭评选等活动,加强家风家教宣传教育,培树清廉模范家庭,营造崇廉拒腐浓厚氛围。

  (二)聚焦关键岗位,规范权利运行

  1.规范房产管理。严格落实党政机关办公用房管理办法,积极推进办公用房集中统一管理,坚持办公用房常态化监督检查机制,防止超标准占用、使用办公用房等违规现象发生。建立健全直管公有住房台账,加强对直管公有住房管理,严格按规定程序处置直管公有住房。

  2.规范工程管理。牢牢把好工程招标、施工质量、结算审计等关口,严格执行公正、公平、公开原则,做到源头管控、过程检查、竣工验收,切实防止串标围标等行为,有效监督施工过程,严把质量关,防止吃拿卡要等不正之风和腐败行为滋生,降低工程施工廉政风险。

  3.规范公车管理。严格落实党政机关公务用车管理办法,加强对公务用车日常管理和使用情况进行监督检查,持续推进公车管理信息化“全市一张网”建设,不断提升公务用车管理水平。加强公车内部使用管理,健全用车管理、台账、审批等制度,防止出现违规使用、私车公养、违规配备等问题。

  4.规范机关运行。认真执行民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,确保科学决策、正确决策。严格公务接待和办公用品采购标准,践行厉行节约、反对铺张浪费。严格执行财务管理、经费管理、资产管理等各项财经纪律制度。严把选人用人政治关、廉洁关、素质关,严格遵循干部选拔任用条例,建立有效的干部职工队伍引进、管理、激励和考核机制。

  (三)改进机关作风,树牢服务理念

  1.持续纠治“四风”。紧盯“四风”新动向,加强正确引导,大力整治形式主义、官僚主义等问题,坚决纠正少数党员干部不作为、慢作为等现象,以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手,督促各单位、各科室履职尽责。积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作,持续开展春节、中秋等重大节假日廉政提醒,严肃查纠违规收送礼品礼金、滥发津补贴等顽瘴痼疾,坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮,不断加固中央八项规定精神的堤坝。

  2.强化服务保障。大力开展作风建设“奋进年”活动,牢固树立为民服务理念,加大“三供一业”改造移交力度,完成直管生活区改造移交工作,确保广大群众享受优质的物业服务。以“一站式高效办证”为目标,不断规范和简化政策性住房房产证办理流程,积极改善和优化服务态度和环境,做到让群众舒心、满意。深入开展“我为群众办实事”实践活动和党员“双报到”下沉社区活动,帮助解决服务群众“最后一公里”问题,切实为群众办实事、办好事。

  3.做实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对机关党员干部的日常监督,采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,督促干部职工上岗守纪、履职尽责。加大违纪违规行为查处力度,对发生在群众身边腐败等问题,一律从严从重处理,涉嫌违规违纪违法的,按程序移交纪检监察机关或有关部门处理。建好用好机关党员干部廉政档案,严格落实廉政提醒谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,动态开展岗位廉政风险排查、完善防控机制,落实监管措施,推动干部严格依法履责用权。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。成立中心清廉机关建设领导小组,由中心党组书记、主任任组长,其他领导班子成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在机关纪委,具体负责清廉机关建设的组织实施和协调工作,努力形成齐抓共建的工作格局。

  (二)压实主体责任。中心各科室要切实担负起推进清廉机关建设的具体责任,认真谋划目标任务和重点举措,分步骤、分阶段有序推进。清廉机关建设纳入各项考核重要内容,作为中心文明科室、先进科室评选的重要依据。

  (三)加大宣传力度。加大清廉机关建设的宣传力度,通过宣传栏、中心网站、工作群等主阵地总结经验、挖掘典型,做好清廉机关建设的培树宣传和示范引领,形成以点带面、整体推进的工作态势,着力营造崇尚清廉的良好氛围。

  推进清廉机关建设实施方案三篇

  为深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,近日,财政部山西监管局严格按照山西省委、省直工委工作部署,努力发挥党建引领作用,通过聚焦“五个加强”,持续纠“四风”树新风,全面推进清廉机关建设,引领保障全方位推动财政监管事业高质量发展。

  一、加强组织领导,细化责任落实

  (一)建立健全组织机构。成立山西监管局清廉机关建设工作专班,负责全面组织开展清廉机关建设工作,研究制定清廉机关建设实施方案和相关文件制度,建立健全工作机制和清单台账,推动山西监管局清廉机关建设各项工作落实到位。工作专班下设办公室,负责承担清廉机关建设各项日常工作。

  (二)明确职责定位落实责任到人。工作专班组长作为第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;副组长做好专班相关工作的协调组织;工作专班成员负责做好本支部清廉机关建设相关工作的细化完善和具体落实,要求细化内部分工,责任到人到事,不断加强学习研究,提高工作质效。

  二、加强动员部署,强化行动自觉

  (一)召开纪检专题工作会议。经局党组同意第一时间召开全局纪检干部参加的纪检专题工作会议,分析研判目前党风廉政建设方面存在的不足和弱项,提出明确整改措施和意见建议,研究落实2022年开展清廉机关建设相关工作安排。明确要求纪检监督贯穿财政监管业务全流程,纪检委员要找准职责定位,充分发挥在一线贴近实际的“探头”“哨兵”“参谋”作用,及时发现本支部和检查现场的情况,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;要坚持边学习、边调研、边工作、边总结,以身作则、遵规守纪,切实推进清廉机关建设深入开展。

  (二)召开全局党风廉政建设工作会议。会议要求全局干部职工认真学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,认真学习贯彻刘昆同志、杨国中同志在全国财政党风廉政建设工作(视频)会议上的讲话精神,认真学习贯彻省委第十二次党代会部署要求,立足本职、积极作为,推动财政监管事业高质量发展。并就紧紧围绕全面开展清廉机关建设,提出五项举措:一是持续深入从严治党,抓好2022年全国财政党风廉政建设工作(视频)会议精神的贯彻落实;二是持续强化政治监督,推动监督落实具体化、常态化;三是持续转变工作作风,切实加固贯彻落实中央八项规定精神的堤坝;四是持续强化监督执纪,坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进;五是持续加强自身建设,锻造素质高、业务强、作风硬的纪检铁军。

  三、加强政治学习,凝聚思想共识

  (一)抓好政治理论学习。在局党组带领下,全局党员干部通过集中和个人学习等方式,认真组织学习党的十九届六中全会精神;学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和考察调研山西重要指示精神;学习贯彻全国财政党风廉政建设工作(视频)会议和山西省纪委十二届二次全会精神以及山西省直工委《关于做好<精神的力量>中国共产党人精神谱系系列访谈节目的通知》等内容。通过学习,不断增强党员干部廉政意识,凝聚廉政思想共识。

  (二)强化创建“清廉山西”意识。根据山西省直纪工委《关于订阅“清廉山西”微信公众号的通知》精神,局党组带领全局中层以上领导干部和负责纪检工作的干部全部订阅“清廉山西”公众号,把学习公众号内容纳入日常党建学习。通过学习,使党员干部充分认识到“清廉机关建设”是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动,是推进我局全面从严治党向纵深发展的重要举措,是全方位高质量推动财政改革发展的根本保证

  四、加强警示教育,强化法纪意识

  (一)组织观看警示教育片《零容忍》。根据财政部党风廉政建设领导小组办公室《关于组织观看电视专题片<零容忍>的通知》要求,组织全局党员干部集中观看,以支部为单位开展交流研讨,强化遵纪守法意识,筑牢拒腐防变思想道德防线,及时撰写心得体会和工作信息。

  (二)充分运用监督执纪“四种形态”。按照局党组要求,及时传达学习省纪委“贯彻落实中央八项规定精神监督提醒电视电话会议”精神,要求全局纪检干部充分运用监督执纪“四种形态”,把严管厚爱真正落实到日常管理中,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,教育并引导党员干部时刻保持反腐败永远在路上的清醒头脑,切实做到让监督实起来、执纪硬起来、作用发挥起来。

  (三)强化典型案例通报。根据财政部机关纪委《关于进一步落实违纪违法典型案例通报有关要求的督促函》工作要求,对2021年“五一”以来通报的典型案例落实情况再次进行“回头看”,确保通报到位,不走过场,警钟长鸣,见到实效。

  五、加强宣传引导,营造廉政氛围

  (一)做好清廉机关政治宣传。结合深入开展党史学习教育和作风建设专项整治行动,以及“支部规范化”建设和“清廉文化”建设等,充分利用展板宣传、标语宣传、党建工作群宣传,选树“党建品牌”、开展“读看写思”活动等方式,大力营造清正廉洁、创先争优的新风正气,锲而不舍纠“四风”、树“新风”,持续推进模范机关建设和节约型机关建设,严格杜绝违反中央八项规定精神的行为发生。

  (二)加强对内对外信息宣传。局党组坚持把信息宣传工作作为深入开展清廉机关文化建设,提升财政监管工作质量的重要抓手。经过多方研讨,在深入总结历年信息宣传工作经验与不足的基础上,再次修订完善《财政部山西监管局信息宣传管理办法(试行)》,从制度层面多管齐下、多措并举,着力推动全局信息宣传工作再上新台阶。截止3月底,全局共发表政务公开信息52篇,其中12篇被“学习强国”“全国财政新闻联播头条”和“山西省直文明网”等栏目采用。同时编撰内部《党建工作信息》9期28篇,内外结合营造良好廉政氛围。

  深入开展清廉机关建设是坚决打赢反腐败斗争、全面推进党风廉政建设、营造风清气正政治生态环境的一项重要举措,我们必将其作为一项重要政治任务,持续发力、常抓不懈,坚持贯彻“严”的主基调,着力建设清廉有为干部队伍,不断推动财政监管事业迈上更高台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。