2022年党建工作
www.16system.cn2022年党建工作
为进一步加强党的建设，进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全面完成各项工作任务，特制定本年度党建工作计划。
一、强化理论武装，强化思想政治建设
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强党史学习教育，深刻领悟增强党的团结和集中统一要求，全面提升对党的历史认知水平，深刻把握历史发展规律，创新方式方法，推动全员大学习、能力大提升。抓好党员教育培训，以党课和党员冬春训为载体，深入开展党员干部队伍的教育培训，引导广大党员干部学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，积极学习乡村振兴、农业农村、经济管理、现代科技、历史文化、法律法规等方面知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领，提高发展农村经济、带领群众致富的能力，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。
二、坚持改革创新，提高基层党建水平
一是大力实施“规范”工程。围绕“打基础、抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化。二是大力实施“亮点”工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，确定1-2个党建示范点，大力推进党建工作思路、制度、载体、内容创新，培育一批基层党建工作“亮点”工程，通过抓创新增活力、以创新求突破。三是大力实施“示范”工程。树立党建工作品牌意识，注重总结党建工作典型经验，大力培育党建典型示范点，打造“样板”工程。坚持高起点、高质量、严要求，确定1-2个党建工作基础好、有发展潜力、有本地特色的党支部作为示范点进行培育，认真制定培育方案，落实培育措施，建设硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著的示范工程。注重党建典型的总结推广工作，总结先进经验，树好工作导向，不断赋予典型新内容，切实提高典型的层次，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，以带动整体水平的提高。
三、夯实基础，加强队伍阵地建设
一是加强村干部队伍建设。加强村干部思想教育和业务培训，增强村级干部带领群众干事创业、增收致富的能力，保障村干部政治和经济待遇，不断增强村干部队伍的生机和活力。二是加强党员队伍建设。做好新形势下的发展党员工作，认真落实发展党员工作规划，切实加强对发展党员工作的指导，加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、优秀村干部、致富能手中发展党员力度，不断优化党员队伍结构。三是加强后备队伍建设。重视入党申请人和入党积极分子培育管理，加强组织学习培训，结合考试测评和撰写学习心得等形式，加强学习效果。
四、切实加强和改进党员管理
深化农村党员分类管理，对不同类型的党员采取有针对性的管理办法和措施，切实解决农村党组织管理难、活动开展难等问题。一是严格党员日常管理。扎实开展党员亮身份、树旗帜活动，常态化落实党员徽章“五必戴”要求，进一步强化党员在党意识。结合“我为群众办实事”实践活动，开展“群众点题、党员解题”活动，切实解决群众“急难愁盼”问题，真正让党员作用发挥看得见，群众感受得到。持续推行党员积分管理，构建常态化的积分管理和约谈提醒机制，强化党员日常监督考核，倒逼党员积极作为、发挥作用。二是优化流动党员管理。建立健全党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。三是关心关爱困难党员、老党员。及时更新生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。
2022年党建工作
（一）着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制
党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。
1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力；建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。
2、党员思想教育长效机制。一是建立了党的基本理论教育制度。把经常性教育和适当的集中教育有机结合起来，使党员始终保持思想上的先进性。二是建立了理想信念教育制度。通过各种主题教育活动，不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想。三是建立了社会主义荣辱观教育制度。用制度的形式保证广大党员按照“八荣八耻”的要求，自觉保持先进性，树立良好形象。
3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。
4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。
5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。
6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质；狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质；建立了不合格党员处置制度，畅通了“出口”。
具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“五不准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范（试行）》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制；推行了“为民服务代理制”，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台；出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制；编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。
（二）认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识
在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持“四个结合”，取得了较好成效。
一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。
二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。
三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。
四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。
（三）提高发展党员质量，优化党员队伍结构
结合实际，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力。
一是加强宏观管理，注重了制度建设。县委组织部根据中央、省、市组织部发展党员工作文件精神，制定了《XX--2011年党员发展规划》和《发展党员公示制、票决制和责任追究制试行办法》，加强了对发展党员人数、结构的宏观调控，从制度建设上提高了发展党员工作质量。
二是突出了薄弱环节，明确了工作重点。基层党委在发展党员工作中，进一步突出了农村乡土人才、机关事业单位高知识群体、非公经济组织从业人员“三个重点”，加大了在村、学校、非公企业发展党员工作力度。非公有制经济组织发展党员工作成效明显，仅XX年年就在非公有制经济组织中发展党员11名，同比增长175%。
三是严把了入口质量关，从源头上保持先进性。坚持和完善了发展党员公示制、预审制，推行了支部讨论发展党员票决制。全县在预审、票决和公示中，未通过纳新11人，取消预备党员资格2人。
四是发展党员总量略增，队伍结构明显优化。XX年年以来，新发展党员732名，其中35岁以下421名，占57.5%，高中以上文化程度的477名，占65.2%，农村和企业生产一线党员462名，占63.1%，党员队伍结构得到明显优化。
（四）拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众体系
近年来，以农村无职党员“设岗评星、联户帮带”、“为民服务代理制”和“部门包村、干部联户”等活动为载体，组织党员在做好本职工作的基础上，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，努力解决群众生产生活中的实际问题，扎实做好联系和服务群众工作。
一是搭建党员联系和服务群众的平台，全面构建为民服务体系。截止2011年6月，全县农村共建立了11个“为民服务中心”，村（社区）建起了366个“为民服务站”；农村和企业党员普遍设立了各种类型的党员示范岗、先锋岗、责任区（岗）；从而基本形成了从上到下、涵盖广泛的为民服务体系。县直60个经济实力较强的单位，分别派驻3名干部驻60个村，联系180个贫困户。受到了群众欢迎，增进了党群、干群关系，
二是拓展党员联系和服务群众的方式，畅通群众表达意愿和维护权益的渠道。积极创新和丰富为民服务的形式，广泛采取建立党群联系卡、民情联系卡，组建党员服务队等做法，不断拓展联系和服务群众的方式。通过采取多种措施，组织党员干部深入一线，认真做好调查研究，了解群众情绪，倾听群众呼声，努力畅通群众表达意愿和维护权益的渠道。据统计，去年以来，全县有495个单位实行了政务公开、厂务公开和村务公开，456个单位实行了党务公开，累计开展民情恳谈84124人次，初步掌握了群众的意愿和要求，为各项工作决策提供了依据。
三是创新党员联系和服务群众的办法，努力帮助群众解决实际困难。通过不断的总结完善，已形成了八种为民服务的工作模式：一是民情恳谈式。二是流动服务式。三是党员责任岗式。四是上下联动式。五是一站完结式。六是联村联户式。七是预约上门式。八是手册指南式。通过这些办法和途径，提高了新形势下党员服务群众的本领。据不完全统计，截止2011年6月，广大党员共开展志愿服务活动72309人次，开展党员结对帮扶困难群众活动52831人次，帮扶群众67174人次，“为民服务中心”共办理基层群众各项事务8172件，办结率达98.6％件；群众要求解决的大部分事情得到了解决，对于受条件限制暂时不能解决的，积极做好沟通交流和解释工作，努力将服务工作做在基层、将群众事务办理在基层、将存在问题解决在基层。
四是丰富以服务群众为主要内容的主题实践活动内容，充分发挥共产党员的先锋模范作用。农村和企事业单位通过设立“党员奉献日”，“我为党旗添光彩”等活动，定期组织党员开展各项服务工作，为和谐社会建设添砖加瓦。探索建立党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，不断建立健全重心下移、服务基层的长效机制。
2022年党建工作
一、突出理论武装，激发创先争优的精神动力
1、增强学习能力。充分发挥党组、支部的核心、阵地作用，结合人防工作实际，把学习实践活动与贯彻党的__届五中全会结合起来，与纪念中国共产党成立__周年结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，提高理论学习质量和水平。要坚持学用结合、学以致用、用以促学，做到学有所思、思有所悟、悟有所得，通过增强学习力，提升创新力、执行力。
2、突出主题教育。积极参加上级组织的各类教育培训和党员的轮训，以“创先争优”活动为抓手，开展“忆党恩、颂党情”、“爱党爱国爱江都”、“一支部一品牌”、“一党员一面旗”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”等主题教育活动。大力宣传各条战线上的先进典型，用典型事迹鼓舞人、激励人，营造激情干事、大干快上的工作氛围。
3、开展特色活动。围绕“庆祝建党__周年”、“学习贯彻__届五中全会精神”、“回顾十三五、展望十四五”、第九届“龙川学习节”、召开专题组织生活会、学习心得体会交流、理论研讨会、外出参观学习等特色活动，进一步唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。
二、加强组织建设，保证创先争优活动的开展
4、继续开展创先争优活动。围绕市委提出的“跨越争先推进科学发展，创新实干建设和谐江都”的主题和争创“龙川先锋”的实践载体，努力创建“五个好”先进基层党支部和努力争当“五带头”优秀共产党员，扎实推进党建工作走前头、作表率，党员立足岗位创先进、争优秀，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为人防事业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。
5、加强组织自身建设。根据人员变动情况，2月份对本办领导班子成员工作分工进行一次调整。7月底前对现任支部委员会成员进行一次改选，届时，支部委员会将向支部大会报告近3年来的工作情况。年内，拟确定一名入党积极分子，6月份讨论一名预备党员转正。继续推行发展党员公示制、票决制，把好发展党员质量关。
6、充分发挥组织功能。落实“三会一课”制度，定期开展党支部活动，全年召开支部大会不少于4次，支委会或小组会不少于5次，落实党课制度，定期组织收看党建电教片，3月底前更新“党员创争园地”内容。按期足额交纳党费，年内将党费分两次上缴机关党工委，并将交纳情况进行公示。
三、注重作风建设，打造创先争优的干部团队
7、贯彻会议精神。按照扬州市干部队伍能力作风建设动员大会要求，成立领导小组，制定出台本办《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》，围绕扬州市委、市政府提出的“增强五种能力”、“大兴五种作风”，着力解决党员干部大局意识、服务质量、工作效率、奉献精神等问题，按照“学习提高、对照检查、民主评议、整改落实”四个阶段抓好落实，制定整改方案。
8、配强干部队伍。为加强干部队伍建设，上半年，按照德才兼备、群众公认、民主评议、任前考察、党组研究的标准和程序，对部分中层干部进行调整使用，从而优化用人机制，激发干部干事创业的热情。
9、落实工作责任。坚持以“准军事化”建设为载体，以作风建设带动和促进机关建设。一季度，将组织领导班子成员、科室负责人、办事人员分别签订履行“一岗双责”和履行工作职责承诺书。年内，视情修订完善现行规章制度，适时出台事业性质人员绩效考核办法。
10、加强效能建设。继续依托行政服务中心人防窗口服务平台，加强与相关部门、企业的联系与协作，继续以“方便、快捷、高效”为目标，深化“三集中、三到位”工作，适应行政权力网上公开透明运行电子监察系统业务要求，规范行政审批行为，确保审批事项办结率和群众满意率均达100%。
四、深化廉政建设，营造创先争优的良好氛围
11、加强党纪国法教育。继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，严格执行“八个禁止”和“52个不准”的规定;开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习活动，促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德，增强法制观念和纪律意识。
12、加强机关廉政文化建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力。为明确领导班子党风廉政建设重点工作责任，制定下发《领导班子201_年党风廉政建设重点工作责任分工》的通知，建立和完善党员干部党风廉政建设责任制，进一步促进党风廉政建设的深入开展。
13、推进党务、政务公开。认真贯彻落实《政务信息公开条例》和本办《政务公开制度》，努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，不断完善行政权力运行制衡系统，优化办事流程，减少办事环节，规范自由裁量，推进行政权力透明运行。加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，重大经费开支项目，坚持集体研究、政府采购制度。对需要公开的内容，通过召开会议、网上公开、张贴公示等形式，提高政务公开的实效性。
14、严格检查考核。年内，将面向党政机关、服务对象适时开展征求意见活动，广泛征求我办在能力作风、行政服务、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议。年底，组织领导班子个人进行述职述廉述法和民主评议活动，同时接受市相关部门的检查和监督。
五、坚持以人为本，增强创先争优的工作活力
15、积极开展工会活动。充分发挥党、工、妇、团四位一体的积极性、主动性和创造性，按照小型、多样、分散、业余的原则，坚持党群互动，统一安排。在参加市级机关工委组织各类文体活动的同时，年内组织3—4次小型文体活动比赛，择机组织人员外出学习考察活动，平时提倡每天下午下班前半小时的读书和文体活动，以丰富干部职工的文化生活。上半年，组织全办40岁以上人员进行一次体格检查。
16、继续开展结对共建和献爱心活动。积极开展与仙女镇春江社区的结对共建和走访慰问、扶贫济困、奉献爱心等活动，发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚，不断增强党员干部的社会责任意识。
17、注重党建工作调研。紧紧围绕工作大局，紧密结合本办党建工作实际和党员干部的思想实际，认真开展调研工作，总结党建工作中的好做法、好经验。依托市纪委和机关工委建立的QQ工作群，形成工作联系动态化、信息资源共享化、上情下达及时化，加大信息报送的力度。年内，每名党员力争上报一条信息被市纪委和市级机关工委采纳。