组织实施一线工作方案
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按照《中共鄂尔多斯市委组织部关于召开年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》（鄂党组通字〔2019〕3号）要求，我及时组织支委会成员召开了组织生活会和民主评议党员大会会前的安排部署，旨在为切实开展好基层党组织组织生活会和民主评议党员工作奠定扎实的基础。
本人认真对照自己平时的学习情况、工作表现和思想动态逐一反思，梳理了存在的问题并深刻剖析了原因，明确了整改的方向，现向同志们汇报如下：
一、履职尽责，带头抓落实
根据2018年东胜区教育系统党建工作的总体要求，在上级领导的指导与支持下，我能够认真履行抓党建工作“第一责任人”的职责，以党建引领全园各项工作，从严推进党建工作各项任务的落实。
1.认真履行党建责任。
一年来，抓好学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神，积极开展学习实践活动，立足幼儿园实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，积极开展组织建设工作，定期组织党员学习，及时检查党员学习情况，促进各项工作的开展，起到了党支部的战斗堡垒作用。
2.以讲促学、以学促做。
首先，为切实抓好“两学一做”学习教育，本年度，借助“书记带头讲党课”途径，我带头讲党课4次，指导班子成员讲党课4次，通过“讲党课”以讲促学，以学促做，有力推进“两学一做”学习教育常态化制度化向纵深发展，取得了良好效果。
其次，支部认真学习宣传贯彻党的十九大精神情况。全面系统传达学习了十九大精神，组织线下、线上学习，认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育活动等。
再次，认真开好组织生活会，整改提高，指导党员做自我剖析，撰写分析材料，逐项对照检查，开展批评和自我批评。
3.以身作则，充分发挥先锋模范作用。
我园大力推行“一线服务工作制”，实行党员领导包年级组、班级制，在落实“基于优化一日保教流程”及提升“一课三研”实效性的过程中，我能够以身作则，带领班子成员、环节干部积极深入总分园一线跟班指导，促使一日保教工作逐步精细化、规范化、科学化，为全体教师立标杆、树旗帜。幼儿园重大事情、经费开支、人员调整等都要通过支部委员会集体研究决定，并严格执行一把手“末位表态”制度，对各类考核及评优选先全部按照教代会通过的方案严格执行，对考核结果进行及时公示，同时建立“三重一大”台帐，使各项工作公开、透明。
二、上年度组织生活会整改落实情况
一是认真贯彻、落实“两学一做”学习教育制度。通过支部班子成员讲党课、专题培训、专题研讨、知识竞赛、实践活动等多种形式，进一步提升教职工的政治站位、树牢“四个意识”，坚定了教职工终身学习与持续发展的意识和能力。
二是书记带领支委会成员在“有担当、乐奉献、为师表、拓创新”方面做表率。结合“两学一做”计划主动认领党课、主题党日、教研交流等任务，更好地发挥党员在保教一线中的表率作用。上年度书记讲党课“找准自己的定位，做一名合格的幼儿教师”、“凝心聚力抓党建、创新党建促发展”等3次，支委会成员主动承担党课4次。系列党课培训，构筑了教师团体拒腐防变思想防线，加强了全体教职工政风、行风和师德师风的建设。其次，两个假期总分园分别都进行了园所维修、改建，我带领班子成员牺牲假期休息时间，积极参与到基建维修的督查和文化建设的设计工作中，班子成员都能站在幼儿园发展的角度提出的明确而有实效的建议，为幼儿园的发展献计献策，努力地发挥共产党员“有担当、乐奉献、为师表、拓创新”的表率作用，在资金严重短缺的情况下，克服重重困难，使园所环境和文化建设有了极大的改善和提升。
三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度、“一把手末位表态”制度和主要负责人“五个不直接分管”制度，但在档案完善方面还有待加强。
三、本次组织生活会查摆问题
发挥政治引领作用方面：结合“两学一做”有计划组织党员、教师通过多种形式的学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，但还是经常把党的理论学习当作软任务，不能像对待管理工作一样给予足够重视，学习不够系统深入，在用理论指导实际工作时常有依据不足、支撑不够的情况。
贯彻落实上级党组织工作部署方面：能够按上级部门要求，认真做好各项工作的安排部署，如：积极传达各类文件精神、进一步完善了党支部阵地建设、通过多种形式组织党员教师开展“两学一做”学习教育等活动，但是重部署轻督察指导，导致部分工作不能高质量、高效率完成。如支部组织活动时有时会存在拖拉延时的现象、档案资料整理不全面等现象。
联系服务群众方面：为了将服务工作有效落实，我园大力推行“一线服务工作制”，实行班子成员、环节干部积极深入总分园一线跟班指导，促使一日保教工作逐步精细化、规范化、科学化。但是我还是更多居于幼儿园整体发展工作考虑的居多，真正深入一线督察、指导的居少，没能更深入走进一线教师了解她们的发展需求，也没能长期坚持深入落实“一线服务”的工作。如：每月借助环境评比、卫生安全工作督察时进行督察、指导，没能保证经常性、针对性入班跟踪指导、服务。
定期开展党的组织生活方面：对开展好党的组织生活的要求理解不够透彻、钻研不够深入，与高标准、严要求开展组织生活的要求还有差距。如与党员干部的深入交流还不够，掌握党员思想动态不够及时、不够全面，出按照规定参加“三会一课”、组织生活会、专题党课等组织活动外，平时与党员干部交流多为安排工作、提工作要求居多，忽略了谈心谈话的全面性。
严格党员日常教育管理监督方面：党员管理全程纪实工作做的比较扎实，材料齐全，但是在党员教育形式是比较单一，激励机制欠缺。如党员培训学习形式以“你听我讲、你说我记”的满堂灌居多，缺乏互动和吸引力、号召力，在一定程度上影响了党员学习的情绪，难以收到预期效果。其次，党员教育工作的考核评价机制往往都是“你布置我来做”的状态，基本是按出勤和完成规定内容为依据进行考核，缺乏有效的激励机制，没能真正调动党员参与党建工作的主动性、积极性。
改进工作作风等方面：对社会上、自媒体中传播的、歪曲事实、诋毁时政的一些偏激、错误的言论，只要不是自己管辖范围的事情，会抱不闻不问、态度，不能或不敢以一个党员的身份挺身而出予以制止；
二是对于“三重一大”制度能严格执行，但在档案整理的指导与监督工作中存在抓的不紧、不规范的问题，如：“三重一大”材料整理中对于表决通过人员、末尾表态的留痕资料不完善。
四、产生问题的原因剖析
通过认真查摆分析，对照先进典型找差距，感觉自身存在问题主要有以下根源。
（一）学习认识不足。对常态化、深入进行学习的重要性认识不足，理论学习不够扎实，对党内一些重要理论没有进行深入细致的学习和研究，在实践工作中行动不能却有效落实。
（二）思想认识不够。不能站在更高、更深的角度看问题本质。向先进、典型的看齐意识不强，没有树立榜样的能动性来对自己提出更高的要求。
（三）政治立场不够坚定。不能一以贯之的坚定执行既定目标，经常会以各种客观理由放松对工作、对自己的要求。不能正确处理和平衡好“严”与“慈”的关系。
（四）执行力度不强。在抓工作落实程度上还存在着重布置、轻落实的问题。在落实过程中一些工作跟的不紧、督的不严，缺少钉钉子精神，导致一些工作不能高质量落实。
五、努力方向和整改措施
针对存在的问题和不足，我将会以严的要求，实的态度继续锤炼自己，全力保证对照整改落到实处。
（一）加强政治学习，夯实理论基础。
学习是工作的基础,也是领导干部提高素质、增长才于的重要途径,我将借助党建阵地窗口，通过党课、“学习强国”网络信息平台、交流研讨、自学等形式学习，努力营造书记带头学的氛围，用中国特色社会主义理论武装头脑，在坚定理想信念的同时树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）增强党性锻炼，落实政治责任。
一是增强政治定力。对照“四讲四有”合格党员标准，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来强化自己的责任担当，努力抓好党建工作与保教质量的提升；
二是发挥书记“第一责任人”的表率作用，在“包班服务、指导”工作中，每周至少保证1次深入指导工作，在落实各项重大工作时要做到亲历亲为指导，把全心全意为群众办实事、做好事、解难事有效落地。三是严格党内生活。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，继续严格落实意识形态责任制，牢牢把握意识形态工作领导权，维护网络意识形态安全。认真贯彻民主集中制，继续做好“三重一大”决策制度和“一把手”末位表态制的监督、执行工作，进一步做到档案资料精细化，指导、监督工作求真务实。
（三）勇挑重担、真抓实干、锐意进取，发挥先锋模范作用
今年是教育系统的支部建设年，作为党支部书记、园长，我将立足于幼教事业、立足于三幼，立足本职做好工作，以党建工作统领全园各项工作，带领班子成员及广大党员把服务、指导工作想在前面、做在前面，在爱岗敬业、勇于担当、锐意进取等方面为大家作出榜样，集团队之思、聚团队之力，努力办好幼儿喜欢、家长满意、社会认可的幼儿园。
以上是我的分析检查和整改措施,有对照检查不够深刻、不够具体的地方,请上级领导给予批评、指正我一定虚心接受,认真整改,今后努力把工作做好,不负同志们的信任。
组织实施一线工作方案
6月15日，我公司对xx市公司下发的《xx新华书店集团xx市公司进一步深化改革实施方案（征求意见稿）》等文件分别召开了中层骨干成员和全体员工的讨论会。会上，xx经理向大家通读了改革方案，与会人员各述己见，积极发言，经汇总向市深化改革领导小组作以下情况汇报。
一、深化改革是新华书店形势发展的必然
xx新华书店集团顺应社会发展变化，及时推出企业体制机制改革的方案，非常符合当前形式发展的需要，必将得到广大员工的大力支持，对激发企业活力，调动员工主动性具有积极的作用。与会人员一致认为，新华书店能有今天的经济发展速度，得益于对教材、课本的垄断发行，得益于国家在政策上给予的大力扶持，但随着教材招投标的全面实行和学生九年制免费教材的普及，我们面临的形势越来越严重，我们新华人要看到繁荣背后的危机，它如同建立在沙滩上的大厦，经不起折腾，我们必须居安思危，增强紧迫感。这次企业体制机制的全面改革，将进一步深化三项制度，建立健全激励与约束机制，实现企业精简高效，避免职能重叠和人浮于事，提高工作效率，激发企业活力。
二、薪酬制度和劳动用工制度的改革是打破旧有模式的体现
企业多年来的薪酬制度和人事制度，已经在部分职工心中根深蒂固，认为进了国有企业就有了铁饭碗，就是国家的人，只要企业存在就有自己的一份，干好干坏一个样。通过这次学习讨论，参加会议的工作人员清楚地认识到，这次薪酬制度和劳动用工制度的出台，是一次彻底打破平均主义“大锅饭”的体现，实行岗变薪变，打破薪随人走的旧有模式。同时，也打破了论资排辈的旧有观念，实行能者上，平者让的择优上岗制度，把那些身体好、文化高、技术精、有自我牺牲精神的`员工安排到技术要求高的重要岗位，而将那些不能适应本岗位工作的职工按待岗、试岗等方法进行安置，这些方案的实行，员工思想上将会产生了较大的压力，很快会形成一种你追我赶的局面，职工们不但会认真学技术，而且都会将全面发展作为自己的奋斗目标，都会努力地工作，不断加强全方位的学习，用积极的心态和良好的素质迎接新的挑战。
三、企业深化改革存在的一些意见和看法
1、为减轻企业负担，降低单位的人工成本，我店上届领导班子采取内部员工承包门面的方式来操作。我店中心门市二楼有近400平方米，如果以单位名义对外出租承包，当地职能部门要收取租金的40作为管理费，我店经理室考虑实际情况，采取由内部5位同志承包这种灵活的方式，收取的租金由他们自由支配，单位不负责每月工资及其它各项福利费用，这一措施减轻了企业的人工成本。按照这次新的改革政策，物业收入将由省集团统一管理，这5位承包出去的同志与单位的合同关系也自动废除。由于出去多年，他们在外有了自己的产业和发展空间，回单位上班已经是不可能了，他们的年龄没有达到内部退养的条件，但又不愿停薪留职，更不愿提前解除劳动合同，考虑到他们为新华书店做出的贡献，是否可以采取这样的方式：先让这五位同志签订待岗两年的合同，再回单位上班，再又签订待岗合同，直至达到内部退养的条件。或者重新制定一项新的政策，以平衡处于这种情况的员工。
2、我店原老经理xx和xx两位同志已经达到离岗休息的条件，按照这次新的改革政策，两位老领导都没有两届连任，只能按新工资标准中第四级岗位的岗位工资标准发放月工资（含年功工资），毕竟两位老经理曾经担任过一把手，没有功劳也有苦劳，考虑到他们工作的特殊情况，在对待老经理薪酬政策上，能不能适当做出一些调整。建议市店改革领导小组是否可采取这样的方式：根据县级店经理换届离岗审计的情况，审计企业出现营利100万元以上的，离岗休息的经理可以享受部长级待遇；出现营利50—100万元之间的，离岗休息的经理可以享受主办级待遇；出现营利1—50万元之间的，离岗休息的经理可以享受组长待遇；出现企业亏损的，离岗休息的经理按新工资标准中第四级岗位的岗位工资标准发放月工资（含年功工资）。
3、按市店文件设置的岗位机构，我店认为设置太多，比如县级店部门的有些主办可以由部长兼职，建议各个县店设置机构数统一模式，统一一盘棋。并由市店领导召集所有县店经理和相关人员一起研究，制定出县店的改革具体细则，再统一实施。
4、经理、副经理是年薪制，没有年功工资，而部长级可以拿年功工资，这样有的部长基础工资比副经理还高，和经理也相差无几，这样是否合理？
5、有些没到离岗休息的老同志，对书店发行事业贡献很大，而且现在又是不可缺少的重要帮手，以前是拿部长级待遇，而现在又不可能竞聘部长，另有一种情况是一些特殊身份的人物，如物价局收费副局长的爱人，在我店任出纳，以前是让其兼任计生办主任解决待遇，以上情况是否仍然采取由经理室指定兼任妇、工、青等职解决待遇问题？
6、现在文件中更名图书业务部和教材业务部，相应两个部门的负责人就更名为图书业务部长和教材业务部长，同志们尤其是老同志对以前的图书营销公司经理和教材公司经理的提法很有看法，认为一个县级书店，上也叫经理下也叫经理，很乱套，给工作带来不便，建议在县级店的中层干部中以部长或主办称呼比较适宜。
7、有些老同志距离岗休息还差几个月时间，想在这次机构改革中提前办理离岗休息手续，是否可行？
组织实施一线工作方案
为深入贯彻落实号文件精神，切实搞好基层组织建设年活动；为进一步加强全县教育系统师德师风建设、强化组织纪律观念、培养优良工作作风、提高教职工综合素质、树立良好教育形象；为打造临漳“快乐教育”品牌、全面实施“1124”教育战略提供坚强的思想支撑和组织保障。经局党组研究决定,3月份在全系统开展以“五查找、五整治”为主题的“思想组织纪律作风整顿”活动。为了使这次活动扎实推进，取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻县委《关于在全县各级干部中集中开展“思想组织纪律作风整顿”活动的实施方案》精神，以查找问题、剖析原因、制定对策、解决问题为主线，着力清除影响教育持续健康发展的不良思想和行为，全面提升教职工的政治思想素质和职业道德修养，引领广大教职工进一步认清形势、解放思想、严肃纪律、转变作风、明确目标、敬业奉献，以良好的精神状态、过硬的工作作风，积极投身到教育教学工作中，奋力开创全县教育工作新局面。
二、目标要求
通过集中开展以“五查找、五整治”为主题的思想组织纪律作风整顿活动，以“思想纯正、队伍纯洁、作风纯朴”为目标，以服务发展、服务稳定、服务学生、服务家庭为重点，进一步密切家校关系、提升教育形象，推动我县教育事业又好又快发展。
三、整顿的重点内容
通过开展思想纪律作风整顿活动，着力解决以下五个方面问题：
1、着力解决党性不坚定，组织意识不强的问题
突出表现在缺乏为国家的未来负责的责任意识；党性观念淡薄，政治敏感性不强，不服从组织安排；只讲个人利益，不讲个人奉献，到处找关系、托门子、跑路子。对组织决定的事情说三道四，对子虚乌有的事，捕风捉影，随意散布小道消息。通过整治坚决做到落实上级决策部署不讲条件、不打折扣，坚决杜绝打横炮、拉倒车、发牢骚、说怪话等现象。
2、着力解决精神状态不佳，争创意识不强的问题
突出表现在进取心不强、责任意识淡薄，推诿扯皮、在岗不履职、在职不尽责，课改没有路子、遇事牢骚满腹，只讲别人对不起、不从自身找原因，对职责范围内的事情心存侥幸、该抓不抓、该管不管等问题。通过整治坚决做到干工作不讲条件、领任务不摆困难，坚决杜绝推推动动、不推不动，不求有功、但求无过等现象。
3、着力解决作风不实，工作不过硬、思想不解放，实干意识不强的问题
突出表现工作浮漂，应付差事，无事生非、工作时间上网游戏或从事其它与工作无关的事情等问题；落实“1124”教育战略思想措施不得力，方法不过硬，只注重形式，不注重细节，只注重档案资料，不注重过程效果。通过整治要进一步扭转工作作风，坚决做到落实各项政策态度坚决、行动迅速，坚决杜绝说得多、做得少，说得到、做不到等现象。
4、着力解决制度不执行，纪律意识不强的问题
主要表现在极少数教育干部和教职工纪律涣散，不珍惜自己的岗位，上班迟到、早退、脱岗、替岗等问题；存在对重要事项和重大事件迟报、漏报、瞒报等现象。通过整治要坚决按照规定的程序和制度办事，严格遵守考勤纪律、工作纪律、学习纪律，充分发挥自身积极性，努力变“要我工作”为“我要工作”，从根本上转变工作作风。
5、着力解决法治观念淡薄，廉洁自律意识不强的问题
主要表现为存在违规补课、乱征订、乱收费；随意在公共场合或互联网上散布消极言论、传播不良信息；教育干部廉洁自律意识不强，不注重自身形象，在教职工队伍中没有威信，在社会上缺乏影响力等。通过整治要严格执行廉洁自律各项规定，有损于自身形象的事不做，有损于集体形象的话不说，有损于安全稳定的信息不跟不传，真正做到不让恶习上身、不让集体受损、不让群众不满。
三、具体步骤
本次思想作风纪律整顿共安排一个月时间，分五个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3月9日-12日）。各单位要召开由全体教职工参加的动员大会动员部署，传达文件精神，使广大教职工深刻
认识活动的重要性和必要性，明确活动指导思想、活动目的和方法步骤，把思想行动统一到全系统的部署和要求上来。
（二）学习教育阶段（3月13日-20日）。一要深入学习践行科学发展观，以科学发展观指导教育实践；二要学习教育政策法规，增强依法执教、遵纪守法意识；三要学习先进的教育理念、方法和模式，形成自己独具特色的教育思想；四要认真学习、深刻领会“1124”教育战略思想的内涵；五要学习专业学科知识，进一步提高业务水平和能力。
（三）自查自纠阶段（3月21日—25日）。要以“五查五整治”活动为切入点，深入开展自查自纠活动。一查党性强不强，整治党性不坚定、组织意识不强的问题；二查精神好不好，整治精力不集中、敬业意识不强的问题；三查作风实不实，整治工作不过硬、实干意识不强的问题；四查纪律严不严，整治制度不执行、纪律意识不强的问题；五查法制观念强不强，整治自律不严格、廉洁意识不强的问题。在自查的基础上，以学校为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评。教职工人人撰写自查自纠报告，学校存档。学区、国办中小学、幼儿园撰写梳理报告，于3月26日前报教体局党办室。
（四）整改阶段（3月26日－28日）。整改阶段要坚持有则改之、无则加勉的原则，动真碰硬，对自查自纠的问题一般不予追究，对举报属实的`问题从严处罚，对发现问题未如期整改的进行问责，整顿期间顶风违纪的要加重处罚。对发现有下列情形之一的，要给予相关责任人、相关领导予以严肃处理：1、长期不上班，旷工或者请假期满逾期不归超过十五天，或者在一年内累计超过三十天的；2、不胜任现职工作，又不接受其他安排的；3、不履行岗位工作义务，不遵守工作纪律，经教育仍无转变的；4、组织观念淡薄、工作纪律涣散，存在违
规违纪现象的。同时，坚持把集中整治与推进教育教学工作相结合，以整顿促工作，用发展看整顿，确保整顿之后思想有新提高、纪律有严要求、作风有真变化、工作有大成效。
（五）建章立制阶段（3月29日-31日）。要紧紧抓住转变作风、强化领导责任、狠抓工作落实等关键环节，健全教职工思想作风纪律建设的长效机制，完善《校长每日职责“十个一”制度》、《“三师”活动实施方案》《学习制度》、《考勤制度》、《责任追究制度》、《绩效考核制度》、《奖惩制度》等一系列教职工管理制度，加强制度的督办检查，确保各项制度落到实处。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进干部作风的进一步转变。各学区、国办中小学、幼儿园要写出总结报告，于4月5日前报党办室。
四、保障措施
（一）加强领导。教体局成立以局长李博为组长，刘尚峰、孔繁杰、刘尚富、鲁阳、申东印、张德富、张读凯、高军为副组长，各股室股长为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党办室，办公室主任由张晓吾同志担任。各单位也要成立相应领导机构，明确职责，严格按照方案要求，做好各个阶段工作。
（二）广泛宣传。要切实加强舆论宣传，利用教育网，开辟专栏，及时更新网站宣传信息，宣传加强作风建设的重大意义、作风整顿中好的做法及取得的实效。各单位要充分利用标语、黑板报、校园橱窗、校园广播、校报校刊等媒体，加大宣传力度，着力营造良好的舆论氛围。
（三）严格督查。集中整顿领导小组办公室要强化监督检查，采取随机抽查、个别走访、重点督办、定期通报等措施，对各单位各个
阶段的工作记录在案，有据可查。同时，实行严格的责任追究制，对在活动中搞形式、走过场、组织不力、效果不佳的单位全县通报批评，主要负责人诫勉谈话，以推动活动的深入开展，确保活动取得实效。
五、工作要求
（一）各单位要结合实际，认真研究制定本单位的活动实施方案，对活动做出具体部署和详细安排，保证活动按计划、按步骤、高标准、高质量地开展。
（二）学习必须立足于提高干部和教职员工的思想政治素质，坚持理论联系实际，防止和克服形式主义，务求学有所得，学以致用。学习要坚持集中与分散相结合、讲授与自学相结合。集中学习要严格学习纪律、保证学习时间和质量；分散学习要结合个人实际，体现选择性、实用性。通过学习，进一步提高认识，统一思想。
（三）查找问题要坚持实事求是的原则，要深入细致，禁止避重就轻，力戒形式主义和走过场。要深挖思想根源，明确整顿方向，增强自查自纠的主动性、针对性。
（四）解决问题要坚持从实际出发，重在解决实际问题，针对干部和教职员工的思想作风和工作状况，本着实事求是、注重实效的原则，坚持边学边改、边整边改，查找问题要透彻，解决问题要彻底。
（五）制度制定要本着“以人为本、注重实效”的原则，坚持标本兼治，重点从制度上防止问题，从措施上解决问题；对制度不严或不完善的，要尽快健全和完善；制定的规章制度要明确、具体、公开，具有针对性和可操作性。要通过建章立制、加强管理，进一步规范领导干部和教职员工的思想和行为。