2023年市场监管局上半年工作总结
www.16system.cn2023年市场监管局上半年工作总结
20xx年，xx县市场监管局围绕落实省市局工作部署，在推进质量强县、“三强一制造”、深化最多跑一次改革、提升质量水平等方面主动作为，取得了良好成效，现将我局半年工作总结汇报如下：
一、半年工作回顾
（一）提升质量供给水平，共享计量实惠。
一是持续推进“三强一制造”战略实施。以“浙江制造”标准制定为突破口，鼓励企业申报立项，截至目前，共有8家企业上传立项资料，3家企业立项成功，1家企业发布标准。积极实施名牌产品培育工程，在各基层所推荐培育企业的基础上，制定了20xx年省市名牌产品培育入库计划，共推荐有8家企业的9个产品进入市局培育名单。带队组织我县3家企业赴义乌参加20xx年中国品牌日“浙江制造”活动，提升我县企业知名度。
二是配合做好村务监督标准化建设工作。整理汇总我县历年标准化工作情况，撰写可行性报告，积极配合组织部做好村务监督“后陈经验”项目申报工作，陪同省市领导、省标院相关专家对我县村镇及相关部门开展调研，申报国家级和省级重大项目。
三是做好产商品质量监督抽查工作。委托金华市质量技术监督检测院对我县农资商品质量开展抽检工作，对4家农资经营单位抽取各种品牌复合肥料10批次。检测结果未出。委托兰溪市质量技术监督检测中心开展儿童服装抽检，共28批次，其中有3个批次不合格。委托宁波市桑通质量技术服务有限公司开展儿童玩具抽检，共15批次，其中1个批次不合格；完成县级抽查防盗安全门、电动工具、工业链条、烧结多空砖78家企业78批次，一批次不合格，合格率98.48%；开展电子计价秤质量提升工作，共抽检电子计价秤3家，3批次，对3家生产企业予以行政处罚。
四是加强抽查监管工作。加强对强制性认证产品监督检查，现场巡查8家；开展有机产品认证专项检查1次；加强对检验检测机构的日常监管，组织2家机动车检测机构参加授权签字人能力比对暨技能大比武活动1次，组织4家检测机构参加省局开展的能力验证活动1次。
（二）强化特种设备检查，保障生产安全。截止目前，全县注册特种设备7012台套（包含停用），比20xx年底增加416台。
一是以隐患排查助推企业落实主体责任。先后组织开展开展特种设备“百日攻坚”行动、气体充装单位隐患排查专项行动、电梯维保单位专项检查，督促企业开展自查的同时全面摸排安全隐患，共检查105家单位，消除一般隐患6处。
二是开展淘汰高污染燃料锅炉“回头看”工作。对全县燃煤锅炉尤其是20xx年后新增的42台燃煤锅炉的淘汰情况开展“回头看”，检查以“不发通知、不定对象、不打招呼”为原则，直接赴被抽查单位现场进行核查。
三是开展历年不合格特种设备专项整治行动。自4月份行动开展以来，不合格设备总量已由176台下降至83台。
（三）强化软件硬件支持，提升检测能力。一是继续推进xx县检测研究院暨xx县食品药品检验检测中心迁建工作。我局积极联系发改局等相关部门，做好中心迁建的各项工作，目前已完成设计图审、预算编制、审核、招投标工作，同时通过定期培训，不断提升中心工作人员技术水平，为更好地适应机构迁建做好准备。二是持续开展检测能力提升工作。计划新建计量标准2项，目前已完成设备购置及材料申报。积极参加省市各级组织的技术比对工作，目前已参加了食品中沙门氏菌、食品中蛋白质、电子天平计量比对3项比对。
二、当前存在的问题和困难：
一是班子力量要加强。因机构改革人事冻结，班子成员严重不足，原来外调、退居二线的`都没有补全，有的班子成员身兼数职、疲于应付。
二是队伍需稳定。外调抽调人员过多，近3年来共外调22人，长期借用7人，造成严重缺员力量不足，影响工作开展。三局合并之前由于垂直体制中层干部缺乏上升通道，造成现有中层干部积压，人员结构老化，中层队伍青黄不接。
三是临聘人员编制急需增加。核编56人，实际使用72人，造成经费保障、临时聘用人员工资经费不足。
四是车辆要保障。目前，由于车改，七个基层所只有五个执法车和一个特殊车。目前浦江14辆、永康17辆、兰溪有12辆，与周边县市相比，远远不足，急需增加执法通勤车辆。
三、下步重点工作思路
（一）紧扣“三强一制造”工作主线，强力推进“三强一制造”品牌建设。
1、做好标准制定、名牌产品认定各项工作。20xx年争创省、市名牌产品6只以上，主导或参与各级标准制定5项以上，完成各级质量奖申报推荐和评审工作。
2、科所联动助力“浙江制造”企业培育，继续对辖区内企业开展调查摸底，筛选出一批具有内生动力和潜力的重点培育企业名单，为20xx年工作夯实基础。
3、推动“浙江制造”标准发布，帮扶立项成功的企业早日完成标准报批工作，争取年底发布标准5项。
（二）深入实施“管理创优工程”。将以县政府质量奖评审为引领，以示范创建为抓手，深化“千争创万导入”活动和质量管理提升工程，推动企业争创市、县政府质量奖；采取“引进来走出去”的方式，积极引导企业导入先进的质量管理方法，做好县、市政府质量奖评选和推荐工作。努力引导企业导入卓越绩效等先进的质量管理方法，夯实企业质量管理基础，继续鼓励我县企业在争创市省奖中取得新突破。
（三）全力推进“质量强县”工作。积极联系县相关乡镇和部门，争取每季度召开一次联席会议，通报各项指标完成情况，及时与市局做好对接工作，确保完成考核任务。同时配合产商品科做好本年度电子计价秤的“质量提升”工作。
（四）推进检测中心迁建和省级中心创建。加快食品药品检验检测中心建设，成立我县第一个省级产品检测中心，力争20xx年底前通过省级验收。
2023年市场监管局上半年工作总结
2023年上半年，*局锚定高质量发展首要任务，全面落实市局和区委区政府工作部署，围绕以新理念新举措服务辖区经济高质量发展、以数字化转型推进市场监管现代化建设两条主线，一体推进服务市场主体、机制改革创新、安全隐患治理、主题教育等各项工作，全力助推*经济社会高质量发展，较好地完成上半年工作任务。
一、上半年工作情况
（一）持续增强服务能力，助推经济高质量发展
——大力培育市场主体。持续优化许可审批服务，上半年新登记商事主体*户，新增数量全市第一；推动*家个体户成功转型升级为企业，完成率达*%，完成量全市第三，发放专项资金*万，居全市首位；积极推动*等党建示范点建设，为广大个体工商户提供服务指导。
——实施暖心服务工程。增设暖心服务热线、平台及“办不成事”反应窗口1*个，为重点园区及街道服务大厅配备“帮办服务专员”1*人，开辟商事登记和许可受理“绿色通道”，为*余家重点企业量身定制服务计划。
——深入企业走访调研。大兴调查研究之风，走访服务企业*家，积极给予许可审批、合规指导、柔性执法等方面帮助支持，妥善解决企业诉求*项，助企纾困取得一定成效。
——强化知识产权保护。推动*市眼镜知识产权保护工作站挂牌成立；开展眼镜产业知识产权保护专项整治，立案专利侵权纠纷案件8宗；开展非正常专利申请整治行动，三批次非正常专利申请主动撤回4*件，撤回率达*%。
——服务企业合规建设。积极推动*眼镜和*开展合规服务示范建设，为重点产业企业提供精准合规服务指导；强化民生安全行业合规建设，组织开展系列宣讲活动26场次，共计5000余“小个专”代表参加，取得良好效果。
——扶持壮大农业产业。强化农林牧渔专班牵头抓总作用，一季度*区农林牧渔业总产值约*万元，增速*%，增加值*亿元，增速*%，超额完成指标任务；指导辖区*家企业申报省级农业龙头企业，*家企业申报市级农业龙头企业，不断壮大龙头企业队伍。
——积极推行柔性执法。树立服务型执法理念，建立“预防为主、轻微免罚、事后回访、重违严惩”的执法新模式。上半年共立案查办*宗违法行为案件，作出罚没*万元。
（二）加快推进改革创新，提升监管治理效能
——矛盾调处改革不断优化。高效办理投诉举报咨询件1*件、一网统管民生诉求件*件、受理信访件*宗、*信箱信件*件，运行机制不断顺畅，办理标准逐步规范。
——食安协同治理持续深化。食品安全*系统*版本初步建成，上半年注册系统企业*万家，注册覆盖率*0%；形成*区食品安全*新实践调研报告，为持续深化改革进一步夯实基础。
——信用监管模型加快推进。“*”监管模型技术方案获评估通过，借助数据模型全市率先使用失联触达手段，找到*家失联企业催报年报，助力海关外资企业年报率达*%，在去年优异成绩基础上再提高*个百分点，模型功能应用探索取得初步成效。
（三）深入开展隐患治理，切实防范重大事故发生
——全面加强特种设备监管。持续开展叉车、电梯、燃气瓶等专项行动，上半年累计出动特种设备安全检查人员*人次，检查特种设备生产和使用单位*家次，特种设备总体定检率达*%；发出特种设备安全监察指令书*份，查封违法违规使用设备*台，立案*宗，罚没*万元。
——深入推进产品质量监管。着力推进电动自行车、燃气灶具专项整治工作，联合区有关部门开展*余次联合检查，共出动执法人员*人次，立案查处*宗，查扣不合格电动车及相关配件、燃气灶具合计*件。
——持续开展食品安全监管。深入推进食品安全“两个责任”落实，上半年全区*名包保干部完成七个*任务；持续开展校园食品安全守护行动，共出动执法人员*人次，检查学校及校园周边食品经营主体共*家；扎实做好“工地、托育机构食堂”专项监督检查，共出动执法人员*人，检查供餐工地食堂86家，检查在营托育机构1*家。
——不断加强药械安全监管。上半年共监督检查药品、化妆品、医械生产、销售、使用企业*家次；开展“*”新业态专项检查、药品化妆品高风险领域排查、化妆品安全治理等专项行动，立案58宗。
——持续抓好农牧安全监管。上半年共组织开展农产品快检*万批次，定量抽检*批次；持续推广广东省农产品质量安全追溯管理平台应用，开具和应用承诺达标合格证*万张，用证产品*万吨；落实畜禽屠宰24小时驻场监管，累计屠宰检疫生猪*万头、牛*万头，检测尿样*万份，“瘦肉精”监测合格率*。
（四）强化党的建设引领，推动主题教育走深走实
——持续加强党的建设。上半年，局党委（党组）落实“第一议题”学习6次、理论学习中心组专题学习8次；圆满完成*局党委委员补选、局属党支部委员补选、新成立*个党支部选举等工作；用活党群服务中心新平台，开展各类党建活动*余场。
——扎实开展队伍建设。激发群团活力，圆满完成局团支部、局妇委会换届选举工作，先后举办“巾帼心向党·奋斗绽芳华”、“*”主题演讲等活动；优化“*”机制，建立新录用公务员“双导师制”培养体系；优化人岗配置，因时因势调整青年突击队攻坚方向，科学有序推进交流轮岗；积极开展法制员队伍专业化建设，推动全局复议诉讼率降至*年来最低水平。
——深化党风廉政建设。坚持一体推进“三不腐”，主动接受派驻三组监督指导，有效防范履职风险；加强“三级一体”监督体系建设，充分发挥基层纪检委员“前哨”作用。
——主题教育走深走实。积极开展读书班和学习研讨，大兴调查研究之风。累计举办*场局领导班子主题教育读书班暨学习研讨交流会，开展“*勇当改革开放尖兵”专题学习讨论，印发*期主题教育简报，开展8个主题教育调研。
二、下半年工作计划
（一）坚持党建引领，以常态化政治建设提升干部队伍素养。扎实开展主题教育，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化理论学习、调查研究和检视整改，促进与业务工作同频共振。深化党风廉政建设，持续强化监督执纪，建立关键环节和重点岗位风险隐患台账，扎实开展纪检队伍教育整顿整治检视工作。完善干部培养机制，持续推进“事、岗、人、能”四维坐标评价体系和分级分类人才储备库建立，不断完善“*”“*”机制，持续开展“雏鹰计划”“*导师制”评价考核，为干部任用提供科学依据。
（二）坚持改革创新，以数字化监管转型提升市场监管效能。加快推进“信用*”建设，力争9月底前上线企业信用风险分级分类监管模型及主要应用，初步构建形成多部门协同共治的智慧监管体系。11月底前，继续优化各项功能并总结推广，全力申报国务院督察激励。大力推进协同治理改革，加快推进食品安全*系统企业注册，强化食品生产经营单位落实“日管控、周排查、月调度”，强化包保干部和社会第三方督导，建立有效信用监管机制，实现精准监管，强化行业价值导向。加快推进智慧农贸建设，引进有实力的技术开发公司，推动农贸市场“智慧*”系统有机融合，加快推进智慧农贸补贴落地，提高经营者使用智慧计量设备积极性。不断深化矛盾调处改革，着眼源头减量和满意度提升，加强对信访、投诉举报多发领域的分析研判，提升矛盾纠纷化解效率，加快构建完善信访、局长信箱和举报投诉协同处置长效机制，实现信访总件和投诉举报降低、群众满意度提升的“两降一升”目标。
（三）坚持服务理念，以精细化服务助企促进营商环境优化。持续优化行政审批服务，深入推进电子营业执照签名及电子印章推广服务，持续降低市场准入门槛、畅通退出渠道，大力培育新增高质量市场主体。持续开展企业走访服务，积极宣传上级有关专项资金扶持、奖励政策，加强与各部门各街道协同合作，竭尽所能为企业纾困解难。不断强化企业合规指导，加快横岗眼镜和坂田天安云谷合规服务示范点建设，推进合规指导服务平台尽快上线，加强重点领域企业合规指导培训，压实主体责任。扎实推进小个专党建工作。持续深化“两个覆盖”扩面提质，加快打造家具业、新农业、跨境电商等*特色“小个专”党建品牌，强化“小个专”理想信念教育，引导“小个专”树立诚信经营理念。提升知识产权保护水平，继续高标准推进知识产权强县建设试点工作，规范全区知识产权保护工作站建设，建立知识产权保护社会参与机制与多元化纠纷解决机制，形成知识产权保护合力。
（四）坚持底线思维，以系统化安全理念开展辖区隐患排查。强化特种设备安全监管，深入推进重大事故隐患排查治理，持续开展叉车、电梯、燃气瓶、压力容器等专项整治行动，加快推进老旧电梯更新改造，保障市民群众出行安全。强化工业产品质量监管，强化源头合规指导，加大安全领域重点工业产品质量专项整治力度，综合运用“快检+管办服”，切实提升质量监督抽查后处理工作力度。强化食药安全监管，严格落实食品安全“两个责任”，持续开展食品安全重点领域风险隐患排查整治，科学研判“空中药房”新业态，深化医疗器械质量安全专项整治，严查违法违规行为；加强预付式经营领域监管，科学做好风险识别和预警判断，锁定“风险企业”，及时向相关行业主管部门推送预警信息，开展联合执法行动规范市场经营秩序，进一步完善预付式经营协同监管工作机制，全力保护消费者合法权益。
2023年市场监管局上半年工作总结
x年，在县局党组的领导下,以党的十八大精神为引领，按照工作目标，积极开展工作，现将全年的工作情况总结如下：
一、市场监管工作
（一）深入开展红盾护农行动，切实维护农民的合法权益。
加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管，严把准入关，督促经营户完善和建立质量管理制度，严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测，20xx年，全县抽检肥料19个批次，其中合格15个批次，不合格4批次，立案查处不合格案件4件，罚款2.29万元。受理涉农投诉2件，为消费者挽回经济损失32万元。
（二）积极开展各类专项整治，做好重要商品市场监管，维护市场经济秩序。
1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次，合格率达100%。
2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育，与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的危害后果的宣传教育，提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合，加大检查处罚力度，规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次，出动执法人员37人次，检查机动车销售企业157户次，与经营户签订承诺书45份。对3户（2户超核准范围从事修理，1户无证照）机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。
3、加强节日市场监管。元旦、春节、五一、端午、国庆等节日期间，组织开展市场集中整治。严把市场准入关；严厉查处各种扰乱市场秩序和侵害消费者权益的经营行为；严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为；坚决取缔无照经营，查处虚假宣传、三无企业、三无产品，确保节日市场安全，出动执法人员126人次，检查经营1325户次。
4、积极加强各类专项整治，维护市场经济秩序。会同相关职能部门，开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全，重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查，有效地维护了市场安全稳定。
（三）市场监管总体情况
20xx年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次；出动执法人员239人次，车辆46台次，检查经营户20xx户次，共发出市场巡查预警通知书42份。
二、合同监管工作
（一）深入开展格式条款监督工作,严厉打击合同违法行为，保护消费者合法权益。
为使格式条款整治工作全面推进并落到实处，重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查，并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查，防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。
3月，以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的`合同内容现场指导，逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个，检查合同75份，发现不公平格式条款15条，发出责令改正通知书5份，责令企业限期修改合同中不平等格式条款，并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份，全年共查处合同违法案件3件，罚款20万元。
（二）认真开展合同帮扶及合同调解工作。
继续推进非公经济合同帮扶工作，规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责，并指派专门的合同帮扶联系人，对企业实行点对点挂牌帮扶服务，指导企业运用民营企业综合服务软件，帮助企业提升管理水平和信用建设水平。
5月，成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的合同纠纷，为经营者挽回损失30万元。
（三）认真开展守合同重信用认定工作。
20xx年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作；帮助xx市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业，从而提高企业竞争力。
三、网络监管工作
（一）认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统，建立网络经营户数据库，辖区内企业实行网上不定期检查，对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。
一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐，对有效网站进行实地核查，详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。
二是在对网络经营户建档的同时，认真检查其网站宣传内容，对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户，发放营业执照电子标识45户，已亮标44户，亮标率97%，删除无效错误链接37户，制发责令改正通知书3份。
（二）积极开展x红盾网监专项行动，严厉查处网络商品交易违法行为。
根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查，同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查，通过网络与实地监管相结合，进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次，进行实地走访，检查经营者27户次，对网站经营者进行约谈6户，开展行政指导17次，共立案查处网络案件3件，罚款1.15万元。
（三）网络监管进入常态化监管。
在日常工作中展开网络检查，通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。
