派驻纪检组组长讲话
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同志们：
此次召开的中共澜沧县第十届纪律检查委员会第三次全体会议，围绕学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，认真总结了20xx年的工作，安排部署了今年的各项任务，县委书记赵云出席会议并作了重要讲话。这次会议非常重要，希望各位回去之后，要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。下面，结合我县实际就加强纪检监察干部队伍建设和抓好今年各项工作落实再强调三点意见。
一、严格要求，在提升能力上下功夫，进一步加强纪检监察干部自身建设
近年来，全县纪检监察机关大力加强干部队伍自身建设，在自身建设和规范化建设工作上取得了一定成效，但是我们也要清醒地看到，我们的工作能力还不能完全适应当前反腐倡廉建设形势的需要，主要表现在以下几个方面：一是有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，抓得不紧，成效不明显。表现在学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务知识结构不合理，业务理论不熟不精，工作业务能力不强。二是有的单位和干部缺乏大局意识和中心意识，缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感，工作作风飘浮，说的多，做的少;有的原则性不强，不敢碰硬。三是有的干部安于现状，开拓创新意识不强，工作思路不够开阔，缺乏工作创新，缺乏工作亮点。四是抓落实的能力有待进一步提高，有的单位和干部由于抓落实的能力不强，“贪污”了上级的政策，有的只有部署安排，不见落实和成效。五是有些单位纪委书记(纪检组长)在分管工作与纪检工作如何有机统一上做得不够到位，存在重分管工作、轻纪检工作现象，有的甚至应付了事。以上这些问题，必须引起我们的高度重视，并采取有效措施切实加以解决。
指出，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，努力进取，开拓创新，适应新的形势和任务要求，努力提高执纪能力和工作水平。纪检监察干部加强自身建设，应该努力做到一个强化，培养“七种素质”。
1、强化能力建设。要按照提出的“为民、务实、清廉”要求，建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍。要大力倡导建设学习型机关活动，努力营造良好的学习氛围。积极开展党风廉政教育活动，教育纪检监察干部坚持原则、敢于碰硬、依法办事、文明执纪。要大力加强机关效能建设，认真查找存在的突出问题，广开言路听取意见，坚持边学边查边整改，切实提高服务质量和办事效率。要大力加强能力建设，努力使自己成为“三知、六会”纪检监察干部，即：使自己成为知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规，会服务中心、会组织协调、会处信接访、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈的纪检监察干部。要加强教育培训，不断改善纪检监察干部的知识结构。要加强内部监督，建立健全各项内部管理制度，提高纪检监察机关工作规范化水平。
2、培养七种基本素质。一要培养坚定的政治信念。要牢固树立正确的得失观、荣辱观和科学的世界观、人生观、价值观，立足本职工作，扎扎实实地致力于纪检监察事业，要牢固树立正确的政治方向和立场，在反腐败这个问题上，不能因困难多就悲观失望，不能因有了成绩就盲目乐观;既要坚定信心，又要看到反腐败斗争的长期性、艰苦性、复杂性。二要培养刚直不阿的优秀品质。要不怕得罪人，不怕别人在背后说风凉话。既要坚持原则，又要谦虚谨慎，时刻把党和人民的利益放在心上，不怕压力，不计个人得失，既要勇于保护好人好事，又要敢于同违法乱纪行为作不妥协的斗争，做到一身正气。三要培养乐于奉献的敬业精神。勤奋工作，乐于奉献，是做好纪检监察工作的客观需要。繁重的任务，要求广大纪检监察干部，必须全身心地投入到工作中去，兢兢业业，勤奋努力，毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智，为纪检监察工作的深入开展，做出自己应有的贡献。四要培养艰苦奋斗的精神。
要有“一尘不染、两袖清风”的为政意识，做到严于律已，廉洁奉公，勤俭节约，过好“私情关”、“私利关”。要有“吃苦在前，享乐在后”的艰苦奋斗精神，做到识大体，顾大局，厉行节约，艰苦创业，在现有条件下把工作做得更好。五要培养实事求是的工作作风。要有讲真话的勇气，做到言行一致，表里如一。要有办实事，求实效的作风。要反对那些任职不干事，养尊处优，不关心群众疾苦，对群众反映问题麻木不仁，或者以不负责的态度，走形式，敷衍塞责，以及办事拖位、推诿，不讲效率，不求实效的工作作风。六要培养严格自律的素质。要严格工作纪律，自觉贯彻执行《云南省公务员八条禁令》和《普洱市机关责任追究办法》，自觉遵守廉洁从政行为规范，防止违纪违法行为的发生。要进一步规范工作程序，严密业务流程，严肃办案纪律，坚持依纪依法办案、文明办案。要以身作则，模范遵守党纪国法。凡是要求别人做到的，自己必须首先做到;凡是禁止别人做的，自己要坚决不做。权力本身犹如双刃剑，纪检监察干部正确地使用权力，可以收到惩恶扬善的效果;不正确地行使权力，会放纵坏人坏事，对党、对国家、对人民是犯罪，最终也会毁了自己。七要培养精通的业务技能。纪检监察每一项工作都有规定的程序和内容，不允许不按照工作程序办事，也不允许超越工作范围办事。每一名纪检监察干部都应当通过对政治理论和业务知识的学习，正确把握政治方向，提高业务水平和工作能力，熟悉每一项工作的程序和工作内容，严格依法办事。
二、求真务实，在抓落实上下功夫，推进反腐倡廉各项任务的完成
抓落实，实际上就是把决策付诸行动，进而取得预期效果的实践过程。要完成今年反腐倡廉各项任务，最根本的途径就是求真务实、真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件。具体要做到“四个一”：
一要围绕一个中心抓落实。要更加自觉地贴近经济建设这个中心，加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查，积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要围绕建设富裕、民主、文明、开放、和谐的拉祜山乡加强监督检查，保证县委、县政府各项重大改革决策和措施的全面贯彻落实，维护政令畅通，为我县经济发展提供强有力的纪律保证。要集中力量开展软环境专项整治和民主评议行风活动，积极营造良好的经济发展软环境;要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识，大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作，进一步形成依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各级各部门纪委(纪检组)要切实围绕各乡镇、各部门的中心工作去开展反腐倡廉建设工作，严肃查处干扰和破坏发展的行为，切实发挥服务和保障的作用。
二要立足一个龙头抓落实。要以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与，形成整体反腐合力。要进一步明确抓反腐倡廉工作任务落实的责任主体，做到分工明确、责任到人。要加强经常性的监督检查，查一查是否按照责任制的要求抓好责任分解、明确责任主体，查一查各责任主体是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分运用组织处理和纪律处分手段，对不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职、渎职行为严格追究责任，为澜沧的改革、发展、稳定提供坚强的政治和纪律保障。
三要弘扬一种精神抓落实。要弘扬改革创新的精神，把上级的各项方针政策同各自的实际结合起来，创造性地开展工作。要在解放思想中创新，着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新，围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在深化提高中创新，围绕“一办、二纠、三先、四改、五公开”，(即：强化办案职能，纠正领导干部不廉洁行为、纠正部门和行业不正之风，服务经济在先、教育预防在先、机制制度建设在先，推进行政审批、财政管理、投资体制、干部人事四项制度改革，进一步规范和推进政务、村务、厂务、校务、院务五项公开制度)，着力在建立健全反腐倡廉新体制、新机制、新制度上下功夫;要在拓宽思路中创新，围绕做好新形势下执纪办案工作，着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律，探寻查办案件的新思路、新方法，提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新，围绕反腐倡廉建设中的难点，着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
四要增强一种观念抓落实。要增强为民观念，按照提出的“为民、务实、清廉”的要求，切实改进作风，坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，凡事从群众利益着想，从长远利益着想，深入实际、深入基层、深入群众，开拓新思路，提出新举措，积极探索和实践纪检监察工作为改革发展服务的新路子，着力研究解决群众生产生活中的紧迫问题和反腐倡廉建设中的突出问题，切实维护人民群众的合法权益，从实际工作的一点一滴做起，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最盼”上赢民心，让人民群众更多地感受到改革开放和经济社会发展带来的实惠，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。以增强立党为公、执政为民意识作为着力点，以树立廉洁从政之德为重点，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题，工作上追求上限、尽职尽责，待遇上考虑下限、不贪不捞，能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、突出重点，在具体工作上下功夫，确保在反腐倡廉建设上有所作为
1、强化信息工作，在反馈载体上有所作为。去年我县纪检监察信息工作经过大家的努力，虽然取得了一些成绩，但与先进市区相比较还存在着一定的差距。从去年纪检监察信息的报送情况来看，主要存在以下几方面问题：一是一部分乡镇、部门对纪检监察信息工作的重视程度还不够，信息报送量远远达不到年初下达的任务数，上报数甚至为零，在此我对信息上报数为零的乡镇和部门进行个通报(附信息上报统计表);二是信息质量不高，有的甚至不知道报什么信息、怎样写纪检监察信息，导致信息采用量没有相应提高;三是部分单位上报的信息缺乏针对性，不能突出纪检监察工作的特点;四是动态性的信息多，按要求落实工作情况的信息多，有创新、有分析、有经验、调研性的信息少。当然，出现这种状况，责任首先在县纪委，平时对信息工作督促的少、检查的少、投入的少。但是各乡镇、县直各纪委(纪检组)也有一定的责任。今年县纪委将重新制定和完善信息工作制度，严格执行信息工作考评和奖惩制度，对信息工作抓的好的要进行表彰，对信息工作不抓不管不问，成绩不好的要严格按照考评制度处罚。信息工作是为领导决策提供服务的一种有效载体，是反映一个单位工作的一个重要窗口，是向外交流和向上汇报工作的一种有效形式。希望各位书记、组长要进一步提高对信息工作重要性的认识，增强抓好信息工作的意识，真正把信息工作做好，齐心协力把我县的信息工作推向一个新的台阶。
2、狠抓中心环节，在查办案件上有所作为。查办案件是反腐败斗争的中心环节，最能直接体现党和政府反腐败斗争的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务，最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部第一位重要的工作，最能直接体现工作业绩。纪委书记不办案，就不配当纪委书记;纪委书记办不好案，就不是合格的纪委书记。要按照此次县纪委全会安排部署的查案重点开展工作，认真做到“五坚持五结合”，即：坚持正确的办案方向，抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信于民，抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持全局办案，抓好办案部门与其他部门力量的结合;坚持多管齐下，抓好宏观指导与个案指导的结合;坚持惩防并举，抓好查办案件与源头治理的结合。对有案不查、瞒案不报、查而不处的要追究责任;对办案工作做出显著成绩的，要予以表彰鼓励。力争在查办案件数量上有所突破、质量上有所提高、结构上有所改善、挽回经济损失上有所增加。同时，认真处理群众来信来访，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。我希望在座各位同志要高度重视查办案件工作，努力提高办案技能，广泛搜集案件线索。
3、勇于开拓创新，在创特色树典型上有所作为。当前国际国内形势发生了深刻的变化，纪检监察干部要将与时俱进、开拓创新的精神贯穿纪检监察工作的全过程，深入研究反腐倡廉建设面临的新情况和新问题，不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新手段、新举措，适应新形势，求得新发展。要树立纪检监察工作新的理念和思路，找准纪检监察工作新的结合点和切入点，努力实现理论创新，工作思路、工作机制、工作方法创新。在推动纪检监察工作不断开拓创新的过程中，要坚持解放思想、实事求是的思想路线，把继承党的优良传统和作风与改革创新有机地统一起来，正确处理好五对关系，即：继承与创新的关系、创新与求实的关系、治标与治本的关系、事后惩处与超前防范的关系、严肃执纪执法与宽严相济的关系，以促进反腐倡廉和改革、发展、稳定大局的实际成果来检验工作创新的成效。
4、加强党风政风建设，在解决损害群众利益的突出问题上有所作为。认真解决损害群众利益的突出问题，这对纪检监察工作提出最基本的要求，解决好这个问题是进一步密切联系群众，关心群众疾苦，弘扬求真务实精神的具体体现，我们一定要按照上级的要求，扎实抓好落实，切实保证落实的实效性，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
具体的工作任务在大会上我已经做了较详细的安排，我这里就不再重复强调了。总得来讲，在全县纪检监察干部的努力下，我县反腐倡廉工作保持了健康发展、逐步深入的良好势头，这些成绩的取得，与大家的共同努力是分不开的。希望全县纪检监察机关和广大纪检监察干部继续努力，扎实工作，积极进取，乘势而上，全面履行纪检监察职能，不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
同志们，今年的工作任务、工作目标要求都已经明确，我们一定要在县委的领导下，认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，以求真务实的精神，付诸实践、见诸行动，一项一项抓好工作的落实，以反腐倡廉新的实际成效，积极为我县改革发展稳定的大局服务。
派驻纪检组组长讲话
同志们：
我们这次会议是在省环保厅组建后，第一次召开的全省环保系统纪检组长座谈会，省环保局由局改为厅，上升到综合决策平台，表明在新的历史条件下，环境保护工作进一步受到党和政府的高度重视，加强环保系统的党风廉政建设和反腐败工作，具有更加现实和紧迫的意义。这次会议的主要任务是：学习贯彻中央纪委十七届四、五次全会和省纪委九届四、五次全会以及全国环保系统纪检组长座谈会精神，总结去年的党风廉政建设和反腐败工作，围绕推进我省环保系统惩治和预防腐败体系建设进行研讨，谋划今年的反腐倡廉工作。下面，我就切实贯彻落实好中纪委、省纪委和环保部党风廉政建设新举措、新要求，扎实推进新形势下全省环保系统反腐倡廉工作，讲几点意见。
一、全省环保系统党风廉政工作主要进展
，各级环保纪检监察部门认真履行职责，充分发挥组织协调作用，积极协助党政领导班子结合本单位实际与特点，不断拓展深化反腐倡廉建设的工作力度及领域，各项工作取得了明显成效。
(一)全面协调，整体推动，惩治和预防腐败体系建设取得新进展
1、抓好反腐倡廉新精神的学习贯彻，夯实党风廉政责任制基础。省局党组十余次召开扩大会议，及时传达学习中纪委十七届四次全会和省纪委九届四、五次全会精神及环保部党风廉政建设会议精神，研究部署环保系统反腐倡廉和惩防体系建设工作。年初，印发了《**省环保局纪检监察工作要点》和《**省环保局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》及《**省环境保护局贯彻落实环保目标任务工作方案》，召开了全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议。各级环保部门都把党风廉政建设作为环保目标考核的重要内容，一并布置下达，在年终实行统一的检查考核，反腐倡廉工作做到了与环保业务工作同步推进。年中，在省纪委、省委组织部指导参与下，省局党组召开民主生活会，班子成员对照检查廉洁从政各项规定，认真开展批评与自我批评。年末，按照“全省推进惩防体系建设检查工作部署会议”精神和《**省推进惩防体系建设检查工作方案》要求，各级环保部门积极做好总结和迎检工作。省局在各责任单位结合目标任务进行年度总结、领导班子成员提交推进分管范围内惩防体系建设工作总结的基础上，局党组向省委体系办上报了《推进惩治和预防腐败体系建设工作报告》。
2、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。各级环保纪检监察部门继续深入开展“认清环保新形势、正确运用手中权力”警示教育。省环保局、省监察厅完成了全国第一部反映重大环境污染事故及责任追究的警示片《江河泪》的摄制，今天首批近2万张碟片将免费向全省各级机关、大中企业和学校发行，通过宣传营造良好的环境保护社会氛围，提高社会各界环保责任意识和忧患意识。省局监察室选取近年来发生的典型腐败案件和廉政新规定，编印了《**省环保局机关反腐倡廉警示教育内部学习资料》，领导和同志们都反映针对性强，教育贴切实在。结合加强“环保六项权力”监管，省局纪检组监察室在眉山、绵阳市环保局做环保廉政形势报告，用身边人身边事，以案说法，市县局领导同志表示廉政形势报告有的放矢，廉政教育实实在在。**环保网纪检监察网页及时编辑全系统纪检工作新动态和环保责任追究政策法规，点击已近5万人次，扩大了环保廉政社会宣传范围。南充、遂宁、彭山、西充等市县局还广泛开展了实践科学发展观活动和向王瑛同志学习活动，以及各类节前廉政提示活动及参观法纪教育基地等活动，大力弘扬清风正气。眉山市局扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动，党组书记、局长江昌淆逢会必讲廉洁勤政，要求领导干部要严于律己、率先垂范，自觉抵制和远离腐败。
3、加强制约监督，保证环保行政权力规范运行。根据环保部党组关于加强对环保“六项权力”监督布控的要求，各级环保纪检监察部门不断强化对重点领域和关键岗位行政权力运行的制约规范。
(1)继续规范行政审批与行政评审。结合机关行政效能建设和政务公开工作，进一步优化审批环节，细化审批责任，量化审批时间，落实“三项制度”，实行督察督办，推行阳光服务。省局12项行政审批(许可)项目全部进入省政务中心，授权率100%。全年窗口共受理1399件行政审批事项，办结1359件，各项审批事项平均提速率为80.11%，超过了承诺的38.89%的提速率。现场办结率100%、按时办结率100%，达到“双百”目标，群众评价满意率100%，全年收到锦旗6面、表扬信7封。根据省政务中心公布的综合得分及排名，省局年终考核位于52个厅局的前8名。结合全省统一开展的清理表彰评比达标工作，继续规范各类环保行政评审活动，要求承办单位依法行政和廉洁从政。
(2)继续加强环境监察执法监督。向社会公布并执行了《**省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》，有效防止自由裁量权过大，一些执法人员行政行为失当，不依法办事，不作为、乱作为等问题。实施了《**省环保行政执法岗位责任细化办法》，把执法责任落实到部门和人头。坚持重大行政许可和行政处罚案件集体审议制度，全年共集体审查行政处罚案件8件。
(3)继续强化项目资金管理监督。省局坚持公开透明、集体会商会审原则，组织业务处室、专家组进行环保项目资金集体评审，通过网上公示，最后经局务会审定后实施。在实行每年对上年度项目资金使用情况检查的基础上，4月至7月历时83天，在全系统抽调48人组成10个检查组，分自查自纠、交叉检查和检查总结三个阶段，先后对21个市州和省直有关单位的中央以来和省级以来的主要污染物减排项目、污染防治项目、生态建设项目、环保能力建设项目和环保科技项目等五大类环保专项资金项目共1000多个开展了全面检查，发现典型问题，追踪违规使用项目资金的单位整改到位。积极配合国家审计署武汉特派办驻川审计组开展的-长江上游水污染防治及资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的财政收支及其环保资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的-中央和地方减排专项资金分配、使用和管理情况的审计调查。通过上述工作，努力确保项目资金管理使用的安全有效。
(4)继续加强政府采购监督。各级环保纪检监察部门按照政府采购监管部门要求，对大宗物资采购、重大项目招标进行现场监督。省局纪检组监察室对国控污重点染源监控中心等重要项目采购、建设全程介入，督查督办;10余次参加省政府采购中心采购环保监测、监察、信息化设备现场监督，完成近2亿元招标任务，尚未发现违法违纪行为。对按照省政府采购监管部门要求，自行比选采购的办公、信息设备、车辆等，采取网上采价、市场寻价、定点商家竞争性报价，综合售后服务条件进行最后定价，并在主要程序上进行监督监控。对在招投标和比选中提出的数次质疑投诉，纪检组监察室协调相关承办部门共同认真调查核实，依法依规回复，从不懈怠。
(5)继续加强干部人事工作监督。按照《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和局党组《干部管理若干规定(试行)》，省局纪检组监察室参与机关干部选拨推荐、考察公示、民主测评、任前廉政谈话等，出具廉政意见书，参与公务员及事业单位人员公开考录招聘重点环节监督和对军转干部录用的考核考察，参与对下派干部的考察考核。在这些工作中，没有发现违法违纪和徇私舞弊等现象。省局纪检组监察室共接到举报违反党纪政纪信访件23件，其中自办11件、转办12件，对自办信访件主要线索都认真进行核实，做到事事有反馈，件件有落实。抓好纪检监察干部的培训，组织18名市(州)县环保局纪检组长参加了环保部纪检监察业务培训。
(二)围绕中心，服务大局，省委、省政府决策部署贯彻落实取得新进展
1、加强对灾后重建和扩大内需促进增长环保项目资金监督检查。省发改委下达全省环保系统灾后重建项目108个，总投资16.1298亿元，其中省本级直管项目2个，总投资2.4315亿元，我们深感责任重大。对此，一是在全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议上，我代表党组强调，各级环保部门领导干部必须增强政治意识、责任意识和忧患意识，依法依纪，科学决策，管好用好手中的项目资金。二是成立“**省环境保护局汶川地震灾害恢复重建工作领导小组”，指导监管各地恢复重建。三是在汶川地震灾后恢复重建环境监管能力建设项目对接会、环保系统汶川地震灾后恢复重建工作座谈会、环保系统灾后重建项目管理推进会上，要求领导干部执行“三重一大”规定，严禁违规插手工程建设和项目招投标，杜绝个人或小集体谋取不正当利益及失职渎职行为。四是制定和落实《**省环境监测中心站建设指导小组监察组职能职责》，对省环境监测中心站基建工程实施全程监督，印发省招监办《灾后重建工程建设招投标监督工作手册》，发出灾后重建工程建设监督工作提醒函，要求各市州环保局和相关单位做到提速不简化、加快不越规。环保部党组成员、纪检组长傅雯娟在全国环保系统纪检组长会议上，对我们的作法给予了充分肯定。
2、着力抓好“小金库”专项治理和厉行节约专项工作。省局“小金库”治理领导小组制发了《**省环境保护局关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》，3次召开领导小组会议，研究部署各阶段治理工作。各处室和直属事业单位自查面达100%。由纪检组监察室牵头，抽调财务人员组成检查组，全面检查机关和直属单位的治理工作，检查面达100%。各单位还认真开展了“回头查回头看”，巩固了治理成果。省“小金库”治理工作检查组9月初对我局以来的财务收支情况进行了为期一周的检查，检查组对省局开展治理“小金库”工作、贯彻执行有关法规和财务管理工作给予了较高评价和肯定。在厉行节约专项工作中，印发了《**省环境保护局关于厉行节约，大力压缩行政支出的通知》，相对去年机关公款出国(境)支出压缩30%，水电费支出压缩10%。
3、抓好建设领域突出问题的专项整治。根据省委、省政府及环境保护部的部署和要求，省局成立了“**省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”，已先后两次召开专题会议部署专项整治工作，起草了《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》，报省治理工程建设领域突出问题领导小组转发全省，指导为期两年的环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作。目前，我们正在进一步梳理项目，组织力量开展排查工作。
4、深入开展民主评议政风行风工作。按照省政府要求和省纠风办安排，环保系统又被列为全省深入开展民主评议政风行风工作的重点单位。省局成立了领导小组，全省环保系统深入开展民主评议政风行风的《通知》及《实施方案》已印发各市(州)环保局，11月6日召开了全省环保系统深入开展民主评议政风行风工作动员大会，聘请了**省环保局政风行风监督员。德阳、宜宾、资阳等19个市(州)环保局制定了实施方案，召开了动员大会，目前各地正在开展自主评议。通过民主评议政风行风活动，将推动环保部门系统高效履职，推进环保事业的健康发展。
(三)狠抓监管，加强督办，重点污染源整治、城乡生态环境建设取得新进展
1、加强对环保重大部署督查督办。《**省建立健全惩治和预防腐败体系--20xx年实施办法》第63项，确定了由省环保局牵头、省监察厅协办的工作任务。省委、省政府在《反腐倡廉任务分工表》中，要求省环保局“继续加强对环境保护情况的监督检查”。为此，全省各级环保纪检监察部门加大督办力度，会同有关部门认真解决群众反映强烈的突出环境问题，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，积极主动地对重大环保决策部署执行情况开展监督检查，形成环境监察与行政监察双管齐下的工作态势。省纪委监察厅领导及有关处室今年也多次深入基层现场督查督办，推动了环保工作开展。
2、扎实推进环保民生工程。按照《**省人民政府关于开展工业和规模化畜禽养殖污染源综合整治的通知》要求，截至12月15日，省政府挂牌整治的200家工业限期治理企业中，完成治理任务的共197家，其中验收109家，试运行68家，搬迁2家，关闭6家，自然停产5家，停产治理7家，占总数的98.5%;未按期完成进度的三家企业将实施停产治理。省政府挂牌整治的60家规模化畜禽养殖企业中，有37家竣工验收，1家关闭，22家投入试运行，已全部完成了今年的治理任务。针对甲型hini疫情，及时制定了医疗废物和医疗废水的收集、包装、运输、消毒、焚烧的技术要求和过程监管预案。严格监管危险废物跨省转移，共安全转出危险废物1800吨，接收省外转入600吨。第一次全国污染源普查**省各项工作已顺利完成。
3、扎实推进主要污染物减排。确定的减排目标是：二氧化硫削减1%，化学需氧量零增长。围绕这一目标，一是积极协调省经委、省发改委、省财政厅等落实减排措施。二是召开全省总量减排暨污染防治工作会议、减排数据库系统技术培训工作会、全省制浆造纸污染减排会、全省主要污染物总量减排攻坚会，研究解决总量减排问题。三是与西南环保督查中心对全省数百家减排企业和国控重点污染源进行了联合督查，加大重点污染源监督检查力度。四是抓好重点减排工程项目建设。由于地震灾害等因素的影响，减排任务去年上半年与去年同期相比“不降双升”，通过下半年的努力，预计全年能完成省政府确定的的减排目标。
4、扎实推进环境执法监管。按照国家八部委《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和环保部《关于开展重点行业等三项执法检查的通知》要求，一是开展了钢铁行业、涉砷行业专项检查，着力打击“两高一资”项目。二是开展对化工、酿造、造纸、机械、火电、畜禽养殖等行业的环境风险排查，从源头防范环境风险。三是全面集中清理检查了以来新、改、扩建项目执行环评、“三同时”制度情况。四是加强了全省7家电解锰生产企业的全面排查和整治，保证电解锰生产企业稳定达标排放。五是开展长江环保执法专项行动，立案查处环境违法行为16起。开展重点行业专项整治和三项执法检查活动，检查企业(项目)5902个，罚款56.22万元。全省前三季度共立案查处环境违法案件813件，罚款处罚652件，罚款金额约984万元。全年共处理环保热线12369投诉11461件，已办结11190件，处理率为100%，办结率为97.6%。各级环保部门还积极参加阳光政务活动，省局领导两次上线参加**人民广播电台环保热线节目，共接听群众环保诉求40个，办结39件，在办1件。全省共征收排污费5.2亿元，其中省本级共征收排污费8000万元，同时开展排污费稽查，共稽查企业604家，查出欠缴排污费2328余万元。环保部、监察部去年初挂牌督办遂宁市7家炼油企业违法生产案件，省局纪检组监察室协调并参加了省环保局与省监察厅联合查处工作，部份负有监管缺失责任的县、科级领导干部受到了行政处分。
一年来，我们积极推进环保系统惩防体系建设，党风廉政建设进一步制度化规范化，党风政风行风有了进一步提高，为环保事业的持续、协调发展提供了重要的纪律保证。但在人手少、工作头绪多、指令性任务较多的情况下，仍存在着深入基层调查研究不够、工作系统性不够等问题。我们将总结经验教训，完善制度，创新监督管理，促进纪检监察工作再上新台阶。
二、认清形势，把握大局，切实抓好中央、省委反腐倡廉新精神的贯彻落实
在刚刚召开的中纪委十七届五次全会上，胡锦涛作了重要讲话。我省各级环保纪检监察部门及纪检监察干部要及时学习全会精神，在新的一年里，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，推动党风廉政建设不断深入。
(一)深入学习领会新形势下反腐败工作的重大部署。胡锦涛在讲话中要求，当前要重点抓好四个方面工作。第一，加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题、督促整改。第二，加强对领导干部的教育监督，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益案件，促进社会和谐稳定。第四，坚决查处违纪违法案件，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。
强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。因此，一要加强教育制度建设，加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二要加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大创新力度。三要加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四要加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。各级党政和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导，把制度转化为党员干部的行为准则，领导干部要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。胡锦涛的重要讲话，为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们要认真学习，深刻领会，结合环保系统工作实际，认真抓好落实。特别是在加强制度建设方面要深入思考，勇于探索，改革创新，收到实效。
(二)要在围绕中心、服务大局上有新贡献。各级环保纪检监察部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把维护党的政治纪律放在工作首位，教育引导本单位党员干部始终同党中央保持高度一致，认真贯彻中央、省委的重大决策部署，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央、省委政令畅通。当前，要围绕中纪委提出的加强纪检监察工作的五项重点任务，即：围绕中心、服务大局，切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;立场坚定、旗帜鲜明，坚决维护党的政治纪律;心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设;惩防并举、注重预防，加快推进惩防体系建设;解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进纪检监察工作，明确工作努力方向，找准着力点，认真梳理细化承担的责任，研究提出贯彻落实的具体意见，把中央、省委对反腐倡廉、生态环境保护、干部队伍建设等方面提出的要求，体现到当前和下一步工作思路中去，转化为推动工作的实际行动。
(三)要在找准定位、履行职责上有新作为。各级环保纪检监察部门要把协助本单位党政加强党风廉政建设工作作为重要任务，找准履行纪检监察机关职责与本单位党政中心工作的结合点，不断增强工作的针对性和实效性。重点抓好三个方面的工作：一是抓监督，要牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，认真贯彻党内监督条例，切实加强领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督，有效防止权力失控、决策失误;切实加强对重要部位和关键环节的监督，督促和协助本单位深入推进党务公开、政务公开，确保权力在阳光下运行;切实加强对领导干部工作行为和日常生活的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度，发现问题早打招呼，防止小错酿成大错。二是抓办案，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众环境权益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。三是抓政风行风，要督促和协助本单位认真执行党风廉政建设责任制，切实担负起“管行业必须管行风”的责任，认真抓好环保部门的党风政风行风。要协助本单位认真抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面，整体推进惩治和预防腐败体系建设。
三、20xx年全省环保系统惩防体系建设基本思路
20xx年，我们要以中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神及全国环保系统纪检组长座谈会精神为指导，结合环保工作实际，围绕中心，服务大局，不断推进惩防体系建设，取得环保系统党风廉政建设的新成效。
(一)抓好《工作规划》、《实施办法》贯彻落实，推进惩治和预防腐败体系建设取得新成效
建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。各级环保部门要全面推进环保系统惩防体系建设。要坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点，全面系统扎实地推进反腐倡廉各项工作，着力在加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩治等方面下功夫，扎实推动惩防体系建设进程。继续把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置，健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪委监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导班子和领导干部考核的重要内容，做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。
(二)抓紧解决突出问题，推进中央重大决策部署贯彻落实取得新成效
要认真贯彻中纪委十七届五中全会提出的反腐倡廉建设的新举措，既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题。
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。继续以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强教育的有效性。认真抓好领导干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，自觉接受党组织和群众的监督。
2、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。工程建设涉及经济社会发展的各个方面，是防治腐败的重点领域之一，环保部门在这项工作中承担着重要职责。各级环保部门要按照全省《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》的部署要求，会同有关部门严肃查处工程建设项目中违法违规行为，严肃查处利用环境行政审批权谋取利益的违纪违法行为。要把开展工程建设领域突出问题专项治理与加强环境影响评价审批工作监督检查结合起来，促使环评审批工作制度化、规范化管理。
3、深入开展民主评议政风行风工作。这是规范环保依法行政行为的重要形式。要坚持科学发展观，服务大局，以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举，突出重点、整体推进，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步加强部门和行业作风建设，建设一支高素质的环保队伍。
4、切实维护好人民群众的环境权益。以解决损害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，加大专项治理力度，强化环境监督和督查工作，严肃查处重大环境污染问题。要进一步加强执法监察和效能监察，重点围绕加强和改善宏观调控、加强节能减排和生态环境保护、改善民生和促进社会和谐等方面工作进行监督检查。
(三)用创新的思路和方法，推进治本抓源头工作取得新成效
强化对行政权力监督制约是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，也是纪检监察部门的职责所在，要把建立健全环保行政权力运行监督制约机制作为治本抓源头的一项重要任务，牢牢抓住不放松。继续加强对“环保六项权力”的监督和制约。在规范行政审批工作方面，以深化环境影响评价审批制度改革为重点，大力推进“阳光运作”，建立健全公开透明、廉洁高效的行政审批制度。在规范行政评审工作方面，严格执行党中央国务院关于清理评比达标表彰的有关规定，推行公开、透明、廉洁的创建活动。在规范环境执法行为方面，以规范执法自由裁量权为重点，推动环境执法监督管理机制制度进一步完善。在物资设备采购方面，完善相关制度规定，有效防范廉政风险。在资金(项目)分配方面，坚持公开、公正、公平原则，建立科学合理的分配使用机制，强化跟踪督查措施，确保环保资金(项目)管理好、使用好。在干部人事制度改革方面，加大干部竞争上岗、轮岗交流等工作力度，提高选人用人的公信度和满意度。
(四)从严要求，推进环保系统纪检监察队伍自身建设取得新成效
加强自身建设是永恒的主题。纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线，职责和使命要求我们执行廉洁自律规定的标准要更高，遵守纪律特别是政治纪律的要求要更严。要坚持把以人为本、执纪为民的要求贯穿于纪检监察各项工作中，注意把加强对党员干部的监督同信任干部的主观能动性有机结合起来，把处理人与教育人、挽救人有机结合起来，关口前移，早发现、早提醒，把问题消灭在萌芽状态。各级党政要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察部门和干部履行职责、开展工作，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，推动落实反腐倡廉各项任务。
同志们，祝大家身体健康、阖家幸福!希望大家在新的一年里振奋精神、努力工作，不断取得新进步新成绩。
派驻纪检组组长讲话
同志们：
今天我们在这里召开会议，目的就是通过这次会议使我们全市纪检战线的各位同志进一步统一思想、提高认识，明确纪检监察部门和所派驻纪检机构各自的职能和任务，更好的落实各项工作部署和要求，充分履行监督执纪问责的责任和使命，改变过去的监督方式，创新派驻纪检机构的监督方法，适应新时期纪检工作的新常态，开拓我市纪检监察工作的新局面。为此我讲三点意见：
一、统一思想，深刻认识派驻监督的意义和自身的工作目标
党风廉政建设和反腐败斗争，关系党和国家的生死存亡，关系中华民族的长治久安。以来，以同志为的党中央全面从严治党，坚定不移抓党风、坚定不移反腐败，把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的xx届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署，体现了所有权力都必须受到制约和监督的管党治党思路。
我市于今年4月份实现了纪检派驻机构全覆盖，比呼伦贝尔市纪委要求提前了两个月。派驻监督，作为纪委纪律检查职能的重要组成部分，其本质就是党内监督。将“派”的权威和“驻”的优势相结合，可以把从严管党治党的压力有效传导至驻在部门，对驻在部门的领导班子和成员形成实质性监督，对于防范“塌方式”腐败、倒逼领导干部自觉担当党风廉政建设主体责任都有深远影响。实现派驻全覆盖，是深化党的纪律检查体制改革的重要举措，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实践需要，对于提高党的执政能力和执政水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。
派驻纪检机构要准确定位，充分认识自身的职责。要清楚派驻机构归市纪委统一领导，主要职责是监督执纪问责。中央要求把纪律和规矩挺在前面，这和古代扁鹊三兄弟行医故事所蕴含的哲理一脉相承。就是要早预防、早发现、早施治，精心呵护党员干部队伍整片“森林”的健康。抓早抓小要严，违纪动辄则咎。我们既要学扁鹊大哥重视“无病”先防，把“宣纪”这一“预防保健”工作做实，又要学扁鹊二哥治病于“初萌”，对于违纪违法行为早出手、早处置。动辄则咎，其实质就是对党员干部的保护和挽救!这不能仅停留在口头上，而要手底下见真章。快查快结要实，重在亡羊补牢。纪律审查新思路要求我们在放眼于整片“森林”健康的前提下，针对“病树、烂树”要快查快结、快进快出，腾出更多时间和精力深入分析研判“树木和森林”状况，区别不同情况提出处置意见。还要学习扁鹊“愈后防复”的治病办法，既注重抓好违纪事实的惩治，又重视抓好事后处理。坚决利用好点名道姓通报曝光这个利器，用身边案警示身边人，充分释放纪律审查的正能量，有效唤醒领导干部的党章党纪意识。
派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。因此，在工作中，既要做到不越位不错位，也不能缺位。在监督执纪问责中，要避免态度生冷硬或以行政命令的口吻，要用负责任的情感来履行监督职责，要从出于保护干部的角度，润物无声的与驻在部门的领导和干部交流、沟通和提醒，争取驻在部门领导干部和同志们的理解，为我们开展好工作创造条件。在监督过程中，要做到“五要”,一是要监督必须全方位。单位工作范围有多大，监督范围就有多大。二是要监督必须全过程。廉政风险和问题在哪里，监督必须跟进到哪里。三是要监督必须有重点。重点监督驻在部门履行党风廉政建设主体责任、选人用人、作风建设等情况。四是要监督必须常态化。五是要监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段，使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐，不出事或少出事。
二、当前纪委和派驻纪检组需要做好的几项工作
(一)纪委要以高度负责的精神，强化对派驻机构的管理和领导
纪委作为派驻机构的领导机关和业务指导机关，要做好以下几方面的工作：一是做好顶层设计，完善规章制度。在现有的《关于加强根河市纪委派驻机构建设的意见(试行)》等规章制度的基础上，进一步完善和细化各种规章制度，使派驻机构运转更加规范、科学。二是加强业务指导，理顺工作机制。呼伦贝尔市纪委在给我市上报的内设机构调整方案的答复函中明确指出：“派驻机构和乡镇办事处纪(工)委业务由纪检监察室分管，并根据实际情况轮换。”为确保各纪检组业务工作有序开展，市纪委按26个纪检组长的专业划分为3个片区，分别由3个纪检监察室负责联系，每个纪检监察室要对自己分担片区的党风廉政建设和反腐败工作负全责。之所以分为3个力量均衡又各自相对独立的纪检监察工作单元，主要是为了在我们内部形成良性可比的竞争机制，激发工作动力，使工作更富活力。这3个片区所属的纪检组长专业的互补，可以在工作中由纪检监察室科学组合，既能单兵作战，保证各纪检组长具体负责单位的工作顺利开展，又可以由纪检监察室根据需要灵活组合，解决单个纪检组长难以独自完成的工作任务，形成工作合力。三是加强业务培训，提升业务水平。下一步，市纪委将有计划地安排纪检组长参加中纪委、自治区纪委和呼伦贝尔市纪委举办的各类培训班，不断提高业务水平。市纪委将纪检组长纳入办案人才库，通过以案代训提高业务水平。并统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、锻炼工作，让纪检干部感到有领导、有依靠。四是加强组织领导和工作保障，确保工作有序推进。市纪委与派驻机构是“紧密型领导关系”，不是“松散型指导关系”。市纪委既要统筹部署工作，还要做好后勤保障，为派驻派驻机构解决实际问题，让派驻机构在监督执纪问责时没有后顾之忧。
(二)纪检组要切实履行派驻职责
各派驻纪检组要盯住驻在机关本身，对问题要做到早发现、早报告、早处置，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，重要情况及时向纪委报告，把监督做实做细。各派驻机构要根据驻在单位本身的特点明确监督方式，调整监督方法，务求实效，精准发力，做好以下工作：
一是找准定位。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸。派驻机构要把监督作为第一职责，要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委(党组、党支部)履行“一岗双责”要求，加强对干部选拔任用的监督检查，监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况，对重大建设项目实施过程进行监督检查，做好信访举报落实、纪律审查和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。监督要留痕，能够签字背书，保证线索的连续性，防止“一案双查”时纪检组的被动和被追究。
二是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作，形成强有力的反腐败整体合力。
三是厘清责任，明确监督方式方法。各派驻纪检组要厘清监督与被监督的关系，监督驻在单位制定符合自身实际情况的主体责任实施方案，同时派驻纪检组要制定监督责任的实施方案，并报所联系的纪检监察室审核批复后实行，这两项工作11月底完成。方案要言之有物，联系具体业务工作，可操作、有实效。各纪检组制定的监督方式、方法必须要符合驻在单位的实际情况，要从职能、业务等各方面全方位研究考量。
四是抓住重点，切实发挥监督职能。各派驻纪检组要突出工作重点，分清主次，使监督工作有的放矢。一是围绕驻在单位“三重一大”事项进行监督。“三重一大”是驻在单位的核心工作之一，也是各派驻纪检组监督的着力点和重中之重。各驻在单位根据本单位实际情况制定出符合自身特点的“三重一大”清单，各派驻机构依据清单制定监督内容。二是结合驻在单位廉政风险点进行监督。各派驻纪检组要监督驻在单位查找班子成员、环节干部的廉政风险点，列出权力清单，并按照风险点等级和权力清单进行有针对性的监督，真正将权力关进制度的笼子里。
五是立足本职，加强日常监督。各派驻纪检组日常监督工作要常抓不懈，在对各单位进行机关工作纪律、三公经费等检查时，要密切与市纪委各相关业务科室的联系，多请示多汇报。同时，各纪检组要按照要求，及时向各科室报送相关报表，按照市纪委统一的格式报送信息、文件。报送工作要及时、有效，不流于形式。
三、加强队伍建设，真正做到忠诚、干净、担当
路线确定之后，干部就是决定因素。指出：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于问责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”加强自身建设是纪检监察机关和纪检监察干部的长期任务和永恒主题。忠诚、干净、担当，相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就纪检监察干部的精神风范。
忠诚，就是要忠诚党的信仰、党的宗旨、党的各项纪律。对党忠诚老实是党员必须履行的义务。一是要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向，始终坚定理想信念，严守政治纪律，忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求，围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识，牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向，紧紧围绕党的工作大局忠诚履职，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要牢牢把握为民服务这一宗旨，始终把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部，必须坚持以人为本、执政为民的理念，深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
干净，是为政清廉根本体现，是党赢得民心的重要法宝。思想上一尘不染，行动上才能一身正气。能不能做到个人干净，最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。一是要牢牢守住严于律己的底线。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”信任不能代替监督，作为党内的纪律监督机构，纪检干部首先要带头遵守纪律接受监督。第二纪检监察室又名纪检监察干部监督室，是专门负责纪检监察干部违纪违法问题线索处置的。这就要求纪检干部要严格要求自己，守住纪律这条底线。二是要牢牢把握作风建设这一关键。工作成败的关键在作风，人心向背的关键也在作风。纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上，自觉维护团结统一，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。三是要牢牢铭记按规矩办事的原则。没有规矩不成方圆。纪检监察干部必须要遵守规矩，发现问题要第一时间向上级报告，瞒报、不经请示擅自调查处理都是不守规矩的表现。请示报告是必须遵守的规矩，不是一句口号，更不是可有可无的小事，而是对纪检监察干部党性的重要考验和忠诚度的重要检验。
担当，就要坚持守土有责、守土尽责。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。一是要牢牢树立敢于担当的责任意识。在其位，谋其政，担其责，创其业。敢于担当是提出的好干部重要标准之一。作为立党为公、执政为民的纪检监察干部，勇于负责、敢于担当是必备的基本素质。监督执纪问责不是迎来送往、说说笑笑，必然会触及和影响一些人的利益，容易产生不敢、不愿、不想得罪人的问题。面对这样的考验，纪检干部必须要敢于担当、敢于监督、敢于负责，不害怕、不退缩，忠实履行党章赋予的职责，担负起党和人民交给的政治责任。二是要牢牢树立做好本职工作的信心。作为纪检监察干部，就要爱岗敬业，尽职尽责、忠于职守。为党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份，我们既然身在纪检监察机关，就要全心全意做好纪检监察工作，始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
同志们，纪检组责任重大、使命光荣。我们要紧紧围绕监督执纪问责，开拓创新、锐意进取，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为我市经济社会发展提供有力保证!