团队保密法感悟
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一是强化保密意识。要从思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，对保密工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备，始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，把保密工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。
二是加强对保密工作的领导。领导需率先垂范，以身作则，严守保密纪律，带头做好本人、身边工作人员的保密工作。一个部门保密工作好坏，主要取决于此。实行保密工作领导责任制。使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责。切实做到业务工作管到哪里，保密工作就做到哪里。对本部门下属各分管负责人，层层落实保密工作责任制，谁出问题谁负责任。
三是加强信息安全。当今时代，信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛迎用而造成失密、泄密的事件十分频繁。在日常工作中，计算机被广泛迎用，其中存在的泄密问题也是有目共睹的。特别是我国现阶段，计算机和网络关键部分的核心技术还要依靠进口，因此存在很大的安全隐患。技术大国有能力在我们不知道的情况下，在我们进口的网络设备上安装监听程序，从而达到窃取我们在网络上传输的秘密信息的目的。除了硬件方面存在劣势外，软件也问题很多，病毒感染，通过电子邮件等方式将病毒输送到计算机上，造成整个网络瘫痪，数据全部丢失或传输出去。因此要求我们加强保密管理，在管理上狠下功夫，用管理来弥补硬件上的不足。
四是新的形势给保密工作带来了新的挑战，保密工作面临的形势十分严峻，我们决不能掉以轻心，必须保持清醒和冷静，认清保密工作的重要性，把保密工作做的更好，为我局公安重点工作顺利开展，为我局公安信息化工作的顺利进行提供保障。
五是切实加强对本部门存储信息的计算机和局域网络的管理。对计算机和局域网络必须有专人管理。当本部门计算机通过通信线路向其他计算机或网络传送信息时，应采取安装防火墙等技术保护措施。
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按照市招管办(余招投标〔20xx〕20号)文件要求，本人就学习《国家保密法》，并结合当前保密工作中的一些情况，谈谈自己的一些学习体会：
一、《保密法》出台时间。1988年9月5日，第七届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过了《中华人民共和国保守国家秘密法》，于1989年5月1日正式实施，党和国家把保密工作纳入了法制化轨道，推向了一个新阶段。1990年4月，国务院批准颁布了《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》。1997年8月，中共中央作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》，进一步明确了新形势下保密工作的指导思想和基本任务。保密工作有自身的特点和规律，其中一个重要特点是：不出事就没事，一出事就是大事;不出问题体会不深刻，一旦出现泄密问题，就后悔莫及。
二、保密工作的基本概念和主要任务。《国家保密法》规定：保守国家秘密的工作，实行积极防范，突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。工作秘密分为三类，即国家秘密、工作秘密、商业秘密。一是保守国家秘密。国家秘密，就是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密按照一旦泄露，给国家安全和利益所造成的损害程度，划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，“机密”是重要的国家秘密，“秘密”是一般的国家秘密。国家秘密的保密期限分为基本期限、特殊期限两种，没有标明期限的，为基本期限，即绝密级事项不超过30年，机密级不超过20xx年，秘密级不超过20xx年。标明的为特殊期限，一种是长期，一种是注明最短保密期限。国家秘密的基本范围，主要包括国家事务的重大决策、国防建设和武装力量活动、外交和外事活动、国民经济和社会发展、科学技术、维护国家安全活动和追查刑事犯罪等方面的秘密事项。同时，国家保密局会同有关国家机关制定下发了各项业务工作中《国家秘密及其密级具体范围的规定》。
凡依据《保密范围的规定》确定的国家秘密事项，任何机关、单位和公民都有保守秘密的义务，一旦泄密都要承担相应的法律责任，受到相应的党纪、政纪处分或刑事处罚。二是保守工作秘密。工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。企业经营单位不产生工作秘密。工作秘密分两种，一种是行业工作秘密，有关国家机关根据行业工作管理的需要，以一定的形式对其工作秘密的范围作出规定。一种是本机关单位产生的工作秘密，由各机关、单位自行决定。泄露工作秘密，根据情节轻重，有关责任人要承担行政责任，受到相应的政纪处分。工作秘密不分等级，只在属于工作秘密载体的正面(文件资料的首页)，标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”等字样，作为工作秘密的标志(如：单位内部工作人员通讯录)。三是保守商业秘密。根据《刑法》和《反不正当竞争法》的规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。商业秘密主要存在于科研部门和企事业单位。泄露商业秘密，根据情节，可分别给予民事或刑事处罚。
三、加强涉密载体的保密管理。涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载各类秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。纸介质载体,是指各类文件、资料,这是我们目前在实际工作中使用最多、最常用的涉密载体。磁介质载体，主要包括记录涉密信息的计算机磁盘(含软盘、硬盘)、磁带、录音带、录像带等。就当前在文件管理中存在的一些实际问题来看，主要是制作、收发、传递、使用、保存、销毁五个环节。一是加强制作环节的管理。制作涉密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限。二是加强收发环节的管理。收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。三是加强使用环节的管理。阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行;确需在办公场所以外阅读和使用秘密载体的，应当遵守有关保密规定。
阅读和使用秘密载体，应当办理登记、签收手续，管理人员要随时掌握秘密载体的去向。复制密级文件要经过密级确定机关、单位或上级机关、或者本机关、单位的分管领导批准。四是加强保存环节的管理。保存秘密载体，应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备。绝密级秘密载体应当在安全可靠的保密设备中保存，并由专人管理。五是加强销毁环节的管理。禁止将涉密载体作为废品出售。制作涉密载体过程中的草稿、讨论稿、废页、残料、校对稿等，不需要保存的，应当按照保密规定及时销毁，不能随意抛置，不能作为废品出售。销毁涉密载体，应当经本机关、单位主管领导审核批准，并履行清点、登记手续。如：李某想复印一份20xx中共中央印发的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(即中央一号文件)，在文件复印时，发现首页上端赫然印着“秘密”两个黑体字，这就意味着复印中央一号文件内容也是泄密行为。
四、加强计算机信息系统的保密管理。随着信息技术的迅猛发展和电子政务的大力推进，计算机及其网络已经成为当前窃密与反窃密斗争的主战场。做好计算机信息系统的保密工作，已经成为新时期保密工作的重点。严禁涉密计算机和涉密网络接入国际互联网，严禁在非涉密计算机和互联网上处理和运行涉密信息。现在，上网查资料、了解时事新闻、发电子邮件等，已成为人们生活中的一种时尚。可是当你在网上漫步时，说不定已不知不觉地被别人牢牢“锁住”，成了网络间谍猎取的“目标”。因此，上网冲浪时，千万不要忘了保密两个字。同时不要用电子邮件传递涉密信息。电子邮件虽然快捷、方便、省钱，但有一个致命弱点，就是不保密，即使采取加密手段也无法防止泄密。因此，绝不能用电子邮件发送涉密信息。
五、招投标中容易泄密的几个方面：一是投标报名供应商名单的泄密。在投标报名或出售招标文件登记时，有的是经办人员无意中未把前面已登记的投标单位名单遮盖起来，有的是经办人员在登记和办理时不经意在熟悉的人员或其他人员询问时透露了有关信息，使一些投机的供应商钻了空子。二是抽取专家中的泄密。当前政府采购专家库还处于建立和完善阶段，存在专家少的问题。在抽取专家后发现某些专家在一个月内多次参与评标现象较多，给一些供应商提供了接触专家及搞好关系的机会。三是评标过程中的泄密。这是被泄密的重点环节，评审中评委会要求澄清及询问的情况、评审后评标报告的推荐情况、其他供应商的投标品牌和型号等方面。这些方面既是供应商急需知道的，又是保密的难点，因为它涉及的人员多，工作上环节多，虽然评标纪律一再强调，但泄密后很难查证是从哪个方面、哪个人泄露出去，也很难收集到证据。同时，事后的现场资料收集及废物清理也是不经意泄密的重点和被忽视的地方，因此该环节被泄密的范围、内容较多，引起的一些不必要的猜疑和质疑也多。四是投标供应商标书中一些技术和商业秘密的泄露。这在一般情况下发生较少。主要是在澄清过程中对于一些产品、产品证书、产品鉴定和商务部分的询问时不经意的泄密和评审后的泄密。五是对入围供应商在事后审核和调查中的泄密。在定标过程中，采购方对入围的供应商进行产品、技术、信誉、业绩等审查中，为了证实一些带有损害采购人利益和保证入围供商公平进入的事项采取一些澄清和告知时，由于疏忽而泄露了审核和调查事项。
六、防止招投标环节中泄密行为发生的措施。(一)做好报名和资格审查环节的保密工作。对于这个开头环节，一是报名登记做到单独登记，防止后报名的知晓前面报名的供应商;二是做好资格审查时的保密工作，对资格审查合格的在规定的时间内分别通知;三是推广网上报名新办法，供应商只要在网上登录并填写信息就可以了。(二)加强抽取专家工作和专家评标前的保密。抽取专家时，当专家问到的采购项目，采购单位等事项时要拒绝回答，特别是一些尖端行业，其专家人数本来就少，而且那些专家大家彼此又是互相熟悉的，因此保密工作更应注意。(三)强化评标工作的保密。开标后，有关投标的审查、评定、澄清问题，以及评标、定标情况均属于秘密。为防止泄密及保证评标工作顺利完成，任何人都不得将评标工作的任何问题和情况传给与评标工作无关的人员，更不得向投标单位或与投标单位有关部门泄漏，在评标阶段，所有对外活动及问题的澄清，都必须在评标委员会的领导下进行，严禁未经许可自作主张进行对外活动。同时，在评标期间还应遵守一些保密规定：(1)评标过程中的评标文件、资料及各种表格等只限于在评标规定的场所使用，不得外带，不得复印。(2)评标人员不得以口述、电话等方式将有关评标内容透露给未参加评标的人员(包括亲属、朋友)，不得擅自对外公布评标的一切，不得向评委所在单位汇报评标情况，不得将评标资料带回家。(3)评标中产生的废纸、废草稿等集中存放、统一销毁。(四)严守供应商的技术和商务秘密。在投标、评标中会涉及到投标供应商的一些技术秘密、经济秘密、专业人员秘密、价格构成秘密等。这些都是应当给予严格保密和不可泄漏的。投标书要有专人管理，评审后要整理保管，事后借阅要登记，从而确保供应商的一些商业秘密不泄露。(五)做好审查和澄清工作中的一些保密。在事后的审查和澄清工作中要实行专人办理，在工作中要注意程序、方式，实行书面审查和澄清，要求供应商在规定的时间内提供原始证据和书面加盖公章的证据，特别是在遇到一些供应商质疑和投诉时，采购单位、代理机构和监督人员为了证明某些情况会不经意的将中标商的情况和未中标商的一些原因和证据泄漏出去，给采购单位、代理机构、中标供应商带来不必要的麻烦和损失。
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一、统筹兼顾，着力提高各项工作水平
积极围绕区委中心工作，充分发挥参谋助手和综合协调作用，不断提高办文、办会、办事等各项工作水平。一是不断提升综合文字水平。高质量、高效率地完成领导讲话、会议材料等文稿的起草和审定任务。先后统筹起草区委六届八次、九次全委会议，全区经济工作会议、旧城改造暨拆迁工作大会、创先争优活动推进会、教育工作会议等全区重大会议领导讲话以及各类文稿70余篇；撰写《城市，让生活更美好—新区发展战略研究》、《新区建设对城市化建设的启示》等署名理论文章10篇；编发区委常委会、区四套班子会议等会议纪要7期、书记办公纪要2期。二是及时做好信息上报工作。加强信息收集、整理和报送工作，截至目前，共上报各类信息2800余篇，基层建议80余条，有6条信息得到市委刘永忠书记批示，批示数量居各县区之首，其中《加快经济发展方式转型抢占江北动漫产业发展高地》、《区打造城市“绿脉”全力建设绿色宜居的生态新城区》两条批示，区委主要领导要求印发全区予以学习贯彻。省委办公厅《领导言论》采用2篇，市级采用各类信息300余条。同时坚持做好每日党建手机报信息的采集和上报工作。三是努力提高秘书工作水平。始终牢固树立创先争优的观念，强化“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识、进取意识”，严格依照《条例》和《细则》，使公文的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到程序化、制度化、科学化。截至目前，先后收登、办理中央级、省、市级文件285份，规范并下发文件215余份次，办理各类通知120份次，承办各类会务100余次，其中承办扩大会等全区性会议、活动15次。同时，认真做好件交办、督办、督查、上报工作，1-11月份，共交办市委主要领导批转件32件，已上报办结32件；办理肖书记批转件19件，接待反映问题群众62余批次、136余人次，并将有关问题及时交办到有关单位，为密切区委与群众的联系，维护全区稳定作出了积极的贡献。四是扎实做好机要、保密工作。定期组织全办人员学习机要、保密等工作制度，认真组织全省、市密码计算机和传真网络的演练工作，成绩在全省、市名列前茅。截止11月23日，共收到并办理电报433份，其中明传电报266份，密传电报167份，在办报过程中，做好收发、传阅、催办、归档、保密等工作，基本做到无一疏漏、无丝毫差错发生。按照省、市保密局统一部署，组织全区范围文件资料交易专项行动，每个废品交易场所逐家过细检查，配合市保密局对各市直单位的载体进行保密检查，宣传新修订的《保密法》，取得了显著成效，并受到市保密局的好评。五是积极做法档案、双拥等工作。稳步推进档案法制建设，出台《关于做好政府机构改革变动部门档案工作的通知》，妥善处置机构变动部门和单位档案归属和流向问题，确保我区机构改革中档案的完整与安全，并组织全区档案人员进行业务培训，及时做好档案归档和档案服务工作。积极适应双拥工作新形势，拓宽新领域，丰富新内容，大力培育新亮点，保证省级双拥模范区“二连冠”创建工作圆满成功，精心筹备全市双拥工作现场会，稳步推进迎接全国双拥模范城检查验收暨社会化拥军示范点准备工作。
二、强化措施，建设廉洁高效的领导班子
一年来，办公室支部领导班子严格执行《廉政准则》，认真履行党风廉政建设职责，切实做好从源头上预防和治理腐败工作，不断强化廉政自律意识。一是加强领导，确保党风廉政建设责任制及惩防体系建设落到实处。年初，在区委领导下，将党风廉政建设工作纳入支部整体工作计划中，与各项工作同部署，同落实。按照市委、区委、区纪检委的部署要求，结合机关工作实际，逐项细化分解了责任制内容和惩防体系建设目标任务，进一步明确了责任部门、责任领导及相关责任人员，制定了严格的奖惩制度，做到人人肩上有担子，形成了齐抓共管的良好局面，党风廉政建设责任制和惩防体系建设得到全面落实。二是提高认识，着力加强廉洁自律的教育。加强思想政治理论学习，提高领导班子素质，是做好党风廉政建设的前提和基础。支部定期组织领导班子成员对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等廉政法律、法规、政策进行学习，自觉运用所学理论来指导党风廉政建设工作，强化自我约束，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。同时，从强化管理入手，在办公室及所属科室开展党风、党纪和廉政教育。三是强化治本，从源头上做好预防工作。区委办支部的工作性质，对全体人员的作风提出了更严、更高的要求，我们在严格工作纪律，强化团结协作意识的同时，要求每位同志，特别是领导班子成员认真学习贯彻《廉政准则》，严格执行“八个方面不准和52个不准”，自觉抵制和拒收馈赠礼品，严禁为家属子女、亲戚朋友和身边工作人员，保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，努力树好个人形象。
三、坚持学习，不断提升班子整体素质
围绕不断提升领导班子整体素质，更好地履行部门工作职责，我们牢固树立全员学习、终身学习的理念，积极推动学习型领导班子和学习型团队建设。一是严格学习制度。年初制定全年班子政治理论学习计划，确定学习专题，定期召开理论学习会，学习党的理论著作，中央各项方针政策，各级领导重要讲话，及时传达学习党的十七届五中全会精神，不断提高全办人员的政治理论素养。进一步强化学习制度，确保政治理论学习制度化、规范化、深入化。二是注重联系实际。始终坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，紧密联系新的形势发展，把学习理论与工作实际结合起来，经常召开办公室例会，组织学习《秘书工作》、《保密工作》等专业刊物，做到学用结合，学有所获。并结合工作实际，为办公室人员赴上海、南京等地参加交流学习创造条件，进一步提高全办人员业务水平。