关工委关心下一代工作情况调研报告3篇
www.16system.cn关工委关心下一代工作情况调研报告1篇
一、整体情况
镇关心下一代工作，以社会主义核心价值体系教育为着力点，在不断壮大发展关公队伍的同时，深入开展理想信念教育，思想道德教育，革命传统教育，提高青少年的综合素质，有力推进该镇关心下一代工作经常化、规范化、制度化。目前该镇各村（社区）都拥有一支5—7人组成的工作队伍，2013年内开展引导培训工程5期，参加人数达600余人，落实“五老”人员指导帮扶青年创业15户，新建巩固产业基地11个，有力推动了当地的青年促进会建设。
二、工作亮点
（一）建章立制，组织保障有力。一是抓规范，强管理。镇按照关心下一代工作要求，及时制定了全年的工作计划，提出具体的工作内容、目标、任务和措施，并将关工工作单独列入财政预算，纳入年度目标考核，逗硬奖惩。二是搭班子，建队伍。该镇于年初及时调整充实了关工队伍，成立了以镇党委副书记林鹏为主任、镇老领导王前均为常务副主任，镇妇联、司法所、学校负责人等为成员的镇“关心下一代工作委员会”领导班子。并对全镇16个村（社区）、学校的基层关工委组的班子成员和主要负责人进行了调整、加强和充实，做到机构健全，人员落实。
（二）以“三个结合”为抓手，促使关工工作常态化。一是与日常工作结合。镇党委、政府把关工工作列入重要议事日程，与日常工作同思考、共谋化，促进关工工作融入日常工作中。二是与经济工作结合。镇关工委积极与县人口计生局关工领导小组联系，定期组织开展以帮扶青年创业、生殖保健知识等为主要内容的引导培训工程，用科学技术指导生产实践，走科技致富之路，促进本地经济发展。三是与老龄工作结合。该镇把关工委工作与老龄工作有机结合，充分发挥老同志的优势（政治过硬、威望较高、经验丰富、时间充裕），积极为青少年学习、成才、致富、就业等做好指导、引导工作，为农村青少年的成长和致富出点子、谋路子。
（3）主题活动具有独特的特点。首先，积极开展青年教育援助活动。在开展以公民道德建设为中心的教育活动的同时，以帮助失足的年轻人为重点。定期拜访、拜访和慰问当地失足的年轻人，了解他们的基本情况和意识形态动态，解决他们的心结，解决他们的实际困难和问题。村（社区）成立的关爱下一代工作组实施了一帮助、两帮助或多帮助措施。2013年11月，镇海关工作委员会与县人口计划生育局、县司法局前往金堂监狱、镇雾露沟看望失足青少年和父亲在监狱母亲外工作的留守青少年，与他们讨论交流，鼓励他们勇于面对错误和困难，成为对社会和家庭有用的人。二，密切关注青年促进委员会的建设。镇党委、政府和海关工作委员会以青年农民培训为海关工作的首要任务。通过与相关部门的协调，以蔬菜种植基地为载体，加强就业结构，扩大就业结构。镇海关工作委员会和县人口计划生育局海关工作组，利用五一、七一等重大节日纪念日在青少年党历史、素质活动，特别是十八届全国代表大会后，县人口计划生育局海关工作组三次到中学宣传十八精神和改革开放30年的伟大成就，受学生欢迎。元旦、春节期间，镇海关工作委员会和联系部门（县人口计划生育局）参观了10名留守儿童，为他们的入学和就业提供了便利的条件，让他们真正感受到社会的温暖。
三、存在问题
在整个调研过程中，我们发现镇关心下一代工作在加强和改进未成年人思想道德建设工作上，还存在一些问题和不足：一是整体关工工作“五老”参与力度还不强，离上级关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的要求还有一定差距；二是教育引导能力还不够强，没有形成强大的轰动效应；三是在创新教育形式上还不够灵活，缺少互动；四是关心未成年人健康成长的氛围还不浓等等。
四、建议对策
针对存在的问题，县人口计生局和镇党委政府一道进行了认真分析，拟定了具体的改进建议和具体措施：
（一）切实把加强和改进未成年人思想道德建设，针对未成年人身心成长和品德形成的特点，积极探索新时期新阶段未成年人思想道德建设的规律，使未成年人思想道德教育的宣传工作更有针对性、实效性。
（二）重点办好乡镇、村社的家长学校，分别对幼儿、小学生、中学生的家长进行分类培训指导，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，尽可能地减少学生家庭教育的误区，努力提高家庭教育水平。
（三）发挥好“五老”活动小组的作用，定期对“五老”活动小组成员进行培训，提高“五老”队伍自身素质，掌握科学的教育方法，提高活动质量，推动“五老”关心下一代的活动不断深入。
（四）进一步配套完善青少年活动阵地，以乡镇文化站、计划生育协会阵地、人口文化园区为龙头，带动整个地区的青少年文化活动阵地建设。广泛开展适应青少年特点的健康向上的文体活动，创建有利于青少年健康成长的社会环境。
关工委关心下一代工作情况调研报告2篇
根据《xx市关心下一代工作委员会2017年工作要点的通知》的相关要求，区关工委于2017年4月上旬，对全区关心下一代工作开展情况进行了认真调研，现将有关情况汇报如下：
一、新形势下关工委工作的主要特点
要把握好关工委工作的方向，就必须首先掌握关工委的工作特点，才能结合工作实际，制定出更符合时代特点的工作思路=工作方法、推动关工委工作持续良好发展，在调研工作中，我们首先分析了新形势下关工委工作的主要特点。关工委组织的产生、发展,是历史发展的必然要求,是建设中国特色社会主义、培养革命事业接班人的客观需要。关工委是时代的产物,是应时而生的新生事物,是社会主义制度优越性的具体体现,具有鲜明的中国特色。经过20多年的实践和发展,关工委已经成为一个党政领导重视、社会各界支持、家长和青少年欢迎、有广泛群众基础和社会影响力的群众性工作组织,它具有以下几个突出的特点:
（一）从关工委成立宗旨和工作内容看,具有鲜明的时代特征。关工委是根据小平同志提出的“前几年我们工作的最大失误是对青少年教育不够”的批示,为适应改革开放的新形势、发挥“五老”的优势、加强青少年的思想政治教育而成立的。多年来,关工委牢记这个宗旨,始终坚持正确的政治方向,教育青少年坚定走社会主义道路。同时,随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的发展,不断增加新的教育内容,调整和延伸工作领域,创新工作方法,有力地促进了关心下一代工作与时俱进,不断发展。
（二）从关工委和“五老”的特殊优势看,具有不可替代的重要作用。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”是关工委工作的主要依靠力量。他们具有政治、经验、威望、时空和亲情等优势,是中国革命、建设和改革开放的见证人和亲历者,由他们向青少年进行宣传、教育,更具有感染力、说服力和亲和力。“五老”为了青少年的健康成长,千辛万苦,千方百计,辛勤耕耘,尽其所能,无私奉献,成绩斐然,在培养教育青少年工作中具有显著的特殊优势和不可替代的重要作用。
（三）从关工委组织主体和工作对象看,具有广泛的群众基础。现在,我国已进入老龄化社会,全国60岁以上的老年人口达1.67亿,有着十分丰富的老年人才资源;同时又有庞大的青少年群体,仅未成年人就有3.67亿。通过关工委这个平台,把“五老”广泛地组织起来,充分发挥一老一少两个积极性,增进代际和谐、家庭和谐、社会和谐,促进了老少“双受益、双提高、双发展”。这是老龄化社会背景下实现社会管理创新的一种尝试,也是新时期加强党的执政能力建设、巩固群众基础的一种探索,具有广泛的社会基础和深远意义。
（四）从关工委的定位和发挥的作用看,具有较强的互补性。关心下一代工作是全社会的共同责任,关工委是党和政府教育青少年的参谋和助手,是“主渠道”工作的重要补充,在党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间,发挥着桥梁和纽带作用。在青少年教育工作领域,关工委配合有关部门积极开展工作,相互支持,通力合作,实现优势互补,共同为青少年健康成长创造良好社会环境。
二、新形势下做好关工委工作的基本经验
在长期的实践中,关心下一代工作有了长足的发展,积累了以下宝贵的经验:
(一)党政重视,关工委主动作为,是做好关心下一代工作的关键。党委、政府的重视与支持,对于配好、配强关工委的领导班子,扩大“五老”队伍,加强与有关方面的协同配合,以及提供必要的工作条件等等,都起到至关重要的作用。各地各基层组织先后下发了关于进一步加强关工委工作的意见,把关心下一代工作纳入了社会经济发展总体规划、精神文明建设整体规划和目标考核责任制,与精神文明建设同步部署、同步检查、同步总结、同步表彰。有些地方还把关工委吸收为文明委、综治委预防青少年犯罪领导小组、妇儿工委的成员单位。这些举措,极大地激发了广大“五老”的积极性和工作热情,推动了工作的制度化、科学化和规范化。同时,关工委也要以自身的努力和主动作为,以实际的工作成果,主动争取各级党委政府的重视和支持,努力做到“有为才能有位,有位更要有为”,当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。
(二)围绕中心、服务大局,是做好关心下一代工作的基本原则。关心下一代工作,必须坚持服从和服务于改革、发展、稳定的大局,服从和服务于党在不同时期的中心任务、工作重点和重大活动,配合党和国家以及区域发展总体战略,紧紧抓住青少年中的热点、难点问题,有侧重地开展工作。关心下一代工作只有积极主动地融入到经济社会发展的大局,融入到精神文明建设的大局,融入到社会治安综合治理的大局,融入到构建和谐社会的大局,才能把握正确方向,抓住工作重点,使工作更富有成效,开创新局面。
(三)育人为本、德育为先,是做好关心下一代工作的根本方针。使青少年懂得怎样做人、做事,是关工委和“五老”义不容辞的历史责任。特别是近年来,突出地把社会主义核心价值体系教育融入关心下一代工作的全过程,用马克思主义中国化最新成果教育青少年,用建设中国特色社会主义共同理想激励青少年,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青少年,用以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观引领青少年,提高广大青少年辨别是非和抵制不良思想影响的能力。同时,为了适应现代化建设的需要和科学技术的飞速发展,帮助他们学习掌握现代科学文化知识,促进他们身心健康。
(四)解放思想、创新实践,是做好关心下一代工作的强大动力。为了使青少年思想教育活动与时代合拍,注重以创新的理论指导创新的实践,努力做到与时代同步、与青少年同心、与改革开放同进。比如,针对互联网迅速发展、青少年文化环境面临的挑战,我们加强了“五老”网吧义务监督员队伍建设;针对世界科技迅速发展和就业难的问题,及时组织对青年职工、青年农民的技术培训;针对农村流动人口增多的情况,加强对留守、流动儿童的关爱,等等。实践证明,关工委必须坚持解放思想、实事求是,及时把握社会环境的新变化和青少年的新情况、新需求,不断调整和延伸工作领域,不断创新内容形式、工作载体,才能使关心下一代工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(五)立足基层、调查研究,是做好关心下一代工作的主要方法。调查研究是开创关心下一代工作新局面最实际、最有效的工作手段。因此,必须从实际出发,把调查研究作为关工委一项重要的制度和基础性的工作,深入城市社区、企业、学校和村镇等基层单位,围绕青少年不同时期的突出问题,在调查研究、分析情况、解决问题上下功夫;在树立典型、推广经验、转化成果、创建品牌上下功夫;在建言献策、为党委政府科学决策提供依据上下功夫,不断提高调研工作的针对性、科学性和实效性,使关心下一代工作贴近生活、贴近实际、贴近青少年,更好地体现改革创新的时代精神。
(六)加强自身建设,搞好协同配合,是做好关心下一代工作的重要保证。强有力的领导班子和广大的“五老”队伍,是开创关心下一代工作新局面的主要力量。坚持不懈地抓好关工委领导班子建设和干部学习培训工作,并采取组织发动、典型推动、“五老”带动、表彰促动等做法,巩固和扩大“五老”队伍,使关心下一代工作具有坚实的组织基础。同时,还重视关工委办事机构的建设,关心年青在职干部的学习和成长,不断提高他们的思想水平、工作能力和服务水平。经验证明,一手抓自身建设,一手抓协同配合,才能实现优势互补、形成合力,把关心教育青少年的各项工作真正落到实处。
三、新形势下做好关工委工作的努力方向
未来的10年,是实施现代化建设“三步走”战略的关键阶段。我们一定要更加清醒地认识国际国内形势和面临的任务:从国际意识形态斗争的新动向来看,西方敌对势力对我实施西化分化图谋的根本立场没有改变,他们通过多种方式,与我们争夺青少年一代,这个斗争将是长期而复杂的。从国内形势的新发展来看,我们正处于重大机遇期、矛盾凸显期和社会结构的深刻转型期,改革开放和社会主义市场经济的深入,给处在成长期的青少年带来了多方面的影响。从青少年本身发展的新特征来看,他们主体意识、担当意识强,思维活跃,兴趣广泛,但他们在和平环境中成长,相对缺乏艰苦环境的磨砺和意志品质的锻炼,需要榜样的示范和引领,需要“五老”的引导和传承。面对新形势、新任务,对做好关心下一代工作提出了更高的要求。
(一)坚持以科学发展观统领关心下一代工作。科学发展观是建设中国特色社会主义的重要指导思想,是关工委立足新起点,把握新形势,开创新局面的根本保证。关心下一代工作要贯彻落实好科学发展观,就必须按照“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针,牢固树立以下三个观念:一是服务大局的观念。我们要增强国家意识、大局意识和忧患意识,研究国际国内形势的变化和发展,认真学习党的重大决策部署和方针政策,贯彻党和政府有关青少年工作的法律法规,使关工委工作紧跟形势发展,紧跟时代步伐,围绕中心,主动作为。我们讲“急党政所急”,就是指在教育青少年工作中,要把党委、政府最关心、最急于解决的问题,作为关工委的重要任务,努力为大局服务,为青少年尽责。二是以青少年为本的观念。我们要把竭诚为青少年服务,为他们排忧解难,作为一切工作的立足点和出发点。我们讲“想青少年所需”,就是要关注他们在新时期的思想变化,着重加强思想道德建设。对他们中存在的问题和困难,有些是我们经过努力可以帮助解决的,有些则是要配合有关部门和社会力量共同解决的。只要我们牢记服务青少年的宗旨,全心全意地关注他们成长中的各种问题,就能做到情为青少年所系,心为青少年所想,利为青少年所谋。三是协同配合的观念。我们要摆正位置,加强与有关部门的协调配合,做到既积极合作,主动作为,又不包办代替;工作既到位,又不越位;既尽其所能,又量力而行。在协调配合中,要讲究工作方法,抓住青少年中的主要矛盾,通过宣传、建议,引起各方重视,从而借全社会之力,办好关心下一代之事。总之,服务大局的观念,是解决好关心下一代工作正确的方向问题;以青少年为本的观念,是解决好关心下一代工作的宗旨问题;协同配合的观念,是解决好关心下一代工作的方法问题。牢固树立这三个观念,我们就能更好地落实“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针,以科学发展观为统领,实现关心下一代工作的科学发展。
(二)坚持以社会主义核心价值体系引领青少年。社会主义核心价值体系,是青少年思想道德建设的灵魂和根本,我们要充分认识用社会主义核心价值体系引领青少年的重要性、紧迫性,把它作为关工委工作的首要任务。要继续在青少年中大力弘扬改革开放30周年、国庆60周年系列活动形成的宝贵精神财富,大力宣传成功举办北京奥运会和上海世博会的盛况。要以重大政治活动和重大事件为契机,从拥有的教育资源和青少年实际出发,围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动,努力把社会主义核心价值体系教育,渗透到工作的各个环节,贯穿于青少年成长的各个阶段,让他们了解社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,在“知”“信”“行”上下功夫,做到思想情感上认知认同,学习生活中遵循践行,成为指导他们言行和实践的指针。社会主义核心价值体系学习教育要与开展形势政策教育结合起来,与开展爱国主义教育活动结合起来,与开展民族团结进步宣传教育活动结合起来,与学习先进典型结合起来。要突出老少互动、老少共建的特点,尊重青少年的主体地位,善于发挥青少年中的积极因素,通过谈心交心,心理疏导;参与活动,具体指导;表扬激励,正确引导;反面教材,警示督导等生动方法,开展各种有针对性和个性化的宣讲教育活动。教育中既要尊重差异,包容多样,又要有力抵制各种错误思想的影响,积极探索用社会主义核心价值体系引领青少年思想潮流的有效途径。
(三)坚持以基层关心下一代工作为重心,不断提高关心下一代工作的辐射力和影响力。关工委的工作对象在基层,工作依靠力量在基层,一定要眼睛向下,重心下移,下功夫把基层工作做好,把基础搞扎实。要努力把关工委组织延伸到社区、学校、企业、村镇等基层单位,不断提高基层关心下一代工作的辐射力。同时,要注意及时总结和推广基层关工委工作的新做法和新经验,以点带面推进基层关心下一代工作。
关工委关心下一代工作情况调研报告3篇
为深入学习贯彻党的十九大精神，服务和助力乡村振兴，探索解决制约农村关心下一代工作发展的实际问题，攻难促弱，全面提升农村关心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市关工委下发通知在全市集中开展农村关心下一代工作调研活动。在县乡两级关工委调研的基础上，6月底至7月初，市关工委成立调研组，采取听取汇报、座谈交流、实地查看、查阅资料、数据统计等方式，深入七县（市区）对农村关心下一代工作进行了详细调研。本次调研共召开汇报座谈会7场次，全市65个乡镇分别参加了调研汇报座谈会，有32个乡镇和30个行政村关工委进行了座谈交流。
一、基本情况
我市共成立乡村关工委组织452个，其中，65个乡镇实现全覆盖，431个行政村成立关工委284个，占比66%。138个农村学校，共有学生3.7万人，成立学校（区）关工委70个。96个农村幼儿园，成立关工委33个。目前，全市共有3800名“五老”从事农村关心下一代工作，共创建“五好”基层关工委360个，农村关工组织“五好”创建率达80%。
二、主要做法及成效
近年来，在全市各级党委、政府的重视、关心和支持下，在各基层关工委的努力下，我市农村关心下一代工作总体形势很好，主要体现在以下五方面。
（一）农村关心下一代工作机制初步形成。县、乡两级坚持把党建带关建作为农村党建工作的重要方面，逐步将关工委工作融入党委、政府的各项工作中，同安排、同部署。各乡镇关工委建立健全了以党、工、团、妇等部门组成的关心下一代工作网络，定期召开会议，研究部署农村关心下一代工作。大部分乡镇保障了关工委工作经费，部分实现实报实销。由党委政府统一领导，县、乡、村关工委三级联动，相关部门协调配合，社会力量积极参与的农村关心下一代工作良好格局已初步形成。金塔县鼎新镇制定和完善了关工委工作、学习、调研、考核等制度，推动了工作制度化、规范化发展。阿克塞县实行县关工委成员单位和基层关工委办实事承诺制，细化任务，责任到人，定期督查，年底考核。
（二）农村关工委组织健全、队伍壮大。按照关工委组织建设“横向道边，纵向到底”的要求，我市实现乡镇关工委组织全覆盖，大多数行政村和农村学校都成立了关工委组织，农村关工组织“五好”创建率达80%。通过采取组织发动、典型带动、“五老”带动、表彰促动等方式，我市农村“五老”队伍不断壮大，近4000名老同志积极投身于关爱农村青少年健康成长工作中。敦煌市乡镇、村、学校（区）全部成立了关工委，并在各村成立了382个“五老”工作小组，形成了组织全覆盖的格局。阿克塞县各乡镇关工委结合民族地区工作特点，吸纳德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重长者组建“八老贤才”队伍，创新发展了“五老”队伍。
（三）农村青少年思想道德教育活动丰富。农村各级关工委紧紧围绕社会主义核心价值观教育，结合农村实际，广泛开展了“两史两情”“三爱”“双学双争”和“传承红色基因争做时代新人”等主题教育。肃州区乡镇关工委开展道德讲堂、母亲讲堂活动，邀请威望高、实绩突出的“五老”向农村青少年讲述先进事迹和传统美德。瓜州县农村各中小学关工委广泛开展主题征文、国旗下演讲、经典诵读、学雷锋、“老支书讲故事”等系列活动，进一步激发广大青少年对祖国和家乡的热爱。肃北县党城湾镇关工委建立和完善红色爱国教育、绿色环保教育、蓝色道德教育为主要内容的“红绿蓝”三色教育体系，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。
（四）农村重点群体青少年关爱帮教成效显著。各农村基层关工委积极融入市县精准扶贫脱贫攻坚战略，加强与成员单位协作配合，积极争取项目资金、招纳企业和社会爱心人士赞助，动员“五老”参与，围绕农村孤残贫困及“五失”等特殊群体青少年广泛开展了捐资助学、普法帮教、爱心结对等活动。金塔县各乡镇通过调查摸底，对460名关爱对象进行建档立卡，重点围绕“孤、单、残、困、留”等特殊青少年，有针对性地组织开展捐资助学、生活救助、心理咨询和疏导等关爱活动。敦煌市郭家堡镇关工委积极争取中国科学院服务局（工会）为63名贫困生、优等生捐助助学金3.25万元。玉门市各基层关工委发动广大“五老”志愿者开展“爱心结对”帮扶帮教活动，实现农村留守儿童结对帮扶全覆盖。
（五）培育青年农民致富载体不断创新。各农村基层关工委围绕“乡村振兴”战略，深入开展农村青年“讲学创奔”和“千人技能培训”活动，积极协调人社、农业、科技、科协、扶贫等部门支持，开展创业、种养殖、餐饮服务、电子商务等技能培训，组织相关专业技能特长的“五老”组成农林牧科技志愿者服务队广泛开展进农村送科技活动，帮助农村青年提高依靠科技脱贫致富的能力。玉门市通过创业培训、技能培训、贴息贷款等方式大力扶持农村大学生和外出务工青年返乡创业，培育了一批新型职业农民。肃州区、敦煌市关工委普遍组织“五老”科技文化志愿服务队进村入户，深入田间地头，为广大青年讲解特色花卉、林果栽培和管理技术。
三、工作中存在的问题
近些年来，大批青年农民进城务工或从事其他职业，农村青年减少；大批农村中小学校撤并，学生集中到乡镇中心校学习或随父母进城读书，村内学生大量减少；部分“五老”进入城镇居住，农村关心下一代工作骨干力量减少，农村关心下一代工作面临新形势新问题。
（一）基层组织作用发挥不够充分。全市所有乡镇成立了关工委组织，大部分农村学校和行政村也成立了关工委组织。仍有部分乡镇关工委班子老化或不健全，作用发挥有限。乡镇关工委办公室工作人员大多为兼职，且岗位人员流动性大，队伍不稳定。村一级关工委工作还停留在抓点的层面，工作能动性不强，活动开展不经常。个别村关工委组织空设，没有正常运转。基层“五好”创建没能持续开展，部分已创建的“五好”基层关工委工作出现滑坡现象。农村关心下一代工作宣传力度不够，虽然有了一定社会影响力，仍有很多人不了解关工委工作。
（二）“五老”力量比较薄弱。大部分“五老”人员长期在城里居住，参与乡镇关工活动较少。乡村“五老”力量比较薄弱。同时，由于思想观念、缺乏平台、激励措施等原因，部分“五老”参与关工委工作积极性不高，发挥作用效果不明显。
（三）工作发展不平衡。各县市之间，各乡镇、村和学校之间关心下一代工作发展不平衡。经济落后的乡村，关心下一代工作相对薄弱。个别乡镇脱贫攻坚任务依然艰巨，影响了关心下一代工作深入推进。有的县市农村学校全部建立了关工委，甚至延伸到幼儿园，而有的只是在学区一级成立了关工委组织。
（四）保障机制尚待进一步健全。农村工作繁杂，部分乡镇没有做到关工委工作同日常工作紧密融合，党建带关工委建设的工作模式还没有全面铺开。个别乡镇和部分村关工委组织活动场地、人员、经费没有保障。
四、今后工作对策
（一）进一步健全农村关心下一代工作机制。结合实际，优化基层组织建设。乡一级在全部成立关工委组织的基础上，把相关直属单位和各行政村纳为成员单位；村一级条件不成熟的暂缓成立，或可由几个村联合成立，已经成立关工委组织但不能正常运转的村可报乡镇予以撤销；牧民村和村小组暂不提倡成立关工委组织。在学区建立关工委的基础上，全市农村中小学全部建立关工委组织，可探索村校联建关工委模式。领导重视，配齐配强领导班子。在全市推广县（市区）老干局长兼任同级关工委副主任的做法，同时配齐配强关工委办公室主任；乡镇党委书记或副书记、村支部书记兼任本级关工委主任，常务副主任由从本乡镇、村领导岗位退下来的老同志担任。没有老同志的乡镇、村可以聘请“五老”人员。各村支部书记为乡镇关工委班子成员，各村民小组长为村关工委班子成员。没有成立关工委组织的村，也要配合乡镇关工委做好相关工作。提高认识，做好基础保障工作。各级党委、政府要用中心工作带动关工工作，对农村关心下一代工作有计划、有安排，在人、财、物等方面积极帮助农村关工委组织解决实际困难，将乡镇关工委工作经费纳入财政保障。各农村基层关工委组织要把青少年健康成长放在心上，抓在手上，落实在行动上，用心用脑用情做好关心下一代工作。
（二）进一步加强农村关心下一代工作“五老”队伍建设。根据农村实际，吸纳德高望众的老同志，包括老村干部、老党员、老教师、老军人、老模范（包括各级表彰的先进工作者）、老艺人、老农民、老技术员等多个层面的老同志参与关心下一代工作。对从事农村关心下一代工作的老同志进行认真摸底统计，建档立卡。按照省关工委有关文件要求，对参加关工委工作的老同志在学习、工作、生活和健康等方面给予特殊关心和照顾，帮助他们解决工作中遇到的实际困难，发挥好、保护好老同志参与关心下一代工作的积极性。加大培训工作力度，采取分级培训的办法，县（市区）关工委培训乡镇关工委班子成员，乡镇关工委负责培训村关工领导小组成员，县乡两级每年都定期举办专题培训班，特别是对新进班子的成员进行重点培训，使之尽快掌握工作知识和提高领导能力。
（三）进一步夯实农村青少年教育关爱帮扶载体。深入开展“讲学创奔”。结合乡村振兴战略和精准扶贫脱贫攻坚工作，以“讲学创奔”为抓手，在农村青年中继续开展讲政治、学科技、创事业、奔小康活动，为农村青年搭建创业平台，帮助他们走上致富奔小康之路。充分利用乡村文化活动中心、农家“爱心书屋”组织农村青年开展十九大精神学习和主题教育活动，开展“抵制天价彩礼，推动移风易俗”活动宣传；联合人社、农办、科协等单位，开展农村青年技能培训和创业培训，为农村青年提供政策咨询、职业指导、求职登记、招聘用人、推荐就业等服务，积极为适龄青年提供就业机会和就业岗位；组织“五老”志愿服务队深入农村为广大青年农民宣讲农业科技知识，并多渠道、多形式、多层次开展就业结对帮扶活动。扎实开展各项活动。各农村基层组织关工委按照条块结合的原则，分工协作，创新教育方式，搭建活动载体，扎实开展青少年的教育关爱活动。学生在校期间，学区、学校关工委在教育主管部门党组织领导下协助抓好学生日常教育管理工作，特别是要杜绝校园欺凌等不良现象的发生。乡镇关工委要继续抓好校外“五点半”课堂和农村假日学校建设，加强“五老”义务网吧监督工作；配合教育系统做好青少年校外教育，配合妇联抓好农村留守儿童工作，在乡镇广泛建立留守儿童之家，配合民政抓好农村特殊群体青少年的关爱帮扶和帮教工作。在学生节假日返村时，由村关工领导小组组织开展教育活动
（四）进一步抓好农村关工委组织“五好”创建。对农村关工委“五好”创建实施动态管理，年初制定创建计划，提出目标、措施，年中进行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的农村基层关工组织达到“五好”标准。对班子不健全、活动不经常、工作有滑坡的基层关工委，不仅要摘除“五好”的牌子，还要列入重点整顿对象进行整改，确保“五个好”的质量标准。
（五）进一步加强农村关心下一代工作宣传力度。各乡镇关工委要积极主动向社会各界宣传农村关工委工作，让更多的人了解关心下一代事业的伟大意义，知道关工委的性质、任务，看到贫困偏远乡村青少年成长面临的困难，带动他们积极支持和参与关心下一代工作。结合《中国火炬》杂志社和省关工委聘请关工委通讯员工作，在乡镇、村建立一批关心下一代工作通讯员，加强培训，建立宣传工作激励体制，引导他们为乡村关心下一代工作积极发声。不断拓展宣传阵地，充分利用新闻媒体和网络媒介开展宣传，深挖基层关心下一代工作方面好的经验做法，特别是要宣传忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神。
