村级疫情消杀实施方案
www.16system.cn村级疫情消杀实施方案
一、工作目标
进一步加强我县传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量管理控制，从重点区域、重点人群、重点疾病和重点措施四个重点环节出发，切实做好我县传染病疫情和突发公共卫生事件的防控、报告和处置工作，杜绝误诊、误判、误报、漏报、瞒报、迟报等现象发生，提高我县传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量。
二、组织领导
遵循分级负责、属地管理的原则，逐级建立健全组织管理体系，明确法定职责。成立以县卫健局局长为组长，分管副局长为副组长，疾控股股长、县疾控中心、卫生计生综合监督执法局及各医疗卫生机构主要负责人为成员的XX县传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量控制工作领导小组，负责我县传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量控制工作，各部门、各单位的组织协调，传染病疫情和突发公共卫生事件监测、报告质量控制和监督工作。领导小组下设专家技术组，专家技术组负责我县传染病暴发疫情和突发公共卫生事件诊断、风险评估工作。（各组成员名单见附件）
县疾控中心、县卫生计生综合监督执法局及其他各医疗卫生机构、要相应成立以单位主要负责人为组长的传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量控制工作领导小组，确保各项工作顺利实施。
三、工作职责
（一）县卫生健康局负责建立健全全县传染病疫情和突发公共卫生事件报告风险评估与质量控制工作制度和工作机制，组织协调开展传染病暴发疫情、突发公共卫生事件的应急处置和风险评估以及督导检查工作，向外发布有关信息和宣传通报工作。
（二）县疾控中心负责收集、核实辖区内突发公共卫生事件、疫情信息和其他信息资料；每日对通过《中国疾病预防控制信息系统》上报的疫情进行巡察及审核，建立24小时值班制度，接受突发公共卫生事件和疫情的报告、咨询，搜集各种来源的突发公共卫生事件和疫情信息，负责全县传染病疫情和突发公共卫生事件报告相关信息的监测、报告、管理及分析工作，报告质量控制的技术指导、业务培训和工作督导。
（三）卫生计生综合监督执法局负责全县传染病疫情报告、突发公共卫生事件报告质量监督工作。
（四）各医疗卫生机构是传染病报告和突发公共卫生事件报告的主体，要有专人负责疫情报告工作，采集各自辖区的报告信息，并严格按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急管理条例》规定做好本院和本辖区内传染病疫情和突发事件公共卫生报告和报告质量控制工作，按照规定及时如实报告突发公共卫生事件与传染病疫情信息，不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。
四、工作内容及要求
（一）传染病疫情个案报告质量控制
1、加强业务培训，严格诊断标准，提高报告意识。
各医疗卫生机构要加强传染病疫情报告及诊疗技术培训，不断提高医务人员传染病诊疗技术水平和报告意识。一是全面掌握诊断标准和诊断流程，提升诊断能力，特别是要做到早期识别传染病；二是熟悉各种传染病诊疗技术指南，并适时根据传染病诊疗技术指南的更新及时培训，熟练掌握传染病疑似、临床、确诊病例的诊断标准；三是提高报告意识，实行首诊医生报告责任制，建立并落实奖惩及责任追究机制，做到传染病早发现、早诊断、早报告。
2、强化责任，防止漏报。
一是优化程序，完善流程。
二级及以上综合医院在医院信息管理系统中实行传染病疫情报告卡电子化，在医务人员作出传染病诊断时即可填写报告卡，并由疫情报告管理人员适时审核进行网络报告。不能建立该模式的医疗卫生机构则应根据实际，优化传染病报告的程序和环节，完善纸质卡片的填写，提高报告的及时性和准确性。二是各医疗卫生机构进一步完善并落实传染病诊断、登记、报告、培训、质量管理和自查等制度。传染病疫情报告管理人员应加强单位内部自查，及早发现影响传染病及时报告的因素，提出整改措施并督促落实，对在自查中发现的漏报病例，应当立即按照《传染病信息报告管理规范(2015年版)》规定予以补报。
3、加强报告数据审核，提高报告质量
(1)医疗卫生机构传染病报告管理人员须对收到的纸质传染病报告卡或电子病历、电子健康档案系统中抽取的电子传染病报告卡的信息进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的报告卡必须及时向填卡人核实。
(2)县疾病预防控制中心疫情管理人员每日对辖区内报告的传染病信息进行审核，对有疑问的报告信息及时反馈报告单位或向报告人核实，对误报、重报信息应及时删除，对甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的病人或疑似病人以及其他传染病和不明原因疾病暴发的报告信息，应立即调查核实，于2小时内通过网络完成报告信息省、市、县三级确认审核。对于其他乙、丙类传染病报告卡，由县疾病预防控制中心核对无误后，于24小时内通过网络完成确认审核。
4、提高实验室诊断水平
实验室检查是确诊传染病最重要的方法，在传染病的早期筛查中也起着至关重要的作用，提高实验室的诊断水平将极大提高传染病诊断的灵敏度和特异度。一是加强硬件建设，医疗卫生机构应根据自身的业务需要，加大实验室硬件设施的投入，确保实验室传染病检测项目开展。各级医疗卫生机构应具备常见传染病的实验室诊断能力，综合医院和县疾控中心至少应具备常见传染病的实验室诊断能力。二是加强实验室检测技术人员的业务培训，通过外派进修、上级以上专业机构培训及单位内部学习方式提高实验室检测技术人员的诊断水平。三是加强实验室结果的信息反馈，对医疗卫生机构实验室传染病检测结果阳性的病例要及时将结果反馈给经治医生，并由经治医生结合临床给出诊断。四是加强实验室生物安全管理和质量控制，确保实验室仪器设备检验效度和正常运转。
5、科学开展流行病学个案调查。
流行病学个案调查目的在于查明传染病发病的原因及其可能传播的因素，主要通过询问和现场观察二种方式获得，调查的内容包括核实疾病诊断，追溯病例的传染来源和传播途径，查明密切接触者，确定疫点、疫区或疫源地范围，进行疫情处理等几个方面。
县疾病预防控制中心和各乡镇（街道、管理区）医疗卫生机构对重点传染病（鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、艾滋病、脊髓灰质炎、人感染禽流感、麻疹、流行性出血、狂犬病、流行性乙脑、登革热、炭疽、流行性出血热、肺结核、流行性脑脊髓膜炎、白喉、新生儿破伤风、布鲁氏菌病、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等）散发疫情要进行个案调查，对学校、幼儿园等重点单位和重点人群中发生的传染病病例都要进行个案调查，并书写调查报告。
做好传染病流行病学个案调查需要一支专业的流行病学调查队伍。县疾病预防控制中心和各乡镇（街道、管理区）医疗卫生机构应加强流行病学专业技术人员业务培训，确保个案调查及时、高效、规范。
（二）传染病暴发疫情报告质量控制
1、加强疫情监测，提高疫情早期发现能力
一是要加强个案病例的监测，各医疗卫生机构在传染病病例的接诊过程中，应保持高度敏感性，做到科学诊断，按照属地管理原则，及早发现和报告聚集性病例。
二是各级医疗卫生机构要加强诊断和报告的准确性，避免传导不良信息。如在报告感染性腹泻聚集性病例时，在没有明确的流行病学史和诊断时，不宜以“食物中毒”诊断和报告，应以“感染性腹泻聚集性病例”报告。三是各医疗卫生机构疫情报告管理人员在进行传染病疫情报告的.同时，对病例个案进行分析，尽早发现可能存在的聚集性疫情，如发生在学校、社区、企事业单位等人群密集的传染病疫情。四是县疾病预防控制中心在日常的网络巡查中，要以周、月、季、年度为期对辖区内传染病疫情进行数据分析，评估研判当前疫情发生的可能趋势，要特别关注到一周内一个县域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上以及符合《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》（卫办应急发〔2005〕288号）中规定的情形。五是县疾病预防控制中心对传染病信息系统的预警信息及时按规定尽快核实、处置。
2、落实风险评估，完善报告程序
根据《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行2005版）》的要求，县疾病预防控制中心接到传染病暴发疫情的信息报告后，应立即核实信息的真实性和准确性，并在2小时内完成网络直报，同时报告县卫健局。如果达到规范报告要求的应提请卫健局组织开展风险评估，以确定该暴发疫情的等级，并由县疾控中心在突发公共卫生信息管理系统中进行报告或订正。
3.及时开展传染病聚集性病例调查核实。
接获传染病聚集性病例发生后，所属地乡镇（街道、管理区）医疗卫生机构和县疾控中心应立即核实和收集基本信息，开展实验室检测，一旦达到应按照传染病暴发调查的步骤立即赴现场开展调查，根据事件发生、发展、控制过程，分别完成初次报告、进程报告、结案报告，并在突发公共卫生信息系统中完成录入或订正。事件报告时限应在初步核实后2小时以内，初次报告附件上传的时限应在初步核实后8-12小时以内。一般和较大级别事件的进程报告要求每周至少进行一次，即2次进程报告时间间隔不到超过7天。重大及以上级别事件要求每日进行1次报告。
周内上传，即结案报告与最后一次进程报告的时间间隔不得超过14天。
4、认真组织传染病暴发疫情报告及处置培训和应急演练。
县卫健局每年组织开展辖区内传染病暴发疫情报告及处置的应急培训，需涵盖流行病、消毒处置、卫生检验、临床等相关专业技术人员，并进行一场主题鲜明、内容丰富的突发公共卫生事件模拟应急演练，以此锻炼专业技术人员的应急处置能力。各医疗卫生机构每年应根据县卫健局的要求开展传染病暴发疫情报告及处置的业务培训，有条件的医疗卫生机构可以在专业技术机构的指导下自行组织开展模拟应急演练。
五、工作指标
1、目前传染病网络直报信息报告质量综合评价指标为机构信息网络正常运行率、及时报告率、及时审核率、居民身份证填报完整率、重卡率、综合指数。
机构信息网络正常运行率=网络正常运行机构数/机构总数×100%；
及时报告率=及时报告卡片数/报告卡片总数×100%；
及时审核率=及时审核卡片数/审核卡片总数×100%；
重卡率=重卡数/现住址为本地区的卡片总数×100%；
居民身份证填报完整率=居民身份证号码填写完整的卡片数/报告卡片总数×100%；
综合指数（%）=机构正常运行率×0.2+及时报告率×0.2+及时审核率×0.2+（100-重卡率）×0.2+居民身份证填报完整率×0.2。
重点传染病个案调查完成率=重点传染病病例规范调查数/重点传染病病例报告总数×100%；
2、传染病暴发疫情信息报告质量综合评价指标主要为突发公共卫生事件相关信息报告率。
突发公共卫生事件相关信息报告率=及时报告的突发公共卫生事件相关信息数/报告突发公共卫生事件相关信息数×100%。
六、检查与督导
县卫健局制定传染病疫情报告工作考核方案，每年对各医疗卫生机构的传染病疫情报告工作组织开展2次以上考核和4次以上督导检查，对发现的问题予以通报并责令限期改正。
县疾病预防控制中心每年对各医疗卫生机构开展4次及以上常规和专项技术指导，至少保证辖区所有直报医疗卫生机构1次全覆盖。
各医疗卫生机构应将传染病信息报告管理工作纳入工作考核范围，实行奖惩制度，定期进行自查。
村级疫情消杀实施方案
一、工作要求
镇疫情防控指挥部决定成立7各巡回督导小组，对7个村进行网格划分，实行网格化管理，建立巡回督导制度，明确各督导组负责的.范围，确保网格清晰、责任明确。
督导小组在镇疫情防控指挥部领导下开展工作，要立即启动巡回指导工作，分片包干，分头督导检查本网格内村、组、户疫情防控措施落实情况，要采取定期不定期巡回督导暗访调查等方式，督导检查村级组织防控工作落实情况，及时反馈督导过程中发现的问题，及时协调解决遇到的困难，定期向镇疫情防控指挥部汇报工作，确保省、市疫情防控指挥部各项决策部署落实落地落细。
二、督查内容及标准
（一）上级工作部署落实情况
要严格检查省、丹东市、凤城市疫情防控指挥部下达的各项工作指令、通知要求和防控措施落实情况，切实做到横到边、竖到底，不留死角，不留空白。
（二）村管理
村入口要设置卡点，24小时值守，做到“里不出，外不进”，即本村居民无故不出村，外来人员不得进入村；外卖、快递等人员也不得进入村。
村民（居民）近期要做到不走亲访友，不串门聚会，不参加聚集活动，不到人员密集场所，尽量减少人员接触。
尽量减少出门频次，确需出门时务必正确佩戴口罩，回家后第一时间用肥皂或消毒洗手液洗手。
做好居家环境讲卫生，起居卧室勤通风，保持好个人卫生，做好个人防护。
（三）返白人员管理
1、本村返白人员应在通风良好的单人房间观察，保持室内通风良好，不与他人接触，不准探视，不参加聚会活动，不出人公共场所。
同时保持良好的卫生和健康习惯，做好个人防护，勤洗手、戴口罩，独立使用生活用品。
2、返白人员每天早晚2次测体温，每日配合接受健康询问，并做好记录。
对有发热、乏力、咳嗽等症状的，应当立即联系负责实施隔离观察的管理人员，联系发热门诊进行排查，并配合做好后续调查处理工作。
（四）村密切接触者管理
1、属地管理化、台账式管理。
各村要落实属地责任，各村建立工作台账，负责居家医学观察工作，具体职责是：书面或口头告知医学观察的缘由、期限、法律依据、注意事项和疾病相关知识，以及负责医学观察的联系人和联系方式；医学观察期间，每天早、晚各进行一次体温测量，并询问其健康状况，填写密切接触者医学观察记录表，并给予必要的帮助和指导。
2、病例发现与报告。
医学观察期间，密切接触者一旦出现发热、乏力、咳嗽等呼吸道感染症状，要立即向当地的卫生健康部门和上级政府报告，并按规定送发热门诊排查。
3、医学观察期限与解除。
医学观察期限为自最后一次与确诊病例发生无有效防护的接触后14天。
医学观察期满时，如没有上述症状，经市卫生健康部门确认后，解除医学观察。
三、督导责任落实
我镇将辖区内按七个村属地管理方式划分成网格，成立“三合一”督导组7个，每个村督导组由一名包村领导、一名村级防疫员、一名村支书组成。
各村要严格按照省、丹东市、凤城市和我镇疫情防控指挥部工作要求，迅速启动巡回督导机制，抓好督导工作。
督导组负责按照镇防指疫情防控工作要求，督查指导村屯防疫管控工作，指导各组、户等区域消毒、环境整治、居家通风、居民个人防护等工作，督查各组、各户人员流动管控工作是否到位，对管控不到位、存在漏洞、执行不严格的，提出具体整改意见，跟踪是否及时整改到位。
各督导组要担负起网格内各项防控措施落实落地不走样。
镇疫情防控指挥部将对各村巡回督导工作落实情况进行检查，对工作不力、行动缓慢、落实不到位的，将严肃问责追责；造成严重后果的，将依法依规追究其责任。
四、相关要求
每天下午3：30分前，镇疫情防控指挥部7个巡回督导小组要将督查情况报送镇疫情防控指挥部督查组，由镇疫情防控指挥部督查组汇总，并制定下发督查报告。
各督查组要重点报送存在问题，同时，要上报前一天发现问题的整改情况。
村级疫情消杀实施方案
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，党中央、国务院做出一系列重要指示，要求组织各方力量开展防控，坚决遏制疫情蔓延势头。
根据市场监管总局、民政部部署要求，结合xxx自身，制定实施方案如下：
一、加强党建引领，提高政治站位。
党支部组织召开支部扩大会议，组织全体党员干部和工作人员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
要求全体员工通过“学习强国”持续开展学习，切实提高政治站位，切实肩负起疫情防控工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。
充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性，对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对。
二、落实防控措施，合理安排工作。
在疫情得到有效控制之前，暂缓各类研讨、培训等人群聚集的活动，通过微信、电话会议、沟通平台等方式开展相关交流。
通过协会新闻矩阵，传递正能量信息，开展相关科普宣传，严格管理员工，不以讹传讹，不散布虚假信息。
根据疫情发展实际情况，调整协会全年工作计划及节奏安排，妥善处理好日常工作与疫情安全防控的关系。
三、加强自身防控，完善信息统计。
采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障办公室卫生安全，保障工作人员的身体健康。
工作建立值班轮岗制度，和会员采取网络、电话等方式联系，降低疫情发生风险。
要求员工养成良好卫生习惯，外出佩戴口罩，勤洗手、少聚会。
办公室定期统计工作人员及其家人的相关健康信息，及时向主管部门、属地管理部门、办公楼物业汇报登记。
四、细化落实措施，加强宣传引导。
协会将疫情防控工作列为第一重要工作，细化并落实疫情防控措施，由专人对接主管部门和民政部门，及时传达相关精神和指示，定期汇报协会防控工作进展。
加强自身防控，充分发挥行业引导、规范、自律作用，做好会员引导，宣传弘扬正面事迹；发挥专家学者和专业人才的优势，加强科学普及，引导公众相信科学，不信谣不传谣。
五、组织行业调查，支持后续工作。
协会工作调整，重点开展此次疫情行业生产、市场等方面的数据收集，做出专项研究，为疫情工作及之后的总结、发展做好基础研究工作。
结合行业特点，探索疫情后行业的发展。