风气整肃治理讨论辨析发言材料
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从今年开始，xx省开展纠“四风”监督检查已经常态化，不再像往常一样只盯重要节点。纠治“四风”，执行是关键。各级各地都要坚持以政治建设为统领，聚焦“国之大者”，靶向纠治不担当不作为乱作为等形式主义、官僚主义问题。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展强化政治监督，把重锤敲在落实上，严肃查处搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等行为。
“四风”是腐败滋长的温床，“四风”和腐败互为表里、同根同源。“扬汤止沸”不如“釜底抽薪”。要坚持风腐一体纠治，纠“四风”和反腐败协同联动、统筹推进，坚决防范由风及腐；要坚持以问题为导向，抓早抓小、串点成线，做到“无禁区”“无死角”；要健全监督网，把纪律监督、组织监督、自我监督、群众监督有机结合，形成多层次、立体化的监督格局，保证监督全覆盖；要紧盯关键节点集中排查、专项治理，对顶风违纪者露头就打、绝不姑息，同时结合“四风”问题新变异，着力查找监管死角、制度漏洞，做好打“补丁”、筑“防线”、夯“基础”的工作，让“四风”问题无处遁形。
纠治“四风”，不可能毕其功于一役。各级各地还要坚持“三不”一体推进，深挖“四风”问题背后的制度短板、监管漏洞，推动作风建设取得更多制度性成果和更大治理成效。要建立长效机制，推动相关部门和地方完善制度规定，列出正面和负面清单，开前门、堵后门，做到哪里有“四风”苗头，哪里就有“聚光灯”。
风成于上，俗化于下。纠“四风”与树新风相辅相成、互相促进，各级各地还要健全阳光机制、实施阳光监督，把权力晒在阳光下。要畅通监督举报渠道，公布举报电话、信箱和网址，对受理的“四风”问题线索建立专门台账，对不敬畏、不在乎、屡教不改，尤其是具有主观故意、情节严重的，依规依纪依法从严从重处理。只有久久为功，寸土不让，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，让纠治“四风”成为雷打不动的“规定动作”，才能提升作风建设治理效能，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，引领政风社风民风持续向上向好。
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基层风气监督员来自一线、常驻兵中，是基层风气监督的“观察哨”“探照灯”，在落实党内监督、维护官兵合法权益、实行基层事务公开等方面肩负重要职责。贯彻落实新修订的《军队基层建设纲要》，必须建强基层风气监督员队伍，切实强化基层风气监督，积极主动作为，协助党组织把基层搞得清清爽爽，努力建成法纪严、风气正的过硬基层。
基层风气监督员全程参与并指导考核，打通部队执纪监督”最后一公里“
以舍我其谁的担当扛起监督责任。风气连着士气，士气连着战斗力。我军由小到大、由弱到强，良好的内部风气始终是官兵团结战斗、无坚不摧、一往无前的重要法宝。党的十八大以来，党中央、习主席对基层风气建设高度重视，作出一系列指示要求，中央军委印发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》，军委纪委汇总梳理官兵身边的“微腐败”和不正之风问题清单，推动基层风气监察联系点规范化制度化，通过集中开展基层风气专项整治、严查发生在基层官兵身边的不正之风和腐败问题、严肃处理违规违纪人员，全面破解基层风气建设难题。但也要看到，由于压力传导不到位等原因，有的单位基层风气建设的“最后一公里”还没完全打通，一些陈规陋习屡禁不绝，一些庸俗关系仍有市场；个别基层风气监督员不愿监督、不敢监督、不会监督的情况客观存在。要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、松不得的使命感，引导基层风气监督员认识到自身职责的重要意义，真正把风气监督当成一项神圣而崇高的事业来干，把促进单位的风清气正作为目标追求。
风气监督员发挥”摄像头“作用，深入一线全程参与体能考核
以深学细研的钻劲争当监督能手。一是广学政策法规。政策法规是开展监督工作的基本依据和遵循。要认真学习党规党纪和《纲要》，熟悉基本职责、基本制度、基本要求和必备纪律条规知识，夯实依法履职基础；认真梳理官兵身边的“微腐败”和不正之风问题清单，明确监督的范围和重点；紧跟形势任务，及时了解掌握最新动态、最新要求，吃透精神实质。二是深研标准流程对象。对党员发展、评功评奖、士官选改等有明确规范的例行性工作，要认真学习研究相关规定，掌握具体的流程和方法；对经费管理、物资采购、伙食保障等专业性强的工作，要认真学习了解相关行业领域知识，掌握具体的规定和规则。三是提升监督实效。基层风气监督的对象既有连队干部、又有士官班长，工作中既要向上反映官兵的心声，又要对下消除官兵的困惑，这就要求基层风气监督员既要有敢于较真碰硬的担当精神，又要具备善于沟通的协调能力，做到原则问题寸步不让、策略问题灵活机动，以严谨细致的工作作风和过硬的能力素质赢得官兵的支持、上级的认可。
风气监督员全程监督执纪、”纠风除弊“，确保考核”风清气正“
以灵活务实的手段履行监督职责。针对重要节假日和官兵休假归队、家属来队等敏感时段，提前下发纠治清单，明确防范重点；在组织士官选改、学兵选送、入党立功等敏感事务上，提前宣传教育、学习相关规定，督促连队在法规允许的条件下及时公示指标、标准和程序，杜绝“暗箱操作”；对管钱、管人、管物的关键岗位敏感人员，要借助党小组民主生活会等时机常态提醒，特别是对苗头性、倾向性问题要及时指出，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。权力运行往往有一个完整的链条，每一个风气问题发生都会留下蛛丝马迹。应当善于洞察端倪，从官兵的一言一行中发现倾向性苗头性问题，捕捉违规违纪的迹象，及时做好一人一事工作；盯紧流程，对民主测评、考试考核等容易暗箱操作的关键环节，留存第一手资料，形成震慑效应；聚焦节点，针对物资采购、经费管理、敏感事项研究中易于搞“小动作”的重要环节，采取专业方式方法重点监督，以公开促公平公正。同时，还应善于依靠本级组织力量，发现问题要及时向连队党支部报告，迅速反馈基层官兵呼声，有针对性地提出加强作风建设的建议；善于借助上级力量，及时向上级机关对口请示，寻求政策支持、对策指导；用好基层风气监察联系点这个平台，及时了解风气建设的新动向，掌握预警信息，提前搞好预防；善于借助群众力量，充分调动基层官兵参与连队建设的积极性，引导官兵参与监督，定期组织官兵满意度测评，不断创新监督的方式方法，构建风气监督的强大网络，形成齐抓共管的良好局面。
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开展纪律作风集中教育整顿活动开展以来，本人按照分局纪律作风整顿教育活动的总体部署，根据全省、全市公安机关队伍整顿电视电话会议和我局召开的纪律作风教育整顿动员会会议精神，本人对照纪律作风集中教育整顿实施方案检查剖析自身存在的问题，现检查剖析如下
一、学习阶段
本人认真学习了有关纪律作风整顿教育活动教育材料，对深入开展纪律作风整顿教育活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各方面有了很大的收获和提高。总体来讲，在党组织的培养下，在同志们的关心和帮助下，能够坚持政治理论学习、不断提高政治素养，在思想和行动与局党委保持高度一致，保持了政洽上的鉴别力和敏锐性；
（一）是能够认真学习党的十九大精神、学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟、切实解决好“为何从警、如何做警、为谁用警”这根本问题；进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，严守政治纪律和政治规矩，确保绝对忠诚绝对纯洁、绝对可靠；进一步坚持以人民为中心的思想，强化人民公安为人民的宗旨观念，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
（二）认真学习宪法，重温党章党规。以实际行动捍卫宪法权威，推动宪法实施，切实担负起维护宪法权威捍卫宪法尊严、确保宪法实施的神圣职责。教育引导党员民警牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，牢记忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观，牢记忠诚为民、无私奉献的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、从警、做事的基准和底线。
（三）认真学习骆惠宁书记、楼阳生省长、商黎光书记的重要批示精神。牢牢抓住管党治警责任这个“牛鼻子”、牢牢把握全面从严这个硬要求，切实把主体责任扛在肩上，认真履行“一岗双责”，把管党治警要求落实到工作的全过程，推动管党治警各项任务具体化、可操作，不断增强全面从严管党治警的系统性、创造性和实效性，确保队伍政治上合格、思想上过硬。
(四)认真学习全省公安机关党风廉政建设和队伍建设会议精神。坚持目标引领和问题导向，勇于改革创新善于破解难题，狠抓工作措施落实，促进工作整体提升，大力推进队伍正规化、专业化、职业化建设，为实现省厅党委确定的三年奋斗目标和长治市局党委确定的“创一流业绩、建过硬队伍，努力进入全省先进行列”奋斗目标奠定坚实的基础。
本人重点从思想、作风、纪律、执法等方面，按照党员领导干部和人民警察的要求和标准认真检查。
二、剖析查摆阶段
（一）、在领导班子政治站位是否提升方面，存在在开创新时代公安工作新局面的征程中没有保持时不我待、只争朝夕的精神状态，缺乏开拓进取的昂扬斗志。
（二）、在党内政治生活是否严肃开展方面，严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，定期召开民主生活会和组织生活会；“三会一课”正常开展；能够严肃开展了批评和自我批评。
（三）、落实党风廉政建设主体责任是否到位方面。存在落实“四个亲自”的落实情况亲自督察情况做不到位；对经常性开展对各科室所队落实主体责任情况的监督检查情况；
（四）、领导干部是否廉洁自律方面。在工作中，严格遵守各项规定，不参与高消费的娱乐活动，基层检查工作一律在食堂就餐。在“三公”经费开支、职务消费、办公用房等方面严格遵守规定，绝对不搞特殊化。
坚决反对特权思想和特权现象方面：虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非；偶尔有老乡、老领导来访，为了面子好看也存在接待大手大脚的情况，虽然都是自己花钱，但事后想想也是不应该的；在一些生活细节和健康情趣的培养上做的不是十分到位，还存在有小节无妨大碍的模糊认识。
（五）、领导干部是否存在懒政怠政方面。
1、是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。
2、是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。
3、是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。
（六）、队伍纪律作风是否过硬方面。存在迟到早退、值班备勤精神状态不佳的问题。
（七）、规范执法要求是否落实方面。在对应知应会的警规警纪、执法规范化要求、窗口单位服务标准等相关规章制度贯彻执行到位情况有所欠缺。
（八）、树立以人民为中心的服务意识方面。严格落实省厅“四项整治”要求，坚持以人民为中心，要牢记人民公安为人民的初心和使命，切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到保稳定、护安全促和谐的各项工作中真正把公安工作做到老百姓的心坎上。
（九）、是否严格实行《公安机关人民警察内务条例》规定方面。严格落实门卫制度；办公环境保持干净整洁。公安民警严格执行《公安机关人民警察内务条令》有关警容风纪的规定。
三、发生问题的主要原因：
（一）思想建设和理论学习抓得还不够。
虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在只顾埋头拉车，不会抬头看路的现象。缺乏活到老、学到老、改造到老的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使思维层次徘徊于低水平，在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是自己不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
（二）党性修养和党性锻炼还不够。
树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄的老党员，受党教育几十年，党性修养已经达到了一定的层次和程度，因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够，认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。这是自己在执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话等方面，做得还不是十分到位的重要原因。
（三）立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够。
内心抱有宁可不干事，也要不出事的思想，一事当前，习惯于看文件写没写、过去有没有、别人干没干，思想深处不敢担当、不愿担当。工作中有惰性思想，认为多做多错，少做少错，存在风来加衣、雨来打伞的依赖习惯，只求过得去，不求过得硬，缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏向困难叫板、向矛盾挑战的勇气。
（四）个人修养提高得还不够。
在思想深处总认为细枝末节无关大局，小打小闹无妨大节，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因而对自己的要求放松了，标准降低了，在定心正身、养德修行上做得还不够好，未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是自己在严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象方面的深层原因。
五、今后努力的方向
（一）强化四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，在政治上做一个明白人。
自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，牵住四个意识、四个自信、四个服从，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当糊涂虫、墙头草、两面人，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
（二）坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，在事业上做一个能干人。
改变等会议部署、等领导安排、等基层催问的被动应对状态，克服重计划安排、轻跟踪问效的漂浮作风，不当会议领导，不当文件领导，不当口头领导，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好；对基层群众反映的问题不敷衍应付，不层层批示，不拖泥带水，不推卸责任，政策允许范围内的事抓紧办，一时办不了的事积极创造条件办，努力让群众带着希望而来，带着满意而归。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大家好，真正把工作抓实抓细抓到位。
（三）做老实人、说老实话、干老实事，为群众做一个贴心人。
真正把群众摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把群众当亲人，与群众交朋友，不断增进与人民群众的感情，提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题，主动到基层去，到一线去，到群众中去，学会在群众的实践中汲取智慧，善于从群众的拍砖中查找不足，面对面倾听群众诉求，心贴心感知群众冷暖，手握手破解群众难题，切实让群众的愁容越来越淡，怒容越来越少，笑容越来越多。
（四）清清白白做人、干干净净做事，在廉洁上做一个干净人。
从严落实中央八项规定，校准价值坐标，坚守理想信念，净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈，正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，切实做到修身慎行、怀德自重。从小事做起，从点滴做起，自觉管好嘴，管好腿，管好手，到基层不迎来送往，不吃拿索要，不收受礼品；抓工作不做表面文章，不讲求排场，不追求面子，生活中不公车私用，不比阔论富，不贪图享受，不大手大脚，以实际行动为所有民警作出表率。