纪检书记做廉洁讲话
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关于党风廉政建设责任制工作，区委常委会作了专题研究，讨论通过了**年的部门分工和责任分工。今天，我们在这里召开党风廉政建设责任制推进会议，目的就是要落实市委、区委要求，进一步以党风廉政建设责任制为抓手，明确分工、落实责任、形成合力，扎扎实实推进我区反腐倡廉建设的各项任务。
刚才，季卫明同志通报了去年我区贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，部署了今年的责任制工作。俞芳同志就今年部门分工进行了说明。希望各单位、各部门都认真对照分工，抓好贯彻落实。下面，我再谈三点意见：
一、要进一步提升制度的执行力
一个制度制定得再好，关键看执行得怎么样。好的制度，关键在于执行。因此，制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的，制度建设也是我们做好各项工作的重要保障。近年来，中央、市委就党风廉政建设责任制工作都制定下发了一系列文件规定，区委也于20-年制定完善了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》和《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施细则(试行)》，各单位根据实际制定了相应的实施办法或细则，为进一步加强责任制工作奠定了基础。既然花了大力气研究制定了这么多文件，我们就应该用实际行动来加以贯彻落实和执行，不断提升制度执行力。我认为，加强制度执行力，要抓住三个环节。
一是任务分解要到位。制度不是一阵风，不是人走政息，制度的执行是要长期坚持的。所有的制度和规定，我们制定下来以后，就要有效地执行。落实党风廉政建设责任制也不例外。党风廉政建设责任制，要求明确责任内容、责任主体，做到层层分解责任,责任落实到人，每个人都要有这样的责任意识。区委每年组织开展贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查，检查发现被检查单位总体是好的，责任制度是到位的，主要领导也做到了四个亲自，较好地推进了责任制的落实。但是检查也发现了一些细节方面的问题。比如少数单位年度工作中从未有系统分析、认真研究本单位反腐倡廉建设工作。即使分析研究了，台账中也没有反映出来。现在中央、市委、区委对党风廉政建设责任制工作高度重视。每年，市委常委和区领导带队，都要开展责任制专项检查。因此，要使党风廉政建设责任落实到位，首先必须做到责任内容明确，责任主体清晰。
二是监督检查要到位。既然有制度的执行者，那就要有制度的监督者。这方面，主要领导很重要，大家不要以为一提监督，就是纪检监察组织的事情。其实，主要领导和分管领导的日常监督很重要，纪检监察组织主要是履行组织协调、督促检查的职能。加强监督检查是贯彻落实好责任制工作的重要手段，党政主要领导要切实负起总责，这就是一岗双责。作为领导干部，就是要主动承担起监督者的职责，要做好跟踪监督。监督不仅是主要领导的责任，同样也是分管领导的责任，因为你对管辖的工作最了解，最清楚哪些环节容易出差错，哪些是风险点。提醒是一种监督，打招呼也是一种监督。一方面要强化监督检查，及时发现和解决问题，一方面也要强化科学评估，把制度的评估、完善、清理作为一项经常性工作，为进一步完善制度提供第一手资料。如果是制度本身存在缺陷的，要进行修正;是人为原因造成制度不能落实的，要提出纠偏措施;需要细化的，要尽快制定实施细则;需要制定配套制度的要抓紧制定，使制度在执行和落实中不断优化完善。比如在执行领导干部廉洁自律规定方面。领导干部申报个人有关事项制度的执行，这两年，也发现了一些领导干部漏报有关事项的情况，影响了部分干部的提任，其中很大部分原因是对这项制度学习理解不到位，执行制度的意识不够强，督促检查不够严。今年我们要对个人重大事项申报进行抽查。去年我们在申报过程中，发现有漏报的情况。为了避免这种情况的出现，我曾经要求各单位对个人申报进行提醒，如有漏报的做好补报。但事与愿违，廉政审核中还发现这种情况，希望大家严格按照要求申报。首先申报必须是申报人自己申报、自己签名。其次，子女配偶，只要夫妻法律关系存在，必须申报，和睦与否不是理由。其三是房屋买卖，只要记在配偶和共同生活子女名下的都在范围内。希望各单位做好宣传，重视这件事，如有漏报的尽快补报。
三是责任追究要到位。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处，对制度执行不力的情况没有进行责任追究。今年，我们要把领导干部执行制度的情况与工作考核有机结合起来，不仅要加强对领导干部有意规避制度、有意干扰制度的执行等行为的责任追究，还要把各项制度落实中的责任追究制与严格实行党政领导干部问责制有机结合起来。今年我们还要对党代表、人大代表、政协委员的提案与建议意见的落实情况进行监督，对处理不力、不到位，甚至敷衍了事，或凭部门兴趣处事的要进行问责，对不重视、忽视这些意见的人进行问责。
二、进一步提升第一责任人履职能力
党风廉政建设责任制工作，第一责任人是主要领导。各单位的党政领导班子，特别是主要领导，要切实担负起领导反腐倡廉建设的政治职责，增强抓反腐倡廉的自觉性，把反腐倡廉建设纳入总体工作目标之中。要从实际出发，对本地区、本单位(系统)党风廉政建设和反腐败工作，切实履行四个亲自。
通过责任制的检查，以及平时的工作，我们发现，许多领导干部对党风廉政建设责任制的认识还有待提高。一些单位领导班子对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;个别责任制领导小组形同虚设，领导只挂帅不出征，很少研究党风廉政建设工作，只停留在口头上;个别领导干部认为党风廉政建设责任制是虚事，是软任务，不是当前的中心工作，只是年初分解、年终考核两步曲，一做了事，领导干部出了问题的单位如此，不出问题的单位也如此，落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。
因此，提高一把手的履职能力是党风廉政建设责任制的关键环节。责任制对领导班子重点还是落实到具体岗位、落实到每个人。要按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务细化、量化，逐一分解到每一个领导干部，做到人人有责任、有压力，才有动力，真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。尤其是强化一把手责任，抓好一把手这个关键。只有一把手认识提高了，才会自觉地抓班子、带队伍，自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。
一是要以身作则。领导干部要带头学习遵守党章和党纪条规，严格执行各项规定。今年初，中央提出了改进作风建设的八项规定，市里也制定了三十条实施办法，中央踩刹车，一刀切，并采取了一系列的监督措施。从面上看，党政机关落实到位，制止有力。在市里没有出台新规定之前，我们要守住底线，这也是一种责任制。各单位一把手，要率先垂范，发挥示范带头作用，要负好领导责任，担负起所辖地区、单位(系统)党风廉政建设的总责;要自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下，主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况。各级领导干部要把执行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和群众监督的重要内容。
二是要带好班子。提倡多与班子的同志经常谈心谈话，沟通提醒，这是对干部的真正关怀与保护。听到、看到一些闲言碎语要常提醒，被提醒者有则改之，无则加勉。组织一班人抓好党风廉政建设，发挥好一班人齐抓共管的整体优势。对班子里同志做得不到位的，及时给予提示和指导，督促每一个班子成员切实负起领导责任。
三是要层层负责。认真抓好下一级一把手，通过一把手抓一把手来带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。抓一把手的监督，今年，我们要按照中纪委、市纪委的工作要求，对基层单位党政主要领导实行述责述廉。年初召开的五届区纪委三次全会上已经有三个单位的党政主要领导进行了述责述廉，他们讲的很好。这项工作还在探索，《清风》杂志对**的举措很感兴趣，专门采访三位发言领导，感到这三位同志认识水平很高，很到位。一些单位参照区里的做法，效果很好。比如，梅陇镇探索开展村、机关、镇级部门主要负责人述责述廉。述责述廉工作，实质上就是一种监督，而且是公开的监督。将来，我们要形成工作计划，研究述责述廉的相关制度与流程。一届内，将所有的处级单位主要领导干部述责述廉一遍。我们还要组织评议，评议结果要作为干部考核、争先创优、选拔任用的依据。孙潮书记在五届区纪委三次全会上提出，明年纪委全会上，对主要领导的述责述廉，要着重讲还存在哪些不足，讲把权力关进制度的笼子里做了哪些工作。希望各单位要勇于探索，创造经验。
三、全力以赴，确保今年重点工作落到实处
今天，我们以会议材料的形式下发了《**区**年党风廉政建设和反腐败工作部门分工》，涉及54项任务，具体是落实到24家牵头单位、45家配合单位。牵头单位要主动牵头，及时拟定工作方案与工作措施。配合单位要积极配合与协助牵头单位，做好份内的事，确保整体工作的有效落实。具体地讲：
一是要重点研究。对于承担区委、区府明确的反腐败工作任务，各牵头单位必须高度重视，要对照分工，制定计划抓落实，按照谁主管、谁负责的要求，牵头并会同配合单位深入实际、深入基层开展调查研究，摸清摸透任务的实际情况，进一步明确工作目标、进度和要求，制定更为具体、操作性更强的实施方案，对工作的落实和进展情况，加强指导和督促检查，做到有计划、有组织、有目标、有举措、有成效。
二是要明确责任。各牵头部门要采取项目化推进的方式落实各项工作，对内要落实分工责任，把任务具体落实到部门、个人，对外要分清主次责任，加强与配合部门的沟通联系，密切合作，做到分工不分家，坚决克服推诿扯皮等现象，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。
三是要统筹兼顾。要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与本职工作的关系，相互依赖，相互促进，相辅相成。要处理好分工与合作的关系，整合各种力量和资源，充分发挥各方面的积极性和主动性，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。要处理好重点与一般的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设和反腐败工作的整体推进。
同志们，深入推进反腐倡廉建设，营造风清气正的干事创业氛围，是区委的明确要求。希望大家进一步增强反腐倡廉建设的责任意识，更加求真务实、更加奋发有为，严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，为**区经济社会的持续稳定发展提供有力保证。
纪检书记做廉洁讲话
同志们：
前期，经过全县上下的共同努力，我县的县乡换届工作圆满结束。根据《干部选拔任用工作条例》相关规定和省委、市委、县委要求，对新任职领导干部都要进行廉政谈话。经县委常委会集体研究，今天我们召开集体廉政谈话会，主要是对这次换届后新提拔的领导干部进行廉政谈话，使大家进一步提高廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。在同志们任职履新之际，我代表县委跟大家进行的任前集体谈心，既是勉励和鞭策，也是希望和要求。
刚才xx等新提拔的同志结合自己的思想和工作实际作了发言，谈得很具体、很实在，认识都很深刻，讲得都很好。下面，我结合会议主题，提三点要求和希望，与大家共勉。
一、讲政治，始终保持政治上的清醒和坚定
我们党作为马克思主义政党，讲政治是最鲜明的特点和优势。“四个意识”中，政治意识是打头的、管总的。讲政治，自觉从政治高度看问题、办事情，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。党的十八大以来，习近平总书记就党员领导干部增强政治意识多次发表重要讲话，从提出“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，到要求干部做“政治上的明白人”;从增强政治定力，到强调“心中有党”;从严肃党内政治生活，到严明政治纪律和政治规矩;从加强政治建设，到提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，总书记始终把政治要求摆在首位。希望大家要从政治上和全局上观察问题，清醒地认识到错综复杂的国际形势和变化多端的内外环境，清醒地认识到经济社会发展中存在的矛盾和问题，清醒地认识到前进道路上的困难和风险，常怀远虑，居安思危，未雨绸缪。
一是要强化理论武装。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。要加强政治理论学习，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，在真学真信中坚定理想信念。要结合当前正在开展的党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，深刻认识其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，把握其中的大智慧、大思路、大战略，进一步增强对这一重要思想的政治认同、思想认同、情感认同，学出一份坚定，学出一份自信，学出一份忠诚。要坚持读原著、学原文、悟原理，多读马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系经典文献，读懂原文原意、梳理逻辑框架、思考科学原理、掌握理论要义，做到知其然且知其所以然，成为理论的清醒者和坚定者。要围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神，认真学习习近平总书记治国理政新思想新战略，全面理解和准确把握新发展阶段、新发展格局、新发展理念的科学内涵、精神实质和根本要求，对“国之大者”心中有数，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。
二是要坚定理想信念。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。我们有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。希望大家要始终把坚定的理想信念奉为精神追求，作为立身之本，化为实际行动，切实做到思想上坚守、政治上坚定、行动上坚决。要在严格的党内生活中反复锤炼，活到老、学到老、改造到老，不断增强党性观念，坚守共产党人的精神家园。要像老一辈无产阶级革命家那样，真正把政治坚定、对党忠诚铭刻在自己的灵魂中，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一。尤其在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在风浪考验面前无所畏惧、挺身而出，在歪风邪气面前敢于亮剑、坚决斗争，在关键时刻、危急关头豁得出来、顶得上去。时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，自觉把自己放在党的领导之下，听党的话、做党的事、永远跟党走。
三是要树牢宗旨意识。一件实事，胜过一打纲领。要牢固树立为民服务的宗旨意识，把群众放在心中，强化领导就是服务、干部就是奉献、权力就是责任的观念，真心实意为群众做好事、办实事、解难事。要经常问一问遇事自己心里是否有群众、做事能否站到群众立场上、政绩是否体现在群众身上。要坚持守土有责、守土尽责，正确处理好得与失、苦与乐的关系，甘于奉献，把工作当作事业来干。要坚决贯彻党中央和省市委决策部署，做到令行禁止，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动;要清醒认识存在的矛盾、问题和不足，增强责任感和紧迫感，勇于创新不停步，行使权力不偏向，遵守纪律不走样，更好地完成党和人民赋予我们的职责。
二、勇担当，始终不辱时代赋予的历史使命
梁启超先生有一句名言：“人生于天地间，各有责任，一家之人各自放弃责任，则家必落，一国之人各自放弃责任，则国必亡。”习近平总书记讲“改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当”。
一是要有敢于担当的意识。领导干部身处重要工作岗位，职务就是职责，担当义不容辞。古人云：“为官避事平生耻”，对党的领导干部来讲，担当不是可选项，而是必选项。相传在周王朝太庙的石阶前曾立有三樽人物雕像，分别是金人、石人、玉人。其中石人背后刻有“无少言，无少事”六个字。意思是作为石人，要仗义直言，敢于担当，当硬汉子。在座各位都是新时期党的领导干部，身处重要岗位，承担重要责任，一定要忠于职守、敬业奉献、奋发有为，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。希望大家要把工作当成为党尽忠的事业，当成为民谋利的责任，不要老盯着个人的一官半职，名利得失，要以“功成不必在我”的大气，不贪一时之功，不图一时之名，不求一时之利，“一棒接着一棒跑”，思为图进，担当有为。
二是要有善于担当的能力。习近平总书记多次强调，“党员领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。”办事管用讲的就是要有能力、有水平。希望大家要着力提高三种能力。要提高学习的能力。古今中外，凡是有成就的人，没有一个不是发奋学习的人。孔子读经，韦编三绝，最后成为一代圣人;欧阳修“马上、厕上、枕上”读书，终成一代大家。我们正处在一个风云际会、百年未有之大变局的伟大时代，不会学习的人很快就会被淘汰出局。在党史学习教育活动中，同志们一定要以“时不我待、只争朝夕”的劲头，向历史学、向书本学、向实践学、向群众学，勤学广学深学，不断提高本领。要提高干事的能力。领导干部的“干事”能力，主要是组织领导、沟通协调和督促落实。当领导，我们不能做群众的尾巴，不能想在群众之后，干在群众之后，要出好主意，用好干部，集中大家的智慧出思路，然后身体力行、率先垂范、真抓实干。要克服当“太平官”“清闲官”的思想，坚持求真务实的工作作风，把每一项工作做好做实做到位。要提高开拓创新的能力。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，领导干部的担当更应该体现在开拓创新，破解难题上。别人没有做过的，我们率先做了，这是一种创新;大家都在做，我们抓出了特色，形成了经验，取得了实效，这是一种创新;已经形成的特色工作，继续加以深化和提高，这也是一种创新。希望大家要立足实际，坚守职责定位，实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进，真正把责任担起来、落下去。要多到基层调查研究，深入一线解剖“麻雀”，真正掌握实情、了解实情、把握实情，真正使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三是要有勇于担当的精神。当前，我县经济社会、区域发展不均衡，高质量发展需要爬的“坡”、过的“坎”还很多，如果不放手去拼，奋力追赶，就会被甩得更远。俗话说，沧海横流方显英雄本色。越是面对困难，越需要一往无前的决心和舍我其谁的担当。现在有种现象，有的同志到一个单位工作之前，会收到很多“善意”的提醒，这个问题太敏感、那个问题不好办，千万不要去捅马蜂窝。从这两年我们查处的形式主义、官僚主义典型案件看，在履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为的案件占到了半数以上。因此，是做挡风驱邪的泰山石，还是做八面玲珑的老好人，对每一个领导干部都是现实的考验。在前进道路上，还会遇到这样那样的大事难事。作为领导干部，关键时刻一定要豁得出来、顶得上去，真正成为带领人民大众战风险、渡难关的主心骨。遇到紧急情况，要有胆有识、果断决策，决不能犹豫不决、患得患失;遇到大灾大难，要第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，决不能玩忽职守、躲闪躲避、贻误时机;遇到突发群体性事件，要及时深入一线了解真实情况，抓紧研究解决办法，决不能见事迟、行动慢，敷衍塞责、激化矛盾。不论遇到甚么危急情况，只要领导干部勇于担当，我们的党旗就可以在那里高高飘扬，就可以安定民心、形成合力。
三、严自律，始终保持个人干净
习近平总书记讲：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会‘法令滋彰，盗贼多有’”。对于一名领导干部而言，手中或多或少掌握着人、财、物等方面的权力，与群众打交道多、与项目打交道多、与资金打交道多，这就难免会成为别有用心的人接近、拉拢的对象。希望大家自觉加强党性修养和自我约束，自觉抵御不良风气的侵蚀，守住廉洁从政的底线，正确对待和行使手中的权力，心怀敬畏、规范用权。
一是要加强修养守官德。“人无德不立，国无德不兴”。孔子讲“为政以德”，孟子讲“修齐治平”，都把德行放在首位。高尚的品德不是与生俱来的，也不是一成不变的，要靠长期的历练和持之以恒的修养，只有“修其心、治其身，而后可以为政于天下”。当下，一些党员干部缺的不是文化水平，而是精神境界;浅的不是专业知识，而是道德修为;弱的不是工作能力，而是人格力量。那种认为只要工作上有成绩、有能力，即使道德修养上有点问题也没有关系的观点，是不正确的。大量事实表明，一些领导干部的腐化堕落、蜕化变质大都与品行不正有关，往往首先是德出了问题。无论在什么岗位、做什么工作，都要自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以学修德，以俭养德，以廉守德。在工作生活中，在小事细节上，都要做到自重、自省、自警、自励，经常打扫思想上的灰尘，检查自己的思想和行为是否符合党和人民的要求，坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的作风。
二是要廉洁奉公当表率。廉洁是对领导干部的一项基本要求，是官德的重要内容。对于领导干部而言，官德与廉洁高度一致。讲官德必然要求讲廉洁，不廉洁就不可能有官德，这是古今如一的道理。做共产党的“官”，就是要全心全意为人民服务，注定是不能发财的。因此，领导干部用权讲官德，就必须争当廉洁奉公的表率。在面对各种诱惑的时候，希望大家都要算算“三笔账”。首先是利益账。现在我们都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的待遇，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的保障。细细算来，我们得到的已经不少了，应该十分珍惜。其次是法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系，千万不要存有侥幸心理。若要人不知，除非己莫为。不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。最后是良心账。组织上培养一个干部不容易，把我们放到重要岗位，就是希望大家能够正确运用权力来造福于民。如果我们以权谋私，自己把自己打倒，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人。不仅丧失了为“官”之德，也违背了做人的良心。通过算这“三笔账”，希望大家更加明白纪法底线，筑牢道德防线，增强自身的免疫力。
三是要自强不息慎始终。领导干部为官从政，必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。一方面，千里之行始于足下，要从小事做起，做到“于细微处见精神”;另一方面，要防止千里之堤溃于蚁穴，如果不防微杜渐，最终必将发展到不可收拾的地步。具体说来就是慎初、慎独、慎微。慎初，就是要走好第一步，特别是在手握大权、身居要职时，在初次接触、头遭相遇时，面对不安好心的“心意”和裹着糖衣炮弹的“意思”，要高度警觉，莫轻意笑纳，勿“下不为例”。慎独，就是要在独处时谨慎不苟。独处时的行为，实际上是对一个人党性修养的最有效考验。只有做到了慎独，才能真正做到心中无愧。慎微，就是警惕于事物细微之处，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，防止小过酿成大错，避免“温水效应”。譬如，把青蛙扔进一盆开水里，它会觉得滚烫，条件反射使它立即跳出来;如果放进凉水里慢慢加温烧开，直到被煮熟了，青蛙还没有感觉。所以说，贪污腐败、违法乱纪的“高压线”不能碰。慎初、慎独、慎微，关键在于“慎”字。“慎”是自尊、自爱、自强的表现。“初”、“独”、“微”三方面，都与生活相连，它更多地不是在台上、在公众场合，而是在台下、在家里、在八小时以外、在无人知晓的地方，甚至是潜意识里的一闪念。希望大家修好自己的“内功”，都能严防死守，矢志不渝，管住自己的口、自己的手、自己的腿，以及自己的亲属和身边工作人员，使自己永远立于不败之地。
四是要社会交往讲原则。领导干部与普通人一样，也有人情交往。但是我们掌握着一定的权力，在社会交往中稍不注意，很容易出现问题，可能在不知不觉中就会权为他人所用。特别是在市场经济条件下的人际交往非常复杂，一些居心叵测的人挖空心思、绞尽脑汁想与领导干部套近乎、交“朋友”，吹吹拍拍，灌迷魂汤，这次赠礼品，下次送红包，让你不知不觉陷入圈套。这种人交朋友是假，想利用领导干部手中的权力为他效劳、谋取私利是真。我们如果放松警惕，交上这样的“朋友”，悲剧的发生就在所难免。从近两年来查处的腐败案件看，这方面的教训是非常深刻、惨痛的。我们一方面要努力营造重商、亲商、安商的环境，同时也要在与人交往时要严格要求自己，做到“君子之交淡如水”。对于领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治。要严格交友的原则，慎交友，交好友，哪些人该交，哪些人不该交，应该心中有杆秤。要纯洁交友的动机，从工作出发，从事业出发，从党和人民的利益出发，以德会友，多与普通群众交朋友。要升华交友的境界，时刻坚持原则，保持清醒头脑，不能忘记自己党员干部的身份。要警惕个别人的所谓“感情投资”和形形色色的“公关”，对那些别有用心的“朋友”不能“心太软”，应该当断则断，更不能把那些哥们义气、愚昧迷信等社会陋习带到党内生活中来，带到实际工作中来，以自己的一言一行树立起党员领导干部的良好形象。
同志们，新时代、新征程、新任务对我们提出了新的更高的要求。希望大家认真履行党和人民赋予的神圣职责，以身作则，率先垂范，廉洁自律，勤勉工作，以实际行动和工作实绩回报组织的培养和群众的信任。
纪检书记做廉洁讲话
同志们：
受公路局纪委邀请，参加全省公路系统廉政工作会议。我感到，这次会议开得非常好，也非常重要。刚才，**书记作了一个很好的工作报告，全面总结了去年一年全省公路系统反腐倡廉工作情况，讲得很客观；部署了今年的工作任务，符合上级纪检监察部门的主要精神和有关要求，希望大家认真抓好贯彻落实。借这个机会，下面，我讲三点意见。
一、对去年公路系统党风廉政建设的基本评价
去年一年，全省公路系统在厅党委和路局党委的正确领导下，坚持服务公路建设改革发展的大局，全面贯彻落实科学发展观，在加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风、规范对权力运行的监督制约、推进具有公路行业特色的惩治和预防腐败体系等方面，做了大量的工作，取得了明显成效。特别是在规范权力运行和廉政文化建设等方面有亮点、有特色、有创新，走在交通运输系统前列。在规范权力运行方面，路局率先制定并落实了《江西省公路系统‘三重一大’集体决策制度执行办法》，细化了“三重一大”的内容和标准，规范了决策程序，对保证决策程序化、科学化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建设方面，坚持开展“三教育一创建”活动，充分发挥廉政网络和短信平台的作用，丰富了廉政文化建设的形式和内容；积极创作廉政文艺作品，深入开展廉政文化“六进”活动。这些措施，使廉政文化建设有声有色，感染力强，效果明显，在全系统内营造了良好的反腐倡廉氛围，全省公路系统近两年来廉政建设形势得到较好的改观。这些成绩的取得，得益于省公路局党委的正确领导和大力支持，得益于全系统广大党员干部职工特别是纪检监察干部的辛勤劳动，在此，我代表厅党委和厅纪委对大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、今年全省交通运输系统反腐倡廉工作的重点
今年反腐倡廉的工作任务，我在省厅的廉政工作会议上作了部署。今天，结合公路系统的工作实际，我再作个强调，以便大家在全局上有个了解，在工作指导上和上级精神保持一致。主要是抓好以下五个方面的工作：
一是突出抓好制度建设。要按照科学配套、管用实用的原则，建立和健全具有交通运输行业特色的惩治和预防腐败体。对领导机关而言，重点是抓好“三重一大”的贯彻落实；对基层单位而言，重点是抓好基层所站党风廉政建设工作规范和评价机制，今年省厅在高速集团抓试点，尔后在厅直所属基层单位全面推广。
二是抓紧建立风险防控机制。按照省纪委的统一部署，结合交通运输系统实际，今年要建立廉政风险防控机制。省厅计划分三步实施：第一步是制定厅领导机关廉政风险防控机制；第二步是制定厅直二级单位廉政风险防控机制，由高速集团先行试行，然后全系统统一展开实施；第三步是制定项目办廉政风险防控机制，由永武项目办先试点后推广。
三是大力推行阳光操作。以落实《江西省高速公路建设工程‘十二公开’实施办法》为切入点，大力推行党务公开、政务公开、所务公开、站务公开，着力推进阳光工程，确保重要决策、敏感问题公开透明，自觉接受群众监督，维护广大干部职工的参与权、知情权、监督权。上半年，全省工程建设单位拟在我厅永武项目办召开现场会。
四是切实加强政风行风建设。各单位要以创业服务年活动为契机，进一步改进机关作风，特别是加强对交通行政执法的效能监察力度，着力规范运政、路政执法行为，加强排障、治超规范化建设，进一步巩固治理公路“三乱”工作成果，着力解决影响群众切身利益的突出问题。
五是加大查办案件力度。要围绕领导干部廉洁自律、工程建设领域、体制机制改革等方面存在的问题，坚决查处违规违纪行为，重点查办滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃查处违反财经纪律私设“小金库”问题。通过查办案件严厉惩处违法乱纪行为，坚决遏制交通运输系统腐败现象的蔓延趋势。
三、把握反腐倡廉工作的有效方法
推进反腐倡廉工作，要注重统筹兼顾，讲求方法，切实增强反腐败工作的实际效果。在这里，结合我的工作体会，讲六点意见，供大家参考。
一是加强领导。各单位领导班子要认清形势，高度重视并自觉承担起推进党风廉政建设的政治责任和领导责任，增强围绕中心、服务大局、促进发展的自觉性和主动性。要切实落实党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、发动干部职工积极参与的领导体制和工作机制，不断增强反腐倡廉的综合效能。领导班子正职要切实负起第一责任人的责任，及时掌握和分析本单位党风廉政建设责任制落实情况，切实解决存在的突出问题。坚持责任报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告，将落实“一岗双责”情况作为述职述廉的重要内容。
二是重在建设。要狠抓制度建设，以建立健全符合公路系统实际的惩防体系基本框架为重点，积极推进廉政制度创新，确保在提高制度执行力取得新成效，做到边运行、边研究、边试点、边完善，努力形成有效的反腐倡廉制度体系，更好地用制度管权管人管事，维护制度的权威性和严肃性。
要狠抓队伍建设，不断提升纪检监察人员的工作能力和水平。面对新形势、新问题，要保持清醒头脑，强化大局意识，以提高综合能力为主要内容，找准差距不足，积极做到勤动脑筋想事，凝聚合力成事，争做讲学习、讲正气、讲党性、重操守、重品行的表率，树立明辨是非、秉公执纪的良好形象。
要狠抓组织建设。要充分认识加强基层纪检监察组织机构建设的重要性和紧迫性，关心纪检监察干部的学习、工作和生活，配齐配强纪检监察工作人员，着力解决组织机构不够健全、领导班子和人员配备不齐等问题，为不断推进党风廉政和反腐败工作的发展提供强有力的组织保证。
三是突出重点。要全面加强党员领导干部廉洁自律工作，以贯彻落实中央《廉政准则》为契机，积极强化廉政防控措施，有效规范权力运行，切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝损害群众利益和党群干群关系的不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。
要扎实推进工程建设领域突出问题专项治理活动，全面贯彻落实中央、交通运输部和省委省政府的部署要求，坚持集中治理与加强日常监管相结合，以建立健全交通建设市场诚信体系为重点，着力解决工程建设领域存在的突出问题，规范市场建设行为和领导干部从政行为，建立健全长效机制，确保实现专项治理的工作目标。
要加强企业的党风廉政建设，推进企业改革，建立现代企业管理制度。要建立经营中标后公开制度、承包核算控制办法、收入分配透明化等规定，把公司利益和个人利益有机结合起来，实现企业增值和职工增收的好局面。
要提高服务水平，全面开展创业服务年活动，以服务交通运输重大项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造优质创业环境为目标，认真贯彻落实省委《关于创建最优发展环境的决定》，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，进一步转变机关作风，提升服务水平。
要敢于坚持原则，大胆办案。厅二级单位纪检监察干部数量不少，但会办案、办成案的效果不好。大家要统一一个认识，查办案件工作是纪检监察工作的重中之重，不办案，纪检部门就没有存在的必要，就不可能会有所作为。我们要在这方面下功夫，力争做出成绩。
四是主动协调。各级纪委监察部门要在党委的统一领导下，积极发挥组织协调作用，协助党委推进党风廉政和反腐败工作，通过全面安排部署、具体分工协作、明确职责划分、合理调度配置、协同监督检查的方式，充分调动其他处室的工作积极性和主动性，形成党政齐抓共管、部门各负其责的整体合力，共同服务工作大局。
五是大胆创新。要在创新廉政教育上下功夫。选准切入点，把握立足点，坚持常规教育与重点教育、针对性教育与特色教育相结合，充分发挥纪检监察办案的优势，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，实施关口前移，筑牢拒腐防变的思想道德教育体系。
要在选树廉洁典型上做文章。认真培养选树本单位廉洁典型，对现有的廉洁典型进行深层次的总结提炼，全力做好典型选树工作，真正把那些有威信、叫得响、推得开的廉洁典型推选出来，使党员干部学有榜样，赶有方向，力争在培育、选树廉洁典型上出成果。
要在推进廉政文化建设上动脑筋。重视和发挥廉政文化建设在源头防腐、关口前移促进党风廉政建设中的重要作用，继续在抓好廉政文化建设的内容和形式创新上动脑筋、想办法，更好地发挥廉政文化建设在反腐倡廉建设中的基础性作用，努力在党员干部中形成崇廉、尚廉的良好风气，营造反腐倡廉的浓厚氛围。
六是注重调研。各级纪检检察机关要经常深入一线，加强明察暗访，掌握第一手资料，了解真实情况，关注基层干部群众关心的敏感问题，拿出有效管用的解决办法，增强工作的针对性和有效性。要加强对反腐倡廉工作特点规律的研究，紧密结合行业实际，及时总结推广基层创造的新鲜经验和有效做法，使反腐倡廉工作更加符合实际，更加富有成效。要紧密结合现代化建设和改革开放的实践，积极探索运用系统学、控制学、信息学等现代科学方法和电子网络技术，增强反腐败工作的科技含量，推动反腐倡廉工作不断取得新的成效。
同志们，今年全省交通运输系统反腐倡廉工作任务非常重，要求标准非常高，希望大家要在省公路局党委的正确领导下，在省公路局纪委的严密组织下，锐意进取，开拓创新，狠抓落实，努力开创反腐倡廉工作的新局面，为公路事业的改革发展作出更大的贡献。