纪委工作报告讨论发言
www.16system.cn纪委工作报告讨论发言
各位代表、同志们：
现在，我受上届纪委的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
乡十二届党代会以来党风廉政建设情况工作回顾
五年来，乡纪委围绕党委、政府提出的“加快发展、富民强乡”的奋斗目标，认真落实党风廉政建设的各项要求，着力营造廉洁从政的良好政治氛围，努力形成齐抓共管的工作局面，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实效。
一、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。
一是加强组织领导。乡党委每年年初制定出台党风廉政建设和反腐败工作实施方案，调整充实党风廉政建设工作领导小组，结合村两委换届选举产生7个村务监督委员会;按照“三转”要求，乡党委及时调整纪委书记分工，独立分管党风廉政和纪检监察工作。
二是严格落实“两个责任”。乡党委主要领导认真落实“四个亲自”，即对党风廉政建设工作及时做出具体部署和安排，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开党风廉政建设专题会议，听取纪委案件办理等专项工作汇报不少于4次;开展乡党委书记与班子成员，班子成员与部门负责人廉政谈话;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，班子成员与分管部门、联系村负责人签订《党风廉政建设责任书》，及时下发《党风廉政建设及反腐败工作任务分解表》，层层分解责任。通过责任落实，乡党政领导班子成员、部门负责人和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育倡廉，筑牢思想防线确保防腐拒变。
一是强化廉政宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动，邀请县委党校老师来乡上廉政党课，组织乡村干部收看《失德之害》、《作风建设永远在路上》、“守纪律、讲规矩五问”专题报告、《守纪律讲规矩—20-》廉政教育读本，用这些活生生的例子教育党员干部，树立好自己的形象，取得了较好效果。日常组织开展《准则》、《党章》、《处分条例》集中学习活动，增强党员干部廉政意识。
二是抓实廉政文化建设。将反腐倡廉教育融入全民素质教育活动中，多形式、全方位实施乡村干部、农村党员廉政文化建设工程。全乡范围内开展优秀党员和优秀村民小组长的评选活动，并在“七一”大会进行表彰，号召全乡党员向他们学习，用身边熟悉的先进典型教育干部群众。
三、强化作风转变，促进干事环境风清气正。
一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“三十二条”、县纪委作风建设十二个不准等纪律规定，认真结合党的群众路线教育实践活动，以“公车、办公用房”和纠正“四风”问题为重点，扎实开展作风监督检查和整治工作，并督促落实整改，取得明显成效：公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会，减少党委、政府发文，会议时间平均减少20%;三公经费支出同比减少7.4%;公务接待一律实行“五单制”，公务接待经费逐年减少。
二是深入开展专项行动。切实开展《关于开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动方案》、《关于开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案》和《关于开展强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动方案》三个专项行动，严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动，严查整治党员干部打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作，摸清底数，全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展，纠正作风问题4个，责令整改4个，提醒谈话4人次，通报批评12人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事，先后出台了《机关干部管理制度》和《村级组织工作规则》，使全乡作风建设有章可依。
四、强化案件查办，严厉惩治违规违纪行为。
一是加强民生项目监管和查处力度。乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查，分别是农村低保、生态公益林及退耕还林、农村危房改造，查出挪用、不规范使用等方面问题4个，督促完成整改4个。
二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。五年来乡纪委查办案件6件，党内警告处分3人，留党察看一年1人，开除党籍2人，对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查、有落实、有反馈。五年来，接待来信来访6件，办结6件。
五、强化民主监督，推动村级事务阳光透明。
组织乡村干部深入学习村务公开民主管理“一意见两规定”的具体内容，要求，方法。切实维护群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权。严格执行重大事项“四议两公开”程序，严守集体议事原则，做到村级事务村民做主。完善村务公开内容，规范村务公开形式、时间和基本程序，做到“一村、一栏、一员、一薄”要求，村级财务做到每季度首月15日固定公开，开展村务公开民主管理一季度一督查，对督查存在问题进行问责，通报批评12人次。
六、强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。
一是积极参加教育培训。积极参加县纪委举办的培训，抽调2人协助县纪委办案。
二是加强廉洁自律。严明纪律，秉公执纪、依法办事，加强党性修养，忠实履行职责，严格遵守党纪条规，严格遵守工作纪律，高标准，严要求，锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。
三是认真学习贯彻了党的及三中、四中、五中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合，切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新了工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强了工作效果。
各位代表、同志们，过去的五年，本届纪委结合本乡实际，认真履行工作职能，积极探索从源头上预防和治理腐败工作的新思路，在党风廉政建设、党员干部廉洁自律等方面，取得了一定成效。我们感到，纪委能够较好地履行工作职能，关键是有了县纪委和乡党委的正确领导，有了全乡各基层党组织和职能部门的支持配合。为此，我代表本届纪委向所有关心、支持、配合纪检监察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时，我们清醒地意识到，我乡的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨，仍然还存在一些问题和不足：一是一些重点领域、行业的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此，我们在今后的工作中，将采取有力措施加以解决，不辜负党和人民的期望。
今后五年工作
今后五年是全面建成小康社会五年，抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以落实“三转”为主基调，以助推改革为着力点，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，忠诚履行党章赋予的职责，保持坚强政治定力，强化监督检查，狠抓作风建设，聚焦执纪监督问责，惩防并举，创新实干，充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，确保政令畅通，为推进经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。
一、加大宣传教育，着力抓好党员干部廉洁自律工作
一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气，不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定的现象发生。
二是深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化六进工程，充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
二、突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。拓宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。
一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度，促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实保证政令畅通。
二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标，加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查。继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
三、强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。
一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全乡形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。
二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项制度，强化制度规范的执行力，对违规违纪行为“零容忍”，坚决做到违规必查、违纪必究。
三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处党员干部违反计划生育案件。加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全乡经济社会营造一个良好的发展环境。
四、加强自身建设，着力提高纪检队伍整体水平。
继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求，加强自身建设。
一是加强教育学习。要求纪检干部加强对政策法规和经济等领域知识的学习，提高自身业务水平。特别是加强纪检专业知识学习，积极争取机会接受高层次知识培训，以适应新形势的需要，从而不断提高纪检监察干部队伍整体素质。
二是加强自身作风建设。“打铁还需自身硬”，纪检干部要认真落实“五严守十不准”,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，从“正人先正已”做起，不断转变作风。
三是要加强自身能力建设。要坚持党性，提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力，要坚持原则不徇私情，不存私心，不谋私利，切实加强队伍能力建设，树立良好的纪检队伍形象。
各位代表、同志们，要确保璜田经济社会发展实现新跨越，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是核心纪律保障，让我们在县纪委和乡党委的坚强领导下，高举发展、廉洁、奉公三面旗帜，围绕乡党委、政府工作大局，以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的措施，实事求是，努力开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面，为全乡经济社会发展作出应有贡献!
纪委工作报告讨论发言
尊敬的张书记、各位领导：
今天上午10点至12点，下午2点至4点，我们第八代表团分别对第十六届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论，现将讨论情况简要汇报如下：
一、讨论会议总体概况
第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外，其余全部参会，大家对两个报告领会深刻、思考深入，踊跃发言，讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言，与会代表对两个报告给予了高度的评价，一致同意通过两个报告。
二、两个报告的讨论结果
(一)县委工作报告
与会代表一致认为：首先，张书记的报告是一个令人鼓舞，振奋人心的报告。张书记在总结回顾前五年的工作用了5个“最”。过去的五年是镇安历史上开发建设力度最强、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业成效最好、人民受益最多的5年。学习了这个报告，顿时感到振奋人心，精神抖擞，充满了干好工作的激情和干劲;其次，张书记的报告又是一个客观公正，实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时，还谦虚地谈到了5点体会，指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切，语重心长，让人感动;问题找得准，点的到位，催人警醒;第三，张书记的报告还是一个坚定信心，催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“十二五”的宏伟蓝图，提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标，进一步坚定了我们抢抓机遇，大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措，符合中省市的战略部署，符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作，为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后，让人感觉为之一振，增强了工作的责任感、使命感和机遇感。
(二)纪委工作报告
与会代表一致认为：成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败工作总结客观实在，对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力，是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。
(三)对于县委工作报告的具体修改建议
1、建议将第9页第四行“必须依靠上级支持，抢抓机遇加快发展”改为“必须积极争取上级支持，抢抓机遇加快发展”;
2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。
3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。
(四)关于报告精神的贯彻落实
与会代表一致认为：会后，全县要召开各个层面的会议，组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神，全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来，结合各自工作生活实际，找准切入点和着力点，抓好贯彻落实。要广泛宣传，通过各种媒体，全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告，在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为：全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位，以党建统揽经济社会发展全局，在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去，激发热情，激励斗志，开拓进取，为实现镇安县第十七届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。
以上汇报不妥之处，敬请批评指正!
纪委工作报告讨论发言
尊敬的张书记，尊敬的与会领导和同志：
新常态下的纪检工作是：立足上级要求，密切联系实际，积极探索机制，有效创新新形势、新特点下，党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新举措，有力推进工作有序、有为、有效的开展。现将一季度工作作如下汇报，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。
一、理清思路、落实责任，协助党委抓好主体责任的落实与运用。
党委抓，抓党委。党委是党风廉政建设和反腐败工作主体责任的领导者、执行者、推动者。协助党委抓好主体责任的落实是纪检工作的首要任务，也是做好党风廉政建设工作的关键所在。镇党委按照“不抓党风廉政建设是渎职，抓不好党风廉政建设是失职，党风廉政建设出了问题要?职”的思路。首先，制定了《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制分解实施细则》和《党风廉政建设“一岗双责”工作落实方案》，建立了《党政领导干部责任制任务分解台账》，明确了党委(支部)领导班子责任，党委(支部)主要负责人责任，领导班子成员责任。将分管、协助工作、联系区域、重点领域、突出问题、关键部位、热点难点进一步细化落实到人员、单位、地点、时间和任务。实现了人员与工作明确，任务与时间明确，责任与目标明确，问题与追责明确。做到了人人知晓任务，个个必须担当的局面。
其次，实行“五签一诺一公示”机制，即：责任书的签订实行党委和支部签，党委负责人与各支部负责人签，党委(支部)主要负责人与班子成员签，班子成员与分管领域、协助工作、联系区域的负责人签，部门负责人与单位工作人员签，同时签订廉政承诺书。对签订的责任书和承诺书在有效区域内公示，接受社会各界的监督。通过各级组织和一把手传导责任、传导压力，督促班子成员去履职尽责，部门负责人守土守责，具体人员尽职尽责。形成“一把手抓一把手，一级抓一级，人人有责任，人人担责任，人人负责任”的格局。再其次，建立了严格的考核和奖惩机制。党委制定了《党风廉政建设目标考核和奖惩办法》和《党风廉政建设责任追究实施试行意见》，进一步细化了各级党员干部在党风廉政建设工作与单位工作绩效、个人工作业绩的激励和责任追究办法。责任制的分解、落实、监督、考核、奖惩、追责办法的细化增强了工作者的责任意识、危机意识、担当意识和理性意识。扭转了不想管，不能管、不敢管、不愿管的局面。
二、提高认识、深化三转，厘清纪委监督责任的目标与任务。
紧贴转职能、转作风、转方式，紧跟党委的中心工作和关注点开展监督检查工作。具体做到“三抓”：
一抓源头。一是明确工作重点。把思想建设、警示教育和廉政文化的宣传纳入到党委中心组学习、组织建设、宣传工作、依法治理工作的内容之中，制定了工作计划，明确了考核办法。二是认真组织开展。借助乡村文化旅游节这一特殊时间节点开展廉政文化演出2场次，受教育群众2000余人，制作宣传展板11张，大型标语2幅，廉政文化墙2处，廉政标语100余幅。结合依法治理和大调解工作深入村(居)和院户宣讲廉政知识12场，分发政策法规书籍100余套，宣传资料5000余份。通过专题会议和一般会议，开展廉政教育讲座20余次。同时，在“三?八”节期间，组织女同志中的党代表、人大表，致富能手和部分村居干部家属30余人瞻仰了红军烈士陵园，观看了《吃拿卡要》、《-的两面人生》等警示教育专题片。
二抓苗头。利用“三早”机制，在苗头性、倾向性的问题上，实行“抓早、抓小、抓实，抓常”。一是建立机制，逐级履责。对苗头性、倾向性问题建立梯次工作化解机制，有效解决上推下卸，推诿扯皮，踢皮球，下跳棋工作现象。即：联系社的负责人——村(居)调解委员会——村(居)支部或村委——镇信访办——联合办公——纪委。二是发挥职能、联合处置。利用信访办、大调解办，司法和法律服务所等单位的工作职能，将群众反映的一般信访问题解决在农村，解决在院户，解决在单位，解决在基层，处理在萌芽状态。三是明确责任，严格追究。对苗头性的问题制定了责任追究办法，明确了该解决不解决，该负责不负责，该牵头不牵头的人和单位的处理办法。对苗头性的反弹迹象，做到了一露头就办，一露头就查，基本上遏制了“小事闹大，大事闹炸”局面，同期信访量减少35%。
三抓自身。打铁还需自身硬。按照“多学、深学、理论与实战统一”的思路，把加强自身建设摆在突出位置。一是建立学习、案件查办、工作实效等考核制度。二是把监督检查当作锻炼和提高自己的过程。一季度，上派3人到市、县纪委办案26天，县纪委借用1人工作22天，片区纪工委开展检查借用2人5天，本单位组织7人3次检查11天。通过理论与实战的学习，大大提升了纪检人员的工作能力。
三、周密部署、注重实效，严肃查处监督检查中发现的热点和难点问题。
一是以“惊雷行动”和“利箭行动”为契机，一季度的监督检查工作有所成效。在干部工作作风上，诫勉谈话2次7人，通报4人。在违规办理婚丧假娶上，立案1起，初核1起，通报1起。在损害群众利益上，初核1起。在“三公”经费问题查处上，通报2起，约谈2起3人。二是找准惠民政策落实和资金管理使用中的风险点，建立了“二二四五六”上下双向监督机制。(两落实：落实镇、村党政“一把手”主体责任和部门具体责任，落实镇纪委全程监督责任，确保责任落实到位;两公开：公开镇、村主体责任人身份和电话，公开纪委投诉举报电话，强化责任意识、担当意识，努力做到矛盾化解不出村、不到镇、不上县;四统一：在纪委统一制作专用公示栏，统一公示内容，统一责任主体，统一管理人员，实现惠农资金评审流程标准化、资金
发放阳光化，给老百姓交一份明白账，杜绝该公示不公示、不敢公示，避免干部暗箱操作、优亲厚友、弄虚作假;六不准：不准擅自更改已确定的补贴对象和数额，不准以补贴抵扣农户的任何上缴款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准由乡镇和村、组集中代领代发代保管存折或补贴，不准在农民领取补贴时向农民强行索要任何款项，不准以任何理由扣押农民补贴存折和增加农民负担。五到位：政策宣传到位，补助标准、金额核实到位，卡折发放到位，资金兑现到位，监管责任落实到位。)
截止目前，我镇接收信访案件16件，上级转办2件;立案1件，初核2件，信访了结2件，镇信访办化解5件;暂扣违规资金3.5万元，追收挪用专项资金6.3万元，组织处理1人，停职1人、免职1人，诫勉谈话7次15人，通报10件17人次。
俗话说“一勤天下无难事”，在县纪委和镇党委的坚强领导下，我镇纪委工作一定能够圆满完成上级安排的各项任务!
谢谢!