纪律检查委员会工作报告审议发言
www.16system.cn纪律检查委员会工作报告审议发言
各位代表：
现在,我代表中共川主寺镇纪委向大会作纪委工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。
一、五年来的主要工作和经验体会
过去的五年，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕川主寺镇的中心工作，在维护党的章程和党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作，对党员领导干部行使权力进行监督，促进改革，维护稳定，为保证我镇事业快速健康发展发挥了重要的作用。
（一）坚持把党风廉政教育摆在工作的首要位置
认真开展对广大党员的经常性、普遍性教育。一是组织广大党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述，学习“三个代表”重要思想；二是认真学习贯彻党的十六大精神，学习贯彻中纪委和省纪委、州纪委、县纪委的重要会议精神；三是学习《党章》、《廉政准则》、《两个条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育；四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育；五是在入党积极分子中开展党风廉政教育讲座，加强对建党对象的教育。通过开展教育活动，使我镇广大党员思想政治素质全面提高，廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。
重点抓好党员领导干部的专题教育。2001年以来，先后在党员干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“强化党的意识，正确行使权力教育”、“政风行风评议”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等专题教育活动，并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。
有针对性地进行个别教育。一是对村级新提拔到岗位的党员领导干部，
进行公仆意识的教育；二是结合实际工作需要，对一部分党员领导干部进行谈话提醒；三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部，做好帮助教育工作。
（二）不断加强和深化了领导干部廉洁自律工作
一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部年度述职、民主评议和干部考核工作对领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核；三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会；四是建立了领导干部廉政档案。
（三）重视建章立制，规范管理，预防和治理腐败行为
镇纪委牵头制定了一批规章制度。由镇纪委起草制定了《党风廉政建设责任制》、《领导干部廉政承诺》等制度。镇纪委还起草制定了《关于实行党风廉政建设责任制的实施方案》。对所辖十四个行政村进行了财务清理和审核，实行了“村财镇管”制度。纪委把监督检查规章制度的贯彻执行情况作为一项重要工作。每年对一些重要规章制度的贯彻执行情况开展调研、检查活动。
（四）实事求是、认真负责地做好信访接待和案件查处工作五年来，镇纪委对属于工作中的一般性问题的，及时找有关人员谈话，帮助其提高认识，限期整改；对于违反纪律，犯有一定错误，造成不良影响的党员干部，给予批评教育或必要的组织处理；对于犯有比较严重错误的党员干部，及时立案审查，给予必要的纪律处分。五年来，有一名党员干部受到警告的处分。
（五）建立监督机制，加大监督力度，拓宽监督范围
一是通过纪委负责同志参加镇各部门重要会议，在了解情况，参与决策的同时发挥监督作用；二是通过参加各党支部的民主生活会、参与干部述职考核、进行党风廉政建设责任制落实情况考核等工作，加强对党委、党支部党员干部的监督；三是开展专项调研活动，实行有效的监督；五是
建立纪委与财务、工会等部门的联席会议制度，建立密切协作的工作机制，提高综合监督效能。
（六）进一步加强了纪委班子和纪检干部队伍的自身建设
本届纪委及其成员十分重视班子的自身建设和个人素质的全面提高，不断提高工作水平和整体素质。
五年来，镇纪委班子坚持每月一次的学习制度、例会制度和每半年一次的民主生活会制度，开展纪检干部专题教育活动，举办专兼职纪检干部培训班，不断提高了专兼职纪检干部思想政治素质和业务水平。根据需要，及时选配党支部纪检委员，保持了纪检队伍的生机与活力。重视加强自身制度建设，规范工作程序，提高了工作成效。纪检干部能够自觉接受党内外群众的监督，严格要求自己，坚持秉公办事，树立了良好形象。
由于镇党委、政府对纪检监察工作高度重视，各党支部、各部门及广大党员、群众对纪委工作大力支持，全镇专兼职纪检干部团结奋进，积极工作，使我镇纪检工作取得了较大的成绩。
但是，我镇的党风廉政建设和纪律检查工作还存在一些薄弱环节和不足之处，主要表现是：一是对纪律意识和公仆意识淡薄，在群众中形象不好的党员干部教育不够，管理不够，严格要求不够；二是对党风廉政建设责任制落实情况监督检查的不够，党风廉政建设责任制执行的还不够到位；三是对艰苦奋斗、优良传统的教育抓的不够经常；四是对新形势下加强党风廉政建设和纪检工作的有效形式和方法研究、探索力度不够，有些工作效果不甚明显。
五年来的工作实践，使我们积累了做好镇纪检工作的宝贵经验，主要体会：一是必须以加强党风廉政建设和反腐败工作为主线，才能全面履行纪委工作职责，推进纪检工作深入扎实有效地开展。二是必须坚持以教育为主、防治结合的原则，才能从整体上保持良好的党风、党纪状况，维护全镇安定团结的政治局面。三是必须坚持实事求是原则，弘扬求真务实作风，才能使党风廉政建设和纪检工作收到实效。四是必须正确处理好几方面关系，才能为党风廉政建设和纪检工作营造良好的环境。五是必须努力提高自身素质，才能做好新形势下党的纪律检查工作。
二、今后工作的建议
（一）认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，进一步提高认识，理清工作思路，把学习贯彻和深刻理解“三个代表”重要思想和十六大精神为首要任务，认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告精神，认真学习十六大通过的新党章，立足于川主寺镇工作的全局，认真思考我镇纪委工作的指导思想、主要任务、阶段性重点工作，创造性地开展工作。
（二）积极协助党委深入持久地抓好党风廉政建设和反腐败工作
要坚持我们党在党风廉政建设和反腐败工作中的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，认真落实党风廉政建设工作责任制和责任追究制，切实抓好领导干部廉洁自律、案件查处和纠正不正之风工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，不断创新工作机制和工作方法，努力从源头上预防和治理腐败问题，保持和发展我镇党风廉政建设及反腐败工作的良好局面。
（三）结合川主寺镇实际，把握工作重点，全面履行纪委的工作职能，重视履行行政职能。及时对阶段性党性党风党纪和廉政教育作出安排。要分层次、有重点、有步骤、形式多样地开展教育活动，帮助广大党员牢固地筑起拒腐防变的思想道德防线。切实履行监督职能，加强对各领导班子贯彻执行党的路线方针政策情况、执行民主集中制情况、执行党风廉政建设责任制情况、领导干部正确使用权力情况的监督。在积极参与有关工作的过程中切实履行好监督职责。认真履行惩处职能。坚持以事实为依据，以纪律为准绳。对以权谋私、贪污受贿、道德败坏、违反组织人事和财经纪律、违反政治纪律等案件，一经发现，不管涉及到什么人都要严肃查处。注意履行保护职能。要切实维护和保障党员民主权利。对侵犯党员民主权利、对党员进行打击报复、诬告陷害他人等违纪行为的党员要严肃查处。要支持和保护党员参与改革的积极性，对于打着改革旗号，钻改革和政策空子，损害国家和群众利益，中饱私囊的行为必须坚决查处。
（四）与时俱进，开拓创新，不断加强自身建设
一是要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，在政治上与党中央保持高度一致；二是要根据各级党组织人员变动情况和工作需要，协助新一届党委及时配齐配强专兼职纪检干部，建立健全强有力的纪检工作组织系统；三是要进一步完善自身的学习、工作制度，努力提高纪委工作的预见性、主动性和实效性；四是要在实践中积极探索高校纪检工作的新机制、新方法、新途径，努力提高专兼职纪检干部的业务水平。
最后，要一如既往，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本纲领，深入贯彻党的十六大精神，认真落实本镇通过党员大会提出的各项任务，振奋精神，坚定信心，团结奋进，扎实工作，为进一步开创纪检工作新局面，保证和促进我镇事业持续、健康发展作出新的贡献！
纪律检查委员会工作报告审议发言
尊敬的张书记、各位领导：
今天上午10点至12点，下午2点至4点，我们第八代表团分别对第十六届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论，现将讨论情况简要汇报如下：
一、讨论会议总体概况
第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外，其余全部参会，大家对两个报告领会深刻、思考深入，踊跃发言，讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言，与会代表对两个报告给予了高度的评价，一致同意通过两个报告。
二、两个报告的讨论结果
（一）县委工作报告。
与会代表一致认为：首先，张书记的报告是一个令人鼓舞，振奋人心的报告。张书记在总结回顾前五年的工作用了5个“最”。过去的五年是镇安历史上开发建设力度最强、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业成效最好、人民受益
最多的5年。学习了这个报告，顿时感到振奋人心，精神抖擞，充满了干好工作的激情和干劲；其次，张书记的报告又是一个客观公正，实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时，还谦虚地谈到了5点体会，指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切，语重心长，让人感动；问题找得准，点的到位，催人警醒；第三，张书记的报告还是一个坚定信心，催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“十二五”的宏伟蓝图，提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标，进一步坚定了我们抢抓机遇，大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措，符合中省市的战略部署，符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作，为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后，让人感觉为之一振，增强了工作的责任感、使命感和机遇感。
（二）纪委工作报告。
与会代表一致认为：成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败工作总结客观实在，对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力，是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。
（三）对于县委工作报告的具体修改建议。
1、建议将第9页第四行“必须依靠上级支持，抢抓机遇加快发展”改为“必须积极争取上级支持，抢抓机遇加快发展”；
2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。
3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。
（四）关于报告精神的贯彻落实。
与会代表一致认为：会后，全县要召开各个层面的会议，组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神，全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来，结合各自工作生活实际，找准切入点和着力点，抓好贯彻落实。要广泛宣传，通过各种媒体，全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告，在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为：全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位，以党建统揽经济社会发展全局，在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去，激发热情，激励斗志，开拓进取，为实现镇安县第十七届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。
以上汇报不妥之处，敬请批评指正！
纪律检查委员会工作报告审议发言
同志们：
今天上午，听了××所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合××情实际的好报告；是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。
一是工作总结很“实”，既肯定成绩又指出问题。
报告对××年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元，财政收入完成××亿元，城镇居民人均可支配收入达到××元，农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”，既符合实际又催人奋进。
面对严峻的经济形势，××政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出GDP增长××%，财政收入增长××%，一般预算收入增长××%，规模以上工业增加值增长××%以上，社会消费品零售总额增长××%，全社会固定资产投资增长××%等，所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上，《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全××经济平稳较快发展”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了“六个必须”，对工作要求很高，进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！
三是工作安排力度很“强”，既整体推进又重点突破。
《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很“严”，既切合实际又激励奋进。
××政府着眼于特殊时期的特殊使命，从“坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图，结合××实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：
一、先行先试，率先突破。先行先试是转型发展的灵魂，是最大的政策。当前，我××既是转型综改试验区，又是扩权强县试点××，我们必须用好这个大平台、大政策，在抢抓机遇上快人一拍，在争先占道上先人一步，在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年，就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措，推动全××转型跨越发展。在思想观念上，要摆脱政府依赖、煤炭依赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于××发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出××研究××，跳出××谋划××，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试，打造“六城”。要结合实际、因地制宜，抓紧干几件具有标志性的大事，探索具有示范效应的“××”牌政策。一是在打造工贸强城方面，要突出以煤为基、多元发展这个主题，夯实煤炭这个基础，加大开工复产力度，使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城××建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全××转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。