财政局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

20xx年是贯彻党的十九大精神XX之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键之年。寿财政局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和基本方略为指导，紧紧围绕年度任务目标，认真落实县委、县政府各项决策部署，继续保持求真务实的工作作风，坚持精准发力，狠抓落实，进一步提高财政运行质量和效益，聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，积极推进全年财政目标任务。现将20xx年上半年工作总结和下半年情况汇报如下：

一、20xx年上半年工作进展情况

(一)财政收支平稳运行。20xx年1-6月份全县完成财政收入110096万元，占年度预算的60.63%，增长34.94%。20xx年1-6月份全县完成公共预算支出350362万元，为预算的69.34%，增长5.09%。

(二)债务管理逐步强化。一是做好存量政府债务清理检查。出台《XX财政局关于开展XX存量政府债务清理工作的通知》(财债〔20xx〕224号)文件，加强对我县的存量政府债务开展清理和处置，针对存量债务不同情况，提出处置意见。二是做好20xx年置换债券专项检查。对照专员办要求 ，开展我县20xx年置换债券资金使用清理自查、补差补缺工作，进一步完善债券资金置换项目资料。三是加强了解融资平台公司债务情况。继续按照财政部财预〔20xx〕50号和87号文件规定，严格界定县融资平台公司与政府的资金往来关系，依法依规使用好资金。四是积极争取地方政府债券。20xx年省厅下达我县新增地方政府债券额度30463万元(其中一般债务9529万元，专项债务20934万元),已到位定向置换债券17865万元(其中一般债务2040万元，专项债务15825万元)。申报20xx年到期地方政府债券27913万元，已到位5365万元。

(三)民生投入持续加力。20xx年，我县继续实施33项民生工程。计划投入资金277863.207万元，较上年增加35990.957万元。其中：县级配套107741.604万元，较上年增加27923.504万元，中央财政投入114533.970万元、省财政投入43636.933万元、市财政投入11950.700万元。截止到6月底，已到位财政资金13.52亿元，占计划投入的48.66%;拨付资金12.74亿元，占已到位资金的94.2%;实际使用资金7.3亿元。

1、加强脱贫攻坚力度。一是积极开展统筹整合使用财政涉农资金。根据国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔20xx〕22号)和《XX人民政府关于印发XX统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚暂行办法的通知》(寿政〔20xx〕59号)精神，积极极开展统筹整合使用财政涉农资金工作，制定了《XX20xx年度统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚实施方案》，明确部门分工、操作程序、资金用途、监管措施。对统筹整合使用的资金，提出包括主要目标和具体建设任务，经县级扶贫开发领导小组审议后，报县委常委会审定后于3月15日报省扶贫开发领导小组备案。20xx年第一批整合财政涉农资金46320.88万元，其中整合中央财政资金7项，29188.9万元;省级资金7项，6884.98万元;市级资金1项，3236万元;县级资金2项，共7011万元。二是完善配套政策、全力支持脱贫攻坚。根据《安徽省人民政府办公厅印发关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔20xx〕8号)和《淮南市人民政府办公室印发关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(淮府办〔20xx〕12号)精神，切实加大财政支持扶贫攻坚力度，制定出台我县《XX统筹整合涉农资金用于脱贫攻坚使用管理暂行办法》并以县政府办公室寿政办〔20xx〕6号文下发，实现多渠道来水、一个池子蓄水、一个龙头放水， 充分发挥财政涉农资金规模效应，提高涉农资金精准扶贫的整体合力，支持我县如期完成贫困县摘帽、贫困村出列、贫困人口脱贫的脱贫攻坚任务。三是加大资金安排。安排县级民生工程配套资金20000万元，全力支持脱贫攻坚，按照新增财力20%规定，新增专项扶贫预算资金3200万元。

2、坚持教育优先发展。一是继续推进学前教育促进工程。20xx年度计划投入资金680万元，新建2所公办园幼儿园和改扩建1所公办园，已全部完成招标;完成1880名贫困家庭幼儿资助发放工作;加强幼儿师资培训，已培训教师120人次。二是保障义务教育经费。公办义务教育阶段学校全年公用经费6644.01万元于年初下达各校。3月已打卡发放家庭经济困难寄宿生生活费补助3010人，共计发放资金184.975万元，其中建档立卡2993人，补助资金183.9125万元。确保义务教育阶段学校11.5万余学生免费领取到国家课程教科书。计划开展42个，投资2668万元，建设总面积59726平方米校舍维修改造项目，现已完工项目23个，累计项目投资1000万元。落实高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作，合计发放补助资金844万元。三是推进现代职业教育体系建设。按照《安徽现代职业教育体系建设规划(20xx-2020年)》要求，积极配合教育主管部门构建完善我县中等职业教育投入稳定增长机制。截至6月底，共拨付职业教育专项资金124万元，免学费补助资金210.61万元。推动加快中等职业教育改革创新。四是大力促进民办教育发展。按照扶优扶强的原则，健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育，逐步提高社会投入占教育总投入的比重，促进公办、民办教育协调发展。

3、注重社保体系建设。20xx年上半年养老、医疗、失业、工伤、生育、新农保、新农合社会保险基金收入达13.4亿元,比上年增长7%,社会保险支出达9亿元,比上年增长32%。转发《安徽省财政厅关于进一步加强财政部门和预算才问资金存放管理的实施意见》的通知(财库〔20xx〕94号)，采取保证最高报价中标原则完成了城乡居民养老保险基金7000万元定期存款工作，较同期基准利率上浮了42%，较之前上浮30%的利率又提高了12个百分点，三年增加利息收益69.3万元。新型农村合作医疗参保人数突破109万人，城镇居民基本医疗保险实现121226人，城乡医疗救助20xx年预算资金5846万元，县财政配套3000万元。今年上半年，拨付城市低保资金947万元，惠及3358户，享受人数4687人;农村低保实行A、B类低保分别上浮30%、20%政策，拨付6837万元，惠及21749户，享受人数41127人;发放五保供养资金1528万元，惠及14994人 ;孤儿生活补助及临时救助267万元，惠及536人。

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财政局半年工作总结和下半年工作计划

财政局半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导和关心支持下，以省财政工作会议精神为总基调,紧紧围绕县委、县政府经济工作“ 四化一改革 ”发展战略，坚持培植财源促后劲，深化改革增活力，强化征管保增长，优化支出重民生，严格监管提绩效，改进作风强效能，进一步推动财政工作实现新跨越。目前，各项工作正有序开展。

一、上半年工作回顾

回顾半年以来工作，我局主要做了以下几方面的工作：

（一）大力组织收入，财政收入总量和质量稳步提升

今年以来，我们和国地税部门一道，齐心协力抓收入，不断地调动乡镇征收积极性，加强乡镇收入征管力度；强化综合治税基础信息管理，加大对零散税源和小税种征缴；开展重点行业和重点企业的税源排查，及时跟踪税收入库情况。1-5月份，全县财政总收入入库21.32亿元，同比增长27.72%。公共财政预算收入入库14亿元，增长12.4%。

二、认真落实惠民政策，农村生活环境和水平持续改善

我们以促进农民增收、农业增效、农村和谐发展为主线，以发挥财政资金使用效益为目标，切实维护广大群众利益，较好地落实了党和国家惠民政策。

（一）通过财政涉农补贴“一折通”发放补贴资金亿元，涉农项目31个，累计3.2亿元。

（二）扎实做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。在123个村实施财政奖补道路等项目123个，项目总概算 3273.71万元，争取省级资金2435万元，目前已完工53个。

（三）积极推进村庄与环境整治试点工作。2012年争取省奖补资金1200万元，在瑶沟大庄等五个集中居住区开展村庄与环境整治试点工作，建设正在稳步推进，8月底可全面完成任务。

（四）认真执行县“二十八条”意见，积极落实农村康居村建设扶持政策。兑现贷款贴息、购房补贴资金1170万元。

（五）继续开展省级财政支持村级集体经济发展项目试点工作。在金锁徐庄等11个村建设11个标准化厂房13437平方米，争取省级资金320万元，预计每年能为村增加集体经营性收入88.2万元。

（六）建立农村公共服务运行维护机制。1月31日制定了《**县2013年度农村公共服务运行维护机制实施方案》（洪政发〔2013〕9号），按照“保基本、广覆盖”原则，在全县307个村每村安排8万元，用于改善农民居住环境差、出行难、吃水难、公益设施无人管现象，从根本上解决农村基础设施严重滞后，公共服务保障相对薄弱等问题。现已争取省补资金1836万元。

（七）认真做好经济薄弱村债务化解工作。坚持“依靠群众、多方参与、民主公开、分类审核、全面化解”的工作原则，认真做好全县第二批经济薄弱村化解债务工作，制定**县村级债务偿债实施细则，进一步规范操作程序，确保化债工作公开、公正、透明。上半年在16个乡镇65个村共化解公益性债务4053.33万元，8090笔，获省奖补资金2446万元。

（三）创新管理模式，资金使用效益和质量逐步提高

我们不断地探索新的财政支出管理模式，发挥财政资金的最大使用效益。

一是强化预算约束力。在预算编制过程中，严格论证项目支出，编细编实支出项目，力求让预算编制做到科学、合理；在执行中严格按照预算编制的项目安排支出。

二是成立了绩效管理、项目评审机构。在县委、县政府关心下，经过我们积极争取，财政绩效管理科、项目评审中心已获得批复，财政资金的精细化、专业化管理迈出坚实的一大步。

三是创新财政资金的使用方式。发挥财政资金杠杆作用，逐步引导财政资金的产生倍增效应。采用BT、BOT、债券、抵押、信用等多种方式融资，有力地撬动了社会资本支持重点项目建设，有效地缓解了财政资金的压力。

四是强化监督检查。加强对财政资金筹集、分配、使用的全程监督，提高财政支出运行质量和资金使用效益，确保政策实施效果。重点监督检查了全县重点工程、涉农资金、民生资金的使用情况。

四、开展创建“规范化财政所”，乡镇财政所管理日益规范

一是抓好乡镇财政“省二星级档案”创建工作，实现乡镇财政档案管理工作规范化、制度化、数字化，为我县创建全国社会主义新农村档案管理示范县做出应有的贡献。

二是加强乡镇管理制度建设。上半年我们相继出台了《关于进一步加强乡镇财政资金管理的通知》、《**县乡镇财政所现金管理办法》、《**县乡镇财政所文件材料归档范围和档案保管期限规定（试行）》、《关于推进乡镇财政实施就地就近监管县乡联动工作的意见》等文件，促进乡镇财政规范化、制度化建设。

三是促进机关作风建设，提高办事效率。树立执政为民、勤政为民、廉政为民、服务为民理念。把廉洁自律作为大事要事常抓不懈。

四是加强乡镇财政干部培训。制定《**县乡镇财政干部每月培训学习计划》，坚持每月组织培训学习，全面提高乡镇财政干部政策理论水平和实际工作能力。

三、下半年的工作思路

20xx年全县财政主要目标为：公共财政预算收入增长31%，总量为25.9亿元，税收占比为80%。

围绕上述目标要求，2013年财政部门将重点抓好以下七个方面工作：

（一）狠抓收入征管力度，确保高质量地完成收入任务

我们要始终将组织收入、加强征管放在财政工作的重要位置，在组织收入过程要严格做到以旬保月、以月保季、以季保年，力争按序时完成目标任务。

一是细化征管措施。继续加大对重点税源行业和企业的监控力度，及时跟踪掌握企业生产经营信息和税收入库情况，杜绝“跑冒滴漏”现象发生；加强对零散税源、乡镇税源征管力度，不断拓展税收管理的广度和深度，特别是要在全县范围内大力开展房屋租赁税源排查，确保应征尽征。同时要紧盯小税种不放，做到抓大不放小（针对目前我县出现很多车辆不在本地保险公司参保，漏交车船税现象，要主动联合交通、公安部门及时拿出方案对车船税开展专项清欠活动），确保应收尽收。

二是严保收入质量。中央和省都非常重视财政收入质量，多份文件中提到今后体制中的奖补、转移支付等要向财政收入质量高的地区倾斜。省政府明确要求苏北县区公共财政预算收入中税收占比不低于80%，今年我们要在保持财政收入持续快速增长的基础上，更加注重收入质量的提升。

三是注重沟通协调。要积极主动地协调国、地税及各乡镇，千方百计凝聚征管合力，充分整合各部门的信息资源，挖掘增收的潜力。目前综合治税管理信息化系统已经上线运行，下一步积极争取国税等相关部门支持，形成综合治税的合力，力争在综合治税上实现新突破。

（二）加强资金监管力度，确保资金安全高效运行

一是进一步完善内部规章制度和监督制约机制。细化内部岗位分工，明确岗位职责，严格实行审核分设，实行印鉴、票据分开使用管理，建立了规范、相互制约、管理严格的内部运行机制。

二是加大财政资金检查力度，对财政资金筹集、分配、使用的实行全程监督，重点检查教育、卫生、重点工程的资金使用情况。

（三）加强地方政府性债务监管，做好债务风险防范工作

今年，我们要重视地方政府性债务工作，去年我们专门对此问题进行了专门的分析研究，并形成了研究报告，同时我们向县政府呈送关于设立了地方性债务偿还基金的请示报告。今后我们将严格按照全面、完整、真实的要求，提高政府债务的报表质量，如实地反映我县的政府性债务。定期分析我县政府性债务状况，对风险进行评估和预警提示。针对我县地方性债务及其管理存在的一些问题，及时地进行反馈，并采取有效地防范和化解措施。

（四）推进财政投资评审工作，提高资金的使用效益

前一段时间我局向省厅财政投资评审中心综合科梅德祥处长进行了电话汇报，得到了省厅财政投资评审中心的大力支持，在梅处长的举荐下，我们到此项工作开展较好的几个兄弟县市进行了学习考察。目前，我们正在招聘水利，市政、土木、计算机等专业人员、做建章立制等前期各项准备工作。下一步我们力争对所有的财政投资项目纳入评审，最大程度避免浪费，提高资金的使用效益。

（五）加大策应扶持力度，争取上级部门更大支持

目前，我局已从省里有关部门拿到今年我省重点扶持方向，下一步要下功夫、多研究这些扶持政策，找准对上争取工作的结合点和着力点，积极创新工作思路，加强与上级部门的沟通协调。同时要注重部门联动，密切配合各主管部门，指导项目申报单位做好上级项目申报文本和实施方案，争取更多的项目资金支持。

（六）强力推进招商引资工作，确保完成招商引资任务

作为政府的重要职能部门，我们要积极响应落实县委、县政府推进工业突破战略部署，切实提高认识，积极主动地参与招商引资工作，把招商作为第一要务来抓。在招商引资工作上，一是实行月汇报制度。各科室和各财政所每月要提供一条有价值的招商信息，第一次没有提供有价值的招商信息的单位，在汇报会说明情况，第二次没有招商信息的单位，实行领导谈话制度。二是实行领导带头招商，专业招商组驻点招商、全员提供信息招商相结合的招商方式。

全年力争完成开工亿元项目一个，竣工亿元项目一个，实际到位资金1.8亿元。

（七）加强队伍建设，全面提升财政干部素质

全面加强业务培训，提高科学理财水平。每周五下午开展"财苑讲坛"活动，定期组织开展“我是如何做所长”交流活动。为保证活动效果，每次授课的内容，我局汇编成册，下发到每一位干部职工，并组织干部职工考试。

财政局上半年工作总结和下半年计划

财政局上半年工作总结和下半年计划

一、上半年主要工作开展情况

（一）全力抓好收入管理。今年以来，我局强化收入征管，认真做好收入组织工作。一是狠抓税收征管，以激励促征管，以堵漏促增收，认真执行促进地方税收征管的激励制度，有效调动组织收入的积极性。加强部门协作，积极主动做好协税护税工作，拨付项目资金时按规定履行代征代扣税款义务。认真开展对各类税收优惠政策的专项清理，对违法违规制定的各种优惠政策坚决予以取消。充分利用地方税收保障平台、税收财务大检查等工作，堵塞税收漏洞，提高收入质量，确保应收尽收。二是加强非税收入征管，加强财政票据管理，规范执收执罚行为。加强收入分析调度，及时将全年收入任务分解落实到各执收执罚单位。严格执行“收支两条线”管理，完善征管机制，督促执收执罚单位及时足额将预算收入上缴财政。三是积极向上争取项目资金，保持与省厅处室良好的联系渠道，认真研究上级扶持政策，及时做好项目申报编审工作。加大对财力性转移支付的争取力度，提高财政保障能力。

上半年全县完成财政总收入31637万元，为年初预算任务的66.19%，比上年同期增加315万元，增长1.01%。其中完成地方一般预算收入24736万元，为年初预算任务的71.76%，比上年同期增加68万元，增长0.28%；完成上划中央收入5309万元；完成上划省级收入1592万元。分部门完成情况为：国税局完成6801万元，为年初预算任务的54.57%，增长9.64%；地税局完成7846万元，为年初预算任务的51.54%，与上年同期持平；财政局完成16990万元，为年初预算任务的84.47%，减少1.64%。

（二）不断加强资金管理。坚持“尽力而为、量力而行”原则，厉行节约，加强机关经费预算管理，严控“三公”经费支出，项目工作经费在去年预算的基础上压减10%，将财力更多地向民生领域倾斜。今年上半年，全县实现一般预算支出105160万元，比上年同期增加12847万元，增长14.12%。基金支出9368万元，财政总支出114528万元，同比增长11.77%。优先保障民生支出，上半年民生支出达85797万元，占财政总支出的75%。协同县人社局做好了机关事业单位工作人员工资标准调整工作，并于6月底前全部发放到位。认真落实惠民政策，安排1亿元用于基础设施建设，安排1500万元用于创文明卫生城市工作，通过“一卡通”发放惠农补贴3092万元。积极推进保障性住房建设工作，上半年完成棚户改造2500户，投资1.2亿元，改造面积30.3万平方米，占年度任务的80%。以信息化为支撑，加快推动财政监督、绩效评价、投资评审、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合。加快预算执行进度，努力盘活存量资金，提高资金使用绩效。

进一步加强项目资金管理，严格按照《**县政府投资建设工程项目管理办法（试行）》和《**县财政专项资金管理办法》文件规定执行，确保财政资金管理落到实处。为进一步规范财政资金管理，我局研究制定了《**县财政局关于进一步严肃财经纪律加强财政资金监督管理的规定》（**财办〔20xx〕1号）文件，使操作更规范，流程更科学，规定更明确，强化了内部牵制作用，确保资金安全高效。坚持投资评审制度，上半年共组织工程预结算评审项目77项，评审金额12837.67万元，审定金额10898.01万元，审减金额1939.66万元，审减率15.11%。坚持政府采购制度，上半年采购单位申报预算金额2588万元，财政审核结算金额2228万元，节约采购资金360万元，节约率为13.9%。

（三）大力推进财政改革。一是深化预算改革。认真贯彻新《预算法》，健全包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的全口径政府预算体系，通过规范收支行为、健全审批流程、明确管理权责、加强统筹整合，努力构建完整统一、有机衔接、规范透明的新型管理机制。加快预算执行进度，努力盘活存量资金，提高资金使用绩效。加大预算公开力度，目前已对2014年预算执行和20xx年预算安排以及涉及重大民生项目的专项转移支付安排情况在网上进行公开，督促部门对本单位部门预决算及“三公”经费预决算进行公开，制定了先公开部门预决算和“三公”经费预决算，再办理经费拨款的工作措施，努力打造阳光财政。二是做好乡镇财政国库集中支付改革准备。今年上半年主要是做好宣传发动，下半年为制度完善阶段，从20xx年起全面推开。三是推进全县财政工资统发改革。从20xx年元月起实行新的工资发放办法，全县机关事业单位的工资发放实行人社部门审批、单位录入、财政部门审核、国库集中支付的发放方式，有效控制“吃空饷”行为。四是推进预算绩效改革。从完善制度、健全机构等方面着手，将预算绩效管理逐步融入到财政日常业务工作之中，进一步规范财政管理行为。当前，各单位正在抓紧申报部门整体绩效目标和项目绩效目标。

（四）扎实抓好队伍建设。进一步转变工作作风，坚持把党的群众路线教育实践活动持续引向深入，建立健全长效机制，巩固教育实践活动成果。今年以来，对教育实践活动整改落实情况认真开展了“回头看”活动，对整改情况进行再梳理，建立局领导班子和领导干部整改落实情况台账、专项整治台账和制度建设台账。继续开展“三联三送五促”和“党员责任区”大走访活动，大力宣传国家惠民政策和综治民调知识，深入基层为民解困办实事。全力参与抗灾救灾工作，“6·18”洪灾发生后，我局全体干部取消了端午节休假，积极参与救灾核灾工作，大力向上争取资金支持，抓紧筹措和拨付救灾资金，支持灾后恢复和重建工作。加强教育培训工作，提高财政干部和各单位财务人员业务水平。上半年已对全县乡镇财政干部进行了1期财政业务知识培训，对全县各单位的财务人员开展了国有资产管理和预算绩效管理业务培训。

三、下半年工作计划

（一）抓好收入组织工作。要加强与国税、地税和行政事业性收费部门及各乡镇的沟通协调，抓好收入任务落实，严格把握时间进度，确保全年目标任务圆满完成。继续加大向上争取力度，弥补地方财力不足。

（二）保障民生重点支出。继续调整和优化支出结构，切实保障教育、文化、卫生、社保、安居工程建设等方面支出，提高民生支出占公共财政支出比重。要加强对县城开发建设、防洪景观工程、**公路建设等重大项目资金的财力保障，促进经济社会持续健康发展。

（三）深化各项财政改革。一是以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点，不断推进预算绩效管理工作。二是继续落实预算公开政策，严格按照上级要求将财政预决算、“三公”经费预决算、部门预算及专项资金安排使用情况进行网上公开，拟出台《**县预算公开管理办法》，进一步规范预算公开工作，加强社会监督。三是加强和规范公务卡支出管理，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用。四是全面推进“营改增”，按要求落实上级改革政策,确保改革任务圆满完成。

（四）切实转变工作作风。继续深入开展群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，推进各项工作有序开展。继续开展好“三联三送五促”活动，加强调查研究，宣传和落实好国家的惠民政策，加大业务培训力度，提高为民理财水平。增强服务意识，强化服务职能，以构建文明和谐财政为目标，不断提高服务水平，为完成全年各项工作任务而努力奋斗。

财政局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，在区委、区当局的刚强领导下，区财政局以扶植保障有力、规范有序、领先立异、耿介高效、充溢活力的新型财政为契机，认真贯彻落实区委、区当局重点工作安排，财政出入规模赓续跃上新台阶，财政保障经济和各项社会事业成长的才能持续加强，较好地完成了各项目标任务，为全区的稳定和成长施展了应有的作用。

一、上半年

(一)预算执行质量明显晋升。一是强化收入预期治理。把组织收入作为核心职能，降服经济下行压力加大及国家减税降费政策等因素的影响，积极主动作为，强化收入征管，深化非税收入征管革新，实现收入持续稳定增长。据统计，1-5月份，全区财政一般预算收入累计完成184171万元，占预算52.6%，同比增长7.4%，此中：区财税部门组织收入116548万元，占预算58.3%，同比增长13.1%，完成市当局下达目标任务的50.45%，超序时进度8.78个百分点。1-5月份，区财政收入增幅位于全市县区收入排名第二，财政收入增长态势较好。1-5月份，实现当局性基金收入40851万元(此中地皮出让金完成39351万元)，占预算序时任务的56.21%。二是加大向上争取力度。订定20xx年度向上争取任务数，积极主动地与省市财政部门和有关部门多陈诉请示、多沟通。截止5月份，争取上级财政转移付出资金2.52亿元，争取办事业资金374.5万元，转型升级资金988万元，技巧改造资金638万元，新增债券资金3.79亿元。三是用好债券资金。研究当局债务治理政策，在警备债务风险的同时，争取新增债券。截至目前，我区当局债务余额35.81亿元(此中：一般债务16.92亿元;专项债务18.89亿元)。债券主要用于交通、水利、标致乡村子扶植等民生支出上，有效缓解地方财政压力。四是完善鼓励步伐制度。改动完善乡镇(园区)税收收入稽核鼓励实施法子，强化了组织财税收入工作的制度包管。五是优化支出保民生。1-5月份，全区财政一般预算支出累计完成123921万元，同比增长0.2%。此中，区本级支出累计完成117642万元，同比降低1.5%;乡镇支出累计完成6279万元。一般公共办事、公共平安、教导、科技等八项民生保障支出达96713万元，同比增长7.75%，八项民生保障支出占总支出的比重达78%。

(二)聚力共为办事五大成长。落拭魅招商引资、工业转型升级、战略性新型财产成长等政策，兑现1+7财产扶持政策资金近1.1亿元。通过财政配套、财政奖补、财政贴息等步伐支持企业立异成长，1-5月份，兑现涉企财产扶持资金10705万元。继承加大农业信贷保证体系扶植，扩张劝耕贷模式笼罩范围。截止目前，累计授信总额725，发放贷款13笔计725万元。同时，对贷款如期了偿的新型农业经营主体按国家基准利率50%给予贴息;增加保证中心注册资本金，区保证中心注册资本金达39984万元，完善4321政银担互助机制，目前在保企业243户，在保余额16.2亿元;支配续贷过桥资金1.863亿元，扶持企业24户，业务31笔，赞助中小微企业缓解融资难题。高标准实施30项民生工程(省级25项、市级5项)，投入资金4.9亿元，此中区级配套1.5亿元以上，惠及全区城乡所有居民。

(三)蹄疾步稳推进财政革新。一是落实减税降费政策。切实减轻企业包袱，加强市场主体活力。依据税务部门预测，全面落实减税降费政策，我区全年财政收入削减约2.48亿元左右，影响地方收入约1.5亿元左右。一季度，新增减税3606万元。二是完善征管系统扶植。加快统一公共付出平台扶植，20xx年我区完成了交警系统的付出平台扶植，20xx年4月完成公安系统收费线上付出扶植任务。三是积极推进综合财政预算治理。对我区行政事业单位编制综合财政预算，根据部门和单位昔时出入，局各职能股室支配经费支出时先行兼顾斟酌单位征收的非税收入，实行当局税收和非税收入兼顾使用。四是深化国库集中付出制度革新。将专户资金纳入付出范围，进一步进步国库集中付出比例，削减资金付出环节。五是推进当局购买办事革新。完善当局购买办事目录，编制当局购买办事预算，强化对承接主体的治理，规范购买办事法度模范，增强对购买办事工作的日常办事和监管。20xx年，全区实施当局购买办事项目42个，预算金额6571万元，已拨会2855万元，拨付超时序进度。六是有序推广ppp模式。XX经济开拓区根基设施扶植ppp项目、XX区乡镇当局驻地生活污水处置惩罚ppp项目和五松镇雨污分流ppp项目已全部进入执行阶段，东部城区生态水情况综合管理ppp项墓郐在论证阶段，待完成两申报，一编制工作后报省财政厅。

(四)高度看重当局债务治理。截至目前，我区当局债务余额35.81亿元(此中：一般债务16.92亿元;专项债务18.89亿元)。日常治理中，将当局性债务纳入预算治理，优先支配还本付息资金，树立当局债务风险预警机制，依照《XX市XX区当局性债务风险应急处置预案》的要求。在严格节制当局债务增长的同时，支配专人按期阐发、测算，实行当局债务动态治理，严守两个10%底线，确保不被列入债务预警或呈现应急变乱，紧紧守住不发生区域性和系统性风险的底线，切实警备和化解财政金融风险。

(五)规范和增强国有资产治理。一是开展全区行政事业单位资产年度清查调剂工作。 支配各行政事业单位对20xx年12月31日拥有的资产环境开展清查调剂工作,抽调专人对各单位填报数据进行认真审核，此次清查调剂上报单位136个。截至5月底，行政事业单位资产总额13.66 亿元，欠债总额 3.05亿元，净资产 10.61亿元。开展了20xx年度公共根基设施等行政事业性国有资产统计，资产总额为15.05亿元。截至目前资产处置收入550.34万。二是增强国有企业及国有参股企业的资产治理工作。截止5月底，区属国有企业资产总额167.84亿元，欠债总额119.65亿元，净资产48.19亿元，实现利润481万元。三是妥善处置惩罚改制企业遗留问题，增强改制企业资产治理。截至6月底房屋租金收入23.93万元，共付出改制企业职工生活、保险费及改制费用共计371.58万元。四是积极推进三供一业分离移交工作。对涉及到XX区的三项三供一业分离移交(钟鸣火趁魅站、701社区、有色凤矿小区)订定了问题清单，明确了责任主体。实行周报送、旬督查工作制度，共同区当局督查室对三供一业移交任务未完成项目推进环境实行交办督查。

(六)全面增强财政财务治理。一是增强三公经费治理。确保全区三公经费只减不增。1-5月份，全区三公经费同比降低 4.98 %。4月份对全区152个财政拨款的机关(一级58个)、事业单位(二级单位86个)及8个乡镇的20xx年1至12月三公等专项经费支出环境开展专项自查。二是增强当局性投资项目招标工程节制价审核。1-4月份，我局受理各单位报审核项目共33项，送审额5676.58 亿元，区财政核定额为5603.57亿元，净审减额73.01万元，审减率为1.29%，有力加强了对我区当局投资项目治理力度。三是树立内部治理节制制度。在已经树立的1+8+21内控体系根基上, 进一步规范约束财政及各部门经济行为，初拟了《XX市XX区当局采购业务规程》(征求看法稿)，目前正在进行征求反馈看法中。四是规范当局采购工作、认真处置惩罚投诉案件。严格执行《XX市XX区当局采购监督治理暂行规定》，20xx年以来共出具当局采购项目计划任务书43份，20xx年我局办结1起属跨年度当局采购投诉案件，做出了1份行政抉择，对违反《中华人民共和国当局采购法》的行为进行了行政处罚，结果在指定网站进行了公开公示。五是农村子财政工作稳步推进。做好一卡通发下班作。1-5月份财政补贴农民资金一卡通发放补贴工具120714(户、人)，累计发放补贴资金5988.89万元;增强乡镇财政财务治理。出台了《XX区财政局关于进一步规范乡镇财政财务治理的看法》《XX区财政局乡镇财政财务治理绩效考评法子》。

2020年上半年财政局工作总结及下半年工作计划

20xx年以来，县财政局动手构建集中财力办大事政策体系，持续优化支出布局，晋升财为政办事才能，有力支持全县五大攻坚战行动。期间，立异提取地皮出让金收益树立乡村子振兴专项资金做法、树立镇级内控信息化体系等两项工作分手得到省、市当局领导批示。另外，财政收入增长与社会经济成长相匹配，统筹稳增长和收入质量，1～6月份全县完成财政总收入67.99亿元，增长13.3%，一般公共预算收入42.2亿元，增长21.62%，一般公共预算支出34.85亿元，增长26.24%。

(一)坚持财为政办事，集中财力保障中心工作

聚焦聚力三大攻坚战富民强省十大行动计划等重大决策安排，主动对标县委、县当局五大攻坚战等中心工作，系统构建集中财力办大事财政政策体系，提出20xx-2022年的财政出入政策和重大项目资金支配，编制中(长)期财政筹划，推进财政综合保障才能再上新台阶，累计梳理现有财政政策文件113个、支持五大攻坚战扶植项目75个，将20xx-2022年四年中的新增财力70%以上用于办大事上，预测20xx-2022年累计新增可用办大事财力128亿元，可用于办大事各种资金365.6亿元(此中，通过综合运用ppp等市场化手段引导金融资本、社会资本投入金额约97.6亿元)。累计向上级财政部门争取转移付出资金约27亿元，此中新增债券资金20亿元，较客岁净增9亿元。另外，加快积极财政政策效应施展，涉及高质量成长指标的财政八项支出达28.03亿元，增长31.56%。加紧地块结算工作，足额计提各项提留，全县地皮出让累计支出29.25亿元，有力支持全县征地拆迁和地皮开拓。全年新建当局投资项目119个，县财政预算支配2.6亿元，续建项目108个，县财政预算支配3.67亿元，累计拨付当局投资项目资金6.99亿元，重点支持全国文明创建等补短板型根基设施扶植项目。继承推进历年当局投资项目完工财务决算工作，审核当局投项目完工财务决算37个，同比增长131%，形成有效资产2.05亿元。加快全国文明城市创建涉及工程、办事采购进程和到位效率，优化采购法度模范，对全县行政事业单位200万元以下广告办事以及创建期间400万元以下应急工程项目实行定点采购，采购历程由蓝本40天缩短至几小时，累计完成当局采购批次298次、金额3.09亿元。

(二)坚持高质量成长，助力实体经济动能晋升

优化财政支持企颐魅政策体系，修订《关于进一步加快振兴实体经济(传统财产改造晋升)的多少看法》，突出财政资金竞争性分配原则，抓牢财产升级、新兴财产升级主攻偏向。拨付扶持企业成长专项资金1.05亿元，减免涉企收费基金金额3913万元。做大做强间接投资和基金投资，持续优化我县金融情况，调剂当局财产基金运管模式，委托县国投公司成立专门公司，组建专业基金运营治理机构代行出资人职责，新签约子基金合股协议2个(总规模9亿元)和3个框架协议(总规模28亿元)。通过信贷风险赔偿、贷款贴息等步伐，精准辨认和有效化解贸易摩擦、企业融资难融资贵融资慢等艰苦，切实低落企业融资本钱。全年支配科技支出3.77亿元，增长19.23%，占本级一般公共预算支出4.92%，出台匆匆进XX国际立异中心(上海)高质量成长的多少看法、县财产立异办事综合体扶植治理法子(此中，县财政投入1800万元支持财产立异办事综合体创建)，修订新一轮科技立异券使用和兑现实施细则，探索青浦、XX、吴江三地通用通兑。

(三)死守稳运行底线，警备财政债务治理风险

正确处置惩罚增加当局债券与警备风险之间的矛盾，我县20xx年底当局债券资金规模达到130亿元，每年直接勤俭融资本钱约5亿元。主动和谐各单位对接省级部门争取上级政策和债券支持，省财政厅下达我县新增地方当局债券额度20亿元，规模列全市之首，重点向专项债券倾斜、向乡镇倾斜(此中，19亿元为棚户区改造专项债券，支持开拓区、姚庄和西塘7个棚改项目)。申请到再融资债券5.5亿元，陈诉5.2亿元置换债券资金用于置换相符条件的隐性债务，积极探索全域地皮整治项目立异债券品种。另一方面，将地方当局债务治理及隐性债务风险警备和化解工作纳入稽核体系，督匆匆各镇(街道)扎实开展隐性债务化债和融资平台转型升级。树立隐性债务化解月度通报机制，全年化解任务26.72亿元，实际化解隐性债务8.73亿元，化解进度33%。推动镇级融资平台转型[如魏塘街道采取1+X(一个总公司，部属X个分行业子公司)做法推进本质性转型，陶庄镇以优质资产、较大项目收益接收县善成公司注资开展融资平台转型]，增加融资活力，联合国投公司推进各镇(街道)拟出资6亿元参股省融资保证公司，办理乡镇融资保证问题。

(四)坚持补民生短板，加强公共办事保障程度

全县民生支出27.5亿元，增长28.26%,占总支出比重达78.92%，增长1.24个百分点。持续推动当局购买办事扩面和提质工作，办事内容向民生范畴纵深推进，全年预算2.19亿元。我县建筑废弃物资源化应用ppp项目胜利通过财政部ppp中心审核，项目投产后每年可消纳建筑垃圾、装修垃圾等约50万吨，匆匆进建筑废弃物循环应用，改夫君居情况。全年支配教导支出17.54亿元，增长6.68%，占本级一般公共预算支出22.91%，有力支持教导今世化扶植和革新，并每年兼顾支配专项经费用于教导高条理人才引育工程。全年支配公共平安支出5.73亿元，增长0.63%，助推扫黑除恶、食品药品平安等工作，支持安全XX法治XX扶植。全年预算8845万用于下层医疗卫生机构赔偿机制革新，2200万元推进医共体扶植，启动医疗电子单子试点，单子实现区域联网方便异地打印和报销，纸质单子打印率将降低到本来的5%-10%。调剂完善财政养老补助政策体系，资金支配和补助政策加倍贴合养老办事实际需求，完成10项补助政策测算，预计涉及一次性补助资金9000万元，老例性补助每年1500万元。我县完善养老办事体系工作荣获省当局督查奖励，省财政将在原有资金支配根基上增加10%的奖励鼓励步伐。全年支配文化体育与传媒支出2.18亿元，增长18.51%。

(五)坚持市场化理念，推动今世企业制度扶植

深化国企国资革新，完善国有资产监管，推动国有企业加快树立今世企业制度和市场化经营机制。加快县级国资国企结构调剂，完成县城投、商投团体合并重组，下设子公司11家。开展全县358家县级国有企业、行政事业单位不动产排摸，推进县国有企业公务用车制度革新，涉及国有企业183家。成立国企职工工资清算小组，完成团体公司工资总额年度清算，优化企业职工工资布局。推进全民所有制企业改制，初步完成36家全民和集体所有制企业排摸，拟定改制，加快形成有效制衡的国法律人管理布局和机动高效的市场化经营机制。推动国投公司市场化运行，完成公司董事会承担国有资产出资人权利授权工作，赋予对外投资、融资、保证等8项代行国有资产出资人职责，继承做好公司增资资产划转工作，累计划转资产93处，评估值34.04亿元。另外，抓好国有企业党建工作，企业下层党组织标准化扶植，晋升企业革新成长引领力，全面推行党建工作清单、党建工作稽核等八个一工作步伐，订定《国有企业强根固魂六大工程指导看法》，为实现国有企业党建高质量成长探索积极可行的实践路径。

(六)坚持让农民受益，支持乡村子振兴战略实施

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