公墓管理安全突发事件应急预案3篇
www.16system.cn公墓管理安全突发事件应急预案篇一
为切实做好xx小学清明节扫墓的安全管理工作，积极应对可能发生的各类突发事件，确保扫墓活动的正常开展和全校师生的生命财产安全，最大限度地减少伤亡和财产损失，根据市教育局的有关规定并结合我校实际，特制定校清明扫墓期间的安全应急预案。
一、安全应急组织机构：
为切实加强清明扫墓期间安全工作的组织领导，确保应急工作的顺利进行，职责明确，责任到人，学校成立清明扫墓期间安全应急工作领导小组。
工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组主要职责：
1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
5、根据天气情况决定活动是否正常进行。
二、制定科学、详尽、可操作性强的清明扫墓活动方案。
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三、具体实施方案
（1）清明扫墓活动前做好以下工作：
1、大队辅导员勘察好活动路线和活动场地，确保通道顺畅、场地无安全隐患。
2、班主任利用晨会向学生讲明具体的安全措施及学校安全方案，把安全教育放在首位。
（2）清明扫墓期间做好以下工作：
1、班主任和科任老师活动开始前和活动结束时都应清点人数。活动中全程跟班，指挥学生安静、有序、整齐排队，按路线行进，到达指定场地参加活动，确保本班学生的安全。
2、班主任应要求学生活动期间全程跟队行进，不携带任何危险物品和食品，不做推搡、拥挤等造成伤害危险动作。
3、清明扫墓期间，班主任和科任老师不得擅离职守和迟到早退，组织学生定点参加活动，不准学生队伍，学生伤病及时送往医务点救治，发生意外事故及时报告安全应急领导小组，确保全班学生安全守纪。
4、清明扫墓期间，一旦发生事故，根据现场指挥系统，开展救护工作，将事故的危害降低到最低程度。
5、对工作不负责任造成重大事件和不良影响的，学校将追究相关责任人的责任。
四、安全责任人职责
（1）安全应急领导小组成员确保通讯畅通(自带通讯录)；
（2）各班主任和科任老师到岗在位负责；
（3）行政值日老师不停地检查巡视，发现隐患及时报告；
（4）门卫保安应严格执行学校规章制度，严禁扫墓活动期间外来闲杂人员进入校园。
五、应急处理
（1）应急指挥：
1、应急处理指挥由本预案应急领导小组组长，即学校校长于峰任总指挥，负责组织协调指挥抢险疏散，及时报110、120抢险中心并向上级报告有关情况。
2、总指挥因故不在，由副组长替补。
（2）现场抢险救援
1、现场各班班主任负责做好本班学生的安全保护工作。
2、安全的疏导由xx负责指挥调集。
3、突如其来的伤害事故（件）由刁xx负责指挥调集抢险人员抢险。同时，事发现场第一责任应按下列规定处置：
①发现学生在活动中受伤或身体不适，应当立即向班主任和校长室报告，并送医救治。同时班主任迅速通知家长，并由家长陪同就医，若家长不能陪同的，必须由班主任陪同到医院。科任老师和其他班级老师组织好其他学生继续活动。
②前往陵园途中和烈士陵园内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一位发现突发事件的当事人为应急处理第一责任人，应迅速采取措施进行制止、制服并报告校长室。事态严重的，为防不测，应拔打“110”报警求助。
（3）应急领导小组组长可根据天气情况决定活动是继续进行还是暂停。
（4）善后处理:
事故发生以后由学校应急抢险指挥小组领导及有关安全责任人员参加，除负责现场抢险外还应及时报告主管部门并积极配合上级领导对事故情况的调查，分析事故产生的原因、事故责任人的处理建议等工作。
（6）信息报告：
①安全紧急事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报，事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
②事件向外发布情况，需经学校应急处理小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件，或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
③应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信畅通。
六、安全教育保障：
少先队辅导员和各班主任要广泛开展道路交通安全、场地活动安全和社会公德等内容的教育活动，使全体师生自觉遵守学校规章制度、社会公德，知法、守法，确保活动安全有序的开展，使不安全隐患消灭在萌芽状态。
公墓管理安全突发事件应急预案
为顺利开展本次扫墓活动，保证活动的各个环节顺利进行，保障师生的人身安全，预防突发事件时，能够统一指挥，切实有效地降低和控制安全事故的危害，学校特制定安全应急预案。
一、突发事故应急处理领导小组：
组长：
副组长：
组员：
二、工作要求：
1.安全无小事，事事关师生安全。此次活动由校长室、安保处负责组织，由各班主任负责本班的安全管理工作，保证本次扫墓活动的安全。
2.参与教师在活动中要始终随班级同行。要对学生进行安全教育，使学生自觉遵守交通规则，遵守各项规章制度，确保万无一失。防止学生乱跑，避免意外事故发生。
3.所有参与领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通，带上有关通讯录。
4.步行路途中应以班级为单位，按指定位置站队，由学校统一安排行进过程和顺序，各班排成二列纵队，学生注意前进速度，严防安全事故的发生。
5.要教育学生在活动进行中，遵守秩序，相互关心爱护，讲文明、讲礼貌，不挤不抢，不大声喧哗，互相谦让。
6.不允许离开集体，不允许随便购物，不允许单独行动，不允许追逐打闹。特殊情况学生，有事要征得老师、家长联系确认同意，方可离队。
7.学校安排车辆前往，以备不时之需。
三、发生意外事故时应急处理：
1.在清明祭扫活动中，一般性事故，参与老师可根据情况自行进行解决。如果学生有头痛脑热等轻微病状，现场教师应立即通知校医处理。
2.重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组。
3.突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，根据事故情况应以最短时间最快速度开展工作，同时组织人员进行抢救，并通知学生家长。
公墓管理安全突发事件应急预案
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
坚持以民为本，为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保实现“文明低碳祭扫，平安和谐清明”的目标，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会的促进作用。
（二）工作原则
坚持以人为本，最大限度地保护人民的生命财产安全；坚持统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作；坚持分工协作、各司其职、各尽其责，预防为主、快速处置。
二、清明节群众文明祭扫活动重点区域
婺源县万寿山陵园公墓区。
三、应急指挥组织机构及职责
成立婺源县清明节期间群众文明祭扫禁燃禁放突发事件应急工作指挥部，具体负责应急指挥处理工作。
（一）总指挥及职责
总指挥：
主要职责：
（二）副总指挥及职责
副总指挥:
主要职责：
（三）指挥部成员单位
成员单位：县政府办公室、县委宣传部、县文明办、县民政局、县公安局、县交警大队、县城乡管理局、县环保局。主要职责：在指挥部的统一指挥下，按照婺源县20xx年清明节文明祭扫禁燃禁放实施方案文件职责分工进行精心准备，具体指导、现场指挥突发事件应急处置工作，组织实施与处置工作有关的各项具体事项。
指挥部下设办公室，办公室设在县民政局，办公室主任由民政局局长兼任。主要负责调研分析相应的数据和信息情报报送，提出处理突发事件的参考意见和具体措施报指挥部；制定突发事件处置方案及各种规范性文件；负责文明祭扫禁燃禁放活动中突发事件的组织协调工作；负责组织召开指挥部成员会议，通报有关情况；负责分析预测可能出现的更大事件，及时将工作情况报告上级有关部门；总结处理突发事件的经验和教训；负责对外宣传报道等工作。
四、突发事件应急处置预警措施
突发事件发生后，指挥部应当立即启动突发事件应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到迅速出击，密切配合，果断处置。
（一）文明祭扫禁燃禁放现场及重点区域出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时：
1.现场工作人员积极做好禁燃禁放宣传引导工作，引导群众前往禁燃禁放便民服务点置换鲜花、黄丝带、心意卡；并对人员进行疏散、控制人员总量，保持现场秩序。
2.现场交管人员及时指挥疏导车辆和人流。
（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：
1.交警部门及时采取管制措施。
2.临时征用停车场地。
3.临时占用道路停车。
（三）发现火灾险情或发生爆炸突发事件时采取的措施：
1.现场工作人员就地、就近进行扑救。
2.消防人员迅速进入现场扑火，救护人员迅速抢救伤员。
3.发生爆炸事件时，公安部门迅速到场处置。
4.及时向指挥部报告。
5.紧急疏散群众，将人员转移到空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡，撤离危险区域时选择最近、最畅通的出口撤离。
（四）出现突发事故，祭扫群众有挤伤情况时：
1.现场工作人员迅速联系救护人员及车辆，及时开展现场抢救工作。
2.迅速向指挥部报告。
3.公安部门维持好现场秩序，引导疏散群众。
4.交警部门及时疏导各种车辆，保证救援通道畅通。
5.民政部门配合做好善后事宜。
（五）出现个别人借机制造事端时：
处置原则：及时化解、协调处理、避免不良影响。
发生与群众纠纷和矛盾时，现场工作人员要态度平和、保持冷静，耐心做好群众解释工作。避免矛盾冲突，必要时，联系公安部门协调解决。
五、突发事件处理工作
突发事件发生后，由县指挥部办公室组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬。对因不负责任、撤离职守、工作不力、信息不畅造成不良影响和后果的工作人员，进行责任倒查，追究相关单位及人员的责任。
六、工作要求
（一）加强组织领导，强化部门责任。树立文明新风、保障祭扫安全为工作落脚点，充分预测今年清明节可能出现的新情况。在思想上高度重视，组织上加强领导，工作上狠抓落实。成立专门机构，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。活动时间(3月31至4月5日）6：00时至17：00时，指挥部领导、成员单位负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由县民政局在指挥部统一领导下行使职责。突发事件发生后，指挥部成员必须迅速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战，服从指挥部统一指挥。
（二）要建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度，物资储备、调集制度，人员调配和支援等制度。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作正常进行。
（三）要保障通讯联络畅通，信息上报要及时准确，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。
各部门将3月31日至4月5日的值班表，重点地区值班人员名单于3月25日下班前分别报指挥部办公室。
（四）充分利用清明节的有利时机，广泛开展殡葬改革宣传工作。要充分利用各种宣传媒介，采取多种形式和途径，重点宣传国家关于殡葬管理的法规、政策；宣传实行绿色殡葬、破除丧葬陋习，推行文明祭祀新风的典型经验和先进事例。
七、本预案执行的起止时间
20xx年3月31日至4月5日6：00时至17：00时。