退役军人服务站体系建设工作总结
www.16system.cn退役军人服务站体系建设工作总结
一、xxx退役军人服务中心基本情况
xxx退役军人服务中心于20xx年4月成立。拥有临街10间办公用房，面积350平方米，全供事业编制13人。20xx年4月底，全市13个乡镇（街道）和329个行政村街（社区）退役军人服务站全部组建完成并投入使用，配备有工作人员373名，实现了“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”，确保了退役军人服务体系全覆盖。
乡村两级服务站因地制宜，根据场地大小，或合署办公，或单独设立服务大厅、茶叙谈心、档案资料、法规宣传、文体活动等功能室，或开设党组织关系接转、政策咨询、就业创业、双拥优抚、法律援助等服务窗口。结合实际建立健全了组织机构和来访接待、优抚安置、双拥共建等各项规章制度。市乡村三级服务中心（站）根据实际情况，建立了重点服务人员台账，退役军人信息登记表、退役军人及军烈属情况统计表，退役军人花名册、退役军人党员花名册、重点优抚对象花名册，日常活动登记薄、会议记录薄、来访接待登记薄、党支部活动记录薄等档案资料。
xxx退役军人服务中心成立以来，在上级部门的正确指导下，在局党组的带领下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，全力服务好全市15000余名退役军人和3500余名优抚对象，认真开展了机构建设、双拥共建、走访慰问、权益保障、优待抚恤、信息采集、悬挂光荣牌、社保接续、送立功喜报、优待证发放、医疗蓝卡申领等工作，为我市社会大局稳定做出了应有的贡献。
二、主要工作开展情况
一是及时足额发放各类优抚对象抚恤金、定补款、护理费、物价补、自然增长金、义务兵优待金、战士立功受奖等，20xx年以来共发放抚恤金、生活补助9133万元。
二是为全市在乡的1—6级残疾军人缴纳职工医保并对医疗费用实报实销，为重点优抚对象返还居民医保费用，对重点优抚对象住院医疗费用按照比例进行二次报销。20xx年以来共计投入700万元用于医疗救助。
三是认真做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作和光荣牌悬挂工作，共采集信息15895人，悬挂光荣牌15380余块。
四是认真做好部分退役士兵养老保险补缴工作，已受理完成了1005名符合补缴政策退役士兵的保险补缴工作；妥善安置1名军转干部和34名符合政府安置条件的退役士兵；开展驾驶技能培训，20xx年以来参加驾驶技能培训278人，发放驾驶技能培训补助81万元。
五是积极为在部队选择自主就业退役士兵发放地方一次性经济补助金，20xx年以来我市共接收退役士兵514人，共发放待安置期间生活补助费37.2万元；在部队选择自主就业退役士兵464人，共计发放地方一次性经济补助362万元。
六是认真落实军休干部待遇，严格执行有关生活待遇的政策、文件规定的标准，及时组织资金，将每个军休干部的调增工资和取暖费及时足额发放。20xx年以来共计发放慰问金3.08万元。
七是严格按照焦作市企业军转干部生活困难补助标准，按时足额发放我市企业军转干部生活困难补助。20xx年以来共发放补助款约532万元，发放节日慰问金约152万元。
八是按时为在职企业军转干部、自主择业军转干部缴纳养老、医保、大病金等各项社保。20xx年以来共为军转干部缴纳各项社保约77万元。
九是积极办理sjqt信访来访案件。退役军人事务部系统建立以来，我局共妥善办理国家级、省级、信访批示件105人次。日常接待来访人员，两年来共计约6000余人次。
十是充分发挥烈士陵园爱国主义、国防教育、党员干部和青少年教育基地作用，20xx年以来，共接待来自社会各界及青少年学生12000余人次。
十一是积极开展军民共建活动，20xx年3月，我市荣获xx省双拥模范城“十连冠”。
三、存在问题和不足
（一）从体系建设层面看
一是市级人员编制少。市级退役军人服务中心编制数偏少，只有13个事业编制，服务全市近2万余名退役军人和其他优抚对象。目前在岗人员只有7人，人员配备不足，严重影响工作的正常开展。人少事多，工作繁杂，存在顾此失彼现象。由于人员少，一个人干几个人的活。
二是乡镇（街道）退役军人服务站编制没有真正落实到位。受机构改革影响，乡镇（街道）退役军人服务站编制只是从内部调剂，没有落实专职的人员编制。
三是村级退役军人服务站人员的待遇没有明确。乡镇、村退役军人服务站人员大多数都是兼职，没有做到专人专职，没有独立的办公场所、办公设备，特别是村级服务站点的工作人员，都是由村干部兼任，文化水平、工作能力水平与新时代退役军人工作的要求还有很大的差距，市退役军人事务局布置的很多工作任务难以按时完成。如：目前正在开展的的“优待证”“补充医疗蓝卡”“百度电子地图录入”等工作，时间要求紧、业务量大、又得需要一定的精通电脑操作的知识，造成工作被动，难以按时完成任务。
四是乡镇（街道）村街服务站办公场所大小不一参差不齐。乡村两级服务站因地制宜，根据场地大小，或与民政、残联等社会事务工作合署办公，或单独设立服务大厅，没有统一标准，以至于服务站建设参差不齐。
五是业务素质不高，服务能力不强。从目前情况来看，乡镇（街道）、村（社区）缺乏专职人员，且对服务保障各项政策不熟悉，解决问题的思路不宽。而乡村两级又是接触退役军人最直接的一级，退役军人工作政策性强，各类政策法规时间跨度大、内容多，很多乡村工作人员对各类政策法规及办事流程的掌握程度不够，对政策法规不熟悉，开展服务缺乏有效性、针对性，难以提高退役军人及优抚对象的服务满意度。
（二）从退役军人事务本身层面看
一是部分退役军人对政策期望值过高。我市退役军人群体庞大，年龄跨度从20岁至90多岁不等，且农村多于城镇，这些特点决定了优抚群体会提出就业、医疗、生活、养老等方方面面的服务需求。近年来，随着国家不断提高退役军人及优抚对象政策保障水平，使广大退役军人及优抚对象充分感受到了党和政府的关怀和温暖，但由于整体经济发展形势的影响，50岁以上农村籍退役军人生产劳动能力下降，上有老、下有小，家庭负担较重，在生活、就业、医疗、养老等存在的问题渐渐凸显。特别是20xx年退役军人事务部门成立以来，部分退役士兵依靠组织解决自身突出问题的愿望比较强烈。
二是历史问题与现有政策的矛盾。为适应新形势新变化，各项法规政策也在不断进行调整，随着经济社会发展，未来政策必然是越来越好。但在新群体享受较好政策福利的同时，会触发旧群体对历史政策的不满情绪，导致心态失衡而进行上访。20xx年新的《兵役法》和《退役士兵安置条例》出台前，有的属于政府安排工作人员的退役士兵安置在企业工作，后来由于企业改制下岗，受思想观念、个体素质、社会环境的影响，这部分人在技术人才市场缺乏竞争力，劳动强度大、收入少、工作不稳定是这部分退役军人的普遍现状，加之公益性岗位开发数量极其有限，导致同类人员串联上访情况比较普遍。同时，个别“两参”人员档案资料缺失，没有相关佐证材料，不能享受相关政策待遇，从而出现上访现象。
三是仅靠退役军人事务部门一家难以解决所有难题。退役军人工作是个系统工程，牵扯到方方面面，仅靠我们一家单位很难满足他们的诉求。如两参人员、下岗志愿兵要求提高待遇，要求恢复工作，这就要求财政、人社、编委等多部门共同协调、共同努力。
四、下步工作打算
一是准确把握政策规定。涉及优抚对象福利待遇的政策大多比较刚性，有明确的条款限制准入。要严格政策抓落实，在具体的执行过程中，严格按照政策要求和规定，落实好优待抚恤、就业创业扶持等各项政策，确保政策全覆盖，保障广大退役军人和优抚对象的合法权益。
二是倾力倾情做好服务保障工作。经过三年的发展，我市退役军人服务保障体系已基本建成，解决了许多退役军人及优抚对象生活、医疗、就业、教育等方面的主要问题。但在某些方面还不够完善，要从实际出发，从为优抚对象解困分忧出发，倾力倾情整合政府救助、帮扶等各种惠民政策，积极协调帮助解决一些退役军人的切身问题。建立常态化帮扶机制，对一些生活困难、家庭遭遇重大变故的退役军人及优抚对象，通过走访慰问、志愿服务、开展帮扶行动等措施，解决他们生产生活中的一些难题，让帮扶对象切实感受到党和政府的关怀和温暖。
三是进一步强化队伍建设。打铁还需自身硬，工作队伍的能力和素质决定着退役军人相关政策落实的好坏和服务保障质量的高低。乡镇和村（社区）是服务保障的一线，是落实政策、帮扶解困、化解矛盾、提供服务的前沿，在做好各项基础工作的同时，需要通过建立常态化的学习制度和规范，组织乡村工作人员对各类新旧政策法规进行深入细致的学习，不断提升工作人员的能力和业务素质。同时要通过组织培训班、观摩学习、交流座谈等方式，加大对乡村两级服务工作人员的教育培训力度，切实提升工作人员业务素质，打造一支高素质、专业化的工作队伍，切实提高退役军人服务保障工作的水平和质量。
退役军人服务站体系建设工作总结
20xx年，全市遍地开花的退役军人服务站加速蝶变，让退役军人的获得感成色更足；这一年，千万退役军人纳入“一张网”，数据采集精准化服务的“翅膀”日渐丰盈；这一年，“崇军氛围”加速“扩散”，融入城市的每一处血脉；这一年，“业务之果”丰硕挂坠，亮点纷呈。实现了退役军人工作提档升级、跨越发展。
一、“三项活动”扎实推进，党史学习教育“走深走实”
1.建立一本内容丰富的红色事迹荣誉台账
全市服务中心（站）工作人员不舍昼夜入户走访、核查信息，为3629位老兵建立“台账+档案+图片+视频”“四个一”荣誉档案，制作荣誉画册5300余册，拍摄老兵肖像照、文献照等近1.2万张，以多种方式完整、准确留存老兵革命历史资料，形成老兵“口述历史视频”专题影像1142部。该项目被列入市“庆百年华诞，办百件实事”市级层面民生项目。
2.打造一批红色基因的退役军人服务站
在全市重点打造8家红色精品“退役军人之家”，将党的百年奋斗历程本地元素与服务场所政治文化环境建设相契合，以点带面、连线成片，带动服务中心（站）政治文化环境建设整体提升。各级服务中心（站）工作人员熟练掌握与本地关联的党的历史，人人当好党史讲解员，深入宣传党的路线方针政策和退役军人政策规定，广泛发动退役军人参与到活动中。
3.开展一系列形式多样的“老兵永远跟党走”活动
广泛发动、积极参与退役军人事务部组织的系列主题活动。走访慰问退役老兵3.8万余人，发放慰问金（品）X余万元；19部优质“印象·退役军人”系列微视频点击量超过350万；邀请老兵进校园讲故事、授课445场次、累计受教育青少年7万余人次。
二、“四个坚持”示范引领，服务保障体系“提档升级”
依托“四个坚持”工作思路，培育打造792家高质量“全国示范型退役军人服务中心（站）”。全市县乡级退役军人服务中心（站）和614个服务对象100人以上的村（社区）服务站全部通过省级验收，创建率达100%。
1.坚持标准化建设
村（社区）退役军人服务站建设按照“五室一厅一窗口”要求完成，在政治文化环境建设上突出党的领导、“军”的特色、人文关怀，努力把服务站建成暖心强心的军人之家。
2.坚持亲情化联系
建立常态化联系退役军人制度，突出面对面、一对一服务，通过平时走访与重大节日慰问，登门入户了解情况、宣讲政策、聚焦“急难愁盼”办好退役军人实事，急退役军人之急，排退役军人之难，解退役军人之愁，应退役军人之盼。
3.坚持精细化服务
通过入户走访、微信群发布等方式宣传退役军人就业推荐岗位目录，实现企业用人与退役军人精准对接。开通退役军人公共服务领域、就业创业、合理诉求、生活保障、法律援助、志愿帮扶等绿色通道，给予退役军人优先优惠。
4.坚持多元化解困
依托基层治理现代化平台，将退役军人事务管理、军人服务保障、涉军信访维稳等工作全面纳入基层治理平台。成立退役军人关爱协会，退役军人志愿服务队，充分发挥人民调解员、法律援助律师的作用，构建优势互补、有机衔接的解困帮扶工作格局。
三、“五项工程”优化升级，重点领域工作“创新突破”
1.打造一个联动办理的多功能服务大厅
服务大厅9个服务窗口，以“数字赋能”为牵引，与组织、公安、行政审批、医保等多个部门协作，为军人退役报到、身份证办理、保险接续登记、就业创业等13项事务提供“一站式”服务，实现“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”。一年来接待退役军人来访8100余人次，受理8181热线6200余件，直接答复办理5779件，按时办结率达100%。在就业创业孵化基地建立全省首家退役军人专属服务大厅，为退役军人创办企业、社会组织、非企业单位等开辟“绿色通道”，实现各类证照“一站办理、一次办成、现场制发”。
2.设立一部答疑解惑的就业创业热线电话
退役军人就业创业服务平台“XX热线”，依托云桌面终端配置系统，建立完善了退役军人求职信息库和企业招聘数据库，为全市退役军人提供就业创业政策咨询等专业化、精准化服务。目前，“XX热线”百余家企业入驻，接听解答咨询电话922次，为387名退役军人建立求职信息台账，帮助42名退役军人实现就业创业。
3.打造一支精干过硬的专职联络员队伍
X名退役军人专职联络员充实基层工作力量，走村入户、沟通联络、宣讲政策、倾听诉求、解决问题，打通服务保障“最后一公里”。以乡镇（街镇）退役军人服务站为中心，辐射村（社区），对辖区退役军人实行网格化普遍联系服务，服务覆盖率达到84.3%，服务对象满意度达94%。细化服务对象联系类别，建档立卡、分片包干，成为服务退役军人的“大管家”。
4.建立多支兵心依旧的志愿服务队
建立健全退役军人志愿服务队伍体系建设，引导退役军人在传承红色基因、助力文明实践、推动平安创建、融入基层治理、开展帮扶济困等方面开展服务。全面打造“XX退役军人志愿服务”品牌。依托各级服务中心（站）授旗并成立志愿服务队175支，招募退役军人志愿者2万余名。
5.建立一套完善的保障法学习宣传方案
以“退役军人保障法宣传月”活动为契机，动员各方力量，整合全系统资源，以“学、宣、干”为主线，紧密结合工作，构建了多层次、立体化、全方位的宣传教育网络，营造了浓厚的守法学法用法氛围。印发宣传海报6000余张，为退役军人开展保障法专题宣传200余场。
四、“六个到位”有力有序，服务保障效能“全面提升”
1.感情投入到位，矛盾化解扎实有效
全面推广“进门接待、倾听诉求、合规办理、责外帮助、超规规劝、事后帮扶”信访问题化解工作“六步法”。持续发挥老兵会商室和法律援助工作室作用，全年接待来访人员176人次，进一步强化以“心解”带动“事解”。聘请4名专业律师作为常年法律顾问，为退役军人提供法律咨询、法律援助等服务187人次，回复率、满意率均达100%。
2.政策落实到位，接收安置平稳有序
协助做好由政府安排工作退役士兵和计划安置军转干部选岗安置工作，按照“四公开一监督”阳光安置模式，全市接收退役士兵X名，符合政府安排工作条件的40%以上安置到机关事业单位，其余全部安置到市属以上国有企业。为全年接收的X名军转干部及时办理落户。为转业退役军人建立电子档案10200余份。
3.信息服务到位，建档立卡动态管理
坚持精准信息采集动态更新工作制度，摸清退役军人和其他优抚对象底数和基本情况，动态更新信息化数据库，精细建立工作动态、信息维护两个台账。为340000余名退役军人和其他优抚对象全要素建档立卡。数据有形向有效转化，一人一档管理到位，一人一卡联系到位，一人一策服务到位。
4.调查摸底到位，帮扶解困精准精细
通过开展“大走访”活动，摸清困难退役军人的困难原因、家庭情况、迫切诉求等。春节、“八一”期间深入开展走访慰问工作，全市服务保障体系共发放慰问金（品）X万元，充分体现关爱尊崇。实行“随调随发”方式，保证经过严格审核、调查后，第一时间帮助退役军人解决实际困难。共发放退役军人困难帮扶资金X笔X万元，就业创业贷款X笔X亿元，帮扶援助工作发挥出最大效应。
5.精准赋能到位，就业创业多点发力
坚持政府主导、市场导向，联合政府就业创业部门拓展线上线下服务，提供最新就业创业扶持、岗位培训、帮扶保障等优惠，打造富集各类资源要素的就业创业平台。专场招聘会为4700余名退役军人提供305家企业的7300余个就业岗位。组织102家企业参加第二届全市退役军人创业创新大赛，其中“XX”项目全省获一等奖、XX项目获全省二等奖。成立“军创联盟”，聘任100名专业创业导师，为退役军人提供就业岗位2万余个，带动700余名退役军人实现就业。
6.基础夯实到位，标准化建设大力推进
科学编制全市退役军人服务保障体系建设五年发展规划，按季度推进基层服务中心（站）重点工作任务，制定市、县两级退役军人服务中心工作任务清单，推动服务体系规范运行、健康发展。
20xx年全市服务中心（站）将继续发挥“小站点、大功能”“小窗口、大服务”特色优势，我们将继续永葆“拼”的精神、“闯”的劲头、“战”的姿态，奋勇前进，凝心聚力，担当作为，干出新样子、交出新答卷，奋力书写新时代退役军人工作高质量发展的新篇章。
退役军人服务站体系建设工作总结
20xx年上半年，退役军人服务中心在区退役军人事务局的正确领导下，各项工作有序开展、扎实推进、各项工作取得了良好的开端，为全年工作的顺利完成打下了坚实的基础。
（一）优化服务体系，部署“创建全国示范型退役军人服务中心（站）”工作
退役军人服务体系建设是区退役军人服务中心的一项常态化、机制化和规范化的工作内容，要力求突出武进的地方特色。20xx年是创建全国示范型退役军人服务中心（站）的关键之年，也是首创之年。区中心对标要求，提高站位，高质量完成三级服务体系建设，受到市局的肯定。区退役军人服务中心第一时间传达贯彻相关文件精神，对照《创建标准》要求，明确责任主体，细化任务分工，要求全体人员全力以赴投入到创建工作中去，着力营造人人关心创建、人人主动参与创建的浓厚氛围。同时把创建工作与当前落实联系退役军人制度紧密结合，增强创建活动成效。
（二）便民、优质、高效服务架起沟通的桥梁
退役军人服务中心代表着区退役军人事务局的形象。按照“横向到边、纵向到底，覆盖全员”要求，区中心整合多方资源，在“军”味上创特色，在“心”字上下功夫，切实提升大厅工作人员的履职能力和业务素质。政策咨询和优抚帮扶是退役军人服务中心的一项重要工作职能，区退役军人服务中心以“帮扶解困更暖心、拥军优属更贴心、政策引导更真心”为工作目标，与广大退役军人实打实、面对面、心贴心的交流和沟通，遇到退役军人有疑义的地方，耐心细致地进行解释；服务对象离开时，能做到主动起身告别，服务过程中没有出现使用服务忌语的现象；接听来电时，能做到主动问好，面带笑容。同时，大厅浓厚的军旅布展，让老兵重忆往昔的峥嵘岁月，重新勾勒起参军报国的人生轨迹。大厅工作人员用真诚、高效和便捷的服务提高了广大退役军人的幸福感、获得感和荣誉感。
（三）恪尽职守、提升效能服务，做好来信来访人员的接待工作
面对广大来信来访退役军人，在服务上尽量做到热情、周到，做到业务娴熟，并为每一位来信来访人员都泡上一杯热茶。并对来信来访人员的问询能给予正确无误的答复，遇到大厅窗口不能答复的，转交相应的智能科室，并做好后续的跟踪服务工作。大厅接待来信来访工作人员时，严格按照工作流程，做好来访人员的诉求登记，不以任何理由推脱。遇到不由退役军人事务局受理的信访事项，明确告知其合理表达诉求的渠道，同时征得来信来访人员的谅解和理解，把信访矛盾消解于无形。
（四）部分退役士兵社保接续取得阶段性胜利
部分退役士兵社保接续是今年的重要任务之一。区退役军人服务中心牢固树立“一盘棋”思想，强化责任担当，细化工作措施，厘清工作思路，按照各自承担的职责任务，倒排工期，挂图作战，加班加点，迅速推进缴费进度，以“钉钉子”精神抓好落实。在工作推进过程中，积极会同财政、人社、医保等部门，成立专班，多次召开专班会议，明确时间节点，解决部分人员的身份认定问题。经过前期的摸排和审核，共有1375人符合社保继续政策。下一步，区退役军人服务中心将和各乡镇对接，确保6月底如期完成集中补缴任务。同时，对于部分对政策不了解的人员，大厅工作人员耐心细致做好解释告知工作，防范潜在的风险矛盾。
二、下半年工作思路
1.着力推进“创建全国示范型退役军人服务中心（站）”工作
采取多项措施扎实推进全国示范型退役军人服务中心（站）创建工作。区退役军人服务中心和11个乡镇（街道）和高新区北区退役军人服务站要严格按照退役军人服务保障体系“五有”创建标准，全面推进服务中心（站）建设。同时，要精心组织实施，全面对标对表，逐项梳理，狠抓关键环节，查漏补缺，补齐短板，以实际行动高标准推进区退役军人服务中心建设，从而确保创建工作各项任务落地落实，为各乡镇（街道）和村（社区）退役军人服务站做好示范引领工作。
2.着力做好退役军人移交安置工作
积极准备20xx年度退役士兵接收和职业技能培训工作。本着以退役军人之心为心的原则，继续为全区退役士兵提供贴心高效的“一站式”服务活动。为退役士兵提供方便快捷的办事程序，得到家乡人民的关怀。退役军人还可以根据自身情况，从短期技能培训、成人学历教育、复学中选择一项适合自己的教育方式，各项教育培训经费都可以申请补助。
3.常态化落实退役军人服务中心大厅的窗口工作
区退役军人服务中心坚持以退役军人为中心，端正服务态度，用心用情做好接访工作，努力让来访的人满意。对来访人员的政策咨询或相关诉求，能当场解释和解决的当场给予答复，不让他们跑第二趟；现场无法解决的登记下来经研究后及时向来访者答复，绝不随意答复。对来访者提出的合理诉求及时登记汇总，第一时间向中心负责人汇报，抓紧落实；对提出的不合理诉求，会面对面地进行解释劝导。
