足球文化长廊设计方案
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按照河南省发展和改革委员会等7部门《关于印发加快推进足球场地设施建设实施方案（20xx—20xx年）的通知》（豫发改社会〔20xx〕448号）要求，确保到20xx年10月如期完成足球场地设施建设目标任务，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
根据《河南省足球场地设施建设规划（20xx—20xx年）》要求，到20xx年10月，我市社会足球场地（包括11人制标准足球场地和5人制、7人制非标准足球场地）计划建成20块，力争建成31块。
二、主要措施
（一）建立足球场地设施建设项目清单和工作台账。编制足球场地设施建设项目清单，将具体建设位置落到城市图斑，明确各场地名称、位置、制式、投资额、资金来源、进度节点和责任人等；按照项目清单，对每一块足球场地建档立卡，按月明确进度节点和推进措施，全力推进实施。
（二）强化足球场地设施建设要素保障。
1.市教育体育局要全力抓好社会足球场地建设工作；联合市人力资源和社会保障局摸清全市校园足球场地现状、底数，将校园足球场地建设纳入教育发展规划。
2.市财政局统筹利用现有政策和资金渠道支持足球场地设施建设。
3.市发展改革委、市教育体育局、市城乡建设局等单位要积极争取国家资金支持。
4.市自然资源和规划局按照国土空间总体规划严格落实足球场地建设要求，支持利用存量用地、划拨用地、各类闲置用地兴建足球场地。
5.市城乡建设局、市园林绿化环境卫生中心依托百城建设提质工程，综合利用城市公园绿地、闲置土地建设足球场地，统筹推进社区足球场地建设。
6.市教育体育局、市人力资源和社会保障局牵头，市自然资源和规划局、市城乡建设局配合将足球场地位置落实到城市图斑。
7.市城乡建设局、市自然资源和规划局、市城乡规划编制研究中心按照《住房城乡建设部办公厅等关于做好足球场地设施布局规划建设的指导意见》（建办规〔20xx〕37号），落实足球场地设施布局规划建设工作，采取有效措施，加快工程进度。
三、组织保障
（一）加强组织领导。市委、市政府高度重视足球场地设施建设工作，建立由市政府常务副市长牵头，市发展改革委、市教育体育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市城乡规划编制研究中心等相关单位参与的市足球场地设施建设工作领导机制，统筹协调全市足球场地设施建设工作。各乡镇、相关单位也要建立相应领导机制，加强对足球场地设施建设的组织领导。
（二）建立工作推进机制。建立月例会工作制度，市政府常务副市长或市政府办公室副主任负责召集、研究和部署足球场地设施建设有关工作，形成各司其职、各负其责、协同配合、共同推进的工作机制。各乡镇、相关单位要签订足球场地设施建设目标责任书，确保如期保质保量完成工作任务。
（三）强化跟踪问效。建立月通报制度，对足球场地设施建设进度每月进行通报，确保全市足球场地设施建设按照时间节点有序推进。
足球文化长廊设计方案
一、指导思想
以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才，提高我校足球运动水平。
二、工作方针
依据市体育局、教育局要从全局的高度通力合作精神;全校掀起足球热潮，充分发挥各自年级的资源优势，积极投入选拔和推选热爱足球的学生、不论大小和了解足球的程度，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、职责分工
(一)学校体育组负责竞赛组织、专业技术训练与指导。
(二)体育组利用体育课，课外活动时间和节假日，组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛，负责组队参加年级、班级的足球比赛活动;负责参赛运动员的报名及注册管理;负责制定校园足球活动方案与教学计划。
四、校园足球比赛组织方案
学校通过小型比赛选择优秀人才进入校足球队参加市级比赛。学校通过开展足球活动周进行各项足球技术的训练和比赛，并通过足球技术比赛来刺激队员训练的积极性，主要分为：运球过杆计时比赛，传球精准度比赛，颠球比赛和年段内的班级5对5对抗赛等一系列比赛。在足球活动周成绩优秀的部分学生入选校足球队并参加课外足球训练，得与代表学校参加区和市级的足球联赛。
校级年龄段：1-2年级、3-4年级、5-6年级
活动规程：参照《xx-xx年度全国青少年校园足球联赛规程》
五、对开展校园足球活动的要求
(一)由校长亲自负责校园足球活动;
(二)提供完善充足的“校园足球活动”场地条件;
(三)组织足球训练的教师(教练)参加相关培训;
(四)学校在教学中加大体育足球教学的比例;
(五)按时组织校内班级和年级间的比赛。
六、比赛计划
每年5—6月，积极安排组织各年级进行校园足球赛，推动校园足球运动的开展。
七、对实施校园足球活动工作的要求
1、提高对“校园足球活动地”重要性的认识。各班要把开展此次活动作为推进足球事业、活跃学生课余生活，培养学生健康生活方式的一个重要组成部分，把活动落到实处。
2、加强对校园足球活动的管理和指导。要认真研究、精心设计、积极探索出符合各班实际、面向全体学生的内容与方法。要建立健全规章制度，做到组织机构责任明确、实施方案科学有效、活动内容丰富多彩，形成活动的制度化和规范化。
3、加强安全保护工作。在开展校园足球活动中，要高度重视安全保护工作，从活动计划的安排、文体设施的检查、活动内容的选择、活动过程的控制以及指导教师的选用等各个方面严格把关，以确保学生的身心健康和安全。
4、加强舆论宣传，搞好评优表彰。各班级要做好校园足球活动的宣传报道。学校通过红领巾广播站及时介绍和推广开展校园足球的“小球星”和先进典型。
足球文化长廊设计方案
为确保《中国足球中长期发展规划(20xx-20xx年)《全国足球场地设施建设规划(20xx-20xx年)和《河南省足球中长期发展规划(20xx-20xx年)》、《河南省足球场地设施建设规划(20xx-20xx年)》及南阳市足球场地建设目标任务顺利完成，制定本方案(以下称《实施方案》)。
一、重要意义
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，我省、市相继出台了有关规划，各地持续加大投入力度。目前我县校园足球场地改造建设有序推进，但社会足球场地缺口较大、建设进展缓慢，已成为制约我县足球发展的突出短板，难以满足我县足球运动发展要求和满足广大群众运动需求。各部门要站在讲政治的高度，从思想上和行动上充分认识其重要性和紧迫性，把足球场地设施建设作为重要的民生工程和中国足球振兴的基础性工程，高标准完成我县足球场地设施建设工作，为打造体育强市建设做出应有的贡献。
二、目标任务
党和国家高度重视我国足球事业发展，并制定了各类发展规划和建设目标。根据《河南省足球场地设施建设规划(20xx-20xx年)》，到20xx年每个省辖市每万人拥有足球场地达到0.5块以上，有条件的地区达到0.7块以上，每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地，有条件的城市新建居住区应建有1块5人制以上足球场地，老旧居住区也要创造条件改造建设小型多样的场地设施。
按照南阳市《加快推进足球场地设施建设实施方案（20xx-20xx年）》任务分解，我县到20xx年应有社会足球场数量为11块，需新建社会足球场缺口任务为10块。
三、主要措施
（一）加强组织领导。县政府建立县足球场地设施建设工作推进机制，成立内乡县推进足球场地设施建设工作领导小组（附件1）。县发改委、教体局、财政局、自然资源局、规划局、城管局、住建局等为成员单位，分管领导为成员，统筹协调全县足球场地设施建设中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在县发改委，县发改委牵头组建县工作专班，集中办公，指导编制建设方案，督促各部门落实建设任务。各相关部门要积极配合，按要求抽调人员并快速开展工作，建立相应的工作机制，明确责任人，加强组织领导，及时协调解决用地、资金等问题，加快足球场地设施建设进度。
（二）明确责任分工。实施方案需要各部门分工协作、共同落实。
县发改委：负责成立足球场地建设专班，制定工作方案，做好工作分工；统筹协调各部门做好全县足球场地设施统计摸底、选址建设、推进实施和监督检查工作；按时向市政府工作专班报送进展情况，并在信用内乡网站公示。(单位分管领导：张豫责任人：赵然)
县教体局：负责推进全县社会公共足球场地建设工作。负责收集教育、人社、城管、住建等部门及各乡镇现有社会和校园足球场地现状及进展情况，对足球场地设施建设设立台账、建档立卡；负责足球场地建设标准认定等相关工作，确保场地标准规范、数据真实准确；负责摸清全县校园足球场地（含公办、民办各教育阶段学校、中职学校）现状底数；将校园足球场地建设纳入教育发展规划，按照工作方案明确的建设任务、时间节点推进完成校园足球场地建设；利用校园空间加快第二足球场地建设，建立健全校园社会共享机制，化解安全风险，实现有序安全开放。负责摸清全县行业所属校园足球现状底数；按照工作方案明确的建设任务、时间节点推进完成足球场地建设；鼓励采取吸引投资、冠名、捐赠等多种形式，建立健全校园社会共享机制，实现有序安全开放。(单位分管领导：韩保国责任人：王珂)
县住建局：负责结合城市公园、绿地、湿地公园建设，合理布局非标准非规则社会足球场地；负责将足球场地建设纳入全县百城提质建设规划，落实足球场地施工许可等建设手续保障工作。(单位分管领导：李红光责任人：王乐)
县自然资源局：负责落实足球场地设施用地保障等工作。(单位分管领导：庞宏建责任人：王飞)
县规划局：负责落实足球场地设施布局规划选址等工作。(单位分管领导：褚丙晓责任人：何柯君)
县财政局：统筹做好利用现有政策和资金渠道支持足球场地建设工作。(单位分管领导：杨翰林责任人：王鹏)
各乡镇：切实履行足球场地建设主体责任，成立足球场建设专班，按照省、市足球场地设施建设规划要求及我县目标任务，严格建设标准，落实建设用地、建设资金，确保按时保质保量完成建设任务。
（三）多方式联动建设。通过城企联动、校社联动、园场联动等方式，加快推动社会足球场地建设。城企联动，即城市政府提供优惠政策，中央预算内资金和其他上级资金适当补助，市场主体承诺相关的'公益性服务，通过城市政府和市场主体联动推动社会足球场地建设。校社联动，即在完成校园足球场地的前提下，教育部门通过建设学校第二足球场，并向社会开放的，试点折算成社会足球场建设任务量。园场联动，即公园绿地和足球场地联动建设，在绿地里开辟出一定面积建设足球场，优化绿地结构，促进足球场地建设，推动城市公园、郊野公园等公共绿地配套建设足球场地。各地要研究提出支持足球场地建设的优惠政策，加大政府资金投入，统筹多种资金渠道和多种建设方式，结合百城建设提质工程，加快推进足球场地建设。
（四）强化要素保障。用地方面，县政府科学测算本地足球场地设施建设的用地需求，将用地指标分解落实到年度用地计划，切实保障项目建设用地需求。县自然资源局、规划局、住建局落实在国土空间总体规划中合理布局建设足球场地，支持利用存量用地、划拨用地、各类闲置用地兴建足球场地。资金方面，县政府积极采取财政投入、以奖代补、吸引社会资本等多种方式，加强资金保障。财政、教体部门研究制定利用留归各级的体育彩票公益金加大对足球场地设施建设支持的具体措施；体育彩票公益金用于群众体育工作部分，优先用于社会足球场地建设。支持采取公建民营、民办公助、委托管理、PPP等方式，因地制宜谋划和建设足球场地设施。发展改革、财政、教体等部门要积极争取国家相关部委、行业资金支持。各部门要认真落实体育设施建设和运营税费减免政策，严格执行水、电、气、热等价格优惠政策。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各乡镇、各部门要从讲政治的高度，认真学习领会，充分认识加快足球场地建设的重要性和紧迫性，将政治认识落实到具体行动上来。
（二）明确各部门主体责任。足球场地建设涉及部门较多，必须多级联动，协同发力，共同推动。按照相关要求，明确各部门为落实该项工作的责任主体，切实履行足球场地建设主体责任，完善保障机制，落实建设用地和建设资金，确保按时按质按量完成建设任务。
（三）严格工作时限节点。各乡镇政府于每月18日前向县工作专班报送第一协调责任人名单，并迅速完成工作部署，建立领导组织和工作专班，加快完成规划选址；以后每个月的10日前报送上个月的进展情况。确保全县在20xx年10月底前全面完成11块足球场地建设任务；县教育体育局按照《20xx-20xx年足球场地设施建设任务进度明细表》（附件2）要求逐项建档立卡，8月26日前完成全县足球场地建设工作台账，以后每月的10日前向县足球场建设领导小组办公室报送上月工作汇总进度。
（四）加强监督检查力度。县足球场地建设工作领导小组实行“月通报”制度，对9月底不能完成项目选址任务单位，抄报给县委县政府主要负责同志，并适时进行公示。县足球场建设领导小组将不定期对各足球场建设项目完成情况组织抽核，乡镇政府上报情况要实事求是，保证数字真实准确，任务及时完成。