校园防欺凌追责问责方案
www.16system.cn校园防欺凌追责问责方案
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为导向，全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人的根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高学生思想道德素质，健全防范、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，确保学生欺凌防治工作落实到实处，把校园建设作为最安全、最阳光的地方，为人民满意的教育创造良好条件。
二、基本原则。
(一)坚持教育是第一位的。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促进人民群众思想意识、道德水平、文明素养提升，提升全社会文明水平，特别是加强学生欺凌专题教育防治，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极防控和自觉反对学生欺凌意识。
(二)坚持预防为主。完善相关规章制度，及时调查学生欺凌事件发生的迹象，加强学校和周边的日常安全管理，加强欺凌事件容易现场监督，完善学生寻求帮助的维权渠道。
(三)坚持保护。切实保障学员合法权益，严格保护学员隐私，尊重学员人格尊严。切实保护被欺负的学生身心健康，防止二次伤害的发生，帮助被欺负的学生尽快恢复正常的学习生活。
(四)坚持法治为基础。根据全面依法治国的要求，依法处理学生欺凌事件，根据宽容不容忍、爱情严格管理的原则，对实施欺凌的学生进行必要的处理和惩戒，及时纠正不正当行为。
三、管理内容和措施。
(一)明确学生欺凌的定义。
学生欺凌是在校园内外、学生之间发生的，一方个人或集体学生一次或多次故意或恶意用身体、语言和网络等手段实施欺凌、侮辱或诽谤，造成另一方个人或集体学生身体损害、财产损失或精神损害等事件。
在实际工作中，必须正确识别学生欺负，严格区分学生欺负和学生之间的玩耍行为。
(二)建立健全协调机制。
成立学霸防治工作领导小组，建立健全防治学霸的工作机制，统筹推进学霸治理工作，做好校园外欺凌事件防控和处置工作。
(3)积极有效地预防。
1.加强教育。学校开展有关学生防范欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等专题教育。
2.组织家长教育。利用家长会、家委会等形式，加强家长家庭教育指导和训练，增强学生家长法治意识，执行监护责任，帮助家长了解学生欺负防治知识。
3.严格的学校日常管理。学校实际成立由校长负责，由教师、少先队大中队指导员、教职员、社区工作人员和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌管理委员会。制定学生欺凌预防的各项规章制度的工作要求，主要包括相关单位教职工欺凌预防的责任、学生欺凌事件的紧急处理预案、学生欺凌的早期警告和事件处理和事后干预的具体流程、学校规章制度对欺凌学生的处罚规定等。
4.定期进行调查。加强家庭学校的交流，密切联系教师和学生的监护人，立即把握离婚和单亲家庭的孩子，以城市工作人员的孩子为重点的学生的.思想感情和同学的关系状况，特别是学生的学习成绩突然下降，精神模糊，感情异常，无缘无故旷课等异常表现
(四)依法按规定处置。
1、严格规范查处。教职工发现、学生或家长向学校报案时，应按照学校学生欺凌事件的应急处预案和处理流程及时调查处理事件，学校学生欺凌管理委员会认定事件是否属于学生欺凌行为，对可能违反治安管理或有犯罪嫌疑的学生欺凌事件，学校应立即向公安机关报案依法调查处理。原则上，学校应在启动调查处理程序后10天内完成调查，并按有关规定处理。处理时要留意维护未成年人的合法权益，学校、家长、有关部门、群组织、新闻媒体要留意维护被欺负学生和知情学生的个人隐私，避免被欺负学生遭受二次伤害。
2.妥善处理投诉请求。学校学生欺凌管理委员会处理程序妥当、事件明确的，应当以学校学生欺凌管理委员会处理结果为准确需要复查的`，由区教委学生欺凌部门组织学校代表、家长代表、校外专家等组成调查组开始复查。
3.加强教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌管理委员会应根据实际情况，制定一定学时的专业教育方案，监督实施欺凌的学生按要求接受教育，同时对欺凌事件的情况作出相应的惩戒。
情节轻微的一般欺凌事件，学校对实施欺凌的学生进行批评、教育。实施欺凌的学生必须向被欺凌的学生面对面或书面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对欺凌学生进行批评、教育的同时，可以看出具体的情节和危害程度给予纪律处分。
情节比较恶劣，对被欺负的学生身体和心理造成明显伤害的严重欺负事件，在学校批评欺负的学生进行教育的同时，可以邀请公安机关参加警告教育，也可以警告欺负的学生，公安机关可以根据学校的邀请立即安排人员，保证警告教育的有效开展。学校可视的具体情节和危害程度给予欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。
屡教不改或情节恶劣的严重欺凌事件，请区教委依法处分。
(五)建立长期机制。
1.完善训练机制。校长、学校行政管理人员、班主任、教师等培训应增加学生欺凌预防和处理专题面试的内容。
2.建立评价机制。以学生欺凌管理工作情况为评价内容，包括校长学期和学年评价，包括学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年评价。
3.建立问责处理机制。学生欺凌事件中存在失职渎职行为，违反纪律违法应承担责任的，构成给予党纪政纪处分的犯罪的，依法追究刑事责任。
4.健全依法管理机制。明确法制副校长对学员欺凌防治的具体职责和工作流程，将学员欺凌防治作为依法治校工作的重要内容，积极开展以学员欺凌防治为主题的法治教育，在规章制度中补充完善学员欺凌防治内容，落实各项预防和处置学员欺凌措施，协助有关部门妥善处理学员欺凌事件，教育实施欺凌学员。
四、职责分工。
1书记、校长负责组织、指导、协调和监督学生欺凌管理。
2政教处负责具体实施和落实学员欺凌防治工作，扎实开展相关教育，制定完善学员欺凌防治的各项措施、预案、制度规范和处理流程，及时妥善处理学员欺凌事件。
3班主任做容易被欺负的学生调查，做同学之间互相帮助的好班风。随时关注这类学生的思想变化，发现行为异常时可以立即介入。引导学生在被欺负时及时与家长和老师沟通，寻求帮助。
4科任教师负责协助班主任工作。
5法制副校长依法处理学生欺凌违反治安管理和犯罪嫌疑案件，依法处理学生欺凌侵害学生权益和身心健康的违法嫌疑犯，加强警察学校联动，指导监督学校全面调查校园安全危险，协助学校开展法治教育，做好法治宣传工作。
6社区代表负责引导社会力量加强被欺负的学生及其家庭的援助，协助学校鼓励社会组织参加学生欺负的防治和援助。
7法律顾问负责以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年人法律援助和法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益。
8家委会成员负责协助学校指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法治意识，科学实施家庭教育，切实加强对孩子的护理和管教。
五、工作要求。
(一)深入细致的部署。根据管理内容、措施和分工要求，明确负责人和具体联系方式，执行工作责任。
(二)加强检查。学校按要求开展欺凌防治教育活动，制定应急预案和处理流程等方法措施，在学校纪律中完善学生欺凌防治内容，开展训练，及时处理学生欺凌事件等重点工作开展情况进行特别检查。
(三)加强宣传指导。开展法治宣传活动，加强对学生欺凌防治工作的正面宣传引导，营造反学生欺凌报道宣传的良好氛围。
校园防欺凌追责问责方案
近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，根椐《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函【20xx】22号)和殷汇中心学校的工作要求，我校决定开展校园欺凌专项治理。经研究，特制订如下方案:
一、治理目的
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围
本校全体学生
三、成立工资小组
组长:陶长松
成员:孙俊兵洪来华冯友珍等全体教师
四、工作安排
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段:20xx年4月-7月
1、开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，组织教师集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2、主题班会。组织学生结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，进行讨论反思。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
3、完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施与应急处置预案。
4、加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
5、及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
第二阶段:20xx年9月-12月
我校要对专项治理第一阶段专题教育情况、预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，按照要求进行全面自查和总结，于20xx年9月15日前形成自查报告并报中心学校。
五、工作要求
1、高度重视校园安全工作，深刻汲取以上事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。
2、把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的`轨道。
3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
校园防欺凌追责问责方案
最近几年，校园发生欺凌事件越来越多了，它已逐渐影响到了校园及周边的治安环境，对社会及校园内也造成了不良影响。因此，校园欺凌事件已越来越引起社会与学校的关注与重视，开展校园欺凌教育与专项治理也誓在必行。
一、指导思想
以贯彻执行《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理通知》精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌专项治理，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走向科学化、规范化、法制化的轨道，努力创建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受到伤害。
二、工作目标
1、防校园欺凌工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。
2、防校园欺凌安全知识教育普及率达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。
3、防校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。
4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。
三、成立防校园欺凌工作领导小组
组长：XXX
副组长：XXX、(法制教育副校长)XXX、
组员：XXXXXXXXX李永顺XXX、XXXXXX
四、工作职责及任务：
公安责任人：XXX、
学校责任人：XXX、
学校联系人：XXX、XXX
班级联系人：各班主任
XXX：全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作计划，并对相关人员工作提出指导性意见。
XXX、：定期对学生进行安全及法制教育，对学校安全法制教育提出指导性意见，协助学校管理好学校周边交通及治安。
XXX、：协调教育局、公安、医院及学校各部门，负责处理校园欺凌等相关事件。
XXX、：校园欺凌学校联系人，负责学生安全法制等教育工作。
XXX：负责对内对外的信息宣传、联络汇报工作和与家长的沟通协调工作。
XXX：校园欺凌应急事件后勤保障工作。
XXX：校园欺凌事件应急救援及保护工作。
XXX：校园欺凌事件应急救援及保护工作。
XXX：校园欺凌应急事件医务工作，对受伤学生提供应急有效救护工作，及特殊学生管理工作。
李永顺：棋小校园欺凌应急事件负责人。
五、具体工作
1、根据上级文件精神及学校实际，研究制定防校园欺凌工作计划。
2、聘请法制副校长，邀请法制教育副校长来校开展专题讲座，让学生了解校园欺凌的危害及后果。
3、建立特殊学生档案，关注特殊学生，采取跟、帮、带等形式，预防校园欺凌事件发生。
4、进行问卷调查，了解学生现状，开展相关教育。
5、利用升旗仪式等向学生宣讲什么是校园欺凌，校园欺凌的危害，并告知如何预防方法和发生校园欺凌时满分作文网的紧急应对。
6、召开主题班会，通过主题班会开展深入讨论、分析”面对校园欺凌我们应该怎么办”。
7、定期排查，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患。
8、通过校园网、微信群、公众号等平台加强宣传和教育。
9、及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
10、组织教职工学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
六、具体措施
1、加强行政值班和校园巡查工作，重要时间(早上上学中午午休下午放学)，重要场所(操场、食堂、南北教学楼)的巡逻和查看。督促学校安保人员加强校园的巡视频率，防止校园欺凌事件发生。
2、增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。
3、督促全校职工加强课间校园管理与巡视，提高巡视频率，同时要求监控值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内发生的校园欺凌事件，要求与学校行政值班等相关人员及时联系。
4、要求班主作加强家校沟通与联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。
5、定期开展防校园欺凌教育，向学生公布学校”校园欺凌”求助电话。XXX
6、充分利用学校心理咨询室开展心理健康咨询与疏导，发现校园欺凌苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。
7、建立特殊学生档案，关注特殊学生，采取跟、帮、带等形式，预防校园欺凌事件发生。
七、处置流程
一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：
1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话”110”。
2、开展应急工作，各相关人员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡，救护人员要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。
4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
5、保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
八、相关要求
1、各位教职工要高度重视校园安全工作，加强相关知识学习，深刻汲取相关事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。
2、各部门要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。