创先争优活动方案
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根据市委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见精神及市水务局《创先争优活动实施方案》要求，结合支队实际，现制定市水政监察支队开展创先争优活动实施方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“提升执法水平，争创一流业绩”这一主题，大力加强支队党组织建设和党员队伍建设，充分发挥支队党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进水行政执法工作，维护全市正常、平安、稳定的水事秩序，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）总体要求。按照市委确定的“加快城市转型、推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐、改进工作作风、服务人民群众、落实三五思路、加强基层组织”的总体要求，坚持从水政执法工作实际出发，改革创新，使支队党建工作更加符合科学发展观要求，建设一支团结高效的基层党组织和党员干部队伍。
二、创先争优活动的主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者为主要内容。
（一）支队争创先进基层党组织的具体目标：
1、加强党的组织建设，思想建设和作风建设，强化党员的党性意识和宗旨意识，打造一支政治强，业务精，作风硬的水政监察队伍。
2、认真履行执法职责，及时查处各类水事违法案件。执法巡查中发现的水事违法案件现场立即办理；举报的水事违法案件在12小时内作出反应。
3、切实推进水行政执法规范化建设。严格执法程序；严格依法办事，做到事实清楚，证据确凿，适用法律准确；加强执法监督，促进执法人员文明执法、公平执法，展现水行政执法窗口形象。
4、进一步改进作风，为群众无偿提供节约用水、科学用水、水土流失防治技术、节水工程改造、项目论证等方面的咨询和服务。
5、坚持依法依规收费，做到不该收的费分文不收，有幅度的就低不就高，可以减免的坚决减免。
6、加强党风廉政建设，严格执行廉洁从政准则和市委“21条规定”、市纪委“六条禁令”等制度和规定，严肃工作纪律，恪尽职守，自觉接受组织和社会各方面的监督考核。
7、深化结对帮扶创工作，加强与新泉乡堎下村的结对帮扶活动，抓好村级党建、基础设施建设、改善民生等工作，
不断把结对帮扶工作引向深入。
（二）支队党员争当优秀共产党员的具体目标：
1、带头加强政治理论和业务知识学习，增强理想信念和宗旨意识，不断提高水行政执法能力和水平。
2、带头争创佳绩，具有强烈的事业心和工作进取心，限时办理督办件、信访件、举报件，不乱检查乱摊派、乱收费乱罚款，不办错案、遗留案，超额完成任务，工作成绩显著。
3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，宗旨观念强。
4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（三）优秀党务工作者的具体目标：热爱党务工作，积极履职，出色完成党务工作各项任务，做到“五过硬”：
1、政治素质过硬。有坚定正确的政治方向，坚持党的路线方针政策，党性和法纪观念强。
2、业务素质过硬。具有较高的理论素养，知识面较宽，较好地掌握党的建设基本理论、党务工作知识，党务工作经验丰富，组织协调能力强，在党建工作考评中名列前茅。
3、创新能力过硬。不断适应新形势新任务的发展，创
新党建工作载体，丰富活动内涵，拓展党建工作的新路子，工作有思路、有点子、有特色、有亮点、有影响。
4、工作作风过硬。敬业精神强，工作全身心投入，注重抓落实，实事求是，精益求精。5、自身形象过硬。情操高尚，遵纪守法，公道正派，廉洁奉公，率先垂范，乐于奉献，群众口碑好。
三、创先争优活动的指导
支队党支部把做好支队职工思想政治工作、促进事业发展贯穿始终，结合水政执法工作实际，积极开展队内学习党内有关文件和创新执法工作方式的活动，通过各种活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。
支队的党务工作干部，要在创先争优活动中充分发挥带头示范作用。要继续开展好“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步提升党务工作干部的政治素养、工作水平和为民服务的本领。
四、创先争优活动的方法步骤
根据《市水务局党委创先争优活动实施方案》要求，支队创先争优活动分四个阶段进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2013年5月底—6月上旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。支队党支部召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对活动提出
明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。认真学习领会胡锦涛在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，深化认识。并根据支队日常执法工作实际，制定队内学习计划，分阶段的学习党内有关文件和相关的法律法规。提高队员的执法能力和思想素质。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2013年6月中旬—2014年6月底）。开展好“五项活动”：
1、“党性教育”活动。由支队领导讲党课，带头学习《廉政准则》等党内有关文件，加深全体队员对党内规章制度的了解和认识，以党内规章制度规范日常的行政执法工作。
2、“岗位奉献”活动。支队在开展水行政执法工作的同时，注意做好有关水事违法案件和相关法律法规的宣传工作。使被执法对象和广大群众加深对水法律法规的了解和认识，提高责任意识，从而减少水事违法案件的发生。
3、“服务群众”活动。发挥支队的优势，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的水事纠纷等实际问题。
4、“亮牌示范”活动。继续抓好服务标准和承诺制度的建立、完善和落实。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
5、“组织创新”活动。认真贯彻落实市委办公室转发的《关于推进“五化”进程进一步加强全市基层党组织建设的实施意见》（萍办发„2013?9号）的要求，扎实推进基层党建工作“五化”进程，努力实现城乡统筹一体化、管理机制规范化、组织生活正常化、经费保障制度化、基础设施标准化。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2014年7月—2015年6月底）。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。一是争取基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，二是搞好对标定位。支队所有党员，都要对照本单位、本部门的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织、“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（2015年7月—2015年12月）。一是认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是迎接市委、市水务局党委对支队党组织的考核，并做好支队党组织对支队党员的考核，采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是完善机制。对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、切实加强对创先争优活动的组织领导
一要加强领导，明确任务。支队党支部成立活动领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导，支队班子成员要带头争当优秀党员，并建立创先争优工作联系点。要坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，在全支队形成创先争优的浓厚氛围。
二要严格督查，促进落实。支队将借鉴学习实践科学发展观活动指导的办法，成立指导小组，加强创先争优活动的具体指导。适时采取召开座谈会、听取汇报、定期学习等形式了解活动进展情况，推动活动顺利开展。支队党员领导干部要对活动开展情况进行督促，实事求是的肯定成绩，客观负责的指出不足，对思想不重视、工作不力的责令限期整改。要抓好各个步骤、各个环节的督导，坚持时间服从质量、进度服从效果的原则，确保每个阶段任务圆满完成。
三要树立典型，示范带动。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把“先”和“优”具体化、形象化，使支队党组织和党员学有标杆、赶有目标。要加强宣传，营造浓厚的活动氛围。要加强对县(区)水政监察大队的指导作用，确保创先争优活动落实到位。要培树一批创先争优活动先进典型，充〔baihuawen.cn〕分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可敬、可比，学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”的良好氛围。
创先争优活动方案
根据市委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见精神及市水务局《创先争优活动实施方案》要求，结合支队实际，现制定市水政监察支队开展创先争优活动实施方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“提升执法水平，争创一流业绩”这一主题，大力加强支队党组织建设和党员队伍建设，充分发挥支队党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进水行政执法工作，维护全市正常、平安、稳定的水事秩序，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）总体要求。按照市委确定的“加快城市转型、推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐、改进工作作风、服务人民群众、落实三五思路、加强基层组织”的总体要求，坚持从水政执法工作实际出发，改革创新，使支队党建工作更加符合科学发展观要求，建设一支团结高效的基层党组织和党员干部队伍。
二、创先争优活动的主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者为主要内容。
（一）支队争创先进基层党组织的具体目标：
1、加强党的组织建设，思想建设和作风建设，强化党员的党性意识和宗旨意识，打造一支政治强，业务精，作风硬的水政监察队伍。
2、认真履行执法职责，及时查处各类水事违法案件。执法巡查中发现的水事违法案件现场立即办理；举报的水事违法案件在12小时内作出反应。
3、切实推进水行政执法规范化建设。严格执法程序；严格依法办事，做到事实清楚，证据确凿，适用法律准确；加强执法监督，促进执法人员文明执法、公平执法，展现水行政执法窗口形象。
4、进一步改进作风，为群众无偿提供节约用水、科学用水、水土流失防治技术、节水工程改造、项目论证等方面的咨询和服务。
5、坚持依法依规收费，做到不该收的费分文不收，有幅度的就低不就高，可以减免的坚决减免。
6、加强党风廉政建设，严格执行廉洁从政准则和市委“21条规定”、市纪委“六条禁令”等制度和规定，严肃工作纪律，恪尽职守，自觉接受组织和社会各方面的监督考核。
7、深化结对帮扶创工作，加强与新泉乡堎下村的结对帮扶活动，抓好村级党建、基础设施建设、改善民生等工作，
不断把结对帮扶工作引向深入。
（二）支队党员争当优秀共产党员的具体目标：
1、带头加强政治理论和业务知识学习，增强理想信念和宗旨意识，不断提高水行政执法能力和水平。
2、带头争创佳绩，具有强烈的事业心和工作进取心，限时办理督办件、信访件、举报件，不乱检查乱摊派、乱收费乱罚款，不办错案、遗留案，超额完成任务，工作成绩显著。
3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，宗旨观念强。
4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（三）优秀党务工作者的具体目标：热爱党务工作，积极履职，出色完成党务工作各项任务，做到“五过硬”：
1、政治素质过硬。有坚定正确的政治方向，坚持党的路线方针政策，党性和法纪观念强。
2、业务素质过硬。具有较高的理论素养，知识面较宽，较好地掌握党的建设基本理论、党务工作知识，党务工作经验丰富，组织协调能力强，在党建工作考评中名列前茅。
3、创新能力过硬。不断适应新形势新任务的发展，创
新党建工作载体，丰富活动内涵，拓展党建工作的新路子，工作有思路、有点子、有特色、有亮点、有影响。
4、工作作风过硬。敬业精神强，工作全身心投入，注重抓落实，实事求是，精益求精。5、自身形象过硬。情操高尚，遵纪守法，公道正派，廉洁奉公，率先垂范，乐于奉献，群众口碑好。
三、创先争优活动的指导
支队党支部把做好支队职工思想政治工作、促进事业发展贯穿始终，结合水政执法工作实际，积极开展队内学习党内有关文件和创新执法工作方式的活动，通过各种活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。
支队的党务工作干部，要在创先争优活动中充分发挥带头示范作用。要继续开展好“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步提升党务工作干部的政治素养、工作水平和为民服务的本领。
四、创先争优活动的方法步骤
根据《市水务局党委创先争优活动实施方案》要求，支队创先争优活动分四个阶段进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2013年5月底—6月上旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。支队党支部召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对活动提出
明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。认真学习领会胡锦涛在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，深化认识。并根据支队日常执法工作实际，制定队内学习计划，分阶段的学习党内有关文件和相关的法律法规。提高队员的执法能力和思想素质。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2013年6月中旬—2014年6月底）。开展好“五项活动”：
1、“党性教育”活动。由支队领导讲党课，带头学习《廉政准则》等党内有关文件，加深全体队员对党内规章制度的了解和认识，以党内规章制度规范日常的行政执法工作。
2、“岗位奉献”活动。支队在开展水行政执法工作的同时，注意做好有关水事违法案件和相关法律法规的宣传工作。使被执法对象和广大群众加深对水法律法规的了解和认识，提高责任意识，从而减少水事违法案件的发生。
3、“服务群众”活动。发挥支队的优势，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的水事纠纷等实际问题。
4、“亮牌示范”活动。继续抓好服务标准和承诺制度的建立、完善和落实。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
5、“组织创新”活动。认真贯彻落实市委办公室转发的《关于推进“五化”进程进一步加强全市基层党组织建设的实施意见》（萍办发„2013?9号）的要求，扎实推进基层党建工作“五化”进程，努力实现城乡统筹一体化、管理机制规范化、组织生活正常化、经费保障制度化、基础设施标准化。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2014年7月—2015年6月底）。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。一是争取基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，二是搞好对标定位。支队所有党员，都要对照本单位、本部门的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织、“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（2015年7月—2015年12月）。一是认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是迎接市委、市水务局党委对支队党组织的考核，并做好支队党组织对支队党员的考核，采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是完善机制。对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、切实加强对创先争优活动的组织领导
一要加强领导，明确任务。支队党支部成立活动领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导，支队班子成员要带头争当优秀党员，并建立创先争优工作联系点。要坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，在全支队形成创先争优的浓厚氛围。
二要严格督查，促进落实。支队将借鉴学习实践科学发展观活动指导的办法，成立指导小组，加强创先争优活动的具体指导。适时采取召开座谈会、听取汇报、定期学习等形式了解活动进展情况，推动活动顺利开展。支队党员领导干部要对活动开展情况进行督促，实事求是的肯定成绩，客观负责的指出不足，对思想不重视、工作不力的责令限期整改。要抓好各个步骤、各个环节的督导，坚持时间服从质量、进度服从效果的原则，确保每个阶段任务圆满完成。
三要树立典型，示范带动。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把“先”和“优”具体化、形象化，使支队党组织和党员学有标杆、赶有目标。要加强宣传，营造浓厚的活动氛围。要加强对县(区)水政监察大队的指导作用，确保创先争优活动落实到位。要培树一批创先争优活动先进典型，充〔baihuawen.cn〕分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可敬、可比，学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”的良好氛围。
创先争优活动方案
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
一是推动科学发展。基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和省委深入推进“一化三基”、加快经济发展方式转变的重大决策部署，以及本单位科学发展规划、思路和举措;党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥人民主体作用。
二是促进社会和谐。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作;模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气;引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。
三是服务人民群众。基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，依托党员服务中心(站、点)，健全党员服务网络体系，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题;积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
四是加强基层组织。基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。通过基层党组织建设，坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、
社会组织等各类基层组织建设;以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
二、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念;认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
各地各部门各单位在坚持以上基本要求的前提下，应结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
三、活动载体
各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，以正在干的事情为中心，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，可与学习实践活动的`实践载体和基层党建三级联创、示范点创建工作等有机衔接，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。
机关党组织要以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，通过党员先锋岗、党员示范窗口、“双联”、结对共建等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。
四、推进方式
各级党组织要层层搞好思想发动，思想发动要增强针对性、注重实效性，注意克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力。各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计创先争优主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，通过以下方式扎实推进。
(一)公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
(二)领导点评。上一级党组织负责人原则上每季度对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。联点领导适时进行点评。每次上级党组织负责人点评前，基层党组织应向上级党组织、党员应向所在党组织汇报组织和参与活动情况，并对进一步搞好活动提出意见建议。
(三)群众评议。原则上每半年一次。对基层党组织开展创先争优活动情况，由上一级党组织组织党员、群众逐个进行评议;对党员参加活动情况，由基层党组织组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台账，作为评先评优的重要依据。
(四)评选表彰。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况考核，结合年度工作考核进行。在考核和群众评议的基础上，各地各部门各单位要适时评选表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。各基层党组织要结合创先争优活动，抓好学习实践活动整改落实后续工作，要注重把3个批次的学习实践活动整改落实后续工作统筹起来，采取上下联动、左右互动、共同推动的方式解决问题，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制;引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年“七一”前，省委将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县市区委和先进部门单位党组织。
五、组织领导
(一)落实领导责任。创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。各级党委(党组)要全面负责本地本部门本单位创先争优活动，结合实际制定开展活动的实施意见，对活动进行动员部署，加强领导和指导。构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。成立省委创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在省委组织部。县市区委是把创先争优活动抓实、抓具体最关键的一个层级，要切实担负
起领导和指导责任，抽调强有力的干部组成专门工作班子集中抓。基层党组织要具体负责创先争优活动的组织实施，制定实施方案，注意发挥党支部和党小组的作用，抓好工作落实。各级党委常委、创先争优活动领导小组和各系统创先争优活动领导(指导)小组成员要结合分工建立创先争优活动联系点，努力把联系点办成创先争优活动的示范点，同时办成创建学习型党组织的示范点。进一步明确科学发展指导员和大学生“村官”在抓好创先争优活动中的责任，充分发挥他们的作用。流动党员参加创先争优活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。已纳入流出地驻外党组织管理的流动党员，由流出地党组织负责组织。要注意组织好短期外出务工经商党员开展创先争优活动。各地各部门各单位要保证开展创先争优活动的必要经费，为开展活动创造良好条件。
(二)加强行业指导。参照学习实践活动党委领导、系统指导的办法，各级有关部门对相关领域(行业)加强创先争优活动的具体指导。在省委创先争优活动领导小组的统一领导下，由省委统战部牵头，省工商局、省工商联参加，设立全省非公有制经济组织创先争优活动领导小组，负责指导全省非公有制经济组织的创先争优活动，直接抓好党的关系在省工商联直属会员单位党委的会员单位的活动;省教育厅(省委教育工委)设立全省教育系统创先争优活动领导小组，负责指导全省高等学校、中等职业学校、中小学的创先争优活动，直接抓好党的关系在省教育厅(省委教育工委)的高等学校、直属中学的活动;省国资委设立全省国有企业创先争优活动领导小组，负责指导全省国有企业创先争优活动，直接抓好党的关系在省国资委党委的国有企业的活动;省卫生厅设立全省医疗卫生系统创先争优活动领导小组，负责指导全省医疗卫生系统的创先争优活动，直接抓好党的关系在省卫生厅的直属医疗卫生单位的活动;省民政厅设立全省社会组织创先争优活动指导小组，负责指导全省社会组织的创先争优活动;省司法厅设立全省律师行业创先争优活动领导小组，负责指导全省律师行业的创先争优活动，直接抓好党的关系在省律师协会的律师事务所的活动;省财政厅设立全省注册会计师资产评估行业创先争优活动领导小组，负责指导全省注册会计师、资产评估行业的创先争优活动，直接抓好党的关系在省注册会计师协会的会计师事务所的活动;条条为主管理和条块共管单位的省直主管部门要加强对行业、系统创先争优活动的指导。省直机关工委设立省直机关创先争优活动领导小组，全面负责省直机关单位的创先争优活动，指导省直机关直属企事业单位及挂靠省直机关的协会、基金会、民办非企业单位的创先争优活动。各系统创先争优活动领导(指导)小组组成人员名单报省委创先争优活动领导小组办公室备案。
(三)贯彻群众路线。广泛发动群众参与，做到活动方案听取群众意见，党组织和党员向群众作出公开承诺;活动情况向群众通报，请群众评议;评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督;活动成效接受群众检验，由群众评判。
(四)坚持典型引路。充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等媒介和文艺宣传、社会宣传等手段，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，特别注意选树党员身边的先进典型，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(五)强化督查考评。采取逐级听取汇报、分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流于形式，走过场。每年组织对县市区委和乡镇、街道党(工)委抓创先争优活动情况进行测评。制定体现科学发展观要求、覆盖各领域的基层党建工作考核评价办法“1+9”文件体系，加强对开展创先争优活动的考评。对开展创先争优活动思想上不重视，工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改。
(六)注重统筹兼顾。各地各部门各单位要把创先争优活动作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与促进本地本部门本单位中心工作结合起来，确保活动真正取得实效。