党组书记在2022年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话
www.16system.cn党组书记在2022年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
党风廉政建设工作,是治党治国的永恒课题,是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作,是我们党的优良传统,也是我们×系统的优良传统。多年来,我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议,目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设,扎实推动党风廉政建设,切实抓好党风廉政建设。
刚才,市纪委驻×局纪检组×组长,从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话,既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求,也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会,始终坚持“严”当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来,我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。
一、过去的一年,全市X系统坚持党要管党、全面从严治党,政治生态持续向好
20xx年,是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来,我们以,深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署,始终以党建统领工作全局,着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当,推动政治生态持续向好,为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。
(一)严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手,把党建和业务工作同研究、同部署、同考核,专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议,及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责,进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实,促进了党风廉政建设与×业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程,从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾,从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次,无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感,无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感,无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明,全市各级×系统在落实“两个责任”上,肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。
(二)推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障,先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件,着力扎牢制度笼子,与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督,进一步加大执行力度,初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系,有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度,集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉,为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。
(三)强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本,一以贯之地用武装头脑,采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法,充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用,学思用贯通、知信行统一,切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动,×次召开专题民主生活会、×次集中研讨、×次专题教育、征求意见建议×余条、检视整改问题×个。着力加强对干部的警示教育,购发《×》等书籍×余本,组织党员领导干部观看《×》等警示教育片×部,举办×廉政大课堂×次,培训各级干部累计×人次。我局主题教育受到市委第十指导组高度评价。通过持续警示教育,使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育,初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标,对×事业向高质量发展起到了极大的推进作用。
(四)严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段,充分运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责,强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求,组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕局纪检组反馈的突出问题,组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神,及时下发廉洁过节通知,坚持在春节、中秋等重要节假日期间,采取“四不两直”的方式,深入一线、直插基层排查廉政风险隐患,抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题,坚持有案必查,有案必办,切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施,有效维护了×系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件×件,办结×件。党纪处分×人,政务处分×人,诫勉谈话×人,提醒谈话×人,责令检查×人,批评教育×人。通过严格监督执纪问责,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号,在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神,增强了纪检监察干部的斗争本领,解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。
(五)转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题,详细列出问题、任务、责任清单,严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头,从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众,到改善文风会风学风,推动工作落地落实等方面查摆整改,以“关键少数”的自我革命,带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中,×名包市局领导和×名包县处级干部,深入基层调查研究,加强督导服务,形成调研报告×篇,为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,推动主体和监督责任融会贯通,确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风,进一步密切了机关与基层联系,使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟,坚定了踏踏实实为民服务的信念。
同志们,过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败工作上,做了大量工作,付出了艰辛努力,也取得了令人满意的进步和成绩,这些成绩的取得,得益于驻×局纪检监察组的精心指导和帮助,得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此,我代表局党组表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到,党风廉政建设工作永远在路上,工作中还存在落实责任不够到位,贯彻中央八项规定精神还有差距,作风建设还需加强等问题,如:“三重一大”制度执行不够规范;个别基层单位依然存在重业务轻党建,个别党员干部的工作作风还不够实,形式主义、官僚主义仍有一定表现,对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题;还有个别领导带队下乡到林局指导,不遵守廉洁自律规定的问题;还有个别领导下乡指导和督导工作期间,不严格遵守八项规定的问题,影响非常不好,后果不堪设想。对此,我们必须敢于直面问题,一以贯之高度重视,切实加大整改力度,年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。市局将列出清单逐一进行清理,各单位也要列出清单进行整改。
二、新的一年,全市X系统要牢记初心使命,奋力开拓进取,书写党风廉政建设新篇章
2021年,是“十四五”开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作,总的要求是:以,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,牢牢抓住监督这一职责,精准监督、创新监督,推动全市×事业高质量发展,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命,增强“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础,以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全市×事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实,始终把学习贯彻落实******生态文明思想和*两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务,继续坚持深入组织开展×部门的“三堂三课”教育活动,不断巩固和深化主题教育成果,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为,压实“两个责任”。强化担当作为,履行责任至上。抓好党风廉政建设工作,必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,经常听取和研究党风廉政建设工作,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点,加强督导,切实做到业务管到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理,对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透,做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底,将结合党组织书记述职活动,对“两个责任”落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作,突出“两个重点”。推进工作落实,必须坚持抓重点、重点抓,才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点,突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动,加强党风廉政建设各项制度的健全和完善,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题,对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节,重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系,通过常态化的谈心谈话,常态化的听取汇报,常态化的走访群众,常态化的监测舆论,及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题,着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,制定领导干部的廉政风险点清单,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点,下发廉洁过节的通知,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。今年,市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点,以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查,对发现的问题将严肃问责,对典型问题将在全系统进行通报,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设,强化“两支队伍”。打铁必须自身硬,为官必须作风强。抓好党风廉政建设,强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设,督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自市自重,切实守住行为底线,成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,提升监督执纪问责本领,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;对已出现问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责;确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用,防止“灯下黑”现象,切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
同志们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系×事业高质量发展。我们要坚持以,按照市委市政府和市纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!
党组书记在2022年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话
切实增强风险意识,树立底线思维,建立健全财政金融风险处置机制,守牢安全发展底线,确保经济社会平稳运行。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年财政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话范文。
2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会的关键之年,做好今年的财政工作意义重大。全州各级财政部门要以xx为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和xx考察xx重要讲话精神以及省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会精神,认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议、省州“两会”、全国全省财政工作会议部署的各项工作任务,弘扬伟大建党精神,坚持和加强党对财政工作的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极构建和主动融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,着力稳定全州经济发展态势。
全州各级财政部门要围绕打造发展财政、民生财政、效能财政、安全财政的目标任务,以绝对忠诚理财、绝对担当管财、绝对干净用财,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续,贯彻实施新的减税降费政策,减轻市场主体负担,激发市场主体活力;加强财政资源统筹,保证财政支出强度,加快支出进度,“上争下沉”兜牢兜实基层“三保”底线;优化支出重点和结构,增强全州重大发展任务财力保障;坚持党政机关过紧日子,严肃财经纪律,强化预算约束和绩效管理,提高财政支出的精准性有效性;进一步深化预算管理制度改革,支持构建现代财政体制;着力防范化解财政运行风险和地方政府债务风险,推动财政经济高质量可持续发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年,全州各级财政部门要重点做好X个方面的工作:
一、坚持目标导向,全力抓实财政预算收支管理。
紧盯目标强化财政收支组织。用好省级出台的财税激励政策。合理统筹财政收入“量”和“质”的关系。加大向上争取政策、项目和资金支持力度。严格预算执行,提升资金使用绩效。
二、强化财源建设,全力支持项目建设和产业发展。
牢固树立“今天的项目投资力度,就是明天的发展速度”理念,强化对项目落地的政策支持,以项目投资促进经济增长、以项目建设拉动财税增收。坚定实施“产业强州”战略,紧紧围绕“两城一区”发展定位不动摇,认真谋划研究县域经济和产业发展。对标省级出台的产业强省财税政策,拓宽渠道争取政策资金支持,形成多元化的资金投入保障机制。树牢“产业兴则财源兴”理念,科学统筹安排预算内产业发展专项资金,认真答好“大理之问”的财政答卷。
三、坚持有保有压,强化重点工作财力保障。
树牢长期过紧日子思想,厉行勤俭办一切事业,严控行政成本增长,严禁楼堂馆所建设,腾出财力保障年度重点工作。持续巩固疫情防控成果,重点保障疾病救治、防控物资保障、疫苗接种等费用。强化对上协调,全力保障漾濞灾后恢复重建、洱源山洪泥石流灾后恢复重建等工作加快推进。保护良好生态,全面深化“绿色革命”。兜牢兜住民生底线,促进全民共同富裕。积极支持全国民族团结进步示范县市创建,建设更高水平的全国民族团结进步示范州。
四、树牢底线思维,全力防范化解财政金融运行风险。
切实增强风险意识,树立底线思维,建立健全财政金融风险处置机制,守牢安全发展底线,确保经济社会平稳运行。五是持续深化改革,全力提升财政治理效能。全面贯彻落实中央和省州全面深化预算管理改革的要求,增强科学统筹财政资源能力,推动各项改革举措走深走实、落地见效。
做好新时代财政改革发展工作,关键在党的领导。全州各级财政部门要始终坚持严的主基调,以自我革命精神持续深入推进全面从严治党,全面提高党的建设质量,把坚持和加强党的全面领导贯彻落实到工作的全过程各方面;要牢牢把握政治机关定位,始终把党的政治建设摆在首位;要努力提高基层党建工作水平,全力打造坚强战斗堡垒;要持续转变工作作风,不断提升工作质量和效率;要坚持好干部标准,着力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。
党组书记在2022年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
2021年,在X党组和X省委坚强领导下,在全委各级党组织和党员干部职工的共同努力下,X全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及十九届中央纪委历次全会精神,以庆祝建党100周年为主线,深入开展党史学习教育,以党的政治建设为统领,扎实推进党的建设各项工作,在保安澜、护平安,抓保护、促发展中,充分发挥了引领保障作用,实现了X“十四五”良好开局。
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,一以贯之加强党的建设意义重大、责任重大。刚才,X同志、X同志回顾了去年的党建廉建、纪检工作,对今年工作作出了安排,重点突出、措施具体,具有很强的针对性和操作性,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
下面,就我委党建廉建工作,我讲三点意见,供大家参考。
一、深刻领悟党的百年奋斗历史经验
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为全党以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴注入了强大思想动力,提供了行动指南。我们要从百年党史中汲取智慧和力量,以强烈的历史主动精神,拿出务实、创新的工作举措,不断提高党的建设质量。
一要深刻领会“坚持党的领导”这一首要经验。
党的十九届六中全会以“十个坚持”系统总结党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验,并将“坚持党的领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持党的领导”的历史必然性和极端重要性,毫不动摇坚持和加强党的领导。坚持和加强党的领导,关键在加强党的建设,这是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝,也是各项事业不断取得胜利的根本保证。
我们要深入学习关于新时代党的建设重要论述,进一步加深对党的建设重要性、规律性的认识,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念。要把党的领导落实到X各方面各环节,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,高质量抓好党的建设各项工作。去年年度考核评出的先进部门和单位,都有一个共同特点,就是党建工作都抓得实、抓得好,党组织富有组织力、凝聚力、战斗力,党员先锋模范作用彰显,干事创业氛围浓厚。反观少数党建工作较弱的部门和单位,在领导班子责任担当、干部职工精神状态、内部管理、政治生态等方面,或多或少都存在一些问题,事业发展的底气、动力不足。这说明党的建设抓得好,党组织坚强有力,事业发展也会有力;党的建设抓得不好,其他工作也很难抓好。希望各部门、各单位、各级党组织进一步提高政治站位,增强政治自觉,强化责任意识,实实在在地抓好党的建设,为X事业高质量发展提供坚强保障。
二要深刻认识“高质量发展”这一时代内涵。
党的十九大作出我国经济转向高质量发展的判断,十九届五中全会将推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题,《决议》对高质量发展作了进一步强调。强调,高质量发展不仅仅是指经济领域,还包括党和国家事业发展的其他各个领域。我们要认识到,党的建设是党和国家事业领导力量的建设,提高党的建设质量也是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分。
伴随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启,X事业已进入高质量发展阶段。完整、准确、全面贯彻新发展理念,强化长江流域治理管理,面临不少新的任务和挑战。迎接挑战、完成任务,关键在于各级党组织,在于抓好党的建设。我们要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把党建工作放到事业发展大局中思考谋划,找准抓手推动落实,防止党建与业务“两张皮”。要探索和实践党建与业务在思想、治理、思路、活动、工作、文化等各方面多维度的融合,推进“党建+流域治理管理”“党建+生产经营”“党建+改革发展”“党建+内部管理”“党建+民生实事”等,使党的建设方向更明确、重点更突出、任务更聚焦,进一步凸显对各项工作的推动作用。要充分调动党员干部积极性,把融合要求贯穿到推动事业高质量发展的各领域全过程,切实把党的政治优势、组织优势转化为能力优势、发展优势,汇聚强大合力。
三要深刻感悟“党的自我革命”这一历史伟力。
《决议》指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。以史为鉴,就要把党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业全过程各方面。唯有敢于正视问题、善于发现问题、着力解决问题,才能不断开创党的建设新局面。
去年,部党组对委党组开展政治巡视,部党组第一巡视组将于近期正式向我们反馈。委党组将把巡视整改作为重要政治任务,与实施“十四五”规划、强化流域治理管理、推动委内改革发展、全面从严治党等有机结合,力求整改一个问题,解决一类问题,健全一套制度。各部门、各单位要按照委党组制定的问题清单、任务清单、责任清单,不折不扣抓好整改落实。刚才,任组长对纪律监督发现的问题进行了梳理,并提出了改进措施。去年我们开展制度执行自查自纠、委内巡察、党建廉建考核、审计以及各类专项检查,也发现了一些问题。此外,我们还要自觉对照党内法规、上级要求、职工期待,主动检视不足、查找问题。比如说,从整体看,委机关党员干部的作风是好的,呈现出“走在前、作表率”的良好态势。但是,也有少数人包括个别党员领导干部存在工作热情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖绕等问题。一些部门和单位在抓党建方面还不同程度存在被动式落实的现象,缺乏主动谋划、自主创新的意识。这些问题如果不解决,党的建设高质量发展就难以实现。下一步,我们要把各方面发现的问题作为切入点和突破口,坚持严的主基调,精准治理,靶向施策,以问题整改推进工作提升。
二、统筹推进党的建设各项任务
2022年,我们要坚持以党的政治建设为统领,突出学习贯彻党的二十大精神这条主线,着力深化理论武装、夯实基层基础、正风肃纪反腐、强化制度建设,以高质量党建引领X高质量发展。
一要全面加强党的政治建设,坚决捍卫“两个确立”。党的十九届六中全会以历史决议的形式作出“两个确立”这一论断,正是党的十八大以来最重要的政治成果。党的十八大以来,我们始终牢记的“长江嘱托”,深入贯彻落实“十六字”治水思路和重要讲话指示批示精神,推动X事业不断取得新成绩。我们深刻感悟到,必须当好“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的忠实践行者,对的重要讲话指示批示精神必须坚决贯彻执行,对党中央的决策部署必须落实落细。要深化对党忠诚教育,引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在X工作,无论是机关,还是企事业单位,都没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须旗帜鲜明讲政治。要不断提升“政治三力”,把准政治方向,涵养政治生态,推动全委各级党组织和党员干部把“两个维护”体现在履职尽责的担当上,体现在八小时内外的言行上。要把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置,严肃党内政治生活,坚决纠治、及时澄清不当言行、模糊认识,确保在重大政治原则和大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。要牢牢把握“国之大者”,聚焦“三新一高”、强化流域治理管理、疫情防控等重点任务,做深做实政治监督,以实际行动保障党中央决策部署落地见效。
二要扎实推进党史学习教育,不断强化思想理论武装。百年党史是常读常新的教科书,是取之不尽的精神宝库和用之不竭的力量源泉。我们要巩固拓展党史学习教育成果,建立党史学习教育长效机制,将党史学习教育融入日常、抓在经常,用好红色资源,赓续红色血脉,让正确的党史观在全委更深入、更广泛地树立起来,让党员干部职工满怀信心地为推动X高质量发展贡献力量。要围绕迎接宣传贯彻党的二十大,精心策划、分层分类开展学习培训、重大主题宣传、专题组织生活会等,大力营造浓厚氛围,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要突出“关键少数”和青年职工这两个重点,持续提高学习质量。常态化开展党委(党组)中心组学习指导,强化考核与问责。创新方式方法,加强对青年的思想引领。要严格落实意识形态工作责任制,抓好阵地建设管理,强化正面宣传和舆论引导,做好思想政治工作,守住防范化解意识形态风险底线。要建立健全“我为群众办实事”长效机制,坚持实事项目的确立、推动、考核评估等行之有效的制度,确定每一年度为群众办实事项目,着力解决流域人民群众和委内干部职工的“急难愁盼”问题。
三要不断强化基层组织建设,凝聚起干事创业正能量。党中央历来高度重视党支部建设,加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也是我们党长期执政的内在要求,这是一项积基树本的工作。X党组历来高度重视基层党支部建设工作,2018年以来,我们连续3年开展抓党支部建设行动,有力推动了党支部全面进步全面过硬。在战疫情、防大汛、脱贫攻坚等大战大考中,X基层党支部及党员干部冲锋在前、奉献当先,为X事业高质量发展提供了坚强保障。对标对表新时代党中央部署、X党组和X省委对党支部建设的要求,紧跟推进新阶段水利高质量发展,强化流域治理管理的新形势,我们还要在以下五个方面持之以恒下功夫。一是进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,充分认识支部建设的极端重要性。要健全不忘初心、牢记使命,党史学习教育常态化长效化机制,高质量落实组织生活制度,开展经常性政治体检。二是强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设三年行动成果,在标准化规范化建设上持续发力,加强对支部换届、党员发展、党费管理等工作的全程把关。落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,着力解决党内组织生活不规范、随意化、平淡化等问题,全面提升党建质量。三是丰富支部活动形式与内容。要总结运用好近几年卓有成效的一些做法,形成机制扎根落地。如建立基层党建联系点制度,领导干部带头深入基层党支部开展“五个一”活动;运用好党建信息化系统,及时了解掌握支部建设情况,打造智慧党支部等等。四是推进党建业务深度融合。要着力推动支部党建工作与业务工作目标同向、措施一体,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部建设成果的试金石,使支部工作更好地融入中心、服务大局。五是增强支部政治功能和组织力。始终把政治建设摆在首位,推动基层党组织和广大党员学习贯彻新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常;着力抓好基层党组织建设,加强支部班子建设,开展经常性督促指导,持续进行制度自查自纠,提升执行力;用心用情听取党员群众意见建议,切实帮助解决实际问题,持续推动基层工作落实落细落到位。
四要时刻保持自我革命精神,提升正风肃纪反腐效能。我们党之所以能历经百年仍风华正茂,外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命。2019年,委党组印发《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》,提出建立党组(党委)全面监督、纪检部门专责监督、职能部门职能监督、基层党支部日常监督的工作体系。为补齐职能部门、基层党支部不愿、不会、不善监督的短板,去年又跟进出台了关于进一步加强机关有关部门职能监督、进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见。今年要重点抓好这两个意见的落实,职能部门、党支部要切实履行监督职责,把全面从严治党的责任和压力向业务领域、基层末梢传导。要做实做细对“一把手”和领导班子监督。各级党组织、“一把手”、领导班子其他成员、党务部门、纪检部门、人事部门等都要对照部党组制定的重点任务清单,逐项落实到位。各级领导班子要从政治上认识领导职责中包含监督职责,既要自觉接受监督,也要主动开展监督。要以抓机关作风建设为带动,加固中央八项规定堤坝,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治违规吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等歪风陋习。坚持“小切口”破题,下大力气整顿会风会纪,提振精气神。要充分认识实践运用“四种形态”特别是第一种形态,不仅是纪检部门的工作,党组织也要敢抓敢管。认真落实《X各级党委(党组)运用“第一种形态”落实主体责任实施办法》,及时发现问题、纠正偏差。
五要建立健全工作机制,推动制度建设常态化长效化。行之有效的制度机制,是规范管理、落实工作的保障。去年,全委上下深入开展制度执行自查自纠,有力提升了治理能力。这项工作我们要长期开展,要重点抓好制度制定和制度执行这两个环节。要坚持务实管用建制度,着眼于在本领域本系统本单位“行得通”“管得住”,强化系统思维,注重衔接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“废改立”,及时清理、修订过时制度,堵塞漏洞,填补空当。要加强制度的宣传解读,组织党员干部职工认真学习制度、严格执行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顾的“低级错误”。要持续强化靠制度管权管事管人的长效机制。各级党组织要把制度执行情况作为评判责任是否落实的重要标准,职能部门、纪检部门要加强监督检查,督促整改落实。对违反制度的党组织、党员干部职工要严肃批评教育,造成不良后果的要追责问责,坚决维护制度的严肃性和权威性。
三、凝聚高质量发展强大动力
只有党的建设实现高质量,才能引领X事业高质量发展。全委各级党组织要坚决压实党建责任,提升党建质量,注重工作创新,构建层层抓落实的工作格局,凝聚X事业高质量发展的强大动力。
一要落实工作责任。党建工作任务有千条万条,办法措施有千个万个,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题,而是重大的政治问题。我们反复强调,各级党组织要强化抓党建的主责主业主角意识,党组织书记要履行好“第一责任人”责任,领导班子成员要履行好“一岗双责”。对照《党委(党组)落实全面从严治党责任规定》《领导干部“一岗双责”重点任务清单》等党内法规、文件制度,大家要经常反思是不是真正落到实处了。特别是有没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党组织书记有没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他领导班子成员有没有拿出足够的时间和精力,指导、检查、督促分管部门和单位党建工作。只有这些责任真的压实,才能推进各项工作真的落实,才能真正实现党建与业务融合发展。要建立健全各级党组织书记抓基层党建工作责任考核体系,拧紧“书记抓、抓书记”的责任链条。党务、纪检、人事等部门要协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。对于落实管党治党责任不力的,要用好问责利器,树立“不履责不尽责就要被问责”的鲜明导向。
二要创新工作思路。各级党组织书记、领导班子成员要带头深入调查研究,加强成果转化运用,创新党建工作理念思路、方式方法。要建好用好X党建信息管理系统。直属机关党委要加强统筹谋划,各部门各单位要主动对接,加强学习使用和维护,探索开展党组织、党员队伍相关数据分析研判,为党建工作综合评价提供支撑。要持续拓展“互联网+党建”,依托网站、微信公众号等开展宣传教育、便民服务、监督检查等,实现广泛覆盖、有效传播。要加强党建品牌、党建精品的培育、宣传、推广,进一步深挖特色、放大亮点,着力打造一支部一特色、一单位一品牌的亮丽风景线。
三要提升工作效能。党的建设是一项系统工程,不是哪一级党组织的事,也不是哪一个部门的事。X每一个部门、每一个单位、每一个层级都有党的组织,每一个党组织的党员领导干部都有政治身份,都要当好党的建设的“局中人”、种好党的建设的“责任田”。要牢固树立党建工作“一盘棋”的思想,上下联动、左右协同、同向发力,共同推动全委党的建设全面、协调、高质量发展。要进一步加强高素质、专业化党务、纪检干部队伍建设。既要抓好专职干部的能力提升,也要抓好兼职干部的明责履责。要教育引导督促党委委员、纪委委员、党支部书记、支部委员等强化党内职务的身份认同,明晰自身职责,提升专业素养,切实发挥好作用。同志们,党的建设是一项长期性系统性工程,必须持续发力、久久为功。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓实干、勇毅前行,在新时代新征程上展现新作为新气象,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!