法院廉政党课材料
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今天借此机会我把个人的学习体会与大家作一交流。围绕党的作风建设,我讲三个问题：第一，从党的建设的角度看，什么是作风?我党作风建设的历史脉络是怎样的?第二，怎样深刻认识全面加强新形势下领导干部作风建设的重要性和紧迫性?第三，结合政务中心实际，如何加强作风建设，实现率先发展。
一、党的作风及作风建设的历史脉络
党的作风，是反映一个党的特征和品格的整体精神风貌，它是全党包括党的各级组织和党员在实践过程中形成的，具有一定的稳定性。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。因此，我们党在革命、建设和改革的历史进程中，始终高度重视并切实加强自身的作风建设，并不断注入新的时代内容。
我党作风建设的历史脉络：
民主革命时期，形成了三大优良作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。这三大作风，反映了我党对待马克思主义、对待人民群众和对待同志的正确态度，成为党的建设进程中一笔宝贵的财富
新中国建立前夕，毛泽东同志向全党提出两个务必：即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;“务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。两个“务必”的优良作风使全党在伟大的胜利面前保持了清醒的头脑，为我们党执政提供了作风上的保证。
改革开放后，面对改革开放以来以权谋私等腐败现象滋长的情况，以邓小平同志为核心的第二代领导集体，鲜明地提出了“执政党的党风问题关系党的生死存亡”的重要论断，有力地维护了改革、发展、稳定的大局，开创了改革开放和现代化建设的新局面。
进入新世纪以后，以江泽民同志为核心的党中央要求党的干部特别是领导干部要用“八个坚持，八个反对”规范自己的言行，改造思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。“八个坚持，八个反对”具体内容是:坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律，反对自由主义;坚持艰苦奋斗，反对享乐主义;坚持清正廉洁，反对以权谋私;坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。
十七大召开前，胡锦涛在中央纪委第七次全会上对党员领导干部提出，要大力倡导八个方面的良好作风，这就是：要勤奋好学，学以致用;要心系群众，服务人民;要真抓实干，务求实效;要艰苦奋斗，勤俭节约;要顾全大局，令行禁止;要发扬民主，团结共事;要秉公用权，廉洁从政;要生活正派，情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性，既是加强新形势下领导干部作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的鲜明标志。重视作风建设是我们党的优良传统，后，中央政治局提出加强作风建设的“八项规定”，为全党树立了“一面旗帜”，中央政治局制定加强作风建设的“八项规定”，就是要告诫领导干部充分认识到，加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题;决不是小是小非问题，而是大是大非问题;决不是非原则问题，而是重大的政治原则问题，必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设的实际成效，保持党的先进性和纯洁性。
综观党的作风建设的历史进程，我们深刻地感到，党始终把思想作风建设视为党的生命放在首位，努力探索不同历史时期加强党的作风和干部作风建设的新思路、新途径，不断丰富党的作风建设的深刻内涵并努力实践,从而确保了党的先进性，增强了党的凝聚力和号召力，保证了革命、建设和改革的成功。
二、深刻认识全面加强新形势下领导干部作风建设的重要性
“政治路线确立之后,干部就是决定的因素”。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，干部的作风如何，对党和人民事业的发展有着极其重要的影响，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力、执政水平。习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话中强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
作风看似无形，实际上又无处不在。
良好的干部作风，是一种看不见的战斗力。电视连续剧《亮剑》的男主人公李云龙，把一支部队作风的铸造和形成，归结为这支部队组建时主官的性格。对一个单位、一个部门、一个政党来说，同样如此。领导者的个人魅力所在之处，往往会成为所有人仿效的榜样，成为一种精神、一种风气、一种影响力、凝聚力和号召力，进而转化为战斗力。
良好的干部作风，有一种“润物细无声”的渗透力。这种力量在我们党领导的军队中表现得尤为明显。民主革命时期，我们战士大都是穿上军装的农民，难免留有一些农民的缺点，但往往只经过几个月的军旅生活，便很快让人刮目相看。因为，军队干部的良好作风对每个新成员都有极强的感染力和穿透力，农民置身在这样一个环境、一个人群中，都会变得高尚起来，纯粹起来，勇敢起来，都敢于在枪林弹雨中搏杀。
良好的干部作风，一向是人民群众的期盼。战争年代，人民群众在很大程度上就是从党的干部身上认识我们党，决定跟党走的。而在价值观多元化、生存方式多样化的今天，人们也仍然企盼和希望作为执政党的各级领导干部，能够始终保留战争年代所形成的那些优良作风，保持和人民群众的血肉联系，永远同人民群众心连心。
良好的干部作风，更是一种时代的召唤。新世纪新时期，我们的党风建设与时俱进，在绝大多数党员领导干部中，也形成了包括重视学习、求真务实、开拓创新、勤政爱民等很多富有时代特点的良好作风。没有这样一支高素质的干部队伍，我们在改革、建设和发展上取得的举世公认的巨大成就，是不可想像的。
但也不可否认，在经济社会转型的大环境下，由于受到一些消极腐朽思想及不良生活方式的冲击和影响，一些党员干部尤其是领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面也出现了一些群众反映强烈的突出问题。主要表现为不思进取、漠视群众、独断专行、以权谋私、贪图享受、骄奢淫逸等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重干扰了科学发展观的贯彻落实，破坏了党的路线方针政策的有效执行，损坏了党在人民群众中的形象，其消极影响是不可低估的。
因此，全面加强新形势下领导干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步好转，是我们党完成肩负的历史使命的重要保证，是全面贯彻科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
三、加强干部作风建设，树立争先争优观念
“弘扬新风正气，建设廉洁机关”需要纪检监察机构提供纪律保障，而作为服务型政府的窗口单位，更加需要加强自身的作风建设，因此，我们必须以江泽民同志的“三个代表”为指导思想，全面贯彻落实科学发展观，发扬党的优良传统和优良作风，围绕区委、区政府的中心工作搞好党风建设，抓好服务企业、优化环境工作，为我区建设“三个莲湖”提供一个高效、廉洁的政务环境。为此，党员干部在加强作风建设上要作出表率，在学习、服务、务实、节俭、守纪、团结、廉洁、情趣上争先争优。具体来说：
1、要带头学习政治理论，在深度和广度上争先。思想是行动的先导，学习是进步的源泉。党员干部要把学习政治理论作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，要通过学习加强思想道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确权力观、地位观、利益观，并以此为基础树立正确的职业观、道德观。坚持在服务工作中忠实履职，加强道德修养，经常反省自己的言行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，切实践行社会主义荣辱观，自觉抵制各种腐朽思想和文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。
2、要以人民群众利益为重，在服务上争优。加强和改进党的作风建设，核心问题是要保持党同人民群众的血肉联系。实践经验告诉我们无论什么时候，只要我们紧紧地依靠群众，密切联系群众，听取群众的呼声，代表群众的利益，我们的事业就会得到群众的拥护和支持。建设高效、廉洁的政务环境，抓好机关作风建设，提供优质、便捷的服务，一切以人民群众的利益为重，这是党和人民群众的血肉联系在效能机构的具体表现。作为一名党员、一名干部，理应在服务工作中高标准、严要求，树立群众利益无小事的观念，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所盼，积极为群众排忧解难，与群众建立和谐关系。
3、要自觉提高工作本领，在务实上争优。服务企业，优化环境，需要真才实学。因此，党员干部要多学习、少应酬，不断丰富自己、提高自己，不能满足现状，固步自封，不能得过且过，不思进取，要潜心钻研业务，努力掌握服务本领，为群众多办实事、办好实事，以务实的工作作风取信于民。
4、要继承艰苦奋斗的优良传统，在节俭上争先。改革开放以来，人民的生活显著改善，但物质财富远没有达到极大的丰富，全国还有2000多万群众没有解决温饱问题。因此，党员干部在工作的资源使用上不可大手大脚，生活上不可贪图享受。要坚持勤俭节约的原则，继承艰苦奋斗的优良传统，做到为集体节约每一度电、每一滴水，“一个铜板掰成两半化”，把有限的资金和资源用在刀刃上。
5、要做到顾全大局、令行禁止，在守纪上争先。我们党的宗旨和党的先进性，要求党的每一个成员尤其是每一位党员干部，必须成为遵守党的纪律的模范，成为维护全局利益、整体利益的模范。因此，党员干部要严格遵守党的纪律，自觉维护中央权威，为了全局和长远利益，要勇于牺牲一些局部、眼前和个人利益。
6、要坚持民主集中制，在维护团结上争先。民主集中制是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。一个班子、一个团队，只有充分发扬民主，才能更好地团结共事、密切配合、相互支持。党员干部尤其是领导干部一定要强化民主团结意识，要有宽广胸怀，要有容人之度，不斤斤计较个人得失，不搞无原则的纠纷，要善于共事,倾听各方面的意见,吸纳忠言,要善于调动大家的积极性，发挥整体合力，在团结中干事，在干事中团结。
7、要讲操守、重品行，在生活情趣上争优。党员干部要自觉加强道德修养，保持健康的生活情趣，从小事、小节、小处着手，讲操守，重品行，防微杜渐、警钟长鸣，明辨是非，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。要注意净化自己的社交圈，坚持择善交友，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。坚决抵制不健康的生活方式，自觉抵制不健康的娱乐活动和可能影响公正执行公务的活动。
加强干部作风建设既是一项长期而艰苦的任务，又是一项现实而紧迫的工作，既要立言，更要立行。我们要认真贯彻落实“三个代表”重要思想，大力倡导八个方面的良好风气，自觉遵守“八项规定”，廉洁自律，开拓进取，扎实工作，不断把干部的作风建设引向深入，为锻造一支政治坚定、作风过硬的效能队伍而努力奋斗!
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党的十九大第一次把党的纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，共同纳入党的建设总体布局，标志着我们党对坚持党要管党、全面从严治党规律的认识达到新高度、实现新突破。进入新时代，我们党要在坚持社会革命的同时坚持自我革命，跳出历史周期率，就必须继续高度重视并牢牢抓住加强党的纪律建设不放松，始终把纪律挺在管党治党最前沿，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。
一、加强纪律建设的六个着力点
进一步严明政治纪律，坚决维护党中央权威和集中统一领导
列宁指出，党应该具有严密的组织、统一的意志和行动，这样才能成为“真正钢铁般的组织”。政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是党最重要、最根本、最关键的纪律，在党的所有纪律中，政治纪律始终排在第一位。党的十八大以来，全党政治纪律明显增强，政治生态明显好转，但还不能说大功告成。如有的党员干部在会议上、文章中对中央的大政方针表示“坚决拥护”，但是饭桌上、私底下说的干的却是另外一套、阳奉阴违;有的对中央决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣甚至不执行;个别党员干部政治纪律意识淡漠，口无遮拦，不分场合，妄议中央大政方针，听信、传播政治谣言和政治笑话等等
这些无视党的政治纪律的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了恶劣影响，给党的事业造成重大损害。政治纪律无小事。严明政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节、日常小事中讲规矩、守纪律，始终坚守对党忠诚的政治品格。当前，严肃政治纪律，第一位的是要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，找准政治站位，强化政治担当，严守政治规矩，提高政治能力，更好地担负起党和人民赋予的职责，把党的十九大提出的各项目标任务落到实处。
进一步严明组织纪律，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
党的纪律是维护党的组织集中统一，保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。只有严明组织纪律，才能有效防止党的组织涣散、纪律松弛，着力锻造忠诚干净担当的党员干部队伍。当前，极少数地方和部门仍然存在组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题。如有的党员干部目无组织纪律，与组织讨价还价，不服从组织安排和决定;有的领导干部搞家长制、“一言堂”，独断专行;有的党员干部“不讲党性讲人情、不讲原则讲关系、不讲正气讲义气”等等。
解决组织纪律方面存在的问题，要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权，任何党员干部都不能把自己凌驾于组织之上。要强化党的意识和组织观念，始终把党放在心中最高位置，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德，习惯于在严格的党内组织生活中锤炼坚定的组织观念。
进一步严明廉洁纪律，为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝日益坚固，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。现实工作和生活中，党员干部在廉洁方面存在的问题仍然不可小觑，决不能有任何松口气、歇歇脚的念头，否则就会前功尽弃，后果不堪设想。
必须按照习近平总书记要求的那样，以“狭路相逢勇者胜”的战斗姿态，不断清除杂音噪音，努力净化腐败现象滋生蔓延的土壤，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，通过不断努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
进一步严明群众纪律，厚植党长期执政的政治基础和群众基础
党的十八大以来，党的作风建设成为党的建设靓丽名片，成效有目共睹，但作风建设永远在路上，目前一些领导干部脱离群众的现象仍然存在，脱离群众的危险仍然尖锐地摆在全党面前。只有持之以恒整治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，才能不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。党的十九大之后，习近平总书记主持会议，审议关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和贯彻落实中央八项规定的实施细则，强调中央政治局同志要牢固树立“四个意识”，带头弘扬党的优良作风，为全党作出表率。在党中央率领下，党员干部加强作风建设、遵守群众纪律的情况大有改观，但又有一些新的情况和问题出现，集中表现为形式主义官僚主义改头换面，“四风”问题隐形变异，不作为不担当问题比较突出，华而不实的“形象工程”“政绩工程”仍然存在，群众身边的作风和腐败问题没有得到根本解决。这些问题严重损害了党在人民群众中的形象和党群干群关系，必须通过深入贯彻落实习近平总书记关于纪律建设的重要论述，让党的作风全面好起来，让党的作风建设这张金色名片更加光彩夺目。
进一步严明工作纪律，确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实
当前违反工作纪律的问题主要有：个别党委对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力，没有把管党治党当作必尽职责;有的党委不敢担当、不愿负责，对存在的问题装聋作哑、避重就轻，导致一些群众反映强烈的问题长期得不到解决;个别地方和单位的领导仍然担心纪律审查会损害所谓形象、影响经济发展，压案不查、瞒案不报或查处不力，落实监督执纪“四种形态”流于形式。
对于一些党员干部个人来说，工作中还存在调门喊得很高，抓落实虚头滑脑，宁可不干事，先保“不出事”;有的工作不在状态，给群众办事假心假意，甚至推诿扯皮;有的敷衍工作岗位、贻误工作时机;等等。对于这些问题都需要下大力气进行整治。要通过严明工作纪律，使党员干部真正把心思用在谋事创业上、用在为民谋利上。
进一步严明生活纪律，努力塑造党员干部特别是领导干部良好社会形象
党员领导干部严肃生活纪律是一个永恒话题。目前党员领导干部遵守生活纪律的情况总体是好的，但也还存在一些值得注意的问题。如有的党员干部仍然奉行及时行乐思想，热衷于吃吃喝喝、流连于声色犬马，将共产党人的理想信念和高尚情操抛之脑后;有的领导干部自控能力低下，作风不检点，甚至道德败坏。无数案例表明，生活是一面镜子，小事小节中可以折射出党性、人格和修养，生活上的奢靡就是滋生腐败的温床。各级领导干部必须自觉把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中，培养健康的生活情趣。要净化朋友圈、社交圈，防止被所谓“哥们”和“朋友”用轿子抬着送进监狱。要树立良好家风，严格要求和管理子女、家人和亲属，决不给任何违规违纪行为可乘之机。
加强纪律建设永远在路上。站在新的历史起点上，推动党的纪律建设向纵深发展，前提是强化纪律意识，重点是强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，关键是强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力使党的纪律真正成为全党同志共同遵守的行为准则，确保党和国家的事业生机勃勃、永续发展。
二、“四风”新表现的特征、诱因及其治理
习近平总书记在党的十九大报告中强调指出：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”十九大之后，习近平总书记又特别就“四风”问题出现的新表现作出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要求各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。
“四风”新表现的主要特征
党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得了重大成效，但是，重拳之下的“四风”问题也出现了新表现，呈现出新特征。
隐蔽性。也就是改头换面，由地上转入地下，打起了法纪红线的“擦边球”。如违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”;在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销;收送礼品、礼金避开敏感时间节点，还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。
流行性。也就是说“四风”问题的新表现不是个别现象，其流行范围还比较广，带有明显的普遍性。如一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”;一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”;有的地方层层重复开会，用会议落实会议;部分地区写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”。
污染性。“四风”问题新表现的危害很严重，其对党风、政风、民风的污染性切不可小视。尤其是，“四风”新表现的存在，导致了社会风气的世俗化、庸俗化，严重损害了党群、干群关系以及党和政府的执政形象，以至于削弱党的执政能力，动摇党的执政基础。
顽固性。“四风”新表现，看似新动向，实则老问题，其由来已久、成因复杂，不是一朝一夕就能彻底解决的。正如习近平总书记反复提醒的那样，“作风问题具有顽固性反复性，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。这就要求发扬钉钉子精神，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。
“四风”新表现的思想诱因
思想是行为的先导，行为是思想的外化。通过深入分析，不难发现当前出现的“四风”新表现，都有深刻的思想诱因。
投机思想作祟。许多“四风”新表现，政治投机的思想诱因很明显。例如，一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”;一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。一些人之所以这么干，表面看是对上级负责，实则是为了自己的“注意力政绩”，目的就是政治投机。
侥幸思想搞怪。许多人并不是不知“底线”和“红线”，而是心存侥幸思想，自欺欺人地认为“能变通”。例如，公款旅游打着单位集体活动、职工疗养休养等“幌子”，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;通过违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车，甚至变“公车私用”为“私车公养”等等就是明证。
拜金思想侵蚀。一些人受拜金思想侵蚀严重，将人生快乐简单的等同于物质快乐，把对幸福的追求演化成对感官享乐的追求，奉行及时行乐的人生哲学，意志消沉、精神萎靡，行动懈怠、玩物丧志，大吃大喝、奢侈浪费，自甘堕落。甚至将“商品交换那一套”搬到“党内政治生活和工作中来”“把人的尊严变成了交换价值”，大搞权钱、权色交易。
特权思想使然。一些人受官本位、官尊民卑、唯权独尊等特权思想流毒甚深，因而脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷的问题严重。比如，有的干部狂妄自大、唯我独尊、搞“一言堂”，对待下级和群众态度生硬、蛮横，吃拿卡要，以权谋私;有的干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推、将责任向下移，“履责”变“推责”;有的干部知情不报、听之任之，态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样，做“两面人”。
“四风”新表现的治理对策
优良的作风是保持良好形象、塑造强大战斗力的重要法宝。纠正治理“四风”，必须坚持以习近平总书记的重要指示精神为遵循，驰而不息地有的放矢、综合施策。
思想教育铸“魂”。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。作风问题本质上是党性问题。抓作风建设必须把思想教育铸“魂”放在首位。要采取多种方式，教育引导广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断加强党性修养，进一步坚定理想信念，进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，由此提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
制度建设立“本”。在党的建设中，制度建设是更带有根本性、全局性、长期性的建设。加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求。要坚持问题导向，采取有针对性的措施，不断提高制度建设的科学化、民主化、法制化水平。特别是要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排;同时要实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，由此有效扎紧制度的笼子，让权力在阳光下运行，严防“牛栏关猫”导致“四风”问题回潮。
领导带头示“范”。风成于上，俗化于下。领导干部特别是党组织主要负责人是“关键少数”，其作风是一个地方或单位乃至全体党员干部作风的风向标，因而也是作风建设的重点和关键。在作风建设上，各级领导干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味，从而形成“头雁效应”，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。
执纪问责促“行”。制度的笼子扎得紧不紧，很大程度上取决于执纪监督严不严。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题。在“四风”新表现的治理上，必须坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。当前，要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。
三、新时代加强党性修养和锻炼的方法
党的十九大对推进全面从严治党走向纵深作出了新部署，并进一步强调“打铁必须自身硬”。在新时代，决胜全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要求全体党员的党性必须坚强。全体党员加强党性修养和锻炼，既要注重内容的针对性时效性，又要注重方法的科学性系统性。
运用主要平台。党性修养和锻炼的主要平台是党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，既是增强党性的优良传统，也是新时代党性锻炼的熔炉。党内政治生活的质量高低，事关党员的作风状况，事关党内的政治生态，事关党员的党性强弱。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党性锻炼的平台建设。党的十八届六中全会与时俱进通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。它和1980年《关于党内政治生活的若干准则》一起，向全党确定了加强和规范党内政治生活的系统性要求。通过严肃规范的党内政治生活，营造提高党性修养的良好氛围，确保落实全面从严治党的战略布局。习近平总书记指出，加强党性修养“贵在经常、重在认真、要在细节”。落实这一要求，离不开组织生活制度的坚强保障。党的十九大报告再次强调了要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确了增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的目标，要求自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，努力加强政治、思想、道德、纪律和能力等方面的修养，保持党的先进性纯洁性。全体党员只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能使党性逐步坚强。
加强改进作风。党性是党风的内在本质，党风是党性的外在表现。党性修养是党员在改造客观世界的过程中自觉运用党性原则规范自己行为的自我教育、自我改造、自我完善的过程。加强党性修养和锻炼，外在表现就是加强改进作风。党员改进作风的过程就是加强党性修养。实践证明，作风不会随着党员领导干部职务升迁和年龄增长而自然向好，需要主观努力和外在监督。通过批评和自我批评，党员不断地接受来自党内外的作风监督，努力持续改进作风。这就意味着党性在不断增强。但党性修养绝不能仅仅停留在改进作风上。作风问题最容易反弹，原因就在于仅仅停留在作风的一时改进上，而作风出问题的根本原因在于党性出了问题。因此，要在改进作风的基础上，乘势而上，继续解决党员的党性问题，包括党性原则是否内化于心外化于行、削弱党性的外在因素是否清除等等。
发挥引领作用。加强党性修养和锻炼是对全党近9200万名党员的普遍和持久的要求。党的自身硬起来当然需要全党的共同努力，但关键要靠党的各级干部的引领和示范。加强党性修养，必须从领导干部做起。这既是由领导干部执掌重要权力的特殊地位所决定的，也是由领导干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。习近平总书记对“一把手”和高级干部提出了明确要求：要加强对各级“一把手”的教育、管理和监督，促使他们带头遵守党章党规，认真贯彻民主集中制，不断增强党性修养。必须坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚，牢固树立党的观念，始终做到党性坚强、党纪严明，以此带动引领普通党员加强党性修养。
明确衡量尺度。党员的党性有着严格的衡量标准。习近平总书记曾明确指出衡量党员党性强弱有两个尺度：一是根本尺度，二是重要尺度。衡量党性强弱的根本尺度是公、私二字。作为拥有公权力的党的干部，必须树立正确的公私观，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。这是共产党人党性强的重要体现。只有确立正确的公私观，才能形成正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能真正做到以人民为中心，才能真正将新时代党的“为民、务实、清廉”的要求落到实处。衡量党性强弱的重要尺度，就是能否正确对待、自觉接受党和人民的监督。党员尤其是各级领导干部，只要坚持正确的公私观，就应不怕监督，就不要拒绝监督，相反应该欢迎监督，让监督成为常态。总之，要自觉运用衡量党性强弱和水平的两个尺度，经常来检测党员自身的党性修养水平，确保党性修养不断增强。
四、加强党对反腐败工作的集中统一领导
推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，是坚持和加强党的全面领导的必然要求。我们要从政治和全局高度深刻领会党中央重大决策和战略意图，把加强党对反腐败工作的集中统一领导贯穿于国家监察体制改革各方面和全过程。
推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，必须坚持和加强党的全面领导。我们的全部事业都建立在党的坚强领导基础上，我们推进各领域改革都是为了加强党的全面领导、巩固党的执政基础、提高党的执政能力。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。推动全面从严治党向纵深发展、夺取反腐败斗争压倒性胜利，离不开党对反腐败工作的集中统一领导，迫切需要解决监察覆盖面过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，不断完善党和国家监督体系。推进国家监察体制改革是深化党和国家机构改革的重要内容，是积极探索党长期执政条件下自我净化有效路径、强化对权力运行的有效监督制约、破解“历史周期率”的重大举措，有利于构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把公权力关进制度笼子，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，不断厚植党执政的政治基础。深化国家监察体制改革，必须始终把坚持党的全面领导作为根本原则和检验改革成效的根本标准，认识不能含糊，立场不容动摇。
坚守政治机关根本定位，推动党对反腐败工作的集中统一领导具体化、制度化、程序化。
要进一步完善全面从严治党以及党领导反腐败斗争的工作体制、决策机制和实施举措，建立党委定期分析研判本地区本部门政治生态状况、听取重大案件情况报告的制度，加强对本级管理干部严重违纪违法审查调查处置的决策把关。要坚持在党委领导下开展纪检监察工作，严格执行请示报告制度，及时主动向党委请示报告重大事项及实施过程，确保工作的正确政治方向。
要完善纪检监察机关内部运转机制和工作流程，坚持纪检监察两项职能相互贯通、一体贯彻，坚持纪检监察工作统筹考虑、同步推进，找准共通点、把握边界、用好“两把尺子”，努力实现“一加一大于二”。
加强政治监督，为推动中央重大决策部署落实、维护党中央权威和集中统一领导提供纪律保障。坚持党对反腐败工作的集中统一领导是具体的而不是抽象的，是否有效落实这一要求最终要通过纪检监察机关履职尽责的工作效果来检验。纪委监委要坚持党的领导、坚持党中央的集中统一领导，自觉承担维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的特殊历史使命和重大政治责任，具体落实到强化监督、执纪审查、调查处置、追责问责等各项工作中。
在全面履行纪检监察职责的同时，要坚持把监督挺到前面，下更大气力抓好监督这项基础性工作，注意从政治上观察、思考和分析新情况新问题，充分发挥政治监督的引领、支撑和保障作用，以监督工作的有效开展带动全面扎实履职。
要增强政治敏锐性和政治鉴别力，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况和民主集中制执行情况的监督检查，严肃查处违背党的政治路线、破坏党内政治生态、搞“七个有之”等问题，坚决清除“两面人”“两面派”，坚决清除党内重大政治隐患，坚决同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。要立足于强化对监督的再监督，当前集中力量加强对强化作风建设、全面从严治党等中央重大决策部署执行情况的监督检查，坚持问题导向，聚焦“关键少数”，用好问责这个利器，督促和协助党委认真履行主体责任、改进工作作风、务实推进工作，确保中央要求和各项重大决策部署落地落实。
法院廉政党课材料
同志们：
根据中央、省委、市委、县委的统一部署和5月6日全省纪检监察系统“三严三实”专题教育党课上的讲话精神，今天我们以上党课的形式启动我县纪检监察系统“三严三实”专题教育活动，进一步落实“三转”要求，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在推动我县党风廉政建设和反腐败斗争上取得新成绩新突破，在自身建设上展现新风气新面貌。
去年3月9日，习在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，简洁凝练，指向明确，语重心长，寓意深远，体现了新一届中央领导集体从严从实的严明执政风格，是对党的作风建设理论的传承与创新。随后，习又先后四次在不同场合阐述了“三严三实”的深刻内涵，为每一位党员干部“做人、做事、用权”立起了标准，指明了方向，对深入推进新形势下党的建设和作风建设具有重要而深远的意义。
自今年4月21日，中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会后，全国自上而下拉开了“三严三实”专题教育的序幕。5月6日，省委、省纪委书记宋璇涛结合纪检监察工作实际，为全省纪检监察干部上了一堂深刻、生动的党课，全面启动全省纪检监察系统“三严三实”专题教育活动。宋璇涛强调，要以学强身，做笃学之人。要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，按照学思践悟的要求，自觉把学习内容与工作、生活中的具体问题紧密联系，进行思考、剖析、归纳、演绎，提高对现实问题进行把握和决断的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要以干立身，做实干之人。要把心思凝聚到干事上、把精力集中到干事上、把功夫下到干事上，以老老实实的态度、扎扎实实的功夫和持之以恒的毅力，一件事一件事地干、一个问题一个问题地解决。要以德修身，做厚德之人，纪检监察干部对党要绝对忠诚，在思想上坚守党的信仰、在政治上服从党的领导、在行动上维护党的统一;面对腐败问题要敢于亮剑、敢于动真碰硬、敢于坚决斗争、敢于迎难而上，做问题的终结者，而不做问题的传递者，更不做问题的制造者。对待群众和同志，要以可亲、可敬、可信的人格魅力去感染、教育、引导，以此赢得广大干部群众的认可。要以廉洁身，做清正的人。要时刻保持头脑清醒，学会戴着“脚镣”跳舞，心存敬畏、遵规守矩，严格自律、防微杜渐，秉公用权、守住底线，干干净净做人、清清白白做事、坦坦荡荡为官，不辜负党和人民的重托。5月26日，我县王书记带头讲党课，正式启动了全县“三严三实”专题教育活动，要求党员干部强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，努力建设一支讲政治、守纪律、听指挥，业务强、工作实、作风好，敬业、勤业、精业的党员干部队伍。
纪检监察机关是党内监督和行政监察的专门机关，纪检监察干部在弘扬“严、实”之风，推进党的思想政治建设和作风建设，严肃党内政治生活，推进全面从严治党中肩负着特殊的职责使命，我们只有做到更严、更实，打造出一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，才能在督促别人严起来、实起来时腰杆挺起来、底气足起来。“三严三实”专题教育不是完全独立的活动，要结合纪检监察工作，特别是重点工作，齐头并进、有机融合、相互促进，做到两手抓、两不误。下面，结合实际，我讲三点意见。
一、把纪律和规矩挺在前面，做对党忠诚之人
把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来、执行到位，是落实全面从严治党战略的必然要求，是各级党组织和纪检监察机关必须认真履行的职责责任，同时也是“三转”的进一步深化。总体上看，绝大多数纪检监察干部是兢兢业业、踏踏实实的，是愿意干事，懂纪律，守规矩的。但是也有一些纪检监察干部在干事的主动性、干事的胆略、干事的成效上与纪检监察事业的需要相比，还存在不小的差距。有的“上面九级浪、下面纹丝不动”、懒洋洋、慢吞吞，数着天数混日子、熬年头，寄希望于论资排辈、组织照顾。有的不敢担当、不敢监督，只捡松土挖、不啃硬骨头，遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着行。有的作风漂浮、虚躁，调查研究不深入，得到的是二手、三手情况，弄不清事情来龙去脉，对问题的症结说不出子丑寅卯;办理公文一转了事、不主动承担，一级转一级，一级推一级。有的不在做事上下功夫，而在汇报上瞎琢磨，空泛表态，没有实践支撑。这些问题，说到底就是纪律和规矩问题，是对党忠诚度不够的重要表现。要把纪律和规矩挺在前面，做对党忠诚之人，重点做到以下五个方面。一是始终保持坚定信仰。作为一名共产党员，首要的就是坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，把党的信仰深入骨髓、融入血脉。信仰要在学习中确定、在实践中印证、在追求中升华。每一位党员干部都要加强理论学习，筑牢对党忠诚的思想根基，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。要积极投身中国特色社会主义伟大实践，在实践中锤炼党性、坚定信仰，增强践行党的路线方针政策的自觉性坚定性。二是忠实践行党的宗旨。始终坚持群众观点，践行群众路线，心系群众、服务群众、造福群众，努力创造实实在在的工作业绩，赢得人民群众的信任和拥护。三是坚决服从党的组织。增强组织观念和规则意识，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排，决不能个人凌驾于组织之上，决不能游离于组织之外，决不能搞非组织活动，决不能拉帮结派、搞团团伙伙那一套。四是强化全局观念和大局意识。正确把握大局、自觉服从大局、坚决维护大局，时时处处以大局为重，维护“全国一盘棋”。五是时刻严守党的纪律。必须把遵守党的政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置，讲政治、顾大局、守纪律，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为的党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一，确保中央政令畅通。党员干部要敬畏法律、敬畏党纪，尊法治守纪律讲规矩。
二、把执纪监督问责抓在手上，做干事担当之人
干部就要干事，敢于担当。每个纪检监察干部都要明白庸政懒政怠政同样是一种腐败，自觉做到想干肯干、能干会干、真干实干，以老老实实的态度、扎扎实实的功夫和持之以恒的毅力，狠抓民生监督、作风整顿、纪律审查、纪律检查体制改革四项重点工作，争取上台阶、上水平，抓出让上级领导、县委县政府及广大人民群众满意的成效。
第一，狠抓民生监督工作。
民生监督工作不是一般性工作，而是省、市、县纪委书记“一把手工程”，要时刻放在心上、牢牢抓在手上，不断总结分析，深化拓展，真正抓出影响力，抓成立得住、叫得响的工作品牌。
一是在专项监察上狠下功夫。专项监察，既是一个工作抓手，更是一种倒逼机制，倒逼民生监督组主动出击、发现问题，倒逼乡(镇)党委政府及其相关职能部门履行好项目、资金监管主体责任。今年来，我们在“五位一体”监督体系的基础上，充分发挥院务监督委员会、校务监督委员会、家长监督委员会、义务监员、驻村干部5种监督力量，集中时间，开展了农村危房改造、农村新建房屋土地使用证办理及收费情况、学生资助金额监管情况等三项专项监察，发现了一批问题，处理了一批人，取得了一定成效。下一步，各民生监督组要认认真真落实好省纪委监察厅、市纪委监察局就专项监察工作作出的部署，把规定动作做到位，自选动作做出特色，深入发现问题，确保取得明显实效。要注重专项监察成果运用，对专项监察中发现的突出问题，要通过监察建议书等方式，督促职能部门及时整改。对民生项目、资金监管不力的职能部门，要严肃问责。
二是在查办案件上狠下功夫。不查办案件，就不能体现民生监督工作的纪检监察特色;不查办案件，就不足以刹风整纪，有效回应群众期盼。今年来，我县把案件查办作为民生监督工作的龙头，取得了较明显的成效。在下半年的工作中各民生监督组要继续稳扎稳打，把查办案件作为首要工作任务，静下心、沉住气，充分运用专项监察、走访了解、信访受理等有效途径，主动发现民生项目资金管理、使用、监管等环节中存在的问题，认真梳理研判收集的问题线索，深挖细查，严肃查处各种违纪违规行为，确保全年工作在全市排名中保二增一。下一步我们要选择查处的典型案件，在一定范围内公布，既发挥案件查办对于干部的警示、教育作用，又让群众看到民生监督组的工作成效，提高对民生监督组的信任度。
三是在建章立制上狠下功夫。用制度管人、管事、管权，扎紧制度的笼子。目前就民生监督工作我县建立了项目资金双备案制、清单监督制、定期通报制、一案三报告制、严格责任追究制等五种工作机制，为各民生监督组提供了重要遵循，下一步，我们要与时俱进，结合工作实际，不断完善旧制度，制定切实可行的新制度，确保制度执行到位、落实到位，充分发挥制度的治本功能作用。
第二，狠抓纠正“四风”工作。
“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”是一项长期、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。喊破嗓子不如甩开膀子，必须持续加大力度、创新方式方法，突出对公款吃喝、公款旅游、公款送礼等重点问题整治，把隐形“四风”问题揪出来，用好责任追究“利器”，发挥查处的震慑和遏制作用，着力营造“不敢”、“知止”氛围。
一是重点突出落实作风建设监督。要坚决执行中央八项规定和省委、市委十项规定精神，继续紧盯重要节点、重要时段、重点对象，加大对党员干部参与打麻将、违规使用公车、公款大吃大喝、大操大办婚丧喜庆、违规修建楼堂馆所、公款旅游、收受节礼等顶风违纪问题的监督和查处力度。实行定期通报制度，对典型案件点名道姓通报曝光，让那些踩“红线”的人、搞不正之风的人敬畏纪律、敬畏规矩。要紧盯穿上“隐形衣”、钻进“青纱帐”的“四风”问题，及时研究对策措施，改进监督方式，让隐形“四风”无处遁形。要加大问责力度，发现一起、查处一起，绝不姑息。下一步要在作风督查方面更加注重方式方法、更加注重督查效果，把作风督查做深、做细、做实，特别是要加大对后、中央八项规定出台后仍然不收手、不收敛的党员干部的通报曝光及处理力度。
二是重点突出落实主体责任监督。按照中央落实党风廉政建设“两个责任”的要求，协助党委抓好党风廉政建设主体责任的落实，围绕选人用人、正风肃纪、源头预防、表率示范等方面，加强对上级党委、政府重大决策部署落实情况的监督。在全面约谈的基础上，督促乡(镇)党委、部门党组(党委)切实担负起主体责任，把主体责任延伸到农村、社区、企业和学校等基层党组织，逐层传导压力，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。
三是重点突出部门监管履职监督。按照“监督的再监督，检查的再检查”职能定位，把工作监督的重点转到对监管者的监督上，减少对工作过程的常规性检查。要对乡(镇)纪委、部门纪检组是否散布违背党的理论路线方针政策的言论，是否公开发表违背中央决定的言论，是否制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论等政治纪律方面开展监督;对乡(镇)纪委、部门纪检组是否包庇纵容、姑息迁就各类违纪违法行为，是否以案谋私、办人情案和越权批办、催办、干预案件处理或泄露工作中的秘密，是否在上班时间打麻将、上网聊天、玩游戏和炒股等工作纪律方面开展监督;对乡(镇)纪委、部门纪检组是否利用执纪执法工作便利接受财物、宴请、娱乐消费和其他好处，是否用公款搞相互送礼、相互宴请等活动，是否参与赌博或参与带有赌博性质的娱乐活动和接受不健康的陪侍服务等廉政纪律方面开展监督。
第三，狠抓纪律审查工作。
党的纪律审查是政治任务，必须讲政治、顾大局、守纪律。按照中央对反腐败形势的判断，保持惩治腐败的高压态势，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。
一是加大审查力度，以“零容忍”态度惩治腐败。建立健全查办案件组织协调机制，进一步明确反腐败协调小组工作职责，加大与执法、司法、审计等机关的协作配合。坚持有腐必惩、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
二是规范审查方式，以“零差错”标准提升办案质量。扎实做好调查取证工作，提升初核转立案率。着眼快查快结，集中力量查清主要违纪事实，作出党纪政纪处分;对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法处理。坚持抓早抓小，对存在轻微违纪问题或苗头性倾向性问题的，及时进行函询或诫勉谈话，对反映失实的，及时予以澄清。强化审理把关，按季度对县纪检监察机关办案质量进行评查。增强纪律审查透明度，对党员干部进行宣布处分时，同时进行警示教育，用“身边人”“身边事”教育党员干部加强自我约束。
三是严格审查纪律，以“零事故”要求确保办案安全。把依纪依法审查作为铁的纪律。规范问题线索管理，实行专人管理、专题分析、专项督查工作机制，严格按照五类标准处置问题线索，防止隐瞒线索、以案谋私。加强对执纪审查人员的教育监督管理，防止跑风漏气、泄露秘密。严格涉案资料和款物管理。推进办案场所规范化建设。适时开展办案安全专项督查，及时排除安全隐患，杜绝办案安全事故的发生。
第四，狠抓纪律检查体制改革工作。
这项工作要紧跟中央纪委、省纪委、市纪委的部署要求，按照县委办公室印发《侗族自治县关于贯彻落实党的纪律检查体制改革实施方案的意见》的通知要求(玉党办发〔2015〕23号文件)，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，强化党委(党组)的主体责任和纪委的监督责任，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，实现纪检监察派驻机构全覆盖，强化对权力运行的制约和监督，按时保质保量完成本意见提出的各项改革任务，为全面完成我县纪律检查体制改革任务奠定基础，逐步形成切合实际、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。
一是强化责任追究，全面落实“两个责任”。各级党委(党组)要认真履行党风廉政建设主体责任，深入开展理想信念教育、宗旨教育和党风廉政教育，加强作风和纪律建设，坚决惩治腐败，旗帜鲜明地支持纪委工作，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，敢于较真碰硬，从严做好执纪监督问责工作，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。今年尤其是要突出问责，没有问责，责任就落实不下去。要制定切实可行的责任追究办法，细化责任追究情形和程序。坚持“一案双查”，对违法党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的单位和部门，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究分管领导责任。
二是强化上级领导，全面落实“两个为主”。认真贯彻落实“查办案件以上级报告为主”的要求，探索建立问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告制度，防止有案不报、压案不查。进一步扎好问题线索管理的口袋，防止线索失控、失管、案源流失。认真贯彻落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”要求，明确上级纪委和同级组织部门在提名考察工作中的职责，规范纪检监察干部选拔任用工作程序。
三是强化派驻统管，全面落实“两个覆盖”。按照“重点派驻、系统管理、全面监管”的总体要求，实现县纪委向县级党和国家机关派驻机构全覆盖。派驻机构要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，督促驻在部门党委(党组)落实主体责任，加强对驻在部门领导班子及领导干部的监督。
三、把自身建设放在首位，做勤廉干净之人
打铁还需自身硬。每个纪检监察干部要勇当“铁匠”，敢于动真碰硬，不妥协、不犹豫、不退缩;绝不能当“木匠”，睁一只眼，闭一只眼;更不能当“泥水匠”，东搅西拌和稀泥，当老好人。我们要以身作则、率先垂范，做勤廉干净的表率，坚决防止“灯下黑”。一是要不断加强学习。学习是一个人进步的阶梯。每位纪检监察干部都应重学好学，不仅要学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央、中央纪委、省委、省纪委对党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，还要学习纪检监察有关政策和法纪规章，学习经济、法律、金融、科技等方面知识，学习历史和哲学等，坚持在学习中感悟人生、提升境界，在学习中开阔视野、丰富知识，在学习中把握规律、探求真理，使自己变得更加充实、更加睿智。二是要不断加强道德修养。为官先做人，做人先修德。对于党员干部来说，只有重视修炼道德操守，提升从政道德境界，才能修身自律、怀德自重、清廉自守，永葆共产党员的先进性、纯洁性。一定要在塑造健康的人格和优良的品行上下功夫，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，加强修养和陶冶情操，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉筑牢思想防线，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，凝聚奋发向上的社会正能量。三是正确看待权力名利。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都把党和人民利益放在第一位，任何情况下决不能公私不分、以私废公，甚至放纵权力、徇私枉法，形成正确的政商关系、同志关系和干群关系。四是要严格要求自己。脑子里时刻要有一盏“红绿灯”，常怀律己之心，常思贪欲之害，常存敬畏之心。正人先正己，廉政要廉家。纪检监察干部不仅要管好自己，还要管好亲属及身边工作人员。
同志们，我们要以“三严三实”专题教育为契机，继续深化转职能、转方式、转作风，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自觉践行“三严三实”要求，把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的举措立起来，聚焦中心、突出主业、强化监督执纪问责，持之以恒地抓好中央八项规定的落实，始终保持查办腐败案件的强劲势头，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为营造风清气正的政治生态环境做出新的更大贡献。