党风廉政建设自查报告
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党风廉政建设学习一年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级关于加强党风廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下:
一、加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。
年初,根据上级党风廉政建设责任要求,我们全体党员学习了“两个条例”、党纪党规和廉洁自律手册以及上级有关党风廉政建设的文件精神,观看反腐倡廉的录像带子,强化了全体人员廉政意识,营造机关良好的反腐倡廉氛围,做到警钟长鸣。通过学习,使我牢固树立正确的权力观、人生观,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到用权不滥、理财不贪、廉洁从政。通过学习教育,不断提高廉政意识,增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。
二、以身作则,作好表率,发扬艰苦奋斗的优良传统。
始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放市场经济的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我。
三、廉洁自律,保持共产党员本色。
近一年来,坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,做到艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事,在任何时候、任何事情,都能从党和人民利益出发办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真话,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效,不搞形式主义。凡是要别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以廉洁自律。牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力学习,勤奋工作,对照各项规定:1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;2、没有到单位报销过属于自己支付的费用;3、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。
总之,一年来自己在党风廉政建设方面能认真贯彻执行责任制,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;能严格要求,自觉接受党内群众的监督。但我深知,党风廉政工作是一项长期而艰巨的工作,需要做的工作还很多。在今后的工作中,我将进一步学习实践科学发展观,始终牢记“两个务必”,坚持和发扬艰苦奋斗的优良作风,不断强化廉政意识,以实际行动扎实践行廉政建设的各项规定。
党风廉政建设自查报告
今年以来,在市委、市政府和市纪委的领导下,按照市委办公厅、市政府办公厅关于印发《成都市党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的通知(成委办[2015]12号)的安排,我局党组不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,坚定不移地贯彻落实中央、省、市纪检监察工作的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以健全落实党风廉政建设党组主体责任、纪委派驻纪检组监督责任为龙头,以构建惩治和预防腐败体系为主线,突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实,努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作各项任务,为全市林业园林科学发展提供强有力的纪律保证,促进了林业园林工作的又好又快发展。按照市委市政府党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对度区(市)县和市级部门党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况进行检查考核的通知》(成廉发[2015]12号文)的要求,现将我局党组履行党风廉政建设主体责任的自查总结报告如下。
一、全面落实局党组党风廉政建设主体责任,严格执行一岗双责,推动反腐倡廉不断深化。
一是建立机制,形成合力。年初,局党组调整充实了局党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长、各处(室)处长(主任)为成员,领导小组下设办公室,具体负责落实党风廉政建设主体责任和惩防体系建设的组织、协调、落实等工作,派驻纪检组负责党风廉政建设监督责任和惩防体系建设的督促、检查、考核,在组织领导和机构建设上保证反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责办,有人负责监督、检查,在全局形成了领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二是分解细化,落实责任。按照落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的目标要求,把党风廉政建设工作列入重要议事日程和重要的考核内容,年初局党组召开专题会议,局党组书记、局长作为党风廉政建设主体责任的第一责任人,亲自主持研究反腐倡廉工作,明确今年党风廉政建设的工作任务、工作重点、采取的措施、责任分工和具体要求,重点强化党风廉政建设工作责任机制。坚持局党组统一领导,局党组成员按职责分工负责,派驻纪检组监督协调,集体领导与个人分工负责相结合,做到横向到边,纵向到底,不留死角,形成党风廉政建设“两个责任”全覆盖,“一岗双责”全落实的工作机制。局党组印发了《成都市林业和园林管理局党风廉政建设和反腐败工作任务分工》(成林业园林组[2015]19号),将党风廉政建设和反腐败工作
事项与岗位职责紧密结合在一起,明确责任领导、责任处室和完成时限。全局各级党政一把手、各处室负责人均层层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书,并按要求在党风廉政建设责任监管平台如实填报。
三是积极支持派驻纪检组工作。局党组按照市纪委“三转”要求,支持派驻纪检组突出纪检监察主业。派驻纪检组积极协助党组抓党风廉政建设和反腐败工作,严格履行执纪监督问责职责,由一线监督向督促责任处室履职转变,对职能处室监管进行再监督、再检查。局党组支持派驻纪检组办信办案,坚决查处党员干部违纪行为;积极推荐优秀干部,及时补充和充实纪检监察队伍;切实做好派驻纪检组工作保障。1至11月,受理群众举报信19件(5件为重复件),其中:3件办结,1件移交市纪委,6件完成初核。
四是强化考评,实行“一票否决”。统筹工作和廉政考核,将党风廉政建设责任制工作纳入到局年度工作目标考核之中,与业务工作同时部署、同时检查、同步推进、同步考核,并实行“一票否决”制,考核结果作为处室和直属单位评先、干部评优、提拔任用的重要依据,强化责任制的约束力。
二、结合党的群众路线教育实践活动,深入推进八项规定落实,坚决纠正“四风”突出问题。
一是深化教育实践活动,推动作风建设不断深入。巩固和扩大第一批教育实践活动成果,扎实抓好问题整改。目前,我局包括反“四风”在内的77个问题全部整改完毕,“两方案”中制定的57条措施,已全部落实到位。局党组向社会作出了“抓好理论业务学习,全面提升干部队伍素质;严格执行‘八项规定’,进一步转变工作作风;加大行业指导管理力度,推进生态宜居城市建设”等三项公开承诺已全面落实,取得了明显成效。修改完善改进作风联系群众、精简会议文件、行政效能、监督检查考核等方面的制度61项。深入开展“五进”活动,加强联系服务群众工作,及时解决群众合理诉求。坚持上下联动整改,第一批教育实践活动中联动整改19项。在第二批教育实践活动,督促区(市)县林业园林部门解决9项。
二是建立和完善机构,加强对执行八项规定和反“四风”的常态化检查。“两个责任”的落实,党员、干部的作风是关键。按照《市纪委贯彻执行中央八项规定、反对“四风”监督检查工作安排》和《市委督查室委贯彻执行中央八项规定、反对“四风”督促检查工作安排》(成委督领〔2015〕1号)的要求,及时印发了《成都市林业和园林管理局落实八项规定、正风肃纪监督检查工作方案》,成立“成都市林业和园林管理局落实八项规定、正风肃纪监督检查组”(简称督查组),党组书记、局长任组长,班子其他成员为副组长,具体督查工作由派驻纪检组组长负责,监察室、办公室、计划财务处、机关党委、人事教育处相关同志任督查组成员,重点对落实八项规定、解决“四风”突出问题、整治“会所中的歪风”、“三公”经费支出、集体公益林生态效益补偿资金兑现工作等情况,采取重点检查、明查暗访、集中检查、巡视监督等方式开展监督检查和督促检查,形成了对党员、干部作风检查的制度化和常态化。今年以来,督查组对机关和22个直属单位共开展各类检查24次。结合作风检查,局分管领导、派驻纪检组对直属单位成都市森林公安局和成都市动物园领导班子及成员进行了工作约谈,检查指导“两个责任”工作的落实情况;组织召开直属单位落实“两个责任”工作座谈会和绿化系统专题座谈会,通过会议交流、学习和提要求,不断增强各级领导干部的责任意识,促进“两个责任”工作的有效落实。
三是加强党员干部教育管理,切实提高党员干部的“免疫力”。落实“两个责任”的出发点在于不断加强党员、干部队伍的作风建设,牢固树立廉洁从政、为民服务的理念。利用多种形式、多种途径不断加强对党员、干部的警示教育。制定《局党组中心组理论学习安排意见》,将中央、省、市对党风廉政建设和反腐败工作的有关要求、《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、省委实施办法和市委实施意见以及“两个责任”、“两个意见”纳入党组中心组、支部专题学习内容。局党组书记、局长讲廉政党课,宣讲中央、省、市有关作风建设精神,结合发生在林业园林系统的“江克华案”,以案说纪,以案说法,使党员干部思想受到教益、灵魂受到震撼。根据局党组安排,在全局召开的作风建设和正风肃纪大会上,市纪委派驻市林业和园林管理局纪检组组长作了党风廉政建设和反腐败工作形势报告。组织观看电影《焦裕禄》、《兰辉》、《天上的菊美》,深入开展正面典型宣传教育,组织学习《忏悔实录》,开展警示教育,努力提升林业园林工作的科学化水平。目前,已组织党组中心组专题学习16次。每季度收集支部集体学习、党员个人自学内容,发到办公平台供支部和党员干部学习。要求支部每月集体学习讨论交流不少于一次,领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活,并加强对支部学习情况的监督检查,确保各项要求落到实处。
三、狠抓专项治理,持之以恒推进作风建设。
一是认真贯彻执行八项规定,作风转变取得实效。严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府实施办法,进一步转变工作作风,增强厉行节俭、艰苦奋斗的意识。严格执行关于领导干部办公用房、车辆配备等相关规定,对办公条件、工作用车、行政经费开支等严格审批,严禁公车私用,节假日及下班时间,公务用车一律停放在机关办公区(节假日及下班时间因公务需用车,一律要注明公务事项,由带班局领导签署出门条)。加强接待、会议、培训及办公物资管理,严格财务报销审核,做好政府采购和招投标管理工作,推进机关厉行节约,“三公经费”比去年同期明显下降,全局及系统未购置一般公务用车,公务接待费比去年同期减少63%,因公出国(境)支出为零,培训费比去年同期减少61.7%,分散采购比去年同期减少11.7%。强化预算编制和预算执行管理,提高财政资金使用效益,完成了“三公”经费2013年决算和预算上网公示工作。通过市级有关部门乱发钱物和清理小金库等检查,均没有违规问题。整治“文山会海”,坚持精简、高效、务实、节俭原则,实行文件会议限额管理,本系统全市性工作会议,同比减少50%,全局文件同比减少18%,简报同比减50%。认真清理节庆会展论坛活动,全年无以局名义举办的节庆会展论坛等。
二是采取多种形式,进一步加强服务群众工作。采取面对面,领导接访、网络问计、政务微博等多种途径,进一步加强服务群众工作。今年以来,深入开展“局长进政务大厅”、值守“成都面对面·政风行风热线”活动,局主要领导和分管领导,有关业务处室(长),先后10次进政务中心大厅、2次进“成都面对面·政风行风热线”直播间受理群众咨询、听取意见建议,并办理回复。局领导政务窗口受理群众申办行政审批服务事项107件,现场受理61件,现场接受群众咨询24人次,接听电话22次。“成都面对面·政风行风热线”接听并回答政风行风热线电话27个,线下调查处理回复市民网络问题咨询投诉37个,回复率100%,满意率100%。接访受理群众对林业园林信访件23件,回复率100%。受理市长信箱交办件118件,市长公开电话139件,办结率均100%。充分利用政务微博、网站等新媒体问需于民,问计于民,服务于民,加大科学规范的政务服务力度。今年,我局分别在新浪网、腾讯网开通了2个官方微薄账号,截至目前,局新浪微薄共发布信息近4640条(其中原创3261条),拥有粉丝4285人。局腾讯微薄共发布信息1203条,共回复市民各类意见建议67条,处理微薄投诉咨询问题34件,处理成都服务派发问题14件,及时办结率100%;局门户网站网上受理回复市民意见建议、投诉举报86件,回复率100%,满意率100%。
三是认真开展会员卡专项清退活动,集中整治干部出入私人会所行为。局机关和22个直属各单位在开展会员卡清退活动中抓实、抓深、抓细,做到传达到位、组织到位、清退到位、承诺到位,确保全局每一位干部“零持有、零报告”。组织全体党员领导干部297人作了书面承诺:不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡。集中开展监督检查,采取廉政短信提醒、专项检查、明察暗访等形式,持续开展检查。
四是加强督查,切实贯彻执行节日期间廉洁自律的各项“禁令”。中央、省、市纪检监察机关先后对元旦、春节期间改进工作作风加强廉洁自律、中秋、国庆期间坚决刹住公款吃喝送礼等不正之风、领导干部参与操办婚丧喜庆事宜的有关问题以及严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品作出了明确要求,我局及时发文传达各项“禁令”,纪检监察机构在元旦、春节、“五一”、“十一”等节假期间,利用中纪委、省纪委和市纪委门户网“廉洁成都”等媒体,下载通报的有关违反“八项规定”、“四风”问题案例和有关规定50余则,在全局OA系统进行发布,并加注编者按语;重要节点发廉政短信;进行干部任前廉政谈话;采取多种方式提醒党员、干部警钟长鸣、引以为戒;组织观看毕世祥同志先进事迹专题片《用生命书写忠诚》和《阳光下的“黑幕”》,读《忏悔实录Ⅱ》,以先进为镜,以案例为戒,筑牢拒腐防变的思想防线。采取巡查、专项检查、暗访等多种形式,持之以恒强化对禁令落实情况的监督检查,确保了各项规定的落实。
五是完善制度,规范林业园林公共资源交易管理。按照《成都市公共资源交易管理办法》和《交易目录》要求,结合实际,先后制定了《局属公园、小游园和街旁绿地国有资产出租经营项目的经营权进场交易管理规则》、《国有、公益林地养护项目进场交易管理规则》、《山体覆绿工程项目进场交易管理规则》等制度,修订并完善了《成都市林业和园林管理局局属绿化工程苗木集中采购管理办法》。以制度规范林业园林公共资源交易管理,确保林业园林公共资源交易项目实施规范、国有资产保值增值,经营收入管理规范。认真规范局属各单位经营项目和改扩建工程项目的对外招投标。
六是切实开展“会所中的歪风”专项整治,城市公园高档餐饮、会所清理整改圆满完成。市委将整治“会所中的歪风”纳入全市全面推进“11+X”专项整治,我局作为牵头部门之一在市纪委的领导下,协同相关管理部门积极开展城市公园高档餐饮(会所)清理整治工作。对中心城区主要城市公园、公共绿地以及文博用地内违法建设、违规经营、高档餐饮(会所)开展集中清理和整治,共排查出中心城区公园涉及中高档餐饮(会所)37家。对37家中高档餐饮(会所),会同主管单位督促经营单位制定工作方案,明确整改要求,倒排时间节点,加快组织实施公园(以及文博用地)范围内高档餐饮(会所)的业态调整、转型。对确需的餐饮娱乐公共配套,督促商家降低消费定位,切实调整成为主要为普通群众服务的大众餐饮、文化活动或物管服务,其余一律关闭,予以拆除,返绿于园。目前,有7家中高档餐馆已关闭停业;其余的餐饮经营项目都进行了业态调整,调整为面向广大市民群众提供餐饮等休闲服务;关闭了1家高尔夫练习场,清理整治工作取得了初步成效。
七是继续清理减少行政审批事项,加强行政权力运行监督制约。继续清理行政审批事项,精简审批项目,缩短办事流程,经过清理,取消、调整和下放了一批行政审批事项,暂时冻结行政审批事项23小项,从68项减少至45项,减少6项,缩减率18%。
继续深入清理精简前置审批事项,推进和完善了并联审批工作,落实行政审批标准化建设,优化行政审批程序、减少审批环节、压缩审批时限,提高了审批效率。全面完成了行政审批工作“两集中、两到位”,审批事项授权率提高到100%。推行行政审批清单制度,完成了行政权力核准公告,建立行政权力运行基础平台和行政权力运行监督平台。实现了对行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、其他行政权力运行行为的实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估,达到了促进依法行政、提高行政效能、防范廉政风险的目的。大力推进行政审批和服务事项网上办理,提供网上申请、预约、咨询、审核、查询等在线服务,目前,网上审批率达到95.6%。通过自查和征集群众意见的方式,梳理出了4件行政执法中群众反映的突出问题,并制定整改方案,明确整改事项、整改目标、整改措施以及完成时限,向社会公开承诺,接受社会监督。
四、深入开展“走基层”活动,抓好联系指导基层服务群众工作。
将“走基层”活动作为落实市委“三视三问”群众工作法的重要载体,作为机关联系指导基层、党员直接服务群众的重要抓手,先后开展了“走基层、送温暖”、“走基层、送服务”、“走基层、听意见”等主题活动。共报送“走基层”活动动态42期、建立问题台账72条,已解决办理71条。
一是加强调研联系指导基层工作。在第二批教育实践活动中,按照中央和省、市委的部署和要求,加强对区(市)县林业园林部门的督促和指导,建立联系点14个,深入基层43人次,指导区(市)县林业园林部门开展“四风”大讨论等,建好民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台帐”;指导完善惠农工作措施,解决服务群众“最后一公里”问题;深入群众“接地气”,广泛了解群众诉求,现场解答群众疑问,提供政策和信息咨询,有力地促进了区(市)县林业园林部门教育实践活动的深入开展。局领导带头改进作风,经常深入基层调研,先后调研了彭州油用牡丹产业发展情况,都江堰市林下中药材种植及专业合作社建设情况,大邑县林下种植、养殖情况,蒲江县退耕还林茶林混植点林业产业和雷竹产业发展情况,金堂县油橄榄综合示范园油橄榄产业发展情况,邛崃城乡绿化,现场落实2013年省级分成植被恢复费城乡绿化项目建设,实地指导地震重灾乡镇林业灾后恢复重建项目建设,指导邛崃市灾后产业重建“蜀西竹海”项目和成都市珍稀林木生态园项目。坚持随机调研,蹲点调研,轻车简从,不断提升调研质量,目前已完成林业园林调研文章17篇。
二是围绕“挂包帮”开展“走基层”活动。认真落实帮扶项目,加强扶贫资金监管。通过“沉下去”调研定项目,“走出去”学习长见识,“请进来”指导促管理,“坐下来”探讨转观念,关心培养下一代,大力发展生态产业,真帮实扶助贫困村发展。今年培训指导林农200多人次,栽植笋用竹50亩、发展中药材190亩。指导督促成立养殖合作社,带头和带动生态养鸡3000余只。发动系统干部职工帮助解决农副产品销售难题。走访慰问全村63户贫困户,协调解决14名残疾人补助和13名低保家庭子女“阳光育苗”工程支助,结合“慈善日一日捐”,定向捐助贫困学生1.7万余元。开展了“我为留守儿童捐本书”活动,共捐赠各类儿童读物2000多册,举办了暑期学生“我读书,我快乐”阅读活动和科普宣传活动,极大地激发了学生阅读兴趣,得到了村委和家长的好评。组织机关党员干部以及企业管理和技术人员,走进帮扶点献计献策,帮助转变发展思路,尽快摘掉后进村帽子。10月17日,发出了“首个‘扶贫日’、邀您一起来扶贫”爱心倡议。协助做好“双联”工作,安排彭州市巩固退耕还林成果市级配套项目275万元、现代林业产业示范项目资金360万元、成都市集体公益林生态保护资金市级财政补助2407995.24元。
三是围绕“双报到”开展“走基层”活动。组织党员干部到“双报到”社区听意见,走访慰问困难群众70户。根据社区干部、群众需求,组织开展“走基层、送服务”科普知识进社区和“我为美化社区出把力”“党员义工日”活动,提升居民生态文明意识,消除了安全隐患,美化了社区环境,受到了社区居民的欢迎和好评。
四是结合职能职责开展“走基层”活动。尊重基层首创精神,学习推广先进做法,围绕建设“一中心两区两带四集群”产业体系发展目标,认真编制项目,加强林农培训,大力发展优势特色林产业,帮助林农致富增收。广泛听取群众意见,根据市民意见建议,坚持把保障和改善民生工作放在优先位置,认真抓好6项为民办实事民生工程目标任务,精心组织、统筹安排、科学调度、稳步实施,取得了良好成效。
五、加强干部队伍及作风建设,打造高素质平的干部队伍。
鲜明“重品行、重实干、重公认”用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对照*提出的好干部标准,着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制,提高选人用人公信度,匡正选人用人风气,打造高素质的林业园林干部队伍。一是加强领导班子建设。局领导班子终坚持把制度建设放在重要位置,不断加强制度建设,形成以制度管人、以制度管事的良好工作局面。修订完善了《局党组关于进一步加强干部管理工作的意见》等干部管理制度,严格按照实施办法进行工作目标量化考核,将管理和考核真正落到实处。局领导班子认真执行民主集中制,分工明确,团结务实,敢于承担责任,做到“三重一大”事项由局党组集体研究决定。不断强化对事业单位领导班子的激励约束,采用定量计分与定性评价相结合、组织考核与群众测评相结合的方式对局属事业单位班子进行测评与考核,为推进事业单位改革发展提供坚强有力的组织保证。二是加强干部队伍建设。加强实践锻炼,采取下派、轮岗、交流等形式,为后备干部提供更多的锻炼机会。实行轮岗交流和“压担子”培养,对长期在一个部门、一个岗位工作,经历单一的后备干部,有计划地实行交流或轮岗锻炼,以丰富阅历,熟悉和胜任多种岗位的工作。对长期在副职岗位上工作的干部,要把他们放在重要的岗位上锻炼,负责抓本单位的重要单项工作,或单独处理急、重、险、难的临时任务。今年一共选派了6名同志到林业系统、政务中心、重点镇等岗位锻炼。三是切实加强干部管理。坚持工作报告制度,建立党政正职重要工作、重要情况、重大问题向上级党委(党组)报告制度。进一步完善领导干部向党组织回复反映本人问题制度、个人收入申报制度、个人重大事项报告制度、民主评议制度、诫勉谈话制度等,严格加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查。坚持述职述廉制度,发现领导干部在述职述廉中隐瞒、回避重要问题,以及对存在的突出问题不认真改正的,对其进行诫勉谈话,情节严重的给予组织处理。坚持个人重大事项报告制度,严格执行请(销)假制,因公外出、请假、休假必须按程序报批,并办理职位代理,请假报批执行情况纳入处室目标考核和个人年度绩效考核,对不办理请假手续和未按程序审批以及期满未归造成不良后果的,按照有关规定追究相关人员的责任。四是干部选拔任用公开透明,考核工作常态化。严格按照《条例》规定的程序做好干部的推荐、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职、纪律监督等每个环节的工作。坚持做到“四不讨论,一不决定”,即未经民主推荐或民主测评的不讨论,未经组织人事部门考察的不讨论,考察中得不到多数群众拥护的不讨论,到会人数不足党组成员总数三分之二的不讨论,会议讨论中意见不一致的不作决定,落实党政领导干部政治理论水平任职资格制度。今年严格按照《条例》规定的程序已完成了5名同志推荐选拔正处级领导干部的民主推荐及考察工作,及时办理了相关任免手续,在机关及直属单位干部职工中树立了正确的用人导向,在单位内部形成了风清气正的良好氛围。加强干部平时考核,及时了解掌握干部的日常工作表现情况。加强专项考核,注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部。在干部选拔使用上要始终坚持以实绩论奖惩、定升降,把考核结果作为评先评优、职务晋升、岗位交流及确定年度目标奖励的重要依据,做到对优秀者重用,对有潜力者培养,对落后者鞭策。按照市委组织部和市人事局的要求,抓好市管干部和其他干部职工年度考核。五是认真开展谈心谈话活动。按照市委办公厅转发《市委组织部关于深入开展谈心谈话活动的实施意见的通知》(成委办发电〔2012〕34号),为进一步加强和改进干部日常教育管理和监督,搭建组织约谈干部、个人约谈组织相互谈的平台,建立健全干部日常管理监督机制、干部思想与诉求表达机制,制定了我局开展谈心谈话活动的实施意见。局主要负责同志与局其他领导同志谈;按照工作分工,局分管领导与分管处(室)和局属单位班子成员谈;处(室)领导和局属单位主要负责同志与本处(室)人员及其他班子成员谈,并根据工作需要可约谈本单位其他中层干部;局属单位班子分管领导与分管科(室)谈。也可开展相互谈心。谈话实行定期与不定期相结合,每年至少1次。坚持全员覆盖、突出重点,做到“十必谈”。通过开展经常性谈心谈话活动,及时了解掌握领导班子运行情况和干部的思想、工作情况,理顺情绪、化解矛盾、增进团结、适时提醒、强化监督,引导广大干部增强责任感和紧迫感,促进干部健康成长,营造风清气正环境,增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,为贯彻落实市委发展方略和局中心工作提供坚强有力的思想保证和组织保障。
,在市委、市政府、市纪委的领导下,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动林业园林系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定的成效,但与市委、市政府、市纪委的要求和人民群众的期望相比,仍然存在一定差距。如个别单位和个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不强,执行“一岗双责”不够到位;个别单位和个别党员干部还存在软弱涣散、纪律松弛问题;一些群众关心、关注的林业园林满足生态环境的需求、民生需求还没有得到根本解决等等。对此,我局党组将切实履行党风廉政建设主体责任,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,努力建设一支清正、清廉、清明的林业园林干部队伍。
党风廉政建设自查报告
20**年东光街道党工委在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局和第九纪工委的指导下,领导班子坚持“两手抓”,严格落实“一岗双责”,认真履行纪检监察职能,全力抓好党风廉政建设和反腐败工作,深入开展干部作风建设,积极推进机关行政效能建设,把党风廉政建设责任制始终贯穿于各项工作之中,加强惩防体系建设,为辖区的发展提供了有力的纪律保障。现将街道党工委党风廉政建设工作履职情况报告如下:
一、通过强化党风廉政责任制,切实加强对党风廉政建设
(一)加强领导,提供组织保障。一是街道党工委高度重视党风廉政建设工作,成立党风廉政建设工作领导小组,党政主要领导亲自抓。二是将党风廉政建设列入重要议事日程,及时传达区委、区政府工作规定和要求,召开专题会议研究部署落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设、城市社区党风廉政建设等重点工作。
(二)分解目标,落实工作责任。一是将党风廉政建设和反腐败工作任务进行逐项分解,印发了《东光街道党工委2010年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《东光街道党工委2010年党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解表》、《东光街道党工委惩防体系建设实施意见(2008—2012)》、《东光街道党工委关于进一步加强社区党风廉政建设的工作意见》,明确了年度反腐倡廉工作任务和重点,明确了党风廉政建设各项工作分管领导、责任科室和责任人。二是按照街道党工委书记负总责,副书记具体抓,各分管领导分别管好自己的科室,将领导干部落实党风廉政建设责任制履职情况列入年度目标考核。三是由党工委书记、副书记、分管副主任和各科室负责人、社区书记签订党风廉政建设目标责任书,层层落实责任,形成了齐抓共管、层层负责的良好局面。
二、扎实抓好反腐倡廉教育,切实提高干部责任意识
充分运用各种教育形式,扎实开展反腐倡廉教育。一是街道党工委把反腐倡廉教育工作列入党工委议事日程,专题研究,安排部署,制定宣传教育计划,健全工作机制,有针对性加强反腐倡廉教育工作。二是采取多种形式开展以学习《党章》和中央、省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系为主要内容的党性党风党纪教育。结合科学发展观学习实践活动,以及创先争优活动,先后组织干部学习了廉政准则、省委四个特别、市委八项规定、区委关于进一步严明纪律的四项规定等廉政建设有关文件。三是请专家讲党课,提高对党建工作、党风廉政建设工作重要性的认识,拓宽工作深度和高度。
三、深入开展干部作风建设和主题学习活动,促进各项工作落实
(一)结合科学发展观活动,抓好干部队伍建设。在深入学习实践科学发展观活动中,我们进一步加强党员领导干部思想政治建设,着力强化广大党员特别是党员领导干部的党性修养,自觉做到讲党性、重品行、做表率。深入落实省委提出的“四个特别”要求、市委关于求真务实的“八项规定”和区委强调的“四种意识”,切实增强工作执行力,进一步弘扬说了算、定了干、干就干好的良好风气。广泛开展结对帮扶活动,组织党员干部走进基层、走进千家万户、走进困难群众,切实解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题。
(二)切实解决损害群众利益的突出问题。认真抓好“四个坚决纠正”,抓好就业促进等改善民生工程的落实,抓好安全生产法律法规执行落实和辖区安全隐患排查工作,加强和改进新时期群众工作和信访工作,截至目前,办理群众来信来访来电121件,已办结121件,办结率达100%。加强对辖区不稳定因素排查和对重点人头监控工作,结合个案实际并针对具体情况制定详细的维稳工作预案,全力确保国庆六十周年期间辖区社会稳定。
(三)加强行政效能建设。一是注重营造良好的投资软环境,强化行政效能建设,严格实行首问责任制、办结制、责任追究制。要求全体干部牢固树立公仆意识,把群众满不满意作为第一标准,为群众提供优质服务。2010年全年我处无一例执法不公、吃拿卡要现象。二是严格执行区委关于“三重一大”决策报告制度,严格按照《中共XX市XX区东光街道党工委关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用决策制度的规定(试行)》,并安排专人负责,确保报告制度严格落实。三是坚持依法行政,在城市管理、社会事务审核、低保发放、征地拆迁等工作中严肃纪律,层层把关,做到了把群众利益放在首位,无一起违纪事件发生。
(四)认真落实专项治理工作。一是做好小金库专项治理工作。街道党工委专题研究,安排专人负责落实,公示举报电话、联系人,认真对照检查内容进行自查。严格落实“收支两条线”管理,所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,杜绝私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象,无私设小金库现象。二是抓好公车私用专项督查工作。对办事处公务车辆进行统计登记,建立健全公车使用登记和审批制度,教育引导干部职工自觉遵守《道法》各项规定,养成文明行车良好风气。