矛盾纠纷排查化解工作方案
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为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校的和谐稳定，结合我校的具体情况，制定学校矛盾纠纷排查化解工作方案如下：
一、指导思想
依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为学校发展营造良好的内部环境。
二、工作目标
（一）全面掌握我校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；
（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；
（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；
（四）防止发生有重大影响的群体性的事件、个人极端事件。
三、排查范围
学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。
四、方法步骤
（一）组织动员阶段（即日起至15日）。建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。
（二）全面排查阶段（3月16日至4月30日）。广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性的事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；要对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。
（三）化解矛盾、完善机制阶段（5月1日至6月30日）。学校对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。
五、工作要求
学校把握好各个阶段的工作重点和要求，集中时间、集中力量，扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。
（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。由学校蔡鹏图校长亲自谋划、精心组织，分管安全工作的叶文隆副校长集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。
（二）落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性的事件的重大问题要实行首问负责、受理分流、挂牌督办制度；要实行领导包案制，落实责任领导、责任人；要明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。
（三）切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点，在初一和初二年段开设《法在我心中》的法制教育课程，配有教材、专职教师，做到有教材、有教案、有考评，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要充分运用学校网站、宣传栏、学校电子屏幕、橱窗、黑板报、校园广播、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班（团、队）会、致家长（同学）一封信及组织竞赛、测验等多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。
（四）坚持统筹推进。学校在开展矛盾纠纷排查化解活动的过程中，做到两个结合：一是要将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性的事件应急处置机制结合起来，推动制定完善各类群体性的事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
（五）完善队伍建设。我校从这学期开始建立班级安全员，班级安全员除认真履行《安溪八中学生安全员工作职责》的相关要求。还应该做到：一是平时要多观察、多提醒、多汇报，每周向学校安保处报送班级安全有关情况；二是如遇突发安全事件或重大安全事件，应第一时间向学校老师、保卫处报告，并希望全体安全员恪尽职守，尽职尽责，做好本班信息反馈工作，扎实做好班级安全自查及反馈工作，充分发挥自身作用，动员全体同学一起参与学校安全标准化建设活动，共同为学校的发展创造一个和谐稳定的环境。
矛盾纠纷排查化解工作方案
为充分发挥人民调解在应对金融危机、促进经济平稳较快发展中的职能作用，根据《关于在全市司法行政系统开展“应对金融风险，促进富民强市”专项法律服务活动方案》，现就在该活动中开展专项矛盾纠纷排查化解工作制定具体实施方案如下：
一、目标任务
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕维护社会和谐稳定和促进经济发展，以人民调解为基础和依托，突出“一个重点”（在抓好一般性矛盾纠纷化解工作的同时，重点抓好金融危机引发的新型矛盾纠纷的预防、排查和化解），综合运用“五种手段”（三调联动、基层法律服务、安置帮教、社区矫正、法制宣传），通过“三个强化”（强化矛盾纠纷调解职能、强化安置帮教措施、强化重点人群监控），实现“两个提高”（提高基层司法行政机关化解矛盾纠纷特别是因金融危机引发的各类矛盾纠纷的能力、提高基层司法行政机关维护社会和谐稳定的能力），最大限度地减少国际金融危机给我市经济发展和社会稳定带来的不利影响，为确保湘潭经济又好又快发展作出积极贡献。
二、工作步骤
矛盾纠纷排查化解工作分为三个阶段：
1．宣传动员阶段（1-2月）
各县市区司法局要认真贯彻落实上级的重大决策部署，制定具体工作方案，落实责任单位和责任人、联系人，并将名单报至市局。积极开展专项法律服务活动宣传发动，广泛动员司法助理员、人民调解员、社区矫正工作者、法制宣传员等积极投身到专项活动中来，充分利用广播、电视、报纸、杂志等各类媒体，做好矛盾纠纷排查化解工作的宣传发动，使之既有强大声势而又富有成效。
2．排查化解阶段（3-11月）
（1）大力调解党委政府十分关注的热点难点问题，注意改革、发展中因政策和措施出台引起的利益关系调整出现的矛盾纠纷，如下岗失业人员再就业、土地征收补偿、拆迁安置、土地承包流转、村务管理、企业破产改制重组以及借贷融资等方面的矛盾纠纷。
（2）大力调解容易引发群体性事件和群体性上访的矛盾纠纷，尤其是经济、金融领域内的矛盾纠纷，及时排查出可能引发群体性事件的隐患和企图煽动闹事的重点对象，制定有针对性的工作对策，稳控和消除隐患，真正做到“发现得早、控制得住、处置得好”。
（3）大力调解重要时期和政治敏感期矛盾纠纷。今年是多重敏感时期，要适时组织重大节日、重要会议期间、政治敏感时期和季节性矛盾纠纷的排查调处工作，关心关注敏感人群和重点对象，确保各个时期的社会稳定。
（4）大力调解常见性、多发性的民间纠纷。对于婚姻家庭邻里纠纷、损害赔偿、生产经营等纠纷，要纳入各级调解组织的工作视线，积极调处，及时化解，做好跟踪回访，防止民转刑事件的发生。
3．总结表彰阶段（12月）
各县市区要对活动开展情况进行总结并及时上报市局，全市将适时进行总结表彰。
三、工作措施
（一）充分发挥人民调解和“三调联动”职能优势，强化调解基础，筑牢防范和化解各类矛盾纠纷的“第一道防线”
一是要开展矛盾纠纷大排查活动。坚持全市各级调解组织一月一排查，两节两会、五一、十一组织集中排查，三月份将开展一次“矛盾纠纷排查调处活动月”，各级司法行政机关要积极组织干部下基层，与广大基层调解人员一起开展矛盾纠纷大排查，对不稳定因素进行地毯式摸排，做好矛盾纠纷的预测和突发事件应急对策，掌握工作主动权。
二是开展矛盾纠纷集中治理。重点排查梳理涉及房市、股市、企业停工破产、规模性裁员、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题。对疑难、复杂的矛盾纠纷，要运用“三调联动”机制，协调有关单位和部门共同做好调解工作，防止矛盾纠纷扩大升级；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热点纠纷，要及时向当地党委政府报告，争取党委政府和有关职能部门支持，妥善加以解决，避免群体性事件发生。
三是深入推进“三调联动”工作发展。要进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的调解工作体系，要根据新形势下矛盾纠纷的新特点，组织有针对性的培训，提高广大人民调解员调处新型矛盾纠纷的能力，提升人民调解的公信力和法律效力；全市各级司法行政机关要逐步规范所在地公、检、法机关人民调解工作室，完善工作机制，落实工作措施，充分发挥诉前引导人民调解、诉中委托人民调解、诉后执行和解调解、治安行政调解移交或联合调解等模式在化解经济纠纷中的作用。
（二）拓展和规范基层法律服务工作，提升队伍素质，为应对金融危机促进我市经济发展服务
一是围绕“法律服务百千万工程”和“法律服务牵手十大重点工程”，拓展服务领域，规范服务行为，提高服务质量。充分发挥行业的市场优势，深入基层，突出强化服务“三农”，把服务民生工程和基础设施建设作为重点，积极参与解决征地拆迁、移民、农民工权益保护以及农业产业化、劳动合同、债务纠纷等问题，加大法律援助和服务力度，为农村乡镇经济发展提供法律支持。
二是拓展和规范基层法律服务。积极调整基层法律服务工作布局，以新农村建设为契机，扩大农村基层法律服务的覆盖面，并将此项工作纳入全市专项法律服务活动考评内容；开展基层法律服务所规范化建设，通过对基层法律服务所的组织机构、队伍建设、业务工作、基层设施、所务管理等方面的评比，评选一批市级示范性基层法律服务所，并推荐至省司法厅参与全省评选。
三是提升基层法律服务工作者队伍素质。积极开展法律服务诚信建设，对每一位基层法律服务工作者建立执业诚信档案，将每个基层法律服务工作者的基本信息和奖惩情况、个人执业信用评价情况计入信用档案，通过网络向全社会公开，建设开放式监督平台，净化全市法律服务市场。
（三）切实做好社区矫正和安置帮教工作，减少社会乱源，营造和谐稳定的社会环境
一是做好重点人群的监控工作。继续深入开展刑释解教人员“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动，减少社会乱源和不和谐因素。加强指导基层安帮机构与监所的衔接工作，防止刑释解教人员漏管失控。建立和完善我市刑释解教人员信息库，提高刑释解教人员管理工作的信息化水平。加强和完善刑释解教人员过渡性安置基地（实体）建设，提高其应对金融风险的能力。
二是组织开展社区矫正“基础建设年”活动。重点加强“四项建设”，即社区矫正试点工作的队伍建设、制度建设、硬件设施建设和基础业务建设；采取“六个一”的具体工作举措，即构建一个网络体系、进行一次摸底彻查、组织一次集中交接、撰写一篇调研论文、举办一次研讨交流、开展一次执法业务检测，力争达到“五个规范”，即矫正流程规范、考核奖惩规范、教育矫正规范、公益劳动规范、档案管理规范，努力实现“一个目标”，即“管得住，矫正好”，实现全市社区矫正对象漏管率、脱管率、重新犯罪率、非正常收监执行率低于全省平均水平，确保湘潭社会和谐稳定。
四、工作要求
1．要深化认识，加强领导。全市各级司法行政机关要充分认识专项法律服务活动中开展矛盾纠纷排查化解工作的重要意义，将这项工作列入党委(党组)的重要工作议程，制定具体工作方案，确定专人负责，明确工作目标和责任，作为重要工作安排部署。做到主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员主动抓，共同担负起化解矛盾纠纷、创建平安湘潭的政治责任。
2．要强化督查，落实责任。各级司法行政机关要严格落实调解矛盾纠纷责任制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。凡因调处不力，导致矛盾纠纷激化并产生严重社会后果的，要追究领导及相关责任人的责任。市局将开展此项工作的督查考核和通报讲评，并将此作为重要内容列入各级司法行政机关年度工作考评范围。各县市区要注意及时收集汇总活动开展情况，按时上报有关数据表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各级司法行政机关要按照上级关于基层司法行政公用经费保障的要求，积极争取各级财政部门的支持，把人民调解、法律服务、安置帮教、社区矫正、法制宣传等业务工作经费落实好、保障好，特别是要加大对司法所和各类调解组织基础设施建设的投入，健全完善组织体系，为有效应对金融风险、维护社会和谐稳定提供强有力的物质和组织保障。
矛盾纠纷排查化解工作方案
为了及时排查和化解师生中出现的各种不良行为和思想，维护学校正常的教育教学秩序，苍岭镇中心小学特制定师生矛盾纠排查化解工作计划。
一、领导机构
组长：幼儿园园长
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室具体负责协调、联络矛盾纠纷排查化解整治的日常工作。
二、指导思想
认真贯彻落实各级教育主管部门的学校安全工作会议精神，以《中小学幼儿园安全管理办法》、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则，采取各项有效措施，切实加强幼儿园师生心理健康教育工作，认真组织开展好幼儿园师生矛盾纠纷排查化解专项整治工作，坚决遏制幼儿园师生不良思想和行为的发生，营造良好的教书育人环境。
三、工作目标
在矛盾纠纷的排查工作，我们要摸清情况、找准重点、理清思路、明确责任，逐一对师生进行排查，对发现的蛛丝马迹要逐一调处化解，确保幼儿园的和谐稳定，并以此建立矛盾纠纷排查化解的长效机制。
各班要把矛盾纠纷排查和化解工作摆上重要的议事日程上，认真研究，积极主动推动矛盾纠纷排查工作的深入开展。园长为幼儿园的第一责任人，也是本该项工作的具体负责人。各班要结合自身实际，根据实验幼儿园矛盾纠纷排查化解工作计划，明确成员各自职责，组织抓好矛盾纠纷排查化解工作。
四、排查化解时间
排查出一件，化解一件，建立矛盾排查化解档案，跟踪调查化解情况。
五、具体工作
1、加强日常思想管理教育。
各班进行法制宣传教育、遵纪守法意识教育、心理健康教育及心理疏导工作。认真开展好每学期的法制宣传教育工作，组织学习校规，班纪班规，结合学校的德育工作，严格规范幼儿的言行举止，杜绝不良行为和习惯，教育学生珍爱生命，刻苦学习，与同学、教师、朋友和睦相处，文明娱乐、文明游戏、健康生活，以积极健康的心态迎接新的一天。各班心理健康教育课，认真开展好幼儿的心理疏导工作，把幼儿的不良思想和不良行为化解在萌芽状态。
2、加强园务管理，最大化减少矛盾纠纷的出现。
从园务管理来看，大多各种矛盾纠纷往往出现在那些管理混乱、无序管理或管理不到位的班级。由于园务的管理不到位，导致师生无组织无纪律，教师缺乏工作责任心，教师工作干好干坏一个样，干与不干一个样，巨大的打击了积极干工作的教师。最终导致各种矛盾纠纷的产生，要避免这些问题的产生，一是要加强园务管理，倡导敬业奉献精神，规范工资分配制度，加强民主管理，积极鼓励教职工参政议政意识。加强幼儿管理，树立正确的学习风气，积极创建一个教风正，爱岗敬业，学风浓，勤学苦读的良好校风和学风。
3、加强教职工政治思想教育，反对个人主义和拜金主义思想。
每学期工作结束时，要充分利用培训期间的有利时机，组织开展针对教职工的政治思想教育活动，大力宣传教师队伍中的爱岗敬业的典范，表彰奖励教育教学工作中的优秀者。对在师生中出现的一些不良思想和不良行为要通报批评，防止不良思想和行为在园蔓延。各班要在平时的工作中利用每周的周会，班会等多种形式和活动，对幼儿进行教育，帮助他们解开心中的结，及时消除心理隐患。
4、要注重矛盾纠纷化解的方式方法一般而言，幼儿园矛盾纠纷主要有幼儿与幼儿之间的矛盾、家长与教职工之间的矛盾、教职工与领导之间的矛盾和教职工之间的矛盾，一些因工作之中的矛盾有时也会转化为个人之间的矛盾。不管哪一级出现这些矛盾，我们都必须面对现实，都必须快速高效的拿出解决的办法，而不能采取回避或能拖就拖的办法，这不是解决问题的办法，问题终究解决不了，还会使小事酿成大事，能平常的小事酿成恶性的事件。在解决矛盾时，一定要查清问题所在，深究矛盾根源，弄清谁是谁非，拿出一个能解决问题的具体办法。解决问题时一定要润雨细物，耐心说服，从人性化管理的角度去处理问题，不要让问题解决不了，反而使问题更加复杂化。
5、遵循教育规律，严禁体罚与变相体罚学生。
近些年来，师生矛盾纠纷越来越多，根源在于教师在开展教育教学活动时，无视教育规律，忽视幼儿身体成长规律，在教学中方法简单，缺乏耐心，以至于出现教职工体罚或变相体罚幼儿。在教育教学管理中，一定要杜绝体罚与变现体罚幼儿现象。教师是人师，是幼儿的朋友，是幼儿学习知识的引路人，不是敌人，更不是仇人。孩子是一个成长中的人，作为一个教师，一定要用平常心对待孩子，对待工作。要遵循教育规律，客观看待每一个幼儿，要学会宽容，这才是做教师的最高工作境界。
总之，矛盾纠纷的排查和化解活动是一项长期而持久的工作，要做好这项工作绝不是一件简单之事。要做好这项工作，得靠全体同志的共同努力，得靠各种规章制度的具体落实，得靠社会各界的积极支持。