学习十九届五中全会精神宣讲稿
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同志们：
大家都知道，每到关键节点，我们党总会集中各方智慧和力量，把脉定向、规划未来、开启新程。2020年10月29日，在举国关注和世人瞩目中，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。根据市委理论中心组学习计划，今天由我对党的十九届五中全会精神做一次集中宣讲，主要有以下几个方面的内容：
一、党的十九届五中全会的基本情况
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员198人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，明确提出二〇三五年远景目标，科学提出“十四五”规划的指导思想、遵循的原则、主要目标、重要举措，聚焦向第二个百年奋斗目标进军，描绘了未来5年乃至15年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全军全国各族人民同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。
辉煌成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，不折不扣落实好全会提出的各项任务和部署。
二、党的十九届五中全会的主要精神
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
(一)充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作
全会一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把人民生命安全和身体健康放在第一位，把握扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加大宏观政策应对力度，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决维护国家主权、安全、发展利益，疫情防控工作取得重大战略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到有力保障，社会大局保持稳定，中国特色大国外交积极推进，党和国家各项事业取得新的重大成就。
(二)充分肯定了十九届四中全会以来的工作
面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
(三)高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就
“十三五”时期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;
污染防治力度加大，生态环境明显改善;对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
(四)深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化
全会认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。
我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。
全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
(五)提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化9个方面远景目标
1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。
2.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。
3.基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
4.建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。
5.广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
6.形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。
7.人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。
8.平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。
9.人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(六)提出“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则
全会强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，
坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
(七)提出“十四五”时期经济社会发展6个方面主要目标
1.经济发展取得新成效：在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
2.改革开放迈出新步伐：社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
3.社会文明程度得到新提高：社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。
4.生态文明建设实现新进步：国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
5.民生福祉达到新水平：实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。
6.国家治理效能得到新提升：社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。
(八)提出12个方面重点工作方向
1.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
2.加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。
3.形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
4.全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。
5.优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
6.优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。
7.繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
8.推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。
9.实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。
10.改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。
11.统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
12.加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。
三、关于学习宣传贯彻党的十九届五中全会的几点意见
为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，把全市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会提出的重大战略部署上来，推动X经济社会发展再上一个新台阶，实现创新发展、转型发展和高质量发展。
(一)充分认识五中全会的重大意义
这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。
从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战;对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，乘势而上、奋力前行，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
(二)深刻领会五中全会精神的内涵
学习宣传贯彻全会精神，要在吃透精神、领会实质上下功夫，以此统一思想、明确方向、推动工作。
一要准确理解把握“十三五”时期我国发展取得的重大成就、党的十九届四中全会以来的新进步新成就，深刻认识以习近平同志为总书记的党中央一系列治国理政新理念新思想新战略的重大指导作用，进一步增强政治自信、道路自信、理论自信和制度自信。
二要准确理解到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，着力在深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局。
三要准确理解把握全面建设社会主义现代化国家的形势，深刻认识“十四五”时期我国的发展思路、发展方向、发展理念、发展着力点，坚决贯彻中央大政方针和决策部署，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
四要准确理解把握党在经济社会发展中的领导核心作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，发挥党的强大政治优势、思想优势、组织优势，发挥基层党组织的政治功能、组织功能，把党中央决策部署有效落到实处。
(三)紧密结合实际贯彻五中全会精神
学习宣传贯彻全会精神，要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和来X考察重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与全面贯彻落实省委、市委作出的各项部署结合起来，紧紧抓住重大机遇，全力实现“六稳”“六保”，扎实做好当前各项工作，加快推进告知高质快速发展。
当前，要科学谋划“十四五”规划，以全会精神为指引，积极做好与国家“十四五”规划编制的对接工作，认真细致地修改完善“十四五”规划《建议》和《纲要》，充分体现新思想、新理念、新内涵，科学确定“十四五”发展的指导思想、目标任务、战略重点和重大举措，推动经济社会发展再上一个新台阶。要坚持开门搞规划，多形式、多渠道征求社会方方面面的意见，使规划的编制过程变成汇聚社会智慧、凝聚社会共识的过程。
要在深入学习领会五中全会精神的基础上，加紧谋划本地区本部门的“十四五”规划和专项规划。要坚定不移加快产业转型升级，深化以经济体制改革为重点的各项改革，积极应对经济运行中存在的困难和问题，努力保持经济平稳较快增长。要扎实做好保障和改善民生各项工作，兑现为民惠民承诺，落实扩大就业和社会保障各项措施，严格落实维稳工作责任制，促进社会和谐稳定。要切实把全面从严治党的各项工作落到实处，深入推进反腐败斗争，加强干部教育管理监督，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力解决不作为、乱作为等问题，确保全年目标任务顺利实现。
(四)切实加强对学习宣传贯彻五中全会精神的组织领导
学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织要高度重视，精心组织，周密安排，积极开展形式多样的活动，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。各级党委(党组)中心组要发挥示范带动作用，及时开展专题学习研讨，推动本部门本单位学习宣传贯彻活动的深入开展。各级党员领导干部要发挥好表率作用，先学一步、学深一些，切实把学习成果转化为推动工作的实际能力。市委党校、行政院校和干部学院要把全会精神纳入各类班次教学的重要内容，加强对党员干部的教育培训，提高针对性和实效性。
宣传部门和各新闻单位要大力宣传全会的重大意义，深入阐释习近平总书记重要讲话中一系列重大论述，推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果，及时报道全省各级各部门学习贯彻的实际行动和成效。由宣传部会同省有关部门组成学习贯彻五中全会精神宣讲团赴各地开展宣讲活动，以专家讲理论、干部讲政策、群众讲感受等形式，推动全会精神深入人心。要全面宣传“十三五”时期我国和我市发展的重大成就，大力营造解放思想、改革开放、团结奋进、攻坚克难的浓厚氛围，进一步凝聚起为实现全面建设社会主义现代化国家目标奋斗的强大正能量。
我就宣讲到这里，谢谢大家!
学习十九届五中全会精神宣讲稿
同志们：
为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，在全市迅速掀起学习热潮、形成生动实践，根据市委的工作部署，决定举办这次全市学习宣传党的十九届五中全会精神理论骨干培训班。在此，我代表市委对参加本次培训班的同志们表示热烈欢迎，致以由衷敬意!
11月5日，学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团动员会召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。王沪宁表示，要通过广泛深入宣讲，讲清楚党的十九届五中全会的重大意义，讲清楚决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，讲清楚党中央制定“十四五”规划和2035年远景目标的战略考量，讲清楚到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标和“十四五”时期经济社会发展的方针原则、主要目标、重点任务，讲清楚全会提出的一系列新的重要思想、重要论断、重大举措，讲清楚实现宏伟目标必须坚持党的全面领导。
10月29日晚，中宣部召开学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神电视电话会议。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席会议并讲话。黄坤明要求，宣传思想战线要立即行动起来，统筹新闻宣传、集中宣讲、理论研究，加大新媒体传播力度和对外宣介力度，生动活泼接地气地宣传好习近平总书记重要讲话精神，展现好“十三五”时期决胜全面小康的决定性成就，阐释好党中央关于当前形势的重大判断和关于推动高质量发展、构建新发展格局等重大部署，用新时代的美好蓝图激励干部群众更加有方向、有信心、有力量地阔步向前。
昨天召开的市委常委(扩大)会议，传达学习了党的十九届五中全会和省委常委会议精神，结合我市实际，制定出台了贯彻落实全会精神的具体措施。市委书记××同志对全市上下学习贯彻全会精神进行了安排部署，明确提出要发挥好全市各级理论骨干、宣讲人才作用，传播党的理论、阐释政策主张、回应群众关切、解答群众疑惑，把党的十九届五中全会精神，具体而真切地融入到广大党员干部群众的思想中，在全市上下凝聚起建设新时代新××的磅礴力量。这次理论骨干培训班，就是贯彻落实中央和省市委要求的具体行动、有效举措。
下面，我就办好这次培训班、在全市上下开展好党的十九届五中全会精神宣讲工作，讲三点意见。
一、充分认识学习贯彻党的十九届五中全会精神的重大意义
党的十九届五中全会是在“十三五”规划目标任务即将完成、我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。
从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大意义和深远影响。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是由习近平总书记亲自领导制定、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，明确提出了“十四五”规划的指导思想、基本原则、目标要求，从各个领域提出一系列战略性、创新性举措，是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。
学习贯彻落实好这次全会精神，对于我们继续抓住和用好重要战略机遇期，科学谋划和实施第十四个五年规划，沿着习近平总书记和党中央指引的方向，深入实施“四大战略”，努力把××建设成为循环经济的示范区、新型工业化的先行区、省会经济圈的样板区，不断谱写建设新时代新××的新篇章，具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习好贯彻好全会精神，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市干部党员群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有效汇聚起奋斗“十四五”、奋进新征程，不断谱写建设新时代新××的新篇章的强大合力。
党的十九届五中全会闭幕以来，全市各级党组织、各级理论骨干对十九届五中全会精神进行了不同形式的学习宣传，但进展和成效仅仅还是初步的。我们举办这期全市理论骨干培训班，邀请了中央和省内有关领导同志、专家学者进行集中授课、分专题辅导，就是想组织大家集中时间、集中精力，进一步深入学习领会习近平总书记重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的精神实质、深刻内涵、核心要义，先学一步，学深一点，率先学懂弄通做实，才能更好承担起面向全市各个领域、不同群体的宣讲任务，充分发挥理论先导和骨干的带动作用，从而在全市迅速掀起学习宣传贯彻十九届五中全会精神的热潮，实现持续走深走细走实。
二、全面理解和准确把握党的十九届五中全会精神
认真学习宣传贯彻十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全社会首要的政治任务。我们要充分发挥各级理论骨干的作用，全面深入、准确生动地开展宣讲，把全会精神及时传达贯彻到广大党员干部群众中去，引导全市上下把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来。
(一)学习要把握精髓。在座的市、县两级宣传、党校系统干部、理论宣传骨干要带头学，确保学深悟透，思想认识上不断深化，全面理解、准确把握全会精神的重点和亮点。要原原本本地研读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，学习习近平总书记在全会上的重要讲话、习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明，要多参阅领导干部、专家学者对全会精神的分析解读文章。深刻领会全会提出的一个新奋斗目标：全面建设社会主义现代化国家;统筹两件大事：发展和安全;贯穿全文的三个“新”：新发展阶段、新发展理念、新发展格局;“四个全面”新布局：协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局;五大新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享;六个发展目标：经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。真正把十九届五中全会精神吃透，做到融会贯通、了然于胸，更好地用全会精神统一思想，切实增强政治责任感和历史使命感，为指导工作实践、面向基层宣讲打下坚实基础。
(二)宣讲要通俗易懂。只有通俗才能为基层干部群众所掌握，只有贴近实际才能受广大群众的欢迎。宣讲时，要善于运用群众语言，用群众喜闻乐见的方式，用数字、事例说话，贴近实际、贴近生活、贴近群众，把全会精神用生动、通俗的语言表达出来。能够用简洁明快、富有感染力的语言，将党的理论生动化、形象化，把高深的理论讲得通俗易懂，让宣讲更加“接地气”，才能更受党员干部群众喜爱，让党的声音家喻户晓、让党的理论深入人心。《X日报》曾刊登了一篇题为《用鲜活生动的语言增强理论宣讲的魅力》的文章，我很受教育启发，同志们如果有时间可以仔细学习体会。主要观点就是四句话：一是化难为易，用通俗的语言讲清道理。二是深入浅出，用鲜活的故事传播思想。三是举重若轻，用幽默的语言启迪智慧。四是画龙点睛，用典型的案例解读理念。相信这四句话，对我们大家做好宣讲工作大有裨益。
(三)成果要凸显实效。理论联系实际是我们党的优良学风，学习理论、宣讲理论的成效必须体现在解决实际问题上。作为全市理论骨干，首先要提高自己的理论水平和运用理论分析问题、解决问题的能力。宣讲前，要做足功课。一方面，要提高理论政策水平，掌握宣讲方法艺术，努力做到既准确又生动、既解惑又解渴。另一方面，要理论联系实际，全面深入总结“十三五”全市高质量发展取得的重大成就，“十四五”面临的难得历史机遇和诸多问题挑战，紧密结合各地各单位实际情况，深入研究阐释全会提出的重大理论和现实问题，为各地各单位科学制定“十四五”发展规划提供有价值的参考和意见建议。宣讲后，不能一走了之，要采取不同形式进行跟踪问效，注意倾听党员干部群众呼声反映，了解掌握宣讲成果和存在问题，便于今后有的放矢改进宣讲工作，真正把学习宣讲的过程转化为我们自身和宣讲单位研究改进工作的过程，实现互促共赢。
三、以端正态度和良好学风确保学习培训效果
为办好这次培训班，市委宣传部、市委组织部、市委党校的同志作了大量的精心准备工作，加班加点编印了学习资料，多方邀请到了中央党校、国家发改委、省委宣传部、省委政研室等权威部门的领导干部、专家学者为大家授课。这些领导专家既有深厚的理论修养，又有丰富的实践经验。希望大家倍加珍惜这次难得、宝贵的学习机会，虚心听课、积极交流，做到学有所获。
首先，要端正学习态度。同志们来自不同单位，尽管承担的具体工作不同，但都肩负着学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的任务。大家平时在单位工作都很辛苦，集中起来系统学习的机会相对不多。能够在繁重的工作任务之下，组织大家参加这次理论培训十分难得。同志们一定要深化思想认识、端正学习态度，全身心地投入到学习中去，使自己对全会精神有更深一步的理解和把握。
第二，要严格遵守纪律。这次培训班只有三天时间，时间短，内容多，任务重。希望大家要认真遵守考勤、考核制度等各项规定，自觉维护党员干部良好形象。在学习时间内，大家要安安心心地上课学习，单位的事要交办清楚，不能借口单位工作脱离不开就不参加学习培训，无极特殊情况不允许请假。要严格遵守各项纪律要求，真正做到坐得住、学得好。
第三，要相互促进提高。大家来自于各个单位，集中在一起学习培训，虽然时间很短，但机会难得，希望大家要在培训学习期间要搞好团结，互相帮助，及时加深理解、增进友谊。要充分利用各种机会和有效时间，相互启发、相互交流，达到共同提高的目的，确保培训取得实实在在的效果。
同志们，党的十九届五中全会是一次具有开创性、里程碑意义的会议。学习好、宣传好、贯彻好五中全会精神，对宣传思想战线来说，是必须担负起的重大政治责任。希望大家通过这次培训，进一步提高政治站位，增强政治自觉，充分认识宣讲工作的重大意义，扎扎实实做好宣讲工作，推动全市上下兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，确保党中央决策部署在××落地生根、开花结果。
学习十九届五中全会精神宣讲稿
党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性、里程碑意义的重要会议，对于动员和激励全党全国各族人民推进全面建设社会主义现代化国家，具有重大而深远的意义。全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。
城市基层党建是巩固党的执政基础、增进群众福祉的重要保证，是引领基层治理、推动经济发展高质量和党的建设高质量的重要保障。下一步，X区以学习贯彻落实党的十九届五中全会精神为契机，以巩固提升基层党建计划为统领，贯穿全面从严管党治党“这一主线”;抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”;突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”;实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”，全领域推进城市基层党建工作，推动基层党组织整体功能不断强化。
一、夯实基础，确保“两大功能”全面提升。
一是强化政治功能发挥。按照上级关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的要求，在采取干部带头讲、党代表主动讲、基层党员广泛讲的基础上，组织基层党组织通过演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的方式，积极学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，通过开展专题宣讲活动和党课教育，把党员群众的思想统一到党的十九届五中全会精神上来，强化“四个意识”，坚定不移听党话、跟党走。
二是严格组织生活规范。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，统一印发《党支部组织生活七项制度》学习手册，组织开展“三会一课”现场演示，发文对“三会一课”内容进行全面规范。同时，整合辖区各类党建资源，着力打造不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑。
三是创新为民服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，打造社区党建特色品牌，确保党员群众欢迎，取得“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。
二、激发活力，确保“两支队伍”作用发挥。
一是优化队伍结构。认真执行发展党员“双推双评三全程”制度，严格发展党员，进一步优化党员比例结构;通过建立后备干部队伍机制，推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职等措施，进一步优化党组织书记队伍结构;2021年组织对全区机关、社区以及“两新”党组织书记，在X大学和市委党校分期进行培训，全面提升综合能力素质。
二是突出作用发挥。在全区党员中开展“亮身份、当先锋”活动，统一配发新党徽，并通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”等标识的办法，亮明党员身份，接受群众监督。同时，各单位还采取党员挂牌上岗、为党员现场佩戴党徽、划分党员责任区等方法，激励广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。
三是创新教育平台。依托“X党建服务平台”，开发组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功能，将“X组工”微信公众号功能扩展为X大版块X项内容，为基层党组织开展学习、业务办理提供更加直观便捷的综合信息服务平台。严格组织在线接转组织关系，调阅“三会一课”记录，受理开放式组织生活基地网上预约，推送政治生日短信，推送党建学习专题内容，增强组织工作的严肃性。
三、加大投入，确保“两个保障”有力到位。
一是加大经费投入。将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的X元和X元每月，提高到X元/月(含五险)和X元/月，同时确保各社区党建工作经费和服务群众专项经费达到X万元以上。
二是突出阵地建设。通过采取内部观摩、交叉观摩、示范观摩“三步走”工作模式，取得以观摩促规范、以规范促提升的效果。按照年初计划，投入X万元，新建社区活动场所X个，改造提升X个，打造开放式组织生活基地X个。探索建立以党建为引领，以三社联动信息服务平台为支撑，以公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制，为党员群众提供“一站式”服务，认真受理服务事项项，确保及时办结，提高群众满意率。
三是强化工作落实。建立基层党建计划巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动基层党建计划实施。
四、补齐短板，确保“两个不平衡”有效解决。
一是典型带动促提升。在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育党建示范点，并通过创新服务载体确保每个示范点都特色鲜明。拟培育“六化”工作法、“红色套餐服务”“党群联络点”“功能党小组”等特色做法，形成品牌效应助推城市基层党建发展的新局面。
二是地企融合促双赢。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，以“十联十共”为抓手，定期印发《X区闲置厂房楼宇招商手册》，帮助企业共建招商渠道;利用X博物馆、X事迹展览馆、X展馆等，打造开放式组织生活基地，将X号生活区活动中心改造成为街道党群服务中心，实现对现有资源的整合利用。
三是共驻共建聚合力。全面实行区域化党建工作机制，充分发挥驻区单位在人才、场地、教育和健康医疗等方面的资源优势，实现共享场地、物资等X个，促进资源和服务共享。同时，将社区内的“两新”及驻区单位党组织，全部纳入区域党委管理，并通过全责管理、双重管理和跟踪管理等方式，确保党员作用发挥。截至目前，参与街道社区共驻共建机关事业单位党组织X个，国有企业党组织X个，“两新”组织党组织X个。
五、探索创新，确保“两个全覆盖”不留死角。
一是织密组织网络。在街道社区成立区域党委，划分区域网格，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时，拓展基层组织领域，广泛开展非公企业党建、团建、工建活动，将党建触角延伸至各个领域，实现党的组织和党的工作全覆盖。
二是实施星级创评。探索创新“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，组织对2020年度在党建工作方面成效明显、社会影响较好的星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发“两新”党组织干事创业的热情。指导X公司党委和心理咨询师协会党支部，率先在“两新”党组织中建立开放式组织生活基地，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。
三是创新活动载体。结合机关党建工作实际，开展“亮身份、当先锋”活动，要求机关党员统一佩戴党徽，亮明身份，评选设立“党员示范岗”，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。同时，结合机关学校工作实际，计划打造卫健委“做忠诚卫士、铸健康盾牌”、X小学“红心向党、科学育人”等X余个特色党建品牌，以点带面促机关学校党建晋位升级。