全面从严治党工作会议上的讲话15篇
www.16system.cn全面从严治党工作会议上的讲话篇1
同志们：
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。
下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。
一、回顾成绩强信心，坚持不懈增强全面从严治党的思想自觉
2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨XX余次。领导干部沉到一线开展调研XX人次，形成调研报告XX篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课XX多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会XX次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部XX人，调整交流干部XX人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点XX个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县X个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派XX名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题XX起，处理XX人(其中给予纪律处分XX人)。坚持以身边事教育身边人，共通报X批XX起典型案例，达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报XX件(次)，处置问题线索XX件，立案XX件，给予党政纪处分XX人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，XX项问题已全部完成并持续推进。
二、正视问题补短板，坚持不懈增强全面从严治党韧劲和定力
回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。
对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。
三、展望未来抓重点，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展
对于2020年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“1+N”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
全面从严治党工作会议上的讲话篇2
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结全省税务系统2019年全面从严治党工作，部署2020年重点任务，推动全面从严治党向纵深发展，为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面，我讲五点意见。
1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位，增强政治定力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来，把“严”的主基调长期坚持下去，牢牢把握“五个一”，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
(一)把握把准一个新判断。十八大以来，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，开辟了全面从严治党新境界。去年，全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下，纵深推进全面从严治党，坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作，取得优异成绩。今年，各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，全面系统学、深入思考学、联系实际学，遇到新问题要从新思想中找答案，遇到新情况要从新思想中寻对策，迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想，才能厘清思路、拓展视野，以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力，以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局，以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
(二)根植筑牢一个新导向，即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关，我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。去年，我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民忧，制定落实了一系列便民办税“套餐”，赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年，我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念，在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用，对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改，充分发挥税收基础性、保障性职能作用，为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
(三)坚持坚守一个主基调，即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申：把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇，敢于拉下脸来严格监督执纪问责，做到真管真严、常管长严，切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
(四)聚焦聚力一个硬任务，即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门，无论是领导干部还是基层干部，手中都有一定的权力，但我们的权力是党和人民赋予的，不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督，就是要把权力关进制度的笼子，把权力运行的规矩立起来、严起来，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，确保权力在正确轨道上运行，确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力，确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时，加大对权力的监督和制约力度，盯住权力、看住权力、管住权力，防止权力滥用，也能够最大限度地保护干部。
(五)巩固拓展一个新方略，即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来，加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体，必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，既要善用治标的利器，又要注重夯实治本的基础，放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动，综合施治，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉，确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
全面从严治党工作会议上的讲话篇3
同志们：
20xx年，全市税务系统以政治建设为统领，按照党中央国务院的决策部署，国税地税征管体制改革与组织税费收入同步推进，上下勠力同心、真抓实干，全面从严治党工作取得显著成效。干部队伍政治素养明显提升，执政根基不断夯实，机制体制进一步完善，监督执纪问责作用彰显，形成了全市税务系统良好的党内政治生态。
要时刻警醒，正确认清全面从严治党新形势。要旗帜鲜明将政治建设抓好抓实，要持续深化将监督执纪抓常抓长，要保持高压将问责处置抓早抓小，要心系民众将纪律作风抓严抓细。
20xx年，全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，重点做好六个方面的工作。
一是加强政治理论学习，提高政治站位，持续提高广大税务干部的理论水平和政治站位，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是健全完善机制体制，夯实党建基础，要把党建工作和税收业务工作一起谋划、部署、考核，抓具体、抓深入、抓落实，坚持“两手抓”，做到“两手硬”。
三是严肃党内政治生活，坚持廉洁修身，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚持廉洁修身、廉洁齐家。
四是扛牢抓实主体责任，推进作风建设，要切实担负起落实全面从严治党主体责任“不松手”，切实把作风建设各项任务落到实处，真管真严、敢管敢严、长管长严。
五是牢固树立底线思维，及时防范风险，做到“有所为”与“有所不为”的有机统一。
六是不断增强法治意识，坚决惩治腐败，对各种形态的腐败行为，持续保持高压态势，发现一起，坚决惩处一起，绝不姑息纵容。
全面从严治党工作会议上的讲话篇4
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：
一、加强政治建设，强化政治监督，营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设，优化营商环境，驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。
(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设，提高本领能力，打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
全面从严治党工作会议上的讲话篇5
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：
一、加强政治建设，强化政治监督，营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设，优化营商环境，驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。
(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设，提高本领能力，打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
全面从严治党工作会议上的讲话篇6
中共XX市XXXXX：
根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任，推动全面从严治党向基层延伸，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。
一、履行全面从严治党责任情况
1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党支部书记第一责任人职责，以“打造过硬党支部”为目标，突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作，深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我批评活动。
2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习摆在突出位置，紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动，采取“带头自学+集中研学”的模式，认真落实市XXX党委部署要求，持续强化思想政治建设。
3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险防控工作作为重点，紧盯关键领域，针对易滋生问题的岗位和环节，加强廉政风险防控，每一新开工项目均与现场人员层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带队检查，重点同建设单位、施工单位进行沟通交流，听取公司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”，服务态度生硬的现象。
4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律，引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求。二是加强调查研究，通过制定调研工作计划，主动把握各科室、各项目部党员职工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。
二、履行抓基层党建工作责任情况
1、加强思想理论武装。组织党员深入学习，针对活动的不同阶段、不同环节，精心设计主题教育，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专题工作会议，2019年分别向市XXX党委和市XXX党委报送意识形态工作报告，通过对全公司各条线人员的调研走访，全公司未出现意识形态领域重要风险隐患。
2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制，按照党支部议事制度和决策程序，将需要在每周经理办公会讨论的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每月下发完善的学习记录表，督促党员查缺补漏，并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查，未能按期完成当月学习任务的将督促完成。
3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负责人事管理和基层党建工作，具体工作由支部处理日常工作，目前由于支部尚未换届，同时支部缺职一人，本次换届时将一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目，落实党建经费，并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。
4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达，首先召开支委会明确文件精神，而后召集全体党员学习领会，在开展主题教育期间，严格按照制定的实施方案进行落实，以集体学习和个人自学的方式结合进行，同时建立两个党员责任区，将学习结果落实落地。
5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支部成员进行谈话备案，并指定专人跟踪考察和培养，严格按照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同志提交了入党申请书，在部分党员活动中，要求这六名同志积极参与活动、学习。
6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度，认真落实“三会一课”等活动。年初创建了党员活动室，丰富党员精神文化生活。督促党员每月按时足额交纳党费，并安排支部成员负责收取党费并且在党费证上进行如实填写。
7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。上述活动要求班子先学领学，学习强国支部党员人均总积分在一万分以上，并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护，同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双报到活动要求建立了“三张清单”，由支部成员担任联络员，同时组建党员志愿服务队，半年来开展了6次社区双报到党员志愿服务活动。
8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于2019年下半年党组织关系转隶市XXX和公司制改制的客观原因，支部换届未能按期进行，下步工作的重点就是尽快完成支部换届。
三、存在的问题及原因分析
1、管党治党责任落实不到位，学习教育欠缺。比如，对公司党员管理宽松软，部分老党员和企业中年轻党员有时候学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有效管理，在工作中，重效益，重生产，轻党建，学习少，对企业党的建设力度重视不够。
2、落实意识形态工作领导责任制不到位，主体责任意识不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强，比如，在2019年初的组织生活会发言材料中，多数党员未涉及意识形态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足，在日常工作、生活中不积极倡树正能量，对社会负面舆论随波逐流。
3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执行上，有时存在选择性落实的问题，习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑，缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如，在XXX项目施工前期，对企业服务时，整体推进缓慢，后来遇到台风利奇马，严重影响建设单位的生产建设进度，究其原因，主要在于没有发挥自身单位的综合优势，在工作落实上打了折扣。
3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够，监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严，存在宽松软现象。比如，单位项目派遣人员较多，在管理上还不够不严格，对个别职工违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育，对职工上下班晚来早走现象虽多次强调，但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要性认识不够深入，重视企业经营运营、忽视党的工作建设思想依然存在，没有形成合理的工作思路。
6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实，只注重技术业务学习，忽视政治思想理论的学习，从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领学带学作用不突出，仅仅满足支部制定的各类学习计划按部就班的学习，没有积极的个人自学意愿。
7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求，面对新形势下如何能够结合本单位实际情况，不断创新和发展新的党建工作载体，谋划不多、考虑不深，缺乏创造性，没有形成有特色的党建工作。
8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不高，满足于表象工作，形式工作，主题党日大部分时间是组织党员进行学习，活动形式枯燥单一，从我自身就没有引起注意，从而未能积极的组织丰富多彩，富有启发性的活动，自己的示范引领作用不够明显，执行支部、公司规章制度时落实不够严格。
四、下一步打算
1、充分利用线下与线上相结合的"学习近平台",强化“两学一做”学习制度化常态化，坚持每周五的集体讨论，每月学习交流一次。结合公司党建实际，继续巩固主题教育成果，将十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、市XXX下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。
2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容，加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育，营造积极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期，开展解放思想大讨论活动，引导干部职工敢于自我超越、敢于突破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好局面，同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖励措施。工程监理部在进行每月月检时，将人员到位率作为一个项目部年终考核的一个量化指标。
3、做好党支部的标准化规范化建设，把党支部建设放在更加突出的位置，不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，落实好国企党建重点任务，引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模范带头作用，确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建设高标准的党员活动室，配置健全党员活动所需的设备。
4、积极开展党员发展的教育培训工作，目前支部共有6名同志提交了入党申请书，计划在新的一年，把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐入党积极分子的导向，选好入党积极分子的人选。在组织2020年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加，建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍，形成合理有效的党员后备梯队。
全面从严治党工作会议上的讲话篇7
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：
一、加强政治建设，强化政治监督，营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设，优化营商环境，驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。
(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设，提高本领能力，打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
全面从严治党工作会议上的讲话篇8
各位代表、同志们：
集团公司第二届职工、工会会员代表大会暨2017年工作会议，是在集团上下深入贯彻落实党的十八届六中全会和集团第二次党代会精神的关键时期，召开的一次重要会议。经过全体代表和与会人员的共同努力，大会圆满完成了预定的各项任务，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表认真履行职责，围绕“决战扭亏脱困、攻坚转型发展”，共商对策、共谋发展，体现了忠于企业、心系职工的职责担当，展现了开拓创新、奋发有为的精神风貌。会议审议通过了各项报告、圆满完成了选举任务，是一次发扬民主、体现民意、团结鼓劲、催人奋进的大会，会议成果凝聚着全体代表的集体智慧、代表了全体职工的共同愿望，必将激励集团上下更好地把握新常态、贯彻新理念，加速集团扭亏脱困、转型发展的步伐。
刚刚过去的2016年，是集团公司生产经营最为困难的一年，也是集团公司应对各种困难挑战、探索转型发展新路的一年。一年来，集团上下顶住年初“传统业务急剧萎缩、经济效益大幅下滑”的经济下行压力，直面年中“资金极度紧张、经营风险剧增”的困难局面，克服全年“整合重组、减员分流”带来的诸多不稳定因素，牢牢把握“求生存、促转型”这一主线，扎实做好“扭亏增盈、转型升级、改革创新、提升管理”等重点工作，守住了底线、稳住了大局，各项工作难中有进、进中有为，形成了一条“止跌企稳向好”的发展轨迹，交出了一份“基本符合预期”的发展答卷。目前，集团稳的态势已然显现、好的因素不断积累、新的动能正在生长，集团经济整体呈现出积极向好的变化。
一是经济运行在保持定力中稳中向好。面对生产经营困境，集团上下坚持把增收创效作为求生存的首要任务，通过“开源、节流、扭亏”三管齐下，努力稳增长、降成本、提效益。一年来，我们大力实施“走出去”战略，积极参与市场竞争，努力走出淮北、走向省外，走出煤矿、走向非煤，有效拓展了生存发展空间;我们苦练内功、深度挖潜，利用市场倒逼机制，在降低管理、采购、人工等成本方面，打出系列组合拳，切实提高了经济运行质量和效益;我们因企制宜、分类施策，对减盈增亏数额较大的单位，一企一策，强化调度，精准帮扶，多数单位基本扭转亏损被动局面。总的来看，集团主要经济指标实现了从年初低位运行，到逐月逐季回升，再到止跌企稳，集团经济整体呈现出趋稳向好的发展态势。只要我们不忘初心、砥砺前行，集团经济定能稳中奋进、行稳致远。
二是转型发展在推进合作中开始破题。面对经济发展新常态，集团上下坚持把谋合作作为促转型的基本路径，通过“引资、引智、引技”，不断补短板、促升级、提实力。一年来，我们与海螺集团开展股权合作，通过引入海螺管理模式，加强经营管控力度，不仅有效解决了相山水泥公司的生存发展问题，更直接提高了区域市场竞争力和话语权;我们加快推进与中煤科工集团西安煤科院、中泰国际、上海电气集团等知名企业的合作，先后谋定了城市综合管廊、热浸锌、煤矸石基新材料等一批新产业、新项目，开启了集团产业发展新方向、增强了集团持续发展新动能;我们顺应经济社会发展趋势，探索发展现代服务业，通过联手陕西添翼、幸福9号等知名企业，逐渐明晰了思路方向、选准了业态模式。总的来看，合作转型已在集团上下达成共识，并初见成效。只要我们继续坚持“引大联强、寻求合作”，坚定不移走出去、请进来，开展合作、借力发展，就一定能迎来更广阔的发展空间、实现更高层次的发展。
三是战略方向在凝聚共识中更加明晰。面对新发展理念的新要求，我们立足时代背景、发展趋势、行业视野，结合自身实际，科学编制了集团“十三五”发展战略规划。并经过集团第二次党代会讨论完善，最终确立了“坚持以合作转型为主线、以改革创新为动力、以从严治党为保障，做精机械制造产业、做强建材建筑产业、做优现代服务业，打造产业与资本双轮驱动的现代企业集团”的总体思路，进一步明确了集团未来发展方向和具体措施。只要我们坚持发展定力与顺势应变相统一、目标导向与问题导向相统一、谋划当前与布局长远相统一，咬定目标，脚踏实地，步步为营，一以贯之，就一定能把美好的蓝图变为现实，开创集团转型发展新局面。
四是依法治企在问题整改中逐步加强。面对全面从严治党新要求，我们坚持问题导向、底线思维，狠抓整改落实，开展专项整治，建立长效机制，努力提高依法治企水平和经营管理成效。一年来，我们始终以高度的政治自觉和行动自觉，扎实推进巡视和监事问题整改，明确时间表、任务书和路线图，实行挂图作战、对账销号、定期调度、问题督导，集团上下的规矩意识和制度意识进一步增强;我们强化对权利运行的制约和监督，制定出台《集团问责清单》，组织开展物资供应、合同管理、“三重一大”决策制度执行等专项督查，集团上下依法经营、依规经营行为得到进一步规范和加强。只要我们始终把纪律和规矩挺在前面，不断完善企业内控制度建设，坚持用制度管人、管事、管权，就一定能持续提升依法治企和依法经营水平，保证经济有序健康发展。
回顾过去一年，置身于矛盾问题多、生存压力大的困难挑战之下，集团能挺得住、走过来，成绩来之不易，必须充分肯定。这充分证明集团确立的“求生存、促转型”思路是正确的、措施有效的、成效是明显的。这些成绩的取得，不仅得益于我们沉着应对、措施得力，更得益于广大干部职工齐心协力、顽强拼搏。在此，我代表集团公司党委、集团公司，向在座各位同志，向全集团广大干部职工，表示衷心的感谢，并致以崇高敬意!
在肯定成绩、总结经验的同时，我们更要直面存在的问题。一年来，我们还有很多事可以办到却没办到，还有很多工作可以干得更好却没干好，还存在经营管理较为粗放、发展质量不高、体制机制不活、增长动力不足、思想解放不够、责任担当弱化等问题。集团转型发展任务艰巨，全面从严治党任重道远。对此，我们必须心中有数、头脑清醒，主动作为、奋发有为，努力在新起点上寻求新突破。
2017年，是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，更是供给侧结构性改革的深化之年，做好今年工作至关重要、影响深远。集团上下必须深刻领会和准确把握我国经济发展进入新常态这个重大判断、新发展理念这个重大创新、供给侧结构性改革这个重大任务、稳中求进这个重大原则，切实把思路和举措统一到集团第二次党代会对转型发展的思路要求上来，把精力和重点统一到集团对今年工作的具体安排上来，在“扭亏增盈、开放合作、改革创新”等重点工作上见行动、见成效，坚决打赢扭亏脱困攻坚战、奋力开创转型发展新局面。
下面，就进一步做好今年工作，谈四个方面意见。
一、保持战略定力，增强发展动力
新常态下实现扭亏脱困、推进转型发展，是企业生存的现实需求，更是顺应社会经济发展大趋势、实现可持续发展的迫切需要。在“求生存、促转型”的过程中，我们必须始终保持战略定力，不为一时市场变化而困惑、不因一时效益下滑而悲观，冷静理性，坚定信心，顺势而为;必须不断增强发展动力，坚持以改革创新为动力，调结构、转方式、促升级，加速实现新旧体制机制的转变、新旧发展动能的转换。
保持战略定力，必须坚定“目标方向”走对路。定力是一种“每临大事有静气”的心态，更是一种“咬定青山不放松”的韧劲。保持定力，面对挑战就能冷静分析，做出科学决策;缺乏定力，遇到难题就会自乱阵脚，必然造成失误。要坚持“战略方向”不偏移。信心比黄金更重要。在当前求生存的攻坚期、促转型的关键期，集团上下必须稳住阵脚、保持定力，认真贯彻落实集团“十三五”战略规划和集团第二次党代会工作部署，坚定不移地以新发展理念引领经济发展新常态，按照“巩固提升传统产业、培育发展新兴产业”的思路，以“做精机械制造产业、做强建材建筑产业、做优现代服务业”为目标，步步为营、稳扎稳打，一以贯之、一抓到底，不达目标、决不收兵。在这个过程中，即使不稳定不确定因素再多、困难压力挑战再大，也决不能因效益下滑、速度走低就多虑着急，发展遇难、改革遇阻就想回头;更不能不实事求是、不调查研究、不科学分析，搞不切实际的盲动蛮干，防止陷入左右摇摆、进退失据、自乱阵脚的泥潭，要咬定目标、坚定方向，知难而进、锲而不舍，干出气势、干出新风、干出实绩。在转型发展过程中，谋划新产品、新项目，都要在集团“十三五”发展战略规划的总体要求下，来思考和推进，切忌偏了方向、乱了方寸。要坚持“稳中奋进”总基调。前不久召开的中央经济工作会议指出，今年要继续坚持稳中求进总基调。稳中求进，不仅是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，更是我们做好企业工作的基本遵循。集团上下必须牢牢把握稳中奋进的工作总基调，贯彻新理念、把握新常态，以稳为基础、进为导向，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，努力保持经济稳健运行。稳是主基调，稳是大局，强调“稳”，就是要克服经济下行压力，稳住实体经济收入，保持销售收入适当增长;稳住经营发展预期，力争经营性利润不亏损;稳住在岗职工收入，实现恢复性增长;确保发展稳健、大局稳定。进是目标，进无止境，强调“进”，就是要抢抓发展机遇，改革调整要进、质量效益要进、转型发展要进，特别是要重点工作和发展目标上要实现突破，不断争创新业绩、开创新局面，努力使经济发展质量更好、效益更高、结构更优。各单位、各部门要正确处理好“稳”和“进”的关系，既要在巩固“稳”的基础上下功夫，又在积蓄“进”的力量上出实招，确保在稳的前提下在关键领域有所进取、有所突破，在把握好度的前提下奋发有为、锐意进取，切实把集团经济“稳的基础”巩固好、“好的态势”保持住。
增强发展动力，必须唱好“创新驱动”重头戏。创新是发展的第一动力，也是一个“眼力、魄力、活力和能力”问题。小创新小发展，大创新大发展，不创新难发展。新常态下，新技术、新产业、新模式正在孕育突破，企业竞争的实质就是创新发展的竞争，越是传统产业、传统企业，越要牢固树立创新发展理念;越是在扭亏脱困攻坚时期，越要通过改革创新打开局面;越是在转型发展关键阶段，越要依靠创新增强发展动能。当前，集团发展旧力减弱、新力正生，新常态下单纯依靠增量投入已难以维系发展增速和效益增长，加之集团传统主导产业还存在短板瓶颈，现代服务业等新产业才刚刚起步，新旧发展动力转换需要一个过程。这既是一个阵痛调整的过程，也是一个不断升级的过程。置身新旧动能迭代更替的过渡期，我们必须在创新发展上见行动，主动顺应宏观环境和资源条件的发展变化，变中求新、新中求进、进中突破，坚持用创新驱动为集团转型发展注入活力、提供动力。要推进思想观念创新。思想不解放，创新就是空谈，发展更难有质的突破。对淮海实业集团这一个传统生产制造企业而言，改革创新最大的症结是思想，最大的瓶颈是观念，最大的差距是创新理念上的差距。目前，我们与先进企业在发展阶段上有差距，一时还难以赶上，但在思想观念上决不能有差距。苏浙沪等经济发达地区的发展实践和以小米手机等为代表的知名企业的成功之路，已经充分证明，唯有实施创新驱动，以大气魄在“发展理念、发展方式、体制机制、思想观念”的转变上先行一步，以大手笔在“新技术、新产业、新模式、新业态”的发展上领先一招，方能成为新常态下发展的先行者、领跑者。集团上下必须以创新协调绿色开放共享发展新理念为总要求，以国内外先进企业为参照系，通过不断学习，接受新事物、吸收新信息，及时洗脑、不断换脑，着力破除“因循守旧”的思想桎梏，牢固树立“善思求变”的创新意识，尤其要树牢“敢闯敢拼”的市场意识，有时甚至要进行颠覆性的思维创新，彻底改变以往根深蒂固“靠经验、凭习惯”的固有做法和传统路径，真正以理念创新引领实践创新。要加快体制机制创新。困难压力之下，活力在市场，空间在市场，出路亦在市场。必须按照省委、省政府关于深化国企改革的要求，坚持以建立现代企业制度为方向、以市场化为原则，下决心、动真格破除体制机制障碍，消除集团内部传统计划模式的深刻烙印。要抓住关键环节和重点领域，通过渐进式的改良改进和颠覆性的深度变革，着力解决不适应市场经济要求的资源配置不合理问题，建立和完善有利于各类资源潜能充分释放的体制机制。今年，要以加快勘探工程公司上市为抓手，探索发展混合所有制经济，尝试经营者和管理技术骨干持股，建立现代法人治理结构;要以富特尔公司为试点，通过规范成立董事会，市场化选聘职业经理人，切实规范合资公司管理;要以煤矸石基新材料公司为起点，坚持新项目、新公司、新机制，积极引进战略投资者，实行股权多元化，真正推行市场化运作;要以九源公司为先行先试，通过简政放权，逐步实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。同时，要重点对机电装备公司和新宇公司的体制机制进行市场化改造，彻底改变计划经济下工厂制的传统管理模式，通过建立专业化子公司、优化管理模式，切实转体制分好权、转机制分好利，不断释放活力、增强动力，努力构建更有活力、更具效率的体制机制，实现国有资产保值增值。要深化管理技术创新。深化管理创新，就是要深入开展对标，“近学淮矿集团、内学相山海螺”。学淮矿，就要其严管理、严落实，学其执行力;学海螺，就是要学其精益管理、精细考核。各部门、各单位都要拿出实实在在措施，明确对标内容和具体目标，尤其是机关各部门要进行专业对标，通过逐渐改进提高，实现年年有进步。深化技术创新，重点要在提高效率、效益上下功夫，在这方面我们的差距不小、但空间也很大。必须大力推进生产提效、管理提效，尤其要在改造升级传统产业上做文章，通过改进生产工艺、加强新装备和新技术应用，不断提升自动化和智能化生产水平，逐步实现以“机器换人”、以效率换效益，努力走出一条更高水平、更有质量的发展之路。同时，要进一步加强与国内科研院所和知名高校的合作，坚持走“引进、消化、吸收、再创新”的协同创新发展之路，加快产学研融合发展，不断提高自主研发能力。
二、攻坚扭亏脱困，合作转型发展
“求生存、促转型”，是贯穿集团2016年的工作主线，也是集团今年的工作主线。受宏观经济不稳定不确定因素的影响，今年集团面临的困难问题依然不少、压力挑战有增无减，集团上下必须进一步增强主线意识，立足当前求生存，着眼长远促转型。
扭亏脱困，必须增强紧迫感、撸起袖子加油干。当前，煤炭企业虽有回暖企稳，但这并非意味着我们面临的形势就发生了根本好转，毕竟我们的主导产业多为传统产业，大都处于产业链低端，产品盈利水平低、市场竞争力弱。面对同业低价竞争的常态，以我们现有产品的竞争力，还难以适应、更毫无胜算，对多数单位特别是星辰公司各单位而言，仍处在一个困难时期，求生存依然是迫切需要解决的现实问题。因此，在扭亏脱困过程中，各单位必须破除寄希望于传统市场好转的自发带动，更不能盲目等待宏观经济探底反弹的直接利好，必须只争朝夕，苦干实干，把问题想足、把办法穷尽，全力稳定销售收入规模，努力实现扭亏脱困目标;同时，要摆正生存和转型的关系，生存是战术问题、迫在眉睫，转型是战略问题、利在长远，必须把“求生存”和“促转型”有机结合起来，既要把传统业务稳定，也要把新产业谋划好，做到“以新换旧”。对基层来讲，要多元增收创收，发展好实体经济。增收是扭亏的前提，只有多增收才能扭亏损。有主导产品和核心业务的单位，要进一步加大走出去力度，积极面向两个市场尤其是社会市场增收创效，优化市场结构，发展实体经济，着力稳增长、提效益;缺乏主导产品、核心业务的单位，尤其是星辰公司部分单位，要在稳定传统业务的同时，坚决摒弃“靠啥吃啥”的依附依赖思想，增强转型意识、找准转型方向，通过发展现代服务业、发展新业态等形式，面向社会市场创收，撬动新的收入增长点。同时，要坚决克服局限于现有业务、跳不出现有产品的固化思维，真正通过转型发展实现扭亏脱困。去年，水泥公司和海螺集团的合作已充分证明，通过股权合作带来的管理方式和经营模式的转型，不仅妥善解决了水泥公司生存危机，更直接提升了企业生存质量、解决了可持续发展问题。从这个意义上讲，促转型就是谋生存、就能更有质量和更可持续的生存，通过促转型谋生存，往往比就生存谋生存的意义更重大、效果更明显。在这方面，集团上下必须保持清醒认知、统一认识，尤其是受煤炭去产能影响的8家公司，关井之后，何去何从，如何生存，值得深思。狭路相逢勇者胜。各单位要切实增强主体责任，充分发挥主观能动性，大胆改革，勇于创新，敢做前人没做过的事，敢走前人没走过的路。只要出于公心、不谋私利，只要符合发展新理念和集团转型大方向，就不要有畏难情绪，就不要怕担责任，集团将为大家做最坚强的后盾和最有力的依仗。希望大家解放思想、放下包袱，积极地试、大胆地闯，以击楫中流的气魄和舍我其谁的胆识，努力闯出一条“以转型谋生存”的发展新路。在这方面，各单位要合理调配使现有用人员，在新产业、新项目，大胆启用40岁以下的年轻人员，发展培育新的经济增长点;在传统业务方面，多使用一些经验丰富的老同志，巩固传统业务和市场份额，各尽其才、各尽其用，切实提高人力资源的配置效率。对集团而言，要施以改革手段，释放出内在活力。重点要按照有所为有所不为的原则，做好“切”、“放”两篇文章，做到有舍、有得。切，就是要一刀割掉内部痛点，切掉出血点，特别是对长期亏损且扭亏无望的单位，一定要痛下决心、实施关停。今后，对诸如此类的僵尸型企业，都要按照“先关停、再分流、再处置”原则，主动减量，盘活存量，决不能听之任之、任其亏损。放，就是要充分放权，在确保国有资产保值增值的前提下，将“经营自主权、工资分配权、资金使用权”等关系生产经营的权力，全部放给基层，从越位点上退下来，充分实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。今年，要统筹考虑受去产能关闭矿井影响的8家公司的生存发展问题，通过九源公司的先行一步、敢为人先，积极探索尝试新的管理模式，着力开启新的发展路径，通过政策引导和扶持，鼓励其自想办法、自谋出路，自挣自吃、转型突围。
转型发展，必须增强自信心、抢抓机遇不停步。集团第二次党代会已经明确了转型发展目标和路径，下一步关键是如何落实、落地，确保转得快、转得好。要把握“转变发展方式”这一核心。转型不单是转产业、转产品，更为重要的是转变经济发展方式，提高经济运行质量和效益。这也是经济新常态的内在要求，更是企业赖以生存发展的生命线。新常态下，发展不再是简单的速度快慢，质量效益才是要害关键，原先集团高投入、高消耗，低效率、低效益等深层次问题，通过市场经济的大浪淘沙已经暴露无遗，传统要素式增长模式更是走到了尽头，原有的老路既行不通、又走不远，必须勇敢面对，坚决扭转，开辟新的发展路径。特别是在增收乏力、效益下滑的情况下，破解发展瓶颈，走出发展新路，更加需要把效率效益摆在突出位置，树立精益思想、发扬工匠精神，创新管理手段、刷新管理举措，逐步扭转经营管理仍较粗放的问题，做到既讲求量的扩张，更注重质的提升，不断加快经济增长由规模速度型向质量效益型转变、由要素驱动向创新驱动转变，为集团发展提供持久能量、永续动能。要用好“调优产业结构”这剂良方。顺应经济社会发展趋势和国家供给侧结构性改革要求，坚持以项目为抓手，通过“淘汰一批、发展一批、储备一批”，调优产业结构、拉伸产业档次。当前，要以“做精做强”为目标，巩固提升机械制造、建材建筑传统产业，坚决淘汰一批规模小、效益差的产品和低端、落后的无效产能，努力向中高端装备制造、绿色循环经济迈进，走出一条传统产业不传统发展的新路;要以“做优做大”为目标，积极发展现代服务业，努力向专业化品牌化迈进，打造集团产业发展新支撑;要认真研究“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，抢抓淮北转型崛起战略机遇，介入新技术、新产品、新业态、新模式，认真谋划一批经济效益好、带动力强、成长性好的大项目，培育发展新动能、获取未来竞争新优势。要坚持“对外合资合作”这条路径。合作转型，体现了包容性强、开放发展的鲜明时代特征，不仅是针对集团发展短板的现实选择，更是加速实现转型的必由之路。一年来集团合作转型的探寻之路，尤其是与海螺集团、幸福9号等知名企业的成功联手，不但增强了我们的信心，让我们看到了希望，更让我们深刻感觉到，外面的世界很精彩，外面的机会也很多，只要我们善于发现商机、积极抢抓机遇，坚定不移走出去、请进来，就一定能解决生存问题，推动产业转型升级，实现更可持续发展。要摒弃“消极被动依赖”这种思想。转型发展是一个复杂的系统工程，不是单场“百米赛”，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，而是一个“马拉松”，比拼的不是瞬时的精彩，而是长久的稳健。必须拿出滴水穿石的韧劲，坚定久久为功的恒心，积极大胆地“闯”、大胆地“试”，切不可一遇到困难、受到挫折，就畏缩不前，半途而废，更不能被动依赖，把转型的具体方向、转型的产品业务全部寄希望于集团，仅局限于“行政命令”的上传下达、被动执行，自己既不思考、更不主动，这种“看似有力”的机械执行，其实是一种极不负责的行为，更是一种能力不足的表现。“自己的梦自己圆”、“天上也不会掉馅饼”。各单位必须增强主体意识，强化转型自觉，激发转型之勇，树立“不转型就没有出路、就不能发展”的强烈意识，切实在合作转型上见行动、见成效，形成上下联动、同向推进的工作机制。
三、坚持党的领导，全面从严治党
习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，是国有企业的“根”和“魂”。集团各级党组织要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指针，认真落实集团公司第二次党代会的工作安排，坚持党要管党、从严治党，坚持党的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强基层党组织不放松，全面加强企业党的建设，为做强做优做大企业提供坚强组织保证，引领企业走出困境、转型发展。
要充分发挥领导和政治核心作用，确保发展的正确方向。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结一点，就是把党建工作结合进企业生产经营全过程，做到把方向、管大局、保落实。要强化思想引领。突出忠诚看齐，严守政治纪律和政治规矩，不断深化“两学一做”学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，通过深入学讲话、坚定讲看齐，引导各级党组织和广大党员干部提高政治站位、坚定政治方向，进一步树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。要完善领导体制。完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，真正做到党组织“参与决策”，而非“陪衬决策”，切实解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。同时，要重新修订公司章程，将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等党建工作要求写入公司章程，在企业根本法中明确党的领导地位。要完善决策程序。健全完善党组织议事决策机制，厘清党委和董事会、经理层、监事会的权责边界，明确党组织参与“三重一大”事项决策的内容和程序，并将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，使党组织发挥作用更加组织化、制度化、具体化。
要强化监督执纪问责的利剑作用，营造发展的清风正气。集团各级党组织要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续深化党风廉政建设，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，始终把纪律和规矩挺在前面，始终以高压态势反腐倡廉、正风肃纪，做到治腐问责力度决不减弱、零容忍态度决不改变。要进一步强化对物资采购、招标投标、工程建设等权力集中、资金密集、资产聚焦的重点领域和重点人员的监管，正确运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防患以未然，确保权力规范运行。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，选取2-3家单位，开展党委巡查工作，不断健全完善集团党委巡查制度，确保5年内实现巡察全覆盖。要发挥审计的监督作用，实现由任期审计、离任审计向管理审计、风险审计延伸，力求实现全过程、全覆盖审计。要持之以恒改进作风，密切关注“四风”新动向、新形式，紧盯不放、寸步不让，以钉钉子精神坚决把作风建设抓到底，严防问题反弹、旧态复发。要用好问责利器，坚持以党章党规为遵循、以法律法规为准绳，通过加大经营联合检查、月度绩效考核等多种形式，严查严处各类违规违纪行为。要不断刷新《集团问责清单》，建立机关反向追责机制，不仅要铁面问责基层单位生产经营管理中的违规违纪行为，更要倒追机关职能部门履职尽责不到位的问题，不断压实机关部门“一岗双责”，充分发挥职能部门作用，彻底解决同一类问题在不同单位“屡禁不止、屡查屡犯”问题，切实筑起反腐倡廉、依法经营的职能防线。
坚持党的领导，全面从严治党，必须牢牢扭住责任这个“牛鼻子”。集团各级党组织要切实强化责任担当，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，真正履行和落实好党建工作责任。要建立健全定期研究工作机制，全面推行党组织书记抓党建述职评议制度，进一步细化具体责任，量化任务目标，将责任级级压实、层层到底，形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持把提高经济效益、增强企业竞争实力、实现国有资产的保值增值，作为工作的出发点和落脚点，牢固树立“谋发展为第一要务、抓党建为最大政绩”的意识，坚持把党建工作与经营工作同谋划、同部署、同考核，做到稳中求发展、纵深抓党建，使党建工作与经营工作同频共振、同轴共转，实现深度融合、相互促进。要对照省委双百分考核办法，尽快修订完善集团党委目标考核办法，进一步明确考核重点、细化考核内容;完善考核评价机制，将党建工作纳入集团中层领导班子和中层管理人员年度综合考评体系，增加党建工作权重;强化考评结果运用，与中层管理人员的任免、薪酬、奖惩挂钩，坚决不走过场、不搞形式。
四、持续提升能力，强化责任担当
新常态带来了新速度、新方式、新结构、新动力，更需要具备新思想、新能力、新作风、新作为。目前，集团干部职工队伍主流是好的，是想干事的，但都面临能力提升问题，也有部分管理人员存在担当不够、责任弱化的问题，这与好干部20字标准严重不符，更直接影响发展成效。能力不足，就会“老办法不管用、新办法找不到”，就会走不出发展困境、打不开发展局面、破不开发展新路;担当不够，就会遇到问题向外推、碰到困难绕道走，就会工作落实不到位、经营成效不理想。当前，集团扭亏脱困的集结号已经吹响、转型发展的新征程全面开启，慢一步，差之千里;误一时，落后多年。要想在把握新常态、落实新理念中走在前列、走出新路，必须牢牢抓住领导干部这一关键少数，奏响“干部要干事、为官要有为”的最强音，弘扬“撸起袖子加油干、不达目的不罢休”的新风尚，解决“不能为、不想为”的中梗阻，真正做到治企有方、兴企有为，不忘初心、奋力前行。
持续提升能力，必须树立终身学习理念，补齐“不能为”短板。现在，一些领导班子和管理人员主观上是想作为的，但面对经济发展新常态、转型发展新要求，“老办法不管用、新办法找不到”，原因就在于缺乏专业知识、缺少业务能力，说到底是知识恐慌和本领恐慌。新常态下，各种新知识、新业态不断涌现，各种新情况、新问题层出不穷，谁都没有现成的办法，谁都不是“万事通”，特别是随着集团转型发展的步步深入、新产业和新技术不断介入，原有的知识和既有的办法，已不能破解新的问题、更无法打开新的局面。唯有树牢终身学习理念，坚持不懈加强学习，不断完善提升自我，才能善作善成、善始善终。要明确学习重点。本着缺什么、补什么的原则，有重点地加强对党的最新理论成果的学习，在学思悟践中补足精神之钙、实现正本清源;有针对性地加强经营管理知识、政策法律法规、新技术和新技能等现代知识的涉猎，并及时了解宏观经济走势、行业发展态势、市场信息动态，不断加快知识更新，刷新知识储备，优化知识结构，着力增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律的能力，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，努力成为行家里手。要创新学习形式。通过坚持和完善党委中心组学习制度、举办淮海发展大讲堂、举办中层管理人员培训班等形式，多渠道地加强业务培训，不断拉长短板、拉直问号。同时，要坚持问题导向，增强对标意识，坚持走出去学习，到市场上学习，主动对标知名企业，学其管理之术、经营之道、成功之法，不断开阔视野、转变观念、拓展思维。要坚持学以致用。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于结合运用。要坚持理论联系实际、理论指导实践，把集团“求生存、促转型”的主战场作为提升本领、锤炼能力的重要课堂，着眼于对扭亏脱困的理论思考，着眼于转型发展的创新实践，真正在实践中长见识、学本领、增才干。尤其要深刻领会和把握新发展理念的丰富内涵，坚持用新发展理念引领新发展实践，努力把新理念转化为专业思维、专业素养、专业方法，并推动发展活动向新发展理念聚焦发力，促使重点工作与新发展理念相融相符，做到学用结合、学以致用。
强化责任担当，必须增强恪尽职守自觉，克服“不想为”惰性。在其位当谋其政，谋其政必尽其责。习近平总书记强调，“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”这既是谆谆告诫，更是明确要求。面对转型发展的千钧重担和使命召唤，各级领导班子和管理人员必须坚定“一日无为、三日难安，干事光荣、避事可耻”的思想自觉，提高“想为”之境界，展示干事之作为，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。要在对党忠诚中强化担当。时刻牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作，始终以致力扭亏脱困、转型发展为己任，始终把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”作为座右铭，时刻保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，等不起、慢不起的危机感，恪尽职守、敬业奉献，推动经济朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进;要增强共享发展的意识，始终以人为本，增强宗旨意识，坚持把“每名职工有岗位、职工收入有增长”作为最大的民生，关心职工生活、关注职工疾苦，不断落实领导干部联系困难户、大病救助、金秋助学等帮扶工作机制，帮助职工解决实际困难，切实增进广大职工获得感。要在真抓实干中展示担当。新常态下，淮海最紧要的任务仍是发展。没有发展作基础，企业竞争力、职工获得感就会成为水中月、镜中花。现在的发展不是走过去拼资源、拼投入、拼消耗的老路，而是走创新协调绿色开放共享发展的新路。面对发展质量不高、产业结构不优、体制机制不活等“拦路石”，遭遇实体经济增收乏力、经济效益大幅下滑的发展“天花板”，更需要砥砺明知山有虎、偏向虎山行的勇气，发扬逢山开路、遇水架桥的精神，敢于跳进矛盾问题的旋涡中解决问题、打开局面，决不能遇到问题绕道走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走，为了不出事，宁可不干事;更不能怕担责任、搞一团和气，当无原则的老好人。对集团的决策部署，更要高效率、快节奏推进，不打折扣执行到位，即使遇到困难、存在疑虑，也要坚持在执行中理解、在理解中执行，确保集团上下政令畅通、打通“最后一公里”。尤其对集团确立的重点工作、下达的预算指标，必须立下“军令状”，拿出硬招、坚决完成，对完不成任务或弄虚作假的，到了时间节点完不成的，就要刚性问责、“军法从事”。要在改革创新中体现担当。改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，不大刀阔斧不行、不真刀真枪更不行。在深化改革中是顺势而进还是退避三舍，直接考验各级管理人员的勇气和担当。要坚持破字当头、变中求新，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀、敢于触及深层次利益关系和矛盾、敢于做一些领跑的事情，善于运用创新的思路、改革的办法，解决发展中遇到的困难和问题，决不能亦步亦趋，真正以理念的先人一步，实现发展的高人一筹。同时，要旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，真正让担当者敢作为、让担当者没负担。
各位代表、同志们，新的一年，新的气象，新的任务，新的挑战。让我们在党的十八届六中全会精神指引下，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，大力弘扬从严从实、善作善成的实干作风，始终保持每天都是节点、全年都在冲刺的精神状态，咬定青山不放松、撸起袖子加油干，干出扭亏脱困新成效、干出转型发展加速度，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
全面从严治党工作会议上的讲话篇9
同志们：
2018年，全市税务系统以政治建设为统领，按照党中央国务院的决策部署，国税地税征管体制改革与组织税费收入同步推进，上下勠力同心、真抓实干，全面从严治党工作取得显著成效。干部队伍政治素养明显提升，执政根基不断夯实，机制体制进一步完善，监督执纪问责作用彰显，形成了全市税务系统良好的党内政治生态。
要时刻警醒，正确认清全面从严治党新形势。要旗帜鲜明将政治建设抓好抓实，要持续深化将监督执纪抓常抓长，要保持高压将问责处置抓早抓小，要心系民众将纪律作风抓严抓细。
2019年，全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，重点做好六个方面的工作。
一是加强政治理论学习，提高政治站位，持续提高广大税务干部的理论水平和政治站位，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是健全完善机制体制，夯实党建基础，要把党建工作和税收业务工作一起谋划、部署、考核，抓具体、抓深入、抓落实，坚持“两手抓”，做到“两手硬”。
三是严肃党内政治生活，坚持廉洁修身，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚持廉洁修身、廉洁齐家。
四是扛牢抓实主体责任，推进作风建设，要切实担负起落实全面从严治党主体责任“不松手”，切实把作风建设各项任务落到实处，真管真严、敢管敢严、长管长严。
五是牢固树立底线思维，及时防范风险，做到“有所为”与“有所不为”的有机统一。
六是不断增强法治意识，坚决惩治腐败，对各种形态的腐败行为，持续保持高压态势，发现一起，坚决惩处一起，绝不姑息纵容。
全面从严治党工作会议上的讲话篇10
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结全省税务系统2019年全面从严治党工作，部署2020年重点任务，推动全面从严治党向纵深发展，为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面，我讲五点意见。
1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位，增强政治定力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来，把“严”的主基调长期坚持下去，牢牢把握“五个一”，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
（一）把握把准一个新判断。十八大以来，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，开辟了全面从严治党新境界。去年，全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下，纵深推进全面从严治党，坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作，取得优异成绩。今年，各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，全面系统学、深入思考学、联系实际学，遇到新问题要从新思想中找答案，遇到新情况要从新思想中寻对策，迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想，才能厘清思路、拓展视野，以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践；才能坚定信心、保持定力，以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党；才能围绕中心、服务大局，以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
（二）根植筑牢一个新导向，即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关，我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。去年，我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民忧，制定落实了一系列便民办税“套餐”，赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年，我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念，在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用，对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改，充分发挥税收基础性、保障性职能作用，为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
（三）坚持坚守一个主基调，即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申：把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终；要坚决贯彻中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇，敢于拉下脸来严格监督执纪问责，做到真管真严、常管长严，切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
（四）聚焦聚力一个硬任务，即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门，无论是领导干部还是基层干部，手中都有一定的权力，但我们的权力是党和人民赋予的，不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督，就是要把权力关进制度的笼子，把权力运行的规矩立起来、严起来，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，确保权力在正确轨道上运行，确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力，确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时，加大对权力的监督和制约力度，盯住权力、看住权力、管住权力，防止权力滥用，也能够最大限度地保护干部。
（五）巩固拓展一个新方略，即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来，加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体，必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，既要善用治标的利器，又要注重夯实治本的基础，放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动，综合施治，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉，确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
全面从严治党工作会议上的讲话篇11
同志们：
今天，我们在这里召开2021年全面从严治党工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和2021年省交通运输厅全面从严治党工作会议精神，总结回顾2020年工作，安排部署2021年工作任务。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在厅党组的坚强领导下，在派驻厅纪检监察组的监督指导下，坚持党要管党、全面从严治党，以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风，在应对复杂严峻形势中砥砺前行，全面从严治党各项工作取得了新成效。
一是践行“两个维护”更加自觉。始终把政治建设摆在首位，认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的各项要求和决策部署，抓牢抓实党委(总支)理论中心组学习和党支部集体学习，管好用活“学习强国”“X党建”信息化平台，通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神，认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷，及时跟进学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作的重要讲话和指示批示精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动党的创新理论入脑入心，广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是管党治党责任更加紧实。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，坚持全面从严治党与全网运行下的通行费征收、ETC客服体系建设、保通保畅、应急救援等重点工作同部署、同落实、同考核。党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单，并通过谈心谈话、检查督导和抓党建述职评议等形式，进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业改革发展各环节，修订完善并严格执行局、处、所(大队)党政议事规则，坚决落实民主集中制，各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。局纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任，严格监督检查，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
三是基层基础更加稳固。全面贯彻新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实开展“一活动、两行动”。坚持在创建模范机关中敢担当、改作风，常态化实行局包处、处包所、所包站的包抓责任制和机关工作人员下沉一线进站跟班制度，有效保障了撤站并网磨合期、疫情防控关键期和节假日车流量高峰期全省高速公路安全畅通。坚持推进党支部建设标准化提质增效，培育选树的X等X个党支部被厅直机关党委命名为“示范党支部”，X所党支部被省委直属机关工委评为先进基层党组织，X等X个先进基层党组织被厅直机关党委表彰。全面完成各级党组织换届选举工作，严格落实党内政治生活制度，持续加强党员监督管理，各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
四是队伍建设更加过硬。坚决配齐配强各级领导班子，强化思想政治建设，破除惯性观念束缚，各级班子整体功能进一步发挥。坚持正确选人用人导向，健全优化“两沟通两推荐”选人用人机制，严把干部选任酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等制度关口，坚决提拔忠诚干净担当的干部。全年共选拔提任干部X名，调整交流干部X名，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时以外监督。加强干部教育培训，积极参加并举办了各类干部培训班。综合运用理论武装、业务培训、人文关怀、经济奖惩等多种方式不断加强职工队伍建设，涌现出了一批先进集体和个人，共获得国家级荣誉X项、省部级荣誉X项、地厅级荣誉X项。
五是正风肃纪更加严格。坚持把作风建设和党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严格落实转变作风“十不准”等规定，大力开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，进一步改进文风会风，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。修订并严格执行领导干部外出报告、请假制度，严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度，各级党员领导干部的纪律规矩意识不断增强。全年共核查问题线索X件，发放纪律检查建议书X份，开展提醒、诫勉谈话X人次，对X名违纪干部给予党纪处理，对X名违纪干部给予政务处分，监督效能显著提升。
六是应对急难任务更加沉着。各级党组织坚持把党建融入高速公路运营工作的方方面面，在推进撤站并网收费、全网运行稽核打逃、保通保畅、迎“国评”、疫情防控等急难工作中，充分发挥了基层党组织和广大党员的“硬核”担当作用。在去年年初的疫情防控关键期，全系统X支党员先锋队、X支志愿服务队、将近X余名党团员积极投入疫情防控相关工作，X名党员主动缴纳疫情防控特殊党费X万元，彰显了X高速人的政治担当。在景中高速公路运营筹备期，全系统各级党组织闻令而动，尽全力支援，克服时间紧迫、情况复杂等重重困难，创造了我省高速公路新开路段运营筹备时间最短的纪录，受到省厅的通报表扬。
总的来看，2020年注定是不平凡的一年，面对国内国外形势的深刻复杂变化和突发疫情造成的严重冲击，我们迎难而上，以初心使命为墨，以实际行动为笔，书写着X高速人的责任担当。在党建引领作用下，全局上下聚焦收费运营主责主业，主动提升品质化服务，积极开展路域环境治理，筑牢安全生产底线，持续激发群团活力，巩固提升定点帮扶成效，统筹推进改革发展，固定资产投资、ETC发行服务等主要经济指标实现逆势增长，高质量发展迈出了坚实步伐。在省厅年度综合考核中被评定为A等次，全面从严治党工作被评定为优秀等次，局党委领导班子在省厅年度考核中再次被评定为优秀等次。
在总结成绩的同时，对照全面从严治党新要求，必须清醒地认识到，我们的全面从严治党工作仍然存在一些突出问题和薄弱之处，主要体现在：一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书记没有担起责任，号召式、要求式、强调式抓党建，口号喊得响，行动跟不上。一些基层单位主要领导在收费运营压力大的情况下，认为抓党建就是找麻烦，会影响正常工作。虽然经常强调，但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与业务工作结合不够紧密。二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部政治敏锐性不高，认为自己干好本职工作，只要工作不出问题就行，政治离自己太远，认为讲政治就是上级领导的事情，就是学文件、听报告、开开会。有些干部的工作能力有待提高，还不能完全适应新时代党的建设和行业改革发展工作需要。有些干部的担当意识、出彩意识不强，斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。党风廉政建设责任压力传导不够，从上到下层层递减。对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠正多，但严肃问责、严格追究力度小，存在高高举起、轻轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题，仍有侥幸心理，当作“耳旁风”，导致一些违法违纪问题发生。四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，在执行过程中形多实少，主观意志、长官意志代替了制度执行，个别单位民主集中制落实不到位，少数干部不按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生，制度执行存在层层递减的现象。五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善于与职工群众打交道,不善于听取职工群众意见建议，不善于化解职工群众思想情绪，致使单位的干群关系紧张。有的干部存在官本位思想，认为自己凌驾于职工群众之上，忽略了职工群众感情，对职工群众关注的机关不发加班工资等政策解释宣讲不到位，导致职工群众多次在厅局长信箱留言反映。六是在建立长效机制上还有差距。在近两年开展的主题教育及“一活动、两行动”中，我们积累了一些好经验、好做法，还有些没有上升到制度层面固化下来。上述问题，有些是个性的，更多是共性的，各单位都不同程度地存在。究其根源，既有客观原因，也有主观原因，根子在于主观认识不到位，还没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念，造成落实上有差距、行动上打折扣。对此，我们要高度重视，直面问题，在今后的工作中认真加以研究解决。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年全省高速公路运营系统全面从严治党工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务全省高速公路运营工作大局，全面落实“两个责任”，进一步提升党组织的政治功能和组织功能，强化制度执行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，保障“十四五”全省高速公路运营事业开好局、起好步，为X交通打造“双高地”、畅通“双循环”当好先行，以优异成绩庆祝建党100周年。
一方面，要一以贯之、全面推进，不断开创行业全面从严治党新局面
(一)以政治建设为统领，旗帜鲜明加强党的建设。一要坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党章为根本遵循，深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强政治理论学习，把准政治方向，坚持党的全面领导，提高政治能力，永葆政治本色，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严明政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩，加强党性修养，旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争，识大体、顾大局，立场坚定、态度坚决，任何时候都要把认真学习领会党中央及省委省政府、厅党组决策部署精神放在重要位置，采取有力措施抓好贯彻落实，对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度，提高组织生活质量。组织开展重温入党誓词和入党志愿书、过“政治生日”等活动，建设正气充盈的党内政治文化，推动形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。
(二)以思想教育为基石，坚持不懈抓好理论武装。一要不断深化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记对X重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神，作为党委(总支)理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”“X党建”等平台，落实党员理论学习培训记录卡制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。抓好党务干部、年轻干部学习培训，切实提高干部能力素质。二要开展党史学习教育。按照中央统一部署要求，在全系统组织开展中共党史学习教育活动。各级党组织和广大党员干部要明确目标，精心谋划推进，迅速在全系统兴起党史学习教育热潮;要突出重点、务求实效，贯彻好学习教育工作部署，精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，全面落实中央明确的学习内容，科学安排各项工作举措，确保中央要求不折不扣得到贯彻。三要落实意识形态工作责任。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识，加强舆情监管，提升舆情应对能力，牢牢把握舆论话语权。从加强新闻宣传和信息发布工作入手，深入挖掘收费运营工作中的典型经验和亮点工作，加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，切实维护意识形态安全。
(三)以制度建设为依托，着力推动管党治党责任落地生根。一要认真落实主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，进一步靠实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦，真正把分管领域的全面从严治党工作抓起来、严起来,把各个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入，确保分管领域不出问题。局纪委和各级纪检干部要扛牢监督责任，增强压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实，构建责任落实共同体。二要严格执行制度规定。健全制度是基础，落实制度是关键。要充分考虑制度的科学性、衔接性，对各类制度及时进行梳理、清理，特别是已经执行的各项人事劳资制度，包括职工排班、大夜班请假、奖励性绩效工资分配等制度，要及时修订完善，保证以处为单位的政策统一、执行一致。要切实提高制度执行力，严格落实民主集中制及党建联系点、财务联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定，各级主要领导干部要带头发扬民主，善于集中集体智慧，严格按程序和规矩办事，不搞一言堂或个人说了算，进一步提升行业治理能力和水平。三要不断增强群众工作本领。各级党组织和党组织书记要坚持以人民为中心，直面职工群众，始终把践行群众路线放在首要位置，以职工群众需求为工作出发点，把工作做到职工群众的心坎里、紧要处，切实担负起“联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众”的职责。要突出服务职工群众是做好思想政治工作的基础，进一步加强职工思想教育工作，常态化与职工谈心谈话，强化思想动态管控，努力构建和谐稳定的职工队伍。四要狠抓检查考核。把管党治党作为重要内容，加强日常检查、重点督查、明察暗访、年度考核工作。强化对考核结果的运用，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的，对主体责任缺失、纪律作风廉洁问题多发的，既追究主体责任、监督责任，又追究相应的领导责任。
(四)以组织建设为基础，切实提升党建工作质效。一要加强基层党组织建设。积极推进行政、业务干部同党务干部的交流任职,配齐配强党务干部。认真落实党支部工作条例，持续推进党支部建设标准化提质增效，规范党总支(支部)组织建设，开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核以及党建“双积分”量化考核工作。扎实推进党务政务公开，尤其是职工最关注的工资发放、考核扣款和食堂收支等事项要及时、准确、全面的公开，切实保障干部职工知情权。二要打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则，把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节，坚持在急难险重任务面前考核识别干部，加强干部轮岗交流，充分调动和发挥干部的积极性。全面加强干部日常监督管理，完善干部考核评价机制、重大事项报告、诫勉谈话等制度，着力规范履职用权的行为准则。认真贯彻落实《X省领导班子和领导干部政治素质考察办法》，开展局、处、所(大队)领导班子及成员政治素质综合考察评价。三要推进党建工作创新。积极探索开展符合行业实际、富有特色的党建活动，以党建为引领，大打服务文化、品牌文化招牌，着力打造一批富有行业特色的党建服务品牌;及时总结提炼在改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法，形成创新经验，用心用力继续打造一批示范党支部，争当优秀党员和党务工作者，适时开展观摩交流活动，发挥示范引领作用，促进整体党建质量提升。四要统筹推进党建与业务工作深度融合。在推动党建工作和业务工作高位对接、深度融合上下功夫，释放党建工作的引领效应。以开展“服务质量提升年”活动为契机，广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动，引导党员“亮身份、我先上，冲在前、作表率”，充分发挥党员在收费服务、ETC客服、应急救援、公共信息、服务区“五大窗口”工作中的模范带头作用，引领职工立足岗位练本领、提高技能强服务，助推高速公路运营工作高质量发展。各级党组织书记在抓好党建工作的同时，要加强对业务工作的学习，熟悉业务工作，提高综合素质，确保在应对突发事件、复杂局面时，能够高效妥善地处置。
(五)以作风建设为抓手，持续推动模范机关建设。一要毫不松懈纠治“四风”。紧盯形式主义官僚主义，重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象。对享乐主义和奢靡问题紧抓不放，对违反公务用车管理规定、违规操办婚丧喜庆事宜等，全面从严、一查到底;对职工群众最反感的接受下属吃请、餐饮浪费等歪风陋习，露头就打、反复敲打。要锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防止“四风”滋生蔓延。二要以实干作风狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要不折不扣贯彻落实厅党组决策部署和局党委工作安排，进一步强化责任担当、务实担当，把谋事、干事、成事统一起来，不回避矛盾、不推卸责任，认真梳理短板弱项，在优化出行服务、提升ETC使用率、机电维护、专业人才培养、舆情监管处置等工作中，敢于创新啃“硬骨头”。要注重统筹兼顾，提高管理服务水平，全面从严从细从实抓工作推进，一项一项抓落实，一件一件抓出成效。要严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。三要把作风建设贯穿模范机关创建始终。局、处、所三级机关要深入查摆本单位、本部门存在的“守摊子”“混日子”“慵懒散”等问题，对号入座，深查细照、找准找实、挖深挖透，认真开展一场严肃认真的机关作风“体检”，营造清正廉洁、激情干事、踏实干事的良好氛围，持续改进机关干部作风，不断强化基层、基础、基本功建设，切实提高各级机关服务效能，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(六)以群团工作为纽带，助推各项工作全面提升。要切实加强对群团工作的领导，紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，让群团工作活起来、实起来、强起来。一要服务大局更加积极。各级群团组织和广大群团干部服务大局，首先要做到听党话、跟党走，做到“两个维护”，确保党的群团工作方向不偏。其次要找准群团工作与中心工作的结合点，主动把职工群众的智慧和力量引导到推动行业高质量发展上，把工作的实际成效体现在发展成果上。再次要充分发挥青年文明号、先进工作者、劳动模范等先进集体和个人的榜样示范作用，引导广大干部职工在推动行业高质量发展的第一线爱岗敬业、建功立业。二要服务群众更有特色。要坚持党建带群建，把工作重心下移，按时换届改选，选拔使用优秀群团干部，不断夯实基层基础。要创新工作方式方法，加强网上群团建设，在怎样实现“互联网+群团工作”上多动脑筋，多想办法，积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务，推动行业群团工作再上新台阶、再创新局面。要落实好职工正常福利待遇，以处为单位统一职工生日蛋糕券标准、体检的频次和标准等福利待遇。三要文化建设更加出彩。深入学习和弘扬“八棵树”精神，开展第二届最美高速人评选表彰活动，积极挖掘、选树和宣传行业先进典型，为X高速高质量发展提供精神动力。加强和改进行业新闻宣传工作，讲好高速故事，组织好庆祝建党100周年系列活动。深化文明单位创建，力争在文明创建上再上新台阶。
另一方面，要稳中求进、坚定不移，持续推进党风廉政建设高质量发展
一要结合实际完善监督体系。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作。要强化政治监督，重点围绕政治站位、政治纪律以及各项议事规则和八项内控制度开展政治监督，推进政治监督具体化、常态化。要聚焦中心任务，按照党内监督条例要求，综合运用审计、财务工作成效，对发现的问题进行分析调查，不断强化职能监督工作。要找准找实风险点，修订完善局《廉政风险防控手册》，持续推进“互联网+监管”，防范化解廉政风险。要紧盯“关键少数”和关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。要把监督触角精准嵌入业务管理全过程，聚焦易发生廉政风险的通行费征收、“绿色通道”查验、应急救援、项目建设、工程招投标、物资采购及财务支出等重点领域或关键环节，进行源头管控，跟踪问效。要稳步推进监督检查，高质量完成对局属单位的督查检查及明察暗访，着力发现并推动工作纠偏。
二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是持续强化不敢腐的震慑。综合运用“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、约谈函询和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大反腐力度，有效发挥基层一线廉政监督员的作用，毫不动摇地惩治职工群众身边发生的“微腐败”。二是持续扎牢不能腐的笼子。把制度建设贯穿于行业治理全过程，把制度执行情况作为全面从严治党考核的重要内容，坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等行为。紧盯重点部门和关键岗位，持续落实会计集中核算制度、财务联签制度和内部控制实施办法，健全干部廉政档案，强化对权力运行的约束和监督。三是持续增强不想腐的自觉。实行正面教育、典型教育和警示教育协同推进，组织党员干部认真学习党章、准则、条例等党内法规，夯实廉洁从业的思想道德基础。各级党组织全年至少召开1次警示教育大会，加大对违反民主集中制、酒驾、网络赌博等违纪违法典型案例通报力度，坚持做好以案促改、以案促教，未案先改、防范在前。对新发展党员、新入职干部和新任职领导干部及时开展廉政谈话。
三要建设高素质纪检干部队伍。以政治建设为根本，把旗帜鲜明讲政治作为纪检干部的第一要求，锤炼对党忠诚、干净担当的政治品格。要以能力提升为支撑，选优配强专职纪检监察员和基层一线廉政监督员，充实纪检力量，加强学习培训，提升履职尽责水平。要以纪律建设为保障，严格落实中央八项规定、省委省政府“十不准”和行业作风建设“十严禁”等规定，健全完善监督制约体系。各级纪检干部要加强自我监督，严格按法定权限、规则、程序开展工作。要主动接受局纪委全方位、全过程的监督管理，以坚定的理想信念和铁的纪律，建设忠诚于党的事业的纪检干部队伍。同志们，形势决定任务，行动决定成效。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，奋力谱写行业全面从严治党新篇章，为开启X高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础!
全面从严治党工作会议上的讲话篇12
同志们：
今天上午，我们召开市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议。XX同志通报了机关2019年党风廉政建设工作情况，XX同志对机关2020年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向
在去年1月份召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，他强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训，切实筑牢防腐拒变的思想防线
刚才，大家集体观看了XX、XX、XX等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质十分恶劣，情节特别严重，教训极其深刻，让我们深感震撼、深受教育。XXX同志围绕这些典型案例，深刻阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时，从XX同志通报的情况来看，市人大机关2019年党风廉政建设工作总体是好的，机关上下政治站位明显提高，组织结构不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉;有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生;制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强;反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。
三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者
机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，XXX同志对机关2020年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。
一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。
二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强基层党组织的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“力戒形式主义，为基层减负”为契机，结合2019年度民主生活会问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。
四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
四、以创新发展为牵引，推动人大工作打开新局面、提升新水平
要立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要聚焦本年度的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。
同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在X市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为全市高质量发展作出新的更大贡献!
全面从严治党工作会议上的讲话篇13
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：
一、加强政治建设，强化政治监督，营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设，优化营商环境，驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。
(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设，提高本领能力，打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
全面从严治党工作会议上的讲话篇14
3月1日，全省税务系统全面从严治党工作会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，按照全国税务系统全面从严治党工作会议和省纪委十一届五次全会部署，总结2020年全省税务系统全面从严治党工作，部署2021年全面从严治党重点工作任务。
四川省税务局党委书记、局长李杰指出，2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的税收改革发展任务，全省税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照税务总局“七个持之以恒”工作要求，坚持学习教育、责任落实、监督执纪、作风建设、组织保障“五个从严”，扛牢压实政治责任，党管税务走深走实，持续夯实党建基础、党建质量明显提升，一体推进综合监督、监督效能不断增强，全面整肃纪律作风，作风问题持续改善，驰而不息推动全面从严治党向纵深发展，为新时代四川税收现代化提供了坚强政治保证和纪律保障。
2021年，全省税务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神，落实全国税务系统全面从严治党工作会议和省纪委十一届五次全会安排部署，坚持问题导向，靶向精准施策，在政治建设、基层党建、监督执纪、纪律作风、队伍建设上一严到底，着力构建“六位一体”全面从严治党新格局，不断推动全省税务系统全面从严治党高质量发展，引领保障“十四五”四川税收工作开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年全面从严治党工作重点是“五个一严到底”，即：在党的政治建设上一严到底，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;在夯实党建基础上一严到底，推动党的建设高质量发展;在监督执纪问责上一严到底，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;在纪律作风建设上一严到底，让新风正气不断充盈；在干部队伍建设上一严到底，锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的税务党建和纪检铁军。
李杰强调，全省税务系统要时刻保持“不松劲、不停步、再出发”的清醒认识，始终从政治高度把严的主基调长期坚持下去，以全省税务系统全面从严治党高质量发展，引领保障新发展阶段四川税收现代化建设迈出新步伐、取得新成效。一要持续从严抓责任，推动“两个责任”高质量落实。全省税务系统各级党组织和党员领导干部要扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实好管党治党政治责任，压实主要负责同志第一责任人责任，压实班子成员的“一岗双责”，压实纪检组的监督责任，压实领导干部的示范带动责任，从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软等问题。二要持续从严抓整治，推动专项整治高质量开展。要紧盯问题持续开展专项整治，切实把握专项整治的主题、重点和方法，一年一个主题、一年几个重点，持之以恒抓出自觉、抓出习惯、抓出长效。三要持续从严抓监督，推动综合监督高质量集成。要围绕助力推动新发展阶段四川税收现代化，盯紧“两权”运行的薄弱环节，持续从严监督管理，深入推进“两权”风险核查，形成及时预防、及时发现、及时处置问题的有效机制，推动“两权”运行高效、规范、有序。
会上，四川省税务局党委委员、纪检组长管振江总结了2020年全省税务系统监督执纪问责工作，部署了2021年重点工作任务，要求全省税务系统各级纪检机构按照总局党委提出的构建“六位一体”全面从严治党新格局要求，以落实税务系统纪检监察体制改革为突破口，推动构建一体化综合监督体系，持续纠“四风”树新风，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，推动全面从严治党高质量发展。重点做到“五个持续深化”，即：在政治监督上持续深化，不断提高政治“三力”；在标本兼治上持续深化，一体推进“三不”机制；在作风建设上持续深化，坚决回应群众关切；在改革创新上持续深化，构建综合监督体系；在自身建设上持续深化，锻造优秀纪检队伍。
会议套开了全省税务系统警示教育大会，观看了《“醉”悔莫及》全省税务系统酒驾醉驾典型案例警示教育片。
会议以视频形式召开。
全面从严治党工作会议上的讲话篇15
习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出，要深化落实全面从严治党责任。实践证明，责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任，不断深化党的建设制度改革，健全管党治党制度机制，推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性，革命无不胜。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。
习近平总书记强调：遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。