发展和改革局2020年上半年工作总结及下半年工作计划_上半年总结与下半年工作计划
www.16system.cn20xx年，县发展和改革局在县委、县政府的正确领导下，在省市发改部门的关心帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，全力助推脱贫攻坚暨全县经济社会建设，各项工作取得阶段性成效。
一、主要工作措施及取得成效
(一)着力加强经济运行分析，为县委、县政府提供决策参考
为准确掌握全县经济运行状况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题，提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施，我局积极加强统筹调度，深入开展调研分析，坚持每季度向县委、县政府提交一期高质量的全县经济运行分析报告，为县委、县政府提供科学的决策参考。上半年，代政府草拟经济运行稳中求进方案并按月调度，对1+7和十件民生实事进行分解并加强调度，定期调度社会信用体系建设并进行通报，全面推进十三五中期评估前期工作。
(二)着力加强固定资产投资调度，全面推进重大工程暨重点项目建设
一是狠抓固定资产投资。认真贯彻落实省、市、县关于推进固定资产投资相关决策部署，紧扣年度重大项目建设和固定资产投资工作目标任务，突出抓推进、抓前期、抓协调、抓环境四大重点，全面推进固定资产投资暨重大工程和重点项目建设。1-5月累计申报投资412266万元，增速25.31%，市反馈认定增速20.1%,全市排名第三。6月份完成申报投资161037万元，同比增速20.23%，待认定。
二是狠抓重大项目建设。我县20xx年省、市重大工程和重点项目51个，其中省重大工程和重点项目31个、市重大工程和重点项目20个。总投资225.78亿元，20xx年计划完成投资83.87亿元，20xx年1-6月份完成投资17.45亿元，占年度投资计划的20.8%。
三是狠抓投转固工作。十二五以来政府投资项目共1991个，其中，20xx年新开工建设项目57个，截止目前，已完成投转固项目1770个，未转固定资产投资项目221个。
(三)着力争取上级资金支持，全面推进中央预算内投资等项目建设
积极加强与省市发改部门汇报对接，努力争取更多资金投入。20xx年，中央预算投资项目25个，项目总投资11.49亿元，中央预算投资3.45亿元，目前已开工项目4个。争取以工代赈项目资金4个，争取资金1.45亿元。
(四)着力推进项目审批、核准、备案，全面服务项目建设
为进一步加强项目管理，规范项目建设，我局切实贯彻落实国家、省市关于政府投资项目建设及产业发展相关政策措施，根据权限范围全面推进项目审批、核准、备案等工作。截止目前，本年度共完成项目审批事项51起，涉及项目投资58.1亿元;完成项目备案53个，计划总投资37.36亿元。
(四)全面推进生态文明建设
认真贯彻落实生态文明建设决策部署，全面推进生态文明建设，制定了《XX县推动绿色发展建设生态文明实施方案》《XX县贯彻落实国家生态文明试验区毕节任务分工工作方案》、《XX县绿色发展生态文明建设考核细则(试行)》并于20xx年7月9日通过县委常委会议，正在按程序审签印发;《XX县生态文明建设工作调度暂行办法》和《XX县生态文明建设目标评价考核细则(试行)》正在草拟中。
(五)着力推进ppp项目建设及机场建设前期工作
一是积极争取，全面推进ppp项目建设。XX县ppp项目中有4个项目进人贵州省省级ppp项目库，有5个项目已经进入贵州省省级ppp项目库，其中XX至六盘水高速公路和镇雄(黔滇界)至XX高速公路两条高速公路由市交通局统一签订相关协议。二是通用机场建设项目前期工作加快推进。正在编写《贵州省毕节市XX县通用机场选址报告》、《贵州省毕节市XX县通用机场飞机性能报告》、《贵州省毕节市XX县通用机场飞行程序设计报告》，相关前期工作正有序推进。
(六)着力推进保供稳价，全面维护市场价格稳定
1、强化市场价格监测预警，保障重大节假日和春节期间低温雨雪天气的市场供给和价格稳定。 不断强化服务意识，严厉打击各种价格欺诈、哄抬物价和不按规定明码标价的不正当价格行为。节假日期间共出动检查、监测人员90余人次，检查超市、商场、粮油副食店、酒楼餐饮、景区和煤炭、液化气经销商等120多家次，发放价格提醒告诫书180余份，下发责令改正通知书12份。上半年市场价格稳定，未发生市场价格异常波动情况，未接到群众价格方面的举报案件。
2、强化旅游市场价格监管，积极开展旅游景区明码标价专项检查工作。为加强旅游市场价格监管，规范旅游市场价格秩序，维护我县旅游业的良好声誉和对外形象。我局结合全省开展的文明在行动、满意在贵州旅游市场专项整顿工作，重点对县域内的4A级景区-韭菜坪景区及周边旅游从业经营户开展明码标价检查整顿工作。向各经营单位发放《XX县开展规范旅游景区明码标价专项行动提醒告诫书》、《旅游景区明码标价指南》和价格法律法规宣传手册1000余份。统一制作发放景区餐饮价目表，做好价目公示。专项行动期间，共免费制作装订价目表30块、发放标价签1200份、点菜单500份。
3、以保障民生为重点、强化涉农收费专项检查
根据市发改委《关于开展20xx年全省涉农价格和收费专项检查的通知》要求，一是切实开展农资市场专项检查，农资市场不存在囤积农资、哄抬价格等价格违法行为。二是开展医疗服务价格收费专项检查。查处违规收费111万元多，进一步规范了公立医院的收费行为，保障了群众的合法权益。三是开展殡葬服务收费检查，坚决杜绝各种乱收费现象。
4、强化价格格法律法规宣传工作，切实维护消费者合法权益。利用3.15消费者权益日和《价格法》20周年纪念日深入开展了一系列价格宣传活动，重点宣传《价格法》、《贵州省价格条例》、《贵州省价格违法行为行政处罚规定》、《贵州省旅游景区门票、交通运输服务及景区相关服务明码标价指南》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等价格法律法规和与群众日常生活密切相关的价格或收费政策。活动期间共发放宣传资料共计2500余份，接受价格咨询90人次，不断增强广大消费者的价格法制观念和维权意识。
半年工作总结精选阅读
发展和改革局上半年工作总结及下半年工作打算
发展和改革局上半年工作总结及下半年工作打算
上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督下，认真贯彻落实中央、省、市关于经济社会发展的工作会议精神，围绕县委、县政府的工作部署，以党的群众路线教育实践活动为抓手，大力争项争资，全面推进重大项目建设，努力完成固定资产投资和物价稳控工作，充分发挥了发改部门在经济社会发展中的调度、调控、指导和协调作用，有效促进了全县经济社会又好又快的发展。
一、上半年工作开展情况
（一）各项经济指标完成情况：1-5月，全县实现规模以上工业总产值7.52亿元，增加值完成1.74亿元，同比增长**.9%；固定资产投资完成31.1亿元，同比增长18%；财政总收入完成1.35亿元，同比增长31.7％,其中公共财政收入完成0.785亿元，同比增长80%；公共财政支出完成4.8亿元，同比增长20%；5月末全县金融机构存、贷款余额为44.3亿元、37.9亿元，比年初分别增长**.28%、49.57%。截止目前，已下达中央、省级投资计划共8756.86万元。
（二）充分发挥综合协调、参谋助手作用，促进国民经济持续健康发展
1、起草全县国民经济和社会发展计划
年初，根据20**年各项经济指标完成和增长速度，我局精心组织、认真分析，合理确定了20**年全县社会经济发展的各项指标，经过县政府常务会、四家班子联席会、县委常委会议定，最后以县委办字[20**]6号文件下发至各级各部门。
2、积极做好宏观经济运行监测与研判。
我局充分发挥经济宏观管理职能，定期对全县经济运行情况及发展趋势进行监测和分析，针对经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题，及时向县委、政府提出对策和建议，完成了一季度向县政府及市发改委报送经济运行情况分析报告
3、当好县委、县政府参谋助手职能。向县委、县政府提交了开发**“空气罐头”建议报告和完成了《**县服务业聚集发展规划(20**—2020年》初稿，并积极筹备编制“十三五”规划前期工作。
（三）项目谋划和争取工作成效显著
1、资金争取工作
县政府年初下达我局全年争取上级资金任务为17000万元，截止目前，已下达中央、省级投资计划共8756.86万元。结合发改系统工作规律和当前政策来看，每年上半年工作重点主要是项目申报，投资计划下达一般是从下半年的8、9月开始至年底结束。根据已申报并进入评审阶段的20**年中央、省级项目的投资规模来看，我局将努力争取年底完成17000万元的目标任务。
2、项目编制工作
根据我县近年来的经济社会发展趋势和规模，结合国家、省投资政策导向，我局于20**年底组织编制了**8个项目并已分批次向省发改委申报。同时，谋划编制了20**年中央预算内项目42个，涉及中央预算内投资近7亿元。
3、项目审批工作
我局积极落实“简政放权”精神，简化项目审核手续，提高项目审批效率。**至6月，审批项目30个，备案项目**个，项目总投资65405.**万元。
（四）认真抓好投资管理，提升项目管理服务水平。一是落实责任，注重项目管理。省、市、县38个重点项目在年初的县委办[20**]第36号文件中明确规定，每一个重点项目按照季度分解投资计划和工程进度，落实县级领导负责一个或几个重点项目，分工明确，责任到人；二是积极配合两办督查室或单独每月开展对重点项目的全面督查，并以督查专报的形式送主要领导审阅后，以“两办”名义予以通报；三是全力配合上级领导对中央投资项目、省市县重点项目的稽查工作，项目建设得到了上级的肯定，在全市评选“十大不作为”项目的督查中，我县没有一个重点项目被列入。四是落实了项目单位信息报送员，负责专门的项目建设信息报送，项目建设和管理股对其报送的信息进行了督促和检查，并如期报市发改委重大项目办。五是全力做好固定资产投资统计工作。通过对全县各乡镇、部门的走访调查，结合20**年全县固定资产投资完成情况，制定了我县20**年任务为：确保91亿元，力争95亿元。截止20**年5月，我县已完成固定资产投资42.58亿元，经市统计局认定为31.1亿元，增幅18%。预计半年将完成45.5亿元，确保时间过半，任务过半。
（五）以工代赈扎实推进，扶贫生态移民明显提升
一是以工代赈项目扎实推进。1、完成我县20**—20**以工代赈项目（50万元以上）市级验收，其中，**乡街上至**公路、**镇**村至**山公路项目的实施得到市发改委的高度评价；2、跟踪落实20**年**县**镇以工代赈片区综合开发项目的监督管理工作，总投资321万元（11万的项目管理费、**万元的地方配套），完成投资180万元，已完成总投资的60%。3、完成申报20**年**县以工代赈项目的前期工作。
二是扶贫生态移民明显提升。按照“搬得出、稳得住、能致富、能融入”的总体要求。我县扶贫生态移民工程坚持以科学发展观为统揽，严格落实上级各项要求和决策部署，生态移民工作进展顺利。20**年，省、市预安排我县扶贫生态移民工程规模为搬迁安置农村人口459户 2**0人。其中，桃映镇街上、太平镇街上2个安置点完成投资**47万元，截止目前，桃映安置点正在实施孔桩，太平安置点进行基础开挖。
（六）深入推进节能减排，促进经济发展节能降耗。1、积极完成20**年节能减排年度总结工作，编写完成了《**县20**年节能减排工作总结》、《**县20**年节能减排自查报告》。2、按照上级要求对**县云舍旅游、教师公租房、**县**民族文化城等37个固定资产投资项目进行了节能评估。通过对项目能耗计算，36个项目能耗未超过**00吨标准煤，采用《节能登记表》进行备案；3、根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》规定，组织专家对**县**民族文化城建设项目《节能评估报告表》进行评审，完善了项目的能耗设计方案。4、根据上级今年的资金投向，准备了一大批节能环保、资源再生类项目，准备用于今年的项目争取工作。截止目前：**县循环农业经济示范园区建设项目和**县城区路灯改造项目正在进行前期策划。
（七）石漠化综合治理和巩固退耕还林成果扎实推进
石漠化综合治理方面：1、完成省水利厅副厅长**一行人对**县20**年石漠化综合治理工程的督察工作，**县20**年石漠化综合治理工程总投资660万元，其中国家投资600万元，地方自筹60万元，治理了车坝河小流域石漠化面积**.38平方公里；2、实施完成了**县20**年石漠化综合治理工程，总投资770万元，其中国家投资700万元，县自筹70万元，治理了洪坪河流域石漠化面积**.35平方公里，正筹备县级验收工作；3、牵头完成了**县2011—20**年的石漠化效益监测工作，相关数据已发市发改委。
巩固退耕还林方面：1、牵头完成了20**年度巩固退耕还林成果专项资金建设项目的实施方案的省、市级评审。**县20**年度巩固退耕还林成果专项资金建设项目总投资402万元，分为农村能源沼气和省柴节煤灶建设项目、生态移民建设项目、后续产业建设项目；2、牵头完成了《**县20**—2020年新一轮退耕还林工程主导产业发展规划》的编制工作。
（八）切实加强物价监管，努力确保市场价格稳定
1、加强收费管理。按照省局要求，完成了20**年行政事业性收费单位、收费目录、收费标准以及收费总额的录入，并全面完成对20**年度网上录入的《收费许可证》年审工作。结合非网上录入年审，截至4月底，共审验《行政事业性收费许可证》92个，年审率**0%。
2、认真开展价格认证。20**年上半年共受理公、检、法委托涉案物价格鉴定116件，总鉴定值2**万元。其他各类鉴定5件，鉴定值33万元。
3、加强价格监督检查。通过开展节日期间市场监管和检查工作，维护了我县节日期间市场价格的稳定，定期开展重要商品的价格监测，加强对粮食、食用油、肉、禽、蛋、蔬菜等35种主要商品价格监测预警，认真开展了医疗服务、教育收费等专项检查。共出动检查人员**0人次，检查单位和个体户190户，查处价格违法行为5件，查出违规金额7000元，清退7000元。
4、认证落实成本监审事务。完成了对县城垃圾处理费的成本监审并成功组织召开了听证会，目前，根据听证会代表们的对县城垃圾处理费调整标准意见和建议，已形成正式听证报告报市发改委的审批之中。
5、加强对价格调节基金的征收、使用管理。截止目前，我县已征收价格调节基金**57699.94元，基本做到了应征尽征，足额入库。在蔬菜项目基地管理上，及时督促三个基地按项目实施方案有序推进，资金按照程序拨付使用。同时，及时对5月份各基地的涝灾进行现场核查后形成书面灾情报告上报市物价局。
（九）扎实推进党的群众路线教育实践活动。结合本局工作实际，本着“满意在发改，落实在基层”的服务宗旨，围绕“规定动作全面抓，重点工作特色抓”的工作机制，开展各项工作，全面提升干部职工的自身素质和工作能力，逐步形成变被动服务为主动服务、变要我服务为我要服务、变等待服务为上门服务的良好作风。一是成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，由党组书记徐刚鸣同志任组长，分管领导任副组长，办公室设在局办公室，抽调4人负责具体办公，确保了党的群众路线活动有人抓有人管。二是认真开展学习教育，集中学习7次，观看《焦裕禄》、《苏联亡国》等教育专题片5部，撰写心得体会54篇，张贴宣传标语**条，制作宣传展板6个，报送活动简报22条，发放征求意见函**2份，收集各类反馈意见21条，查找“四风”突出问题16条，已整改落实**条。截止目前，已完成局领导班子及班子成员的对照检查材料的撰写，待督导组通过后向县委活动办报送。
（十）着力推进党风廉政建设。进一步加强了制度建设，完善工作措施，落实工作责任，层层签订了党风廉政建设工作责任状。开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织学习中央八项规定、省委十项规定和市委十项规定等
发展和改革局上半年工作总结和下半年工作安排
发展和改革局上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年以来，我局继续围绕县委、政府提出的“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的总体战略，以项目和投资工作为核心，认真履行职责，全力推进发展和改革各项工作，为打造富裕、文明、美丽、和谐的新五原做出了积极的贡献。上半年的主要工作：一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作，我局编制了全县“十一五”规划草案和20xx年国民经济社会发展计划，在县人代会上接受了人大代表的审议，顺利通过并形成了决议。重点抓了经济发展形势的季度分析及预测工作，按季度分析上报了政府经济运行情况、存在问题和对策，促进我县经济、社会健康快速发展，上半年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值完成9.72亿元，同比增长23.1。其中，第一产业增加值完成1.29亿元，同比增长15.6；第二产业增加值完成4.4亿元，同比增长31.4；第三产业增加值完成4.03亿元，同比增长17.4。固定资产投资完成10.7亿元，同比增长40.7。引进资金3亿元，同比增长66.7。财政总收入实现1.09亿元，同比增长20.4；城镇居民人均可支配收入实现3645元，同比增长10.1；农牧民人均现金收入实现1437元，同比增长11.1。二、紧抓了项目投资、引进和建设，各项工作实现新突破1、项目前期工作取得实质性进展对照国家鼓励建设项目目录，认真研究国家产业政策和扶持重点，重新谋划重点项目，加强项目前期工作。半年来，我局主要领导多次驻呼入京，进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作，各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作；番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复；番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复；4.4万吨污水项目自治区发改委已批复；4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束，待建设厅出审查意见后备案；玉米淀粉项目自治区发改委已评审完，待相关文件齐备批复；我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目（自治区水务厅）评审及相关资料的整理工作，近期将批复水土保持项目；集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束，正在完善其它工作。2、国家投资和招商引资增幅过半上半年，在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下，我局共争取上级各类资金支持2948万元，同比增长70。具体是农村安全饮水1020万元(第一批200万元，第二批820万元)，黄河险工治理工程408万元，人畜饮水344万元，小麦供应链管理项目国家投资200万元，第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元，末级渠改造投资100万元，退耕还林110万元，基层法院建设100万元，看守所投资80万元，农机装备推进项目80万元，防护林工程建设40万元，天保工程公益林建设25万元，通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。上半年共引进国内区外资金25500万元，引进区内市外资金30000万元，分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54和65。3、强化服务指导，完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作，上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项（5000万元以上亿元以下11项，亿元以上5项）。其中：新建工业项目15项，城市新建项目8项，，批复房地产投资项目17项，建筑面积36万平米；备案、核准、上报项目18项。我局对各类建设项目的进度实行按月统计，固定资产投资快速增长。1—6月份全县开工项目59项，累计完成固定资产投资107000万元，完成年计划29亿元的36.8,同比增长40.7。其中：续建项目19项，完成投资26185万元；新开工项目40项，完成投资69555万元。在开工项目中，已完工项目4项，完成投资432万元。农牧林水完成投资4000万元；工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元)；交通完成投资20xx万元；城市建设完成投资17395万元（其中：房地产开发完成投资15750万元；市政建设完成投资1645万元）；行政及社会事业完成投资1330万元；市场建设完成投资30万元；其它完成投资10000万元。加强了对重点项目的服务和管理，项目建设进展顺利。4×25MW热电联产项目总投资5.5亿元，今年计划投资2.8亿元，截止6月份，累计完成固定资产投资1亿元，冷却塔等基础工程已完工，正在进行零米以上工程打桩工作；污水处理项目总投资7000万元，今年计划投资3000万元，半年累计完成固定资产投资1000万元；中基公司年产11万吨番茄制品项目总发展和改革局上半年工作总结和下半年工作安排第2页
投资47000万元，今年计划投资39900万元，半年累计完成固定资产投资29173万元，预计七月底完工，八月份投产；屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元，今年计划投资5500万元，半年累计完成固定资产投资4500万元，预计七月底完工，八月份投产；东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目，总投资5000万元，今年计划投资3000万元，半年累计完成固定资产投资1950万元；山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元，今年计划投资1200万元，半年累计完成固定资产投资800万元；五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元，今年计划投资2500万元，半年累计完成固定资产投资1000万元；隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资20xx万元，今年计划投资1200万元，半年累计完成固定资产投资600万元。4、对十五期间国家投资的项目进行了检查指导配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县20xx年—20xx年的国债项目进行较大规模检查指导，对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书，到目前为止，所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。三、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题我局在去年投入资金和物资的基础上，进一步深入春光村调查了解情况，制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。按照国家和自治区产业政策及投资方向，积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目。四、加强党支部凝聚力，深入开展机关良好形象工程建设1是大力加强机关形象建设和制度建设。积极开展创建“四型机关”活动，全面提高干部职工队伍素质。2是加强制度和行风建设，强化服务意识，树立发改部门的新形象。结合本局的工作特点，进一步规范了考勤、岗位职责、廉政勤政等制度，使机关工作逐步实现了规范化、制度化，不断提高自身及全体干部的素质。3坚持不懈抓好党风廉政建设。制定了20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点以及关于实行党风廉政建设责任制的实施意见，从制度上保证了机关廉洁、高效运行。4是加大对全县经济社会发展的宣传力度。撰写并报送县四大班子及各部门五原县发展和改革动态12期，季度经济运行分析2期，报送市发改委信息50多条，刊登8条。同时在五原信息周刊刊发6条。下半年工作安排：一、加强对经济运行态势的监测预测，搞好分析，当好参谋搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总，报告经济社会发展情况，分析调度重点项目进展情况，确保各项指标圆满完成。做好20xx年国民经济和社会发展的总结和20xx年计划（草案）的编制工作，努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。二、加大跑项目争资金工作力度，争取实现新的突破着力强化项目前期工作，加强项目库建设，深入完善取得实质性进展项目的前期工作。如玉米淀粉项目、中基番茄厂址变更、火电和热电的水资源论证和水土保持及环评、铁路可研修改评审和接入系统报告等。争取重大项目早日投资建设。抓住国家建设社会主义新农村的机会，积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的投资；同时紧紧围绕葵花产业、乳肉皮毛绒产业、番茄产业、粮食深加工产业、有机瓜菜产业、林果产业、草产业、蓖麻产业策划一批农畜产品深加工产业链项目，上报自治区和国家争取投资。三、紧抓固定资产投资工作，圆满实现年初预定目标加大对各类建设项目的统计和调度，每月定期撰写固定资产投资项目运行分析，对重点项目进行跟踪督导，搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度，争取做到如期完工，实现预定投资目标。四、多深入、勤指导，进一步规范项目建设严格遵循项目申报程序，对重点项目和产业化项目申报，从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发，集中规划，统一安排。加强项目储备，建立完善项目库，与发改委系统项目库信息系统全面接轨。严格按照“三专一封闭”制度管理项目，协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督，保证项目建设的质量。五、加强机关自身建设加强领导班子建设和队伍建设，强化干部职工的政治业务素质，提高管理能力和服务水平，确保共产党员先进性教育取得实效。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求，增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力。六、完成县委、政府交办的其它工作二0xx年七月二十日发展和改革局上半年工作总结
发展和改革局上半年工作总结
在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，我局以科学发展观为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将20xx年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下：一、上半年主要工作情况（一）加强干部队伍思想政治作风建设1、加强学习在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。2、组织开展“创先争优”活动按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。3、抓好党风廉政建设工作按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。4、加强作风建设一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。（二）强化制度管理1、组织实施效能政府四项制度按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动，按照我局制定的实施方案和工作计划要求，到目前，通过充分准备、召开动员大会、组织学习县实施效能政府四项制度的相关文件精神，并结合部门实际，制定了《县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《县发改局行政能力提升制度实施方案》、《县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《县发改局推行行政行为监督制度工作方案》，完成了第一阶段试运行的各项工作任务，有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定要求，我们结合部门实际，在制定了部门法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施实施方案和实施细则的同时，认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求，严格执行国家法律法规，在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作，做到依法行政；二是按照建设责任政府的要求，兑现服务承诺，落实责任追究，强化服务；三是按照建设阳光政府的要求，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，接受群众监督，采纳群众建议发展和改革局上半年工作总结第2页
，做到权力运作公开透明，实现科学民主决策；四是按照建设效能政府的要求，强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设，促进行政效能的提高。通过这些制度的实施，使我局行政决策和权力运行做到了公开透明，体现民意，机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强，加大了服务力度，提高了服务质量，促进了部门各项工作，树立了行政机关良好的形象。（三）编制下达了20xx年度经济社会发展计划根据省、市、县经济工作会议精神和县委、政府关于全县20xx年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过深入细致的调查，系统地分析了县经济发展趋势和发展潜力，从实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与“十一五”规划目标相衔接，提出了20xx年gdp增长目标及一、二、三产业发展目标，编制了《县20xx年国民经济和社会发展计划（草案）》，报经县人大十届三次全会审议通过后下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。（四）固定资产投资管理和项目投资建设情况20xx年，市政府下达我县固定资产投资任务为35.84亿元，比上年增长25%。按照这一目标要求，全县计划续建、新开工重点建设项目99个（其中：续建项目54个，新开工项目45个），计划完成投资32.1亿元，占全年投资总量的89.6%，加上农村私人建房投资4.2亿元，计划完成投资总量36.3亿元；开展前期工作项目17个。为确保上述目标的完成，我们根据国家产业政策，结合实际，在编制了《县固定资产投资和重点项目规划》的基础上，按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求，始终坚持结合县情，统筹规划，合理布局，突出重点，加大对国家鼓励发展产业投资力度，控制大量占用土地，耗费资源的项目投资，引导资金投向，调整投资结构，建立确保社会经济可持续发展，良性循环的投资体系。继续实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度，采取措施，强化管理，加强对在建项目的实施情况进行督促检查，解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题，确保投资项目的顺利实施。同时，全县上下齐心协力，积极争取国家项目资金，大力对外招商引资，鼓励和吸引社会各方投资，建立多渠道投资体系，优化投资结构，强化固定资产投资管理，促进了我县固定资产投资的稳步增长。1-6月，审批投资项目27个、备案项目35个、上报上级核准项目7个；全县全社会固定资产投资预计完成15亿元，完成市政府下达任务的41.9%，比上年同期12.6亿元增2.4亿元，增19.05%。其中：农业农村经济发展项目预计完成12834万元，完成计划的 38.5%；能源、工业项目预计完成49251万元，完成计划的43.8 %；交通项目预计完成4965万元，完成计划的34.2%；城镇基础设施项目预计完成19295万元，完成计划的53.6%；房地产项目预计完成33689万元，完成计划的49.5%；社会事业项目预计完成22375万元，完成计划的56%；机关建设及其他预计完成投资7625万元，完成计划的46%。（五）项目争取情况1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，争取国家对我县项目建设的支持，加快基础设施和基础产业建设步伐，促进全县经济社会快速发展。上半年，我局积极主动加强与上级发改委的联系，做到向上级主管部门多请示、多汇报，及时了解国家产业政策和投资导向政策，在做好项目前期工作的基础上，适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目，争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持，通过努力，使我县上半年在项目争取工作方面取得了良好的成效。目前，已争取国家补助资金的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生猪标准化规模养殖等项目，共争取国家无偿补助资金3066.57万元（不含县级配套资金）。（六）“十二五”规划编制工作为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划，20xx年以来，我们深入乡镇、企业，加强对“十一五”规划实施情况的调研，研究我县经济运行中存在的问题，找准我县经济社会发展方向和发展潜力，研究提出符合实际的发展措施，确定了“十二五”规划的编制思路，制定《县 “十二五”规划编制实施方案》，分阶段提出了总体规划和专题规划编制的目标和任务，并报请县政府批准执行，完成了规划编制的前期准备工作。按照规划编制实施方案，目前，正在开展总体规划的编制制定工作，计划年底完成规划初稿编制，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。（七）认真做好经济运行分析工作经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能，也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作，我局深入实际，加强经济运行调研，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施，坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。（八）组织编制了县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划》根据省发改委、省民委、省扶贫办有关通知要求，我们组织协调有关部门，按照工作程序，以国家统计局云南调查总队抽样调查的《云南省边远、少数民族、贫困地区特困群体分县测算表》为依据，以农民人均纯收入低于785元为特困标准，以特困人口集中分布的自然村为基本单元，以底贫困人口37563人、特困人口8332人为基数开展专题调查工作，调查范围涉及全县12个乡（镇）、40个行政村、59个自然村。经过调查、分析、测算，在收集资料了大量基础资料后，编制了县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划（20xx-20xx年）》，该规划建设项目投资包括四个大项17个单项工程，总投资12297.2万元。该规划，经县政府批准，上报了省发改委、省民委、省扶贫办等有关部门，争取纳入“十二五”规划建设项目。（九）组织编制了《县农田水利建设规划》按照市发改委的要求，我们在收集了相关基础资料后，编制上报了《县农田水利建设规划》。该规划涉及全县十二个乡（镇），县域内5万亩以下的中小型灌区固定渠道及配套建筑物和田间工程；坝塘（10万立方米以下）、水池（窖、柜）、小型灌排泵站（装机1000千瓦以下）；控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物。规划建设目标是：新增灌溉供水能力6965.92万立方米，灌溉总面积14.8556万亩，新增有效灌溉面积8.3218万亩，改善灌溉面积6.5338万亩，共计各类工程68548件，规划农田水利建设各类工程总投资合计91588.78万元。（十）组织编制《县20xx年抗旱应急水源工程实施方案》针对百年不遇的持续旱灾，我们经过认真调查分析，组织编制了《县20xx年抗旱应急水源工程实施方案》，及时上报，并获上级发改委批准，争取了国家抗旱应急水源工程项目专项资金110万元。计划在八个乡（镇）建设12件抗旱应急水源工程，目前该工程项目正在实施中。（十一）做好境内的水电站防洪度汛安全工作为及早抓好境内水电站的防洪度汛安全工作，做到早安排，早布置，督促业主单位认真编制落实水电站防洪度汛安全预案，建立水电站防洪度汛水情信息联系通报制度，组织开展水电站防洪度汛自检自查，落实水电站防洪度汛相关工作及措施，确保境内水电站安全度汛。（十二）价格管理按照省、市发改委的要求，20xx年以来，我县价格管理工作，一是重点加强农资市场价格的监管。定期对农资价格进行调查，严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为，维护正常市场价格秩序。二是继续加大医药服务价格监管。贯彻好国家医药卫生管理制度，落实好药品价格政策，减轻群众用药负担，规范医疗服务收费行为。三是落实好成品油价格改革政策，完善成品油价格机制。四是为充分发挥价格杠杆的调节作用，促进我县旅游资源的优化配置和合理利用，改善旅游产业投资环境，实现经济可持续发展，切实推进我县旅游管理体制改革的进一步深化，实现旅游产业的良性发展，做大做强旅游产业。20xx年4月经市发改委批准，按照有关法定程序，主持召开了县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整听证会，制定了我县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整方案，并报经市发改委批准实施。（十三）收费管理在收费管理方面，一是认真贯彻执行国家、省、市有关收费文件精神，并根据收费文件及时要求各收费单位变更、取消行政事业性收费项目。二是开展了全县行政事业单位收费年审工作，应年审行政事业性收费单位136个，已年审单位86个，注销许可证10份，年审率达63.2%，审验收费总额12797.96万元，其中：医疗收费9553.86万元，占收费总额的75%；教育收费1239.71万元，占收费总额的10%；城建、土地部门收费627.13万元，农、林、水等部门收费251.74万元，其余各部门收费1125.52万元；另外，根据国家、省行政事业性收费目录及时变更修改全县各收费单位收费公示，结合年审工作及时进行了收费项目核查、变更、取消等工作，并与清费治乱、保护合法、取缔非法、收费公示、收支管理、票据使用等方面结合起来，及时研究解决各执收单位收费过程中存在的问题，使收费管理步入了法制化、规范化轨道，乱收费现象基本被遏制。三是继续做好经营服务性收费备案工作。全县纳入经营服务收费备案管理单位26个，至6月底已备案单位16个。四是为进一步促进幼儿教育事业健康发展，规范教育收费管理，减轻幼儿园办学压力，在我局成本监审的基础上，结合罗雄镇幼儿园和大水塘幼儿园办学实际,调整了两所幼儿园保育费收费标准，促进了我县教育事业健康发展。（十四）成本监审和调查按省市农本调查监审局的要求，我们深入实际，认真调查、收集、整理、复核玉米、烤烟、油菜籽、生姜种植成本调查资料，真实反映投入成本、产出效益；对调查户20xx年种植意向、存粮、售粮及农资购买情况以及玉米、烤烟种植成本进行认真调查、分析、预测，使成本监审和调查工作做到客观科学、真实反映农村状况，为结构调整、效益分析、农民利益保护和相关部门决策提供科学依据。（十五）依法进行价格监督检查今年上半年，我县价格监督检查工作，按照省、市的要求，对涉农、涉企的有关价格和收费进行检查，对部分企业和行业协会进行重点抽查，并配合县纪委等相关部门对有举报的单位进行重点检查，进一步加强了价格收费监管，严肃查处价格违法案件，加大价格违法案件查处力度，依法惩治价格违法行为，维护市场经济秩序，保障全县经济社会健康发展。1—6月共查处涉农价格违法案件3件，处罚金额4.596万元，其中罚款0.05万元，没收违法所得4.546万元。我们在查处价格违法案件过程中，坚持以事实为依据，法律为准绳，严格按法定程序办事，客观公正地处理价格违法行为，未出现复议案件。（十六）积极开展价格认证工作1—6月，我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共117件，标的价值167.12万元。其中：刑事案件113件，标的价值159.42万元；民事案件4件，标的价值7.7万元。对这些认证案件，我们依照有关法律法规，认真调查，实事求是，客观公证地进行了评估鉴定，准确提供标的价值，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。（十七）认真搞好粮油食品和重要商品价格监测上报工作按照省、市发改委的要求，切实搞好我县粮油食品和重要商品的价格采集与监测工作，针对今年百年不遇的特大旱灾，我们加大了粮、油、肉、菜等食品和重要商品的价格监测力度，坚持每周一报制度，加大了价格信息采集力度，及时上报粮油食品和重要商品价格动态信息，为上级政府进行价格决策和进行宏观调控提供基础资料。（十八）加大联系点扶贫工作力度在联系点扶贫方面，一是按照县委要求，抽调部分干部下派到联系点老厂乡吉白村委会，协助村委会干部搞好春耕生产工作。二是在调查掌握该村当前经济发展中存在的困难和问题，帮助该村制定相应经济发展规划，提出了符合该村实际的建议性发展措施。三是面对今年百年不遇的旱灾，组织机关干部多次深入联系点了解灾情，帮助解决一些实际问题，捐款7400元(其中单位捐款3000元，职工个人捐款4400元)，协调有关部门为联系点贫困户解决了1500公斤救济粮，向灾区人民献出了一片爱心，。四是“六一儿童节”购买了价值1500元的学习用品和体育用品，慰问了该村完小学生。二、当前发展改革工作中存在的困难和问题1、人员编制配备严重不足，给部门工作带来较大困难。我局是全县经济社会管理的综合职能部门，从人员编制配备方面来看，政府下达我局编制数26个，可使用编制22个（含驾驶员2个），不可使用机关其他编制4个；现有人员21人，缺1人，派驻政务中心1人，实有人员20人；领导班子成员4人，内设8个科室，部分科室，只有科室负责人，没有工作人员，且在年龄结构上，40岁以上的职工占90%以上，人员配备严重不足，且年龄结构不合理，给部门工作带来较大困难。2、在项目建设工作中，项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作尤为重要，但我们从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节，主要是有的单位不了解实际，提不出项目，项目储备不多；有的项目可研报告是自行编制或没有资质单位编制的，深度不够，前期工作质量不高，不符合审批立项要求；有的对项目争取工作不够重视，认识不到位，没有真正树立“吃饭靠自己，建设靠国家”的思想观念，没有形成统一的思想，没有形成合力，总认为项目争取工作是政府和发改部门的事，项目资料报给发改部门后，不积极主动与上级业务主管部门沟通协调，没有上级业务主管部门意见，项目争取立项的可能性减小，给我县项目建设工作带来了一定的影响。3、从近两年查处的价格违法案件来看，少数单位无视国家法律法规，不严格执行国家收费政策，存在乱收费和乱涨价现象，且在价格违法案件查处过程中，过多强调客观原因，对价格执法部门查案存在抵触情绪，给价格执法工作带来难度。三、下半年工作要点在县委、政府的领导下，围绕全县经济社会发展目标，以科学发展观为指导，认真总结经验，进一步解放思想，不断开拓创新，勇于实践，狠抓落实，努力做好各项工作，确保“十一五”规划目标的顺利完成。为此，我们下半年应着力做好以下几方面的工作：1、抓好单位内部政治理论和有关业务知识学习，不断提高全局职工的整体素质；完成科学发展观学习实践活动第三阶段工作任务，确保我局科学发展观学习实践活动达到预期目的。2、继续推进创先争优活动的开展，认真完成创先争优活动的各项工作任务，使我局创先争优活动取得良好效果。3、严格执行效能政府四项制度，完成效能政府建设的相关工作任务，推进行政机关效能建设。4、深入实际，加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度，搞好经济运行分析，把握运行规律，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。5、深入基层，加强调查研究，收集资料，认真分析了县一、二、三产业发展的趋势和潜力，找准全县经济社会发展方向，做好编制《县20xx年国民经济和社会发展计划》的相关工作。6、完成“十二五”规划初稿的编制工作，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。7、充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，在做好项目前期工作的同时，加大项目争取力度，争取国家投入，加快基础设施和基础产业建设步伐。8、强化固定资产投资计划管理，以市场为导向，以国家产业政策为机遇，引导投资，优化投资结构，加强固定资产投资调控，促进经济社会健康发展；深入实际，了解掌握项目投资运行情况，加强重点项目实施管理，加快项目投资施工进度，确保全县固定资产投资目标任务的完成。9、加强价格与收费管理，发挥价格与收费管理的职能作用，促进全县经济增长与社会稳定。10、加大价格监督检查力度，依法查处价格违法案件，治理乱收费行为，减轻人民群众负担，改善投资和消费环境。11、做好涉案物品价格鉴证工作，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。12、完成县委、政府和上级发改委交办的各项工作。发改局上半年总结和下半年计划
发改局上半年总结和下半年计划
今年上半年，我局认真贯彻县委县政府的决策部署，紧紧围绕“三城四化”战略目标，以转型升级为主线，以服务发展为目的，以保障民生为根本，以队伍建设为保障，为深入推进“两美”**建设，加快经济转型发展，保持社会和谐稳定，统筹做好发展改革各项工作。
一、强化项目服务，助推转型升级
1．有效投资结构转型。1-5月份，我县累计完成固定资产投资50.17亿元，同比增长11.4%。其中第二产业完成投资27.54亿元，同比增长12%，第三产业完成投资22.61亿元，同比增长12.5%，为经济转型升级奠定有力基础。尤其是房地产开发投资，已完成13.29亿元，同比增长35.6%，在投资领域中起到关键性拉动作用。现代农业农村项目投资增长较快，十大农业农村建设项目完成投资3.05亿元，比去年同期增长109%。
2．重点工程进展顺利。1-5月份，我县10个省“411”重大实施项目已完成投资8.19亿元，完成计划投资的37.55%。18个省重点项目已完成投资10.24亿元，完成年度计划的33.36%。7个市“双百双千”重大基础设施项目已完成投资6.2亿元，完成年度计划投资的44.96%。9个市重大服务业项目已完成投资5.4亿元，完成年度计划的40.14%。在省市重点项目中，钦寸水库建设工程、**江综合治理工程、红星美凯龙国际家居博览中心项目、万丰汽车冲压件和混合动力总成产业化项目进展较快。
3．政府项目稳步推进。今年我县计划安排了政府投资实施子项目149个，年度计划投资46.90亿元。截至6月25日，已累计完成投资19.33亿元，比去年同期增长6.14%，完成年度计划投资比例为41.21%，其中钦寸水库工程完成年度投资计划情况较好，完成比例超过了60%。149个实施项目基本都按照月度推进计划稳步推进，推进计划完成率、开复工率与去年同期基本持平。35个前期项目中仅有5个项目未达到推进计划要求，其余项目都按照推进计划要求有序推进。
4．回归工作有序展开。开展**新春慰问，建立县领导联系商会制度，制订《20xx年**县支持**(新)商创业创新促进**发展目标责任制考核办法》，加强与**的联系。组织参加央企对接、经济协作、一带一路、“互联网+”相关招商会，向在外**推介投资项目。上半年已完成韩妃江、铁佛寺两个重大旅游项目签约和**东（国际）互联网产业园项目签约。截止6月份，我县完成**（新）商回归到位资金11.1亿元。7只**回归项目实现到位资金5.56亿元，市对县考核目标完成率达46.33%。其中，项目回归到位资金4.56亿元，目标完成率51%。
5．“退二进三”积极有为。上半年，3个“退二进三”项目完成申报，涉及占地面积22万平方米。其中1个项目为利用原厂房发展养老服务业，增加养老床位80张；另外2个项目进行市场化途径货币安置，企业用地和相关房屋设施将按政策规定标准进行补偿，土地由县土地储备开发中心统一收储，再进行公开出让。另外，对在“退二进三”红线范围内实施的6个工业技改项目作了审核批准。
二、致力改革攻坚，增强发展活力
1．推进项目审批制度改革。借鉴柯桥试点做法，稳步推进我局承担的编制企业投资项目核准目录、制订完善竣工后联合验收制度等8项改革任务。结合绍兴市关于企业投资核准目录最新文件的要求，制订《**县人民政府核准的投资项目目录》，报县政府审核。建立项目联系人制度，通过网络服务、电话服务、短信服务、上门服务等方式，为项目建设单位提供项目申报流程、审批服务事项等方面的指导，第一时间掌握项目审批中的困难并及时解决。
2．开展中心镇特色镇创建。编制文化创意小镇、风情旅游小镇、健康养生小镇三个特色小镇方案，加强与省、市发改部门沟通对接，积极做好相关项目推进，为申报省级、市级特色小镇奠定基础。下达20xx年度**农贸市场等22个中心镇（特色镇）统筹基金补助的重点建设项目计划，计划投资9650万元，1-6月份投资完成2709.9万元，形象进度完成上半年计划的120%。继续推进强镇扩权改革，研究提出《关于进一步深化强镇扩权改革的意见》，配备到位中心镇城管执法中队。
3．开展资源要素价格改革。一是围绕“五水共治”，推行工业用水、居民用水阶梯价格制度，工业污水处理费按污染程度分类分档计价及多因子计收，加快企业转型升级。二是根据上级规定，及时降低我县非居民生活用天然气价格，实现非居民用存量天然气和增量天然气价格并轨，降低部分企业生产成本；三是开展供水价格、污水处理费、天然气价格的成本监审工作，为下一步完善出台供水价格、天然气价格政策，特别是居民生活用天然气实行阶梯价格制度做好准备。
4．推进公务用车制度改革。为切实杜绝公车私用等现象，节约财政经费开支，降低公务交通成本，实行公务用车货币化和社会化。在去年完成数据信息化采集的基础上，今年上半年再次组织开展公车改革调研，完成乡镇和机关部门车辆信息、运行费用信息、涉及车改人员和司勤人员的信息统计与核实工作，并对车改有关费用进行了详细测算。下一步将根据省、市有关要求，结合我县实际，合理确定党政机关公务交通补贴标准，制定司勤人员安置方案，公开规范处置公务用车，出台一系列配套举措，稳步推进我县公务用车改革。
三、深入调查研究，做好决策参谋
1．开展“十三五”规划编制。一是对**、**特色镇的产业和发展现状进行实地查看和意见征询。二是对未来重点发展的大佛寺景区、南岩文化创意园区、大明市城北台地等区块的开发状况、布局规划进行调研。三是召开三花股份、万丰奥特、**江医药等十五家重点企业座谈会，对重点行业企业运行现状、发展目标、投资计划进行摸底。现已形成初步的“十三五”规划思路框架，目前在积极充实和完善内容。按年初工作计划，现已基本完成《**县十三五规划基本思路研究》（征求意见稿），近日稍作完善后即可提交县人大常委会审核。
2．加强全县经济形势分析。立足我县经济运行实际情况，完成《一季度经济运行分析报告》。借助省发改委“**江省经济监测预测一体化平台”，对40家样本企业的运行情况进行监测分析，形成《一季度**县样本企业监测报告》。根据省里统一部署，对样本企业进行扩容，增加至87家，实现三大产业全覆盖、10多个行业全覆盖、大中小规模典型企业全覆盖，为精细化监测全县经济运行情况提供有力支撑。
3．梳理储备省市重大项目。上半年，我局加强企业联系、加快项目摸排、加大项目储备、加紧项目申报、加深沟通对接，最终共有10个项目列入省“411”重大实施项目，其中工业类项目4个，现代服务业类项目5个，基础设施项目1个。18个项目列入省重点项目，7个项目列入市“双百双千”工程重大基础设施项目，8个项目列入市“双百双千”工程重大产业项目。10个项目上报中央和省级有关部门，计划争取专项资金支持1.14亿元，现已获得资金2860万元，其中钦寸水库建设工程获补助1500万元、莱盛动漫文化产品创意设计中心项目获补助1000万元。13个项目申报国家发改委ppp项目库，3个项目已列入**江省第一批ppp项目名单。
4．抓好专项规划方案编制。开展《重点企事业单位温室气体排放报告》、《市县温室气体清单》、《天然气综合利用规划》、《汽车加气站布点规划》编制调研，安排燃煤锅（窑）炉淘汰、工业园区循环化改造调研。目前，已摸排查清7家企业的碳排放及能源消耗，天然气的两个规划已通过评审，《燃煤锅（窑）炉淘汰改造工作实施方案》已报县政府，《工业园区循环化改造方案》在抓紧制订中。
四、加强价格监管，保持社会稳定
1．加大涉农涉企价格监管。印发涉农涉企的《行政事业性收费目录清单》，及时告知农民朋友和企业相关部门。继续选取七个主要农产品，进行定点调查记账，并及时在各类媒体发布调查报告，指导农民科学种植高收益农产品。加强对涉及农民生产生活的农业生产资料、农村居民服务、瓶装液化气、粮油副食蔬菜及特色农产品等五大类进行定期价格跟踪分析，对价格过快上涨的项目适时进行价格干预，减少农民在农村的生产、生活成本。
2．加大节日市场价格检查。在元旦、春节、五一等重要节假日，对大型商场超市、旅游景点的明码标价工作进行检查、指导，对特价、促销让利等标价进行核实，对商场超市、旅游景点经营单位进行价格行为约谈、提醒和告诫，如有价格违法行为立即按照《中华人民共和国价格法》、《**江省价格条例》及《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规和规章予以处罚。在汽运总公司、出租车公司落实价格联络员，及时处理节假日价格投诉举报。
3．加大重点民生价格监管。上半年，稳步放开绝大部分药品价格，及时废止一批药品价格文件，开展医药价格专项检查，全面落实国家各项医药价格政策和改革措施，切实维护正常的医药价格秩序，减轻群众不合理的医药费用负担，在1家县属医院、7家乡镇卫生院检查中，查处价格违法案件2件，实施经济制裁10.15万元。此外，会同教体局开展教育收费专项检查，会同县旅游局开展旅行社明码标价工作专项检查，维护群众合法权益。
4．加大价格政策法规宣传。开展价格服务进湖莲潭社区活动，参加国际消费者权益日活动，活动现场设立《十大价格欺诈典型案例》展板、发放《价格知识问答》资料、公示《我县涉及民生主要商品和服务价格表》。活动中积极宣传现行价格政策，耐心解答价格政策咨询，认真受理价格投诉和举报，布置开展价格维权活动，受到群众一致好评。此外在《今日**》的“发改之窗”专版上、**信息港的《**论坛》、**县网络发言人平台上，及时对价格热点问题进行解答，积极宣传相关政策法规。
五、加强组织建设，狠抓工作落实
1．强化学习意识。利用周一晚集中学习时间，组织党员干部学习十八大以来廉政新规定、全市渎职案例剖析、违反中央八项规定精神典型案件通报、“正作风、严纪律、作表率”党纪条规知识、“三敢三引领”主题教育活动学习资料。进一步完善严肃上班纪律、严格值班制度、严控接待开支、严格公车管理等有关规章制度，要求党员干部加强规章制度学习，不断提高党员干部的廉洁从政意识。
2．强化作为意识。将共性工作、个性工作等责任任务分解到科室与个人，落实每项工作有分管领导、有责任科室、有责任人员，每个季度对工作完成情况进行交流汇报，做到人人肩上有担子、件件工作有落实。将党风廉政建设细化职责任务，制定《局党委20xx年党风廉政建设工作要点》，层层落实签订党风廉政建设和反腐倡廉责任书，实施一岗双责，形成一把手负总责、分管领导各负其责、纪委协调监督、科室狠抓落实、党员干部积极参与的工作机制。
3．强化风险意识。印发《局20xx年作风效能建设检查工作计划》，由局领导带队明查暗访，坚持每周至少一次，加大机关行风效能监督力度。积极推进“三张清单一张网”建设，产业投资项目“负面清单”已出台，零审批项目管理实施方案已完成初稿，“权力清单”已全部公布在**江政务服务网，各项权力事项的实施依据、实施范围、职责界限和运行规则都接受社会监督，行政服务中心将全面使用该网办理行政审批事项。
4．强化服务意识。牵头管理为民实事，切实服务民生。截至5月25日，已完成就业培训4055人、食品定量检测105批次、农村居民消化道癌筛查690人、二年级小学生口腔检查3644名，上三高速入口环境综合整治、七星滨河公园建设等相关为民实事工程都顺利推进。下一步将开展“审批服务进企业”、“项目服务进工地”、“价格服务进社区”、“助困服务进农村”等活动，进一步深入联系企业、联系项目、联系农村，开展问题包收集、包反馈、包协调、包跟踪、包服务，促进企业发展、推动项目建设、加快农民致富。
下半年工作计划
下半年，我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署，紧紧围绕“三城四化”战略目标，以转型升级为主线，以服务发展为目的，以保障民生为根本，以队伍建设为保障，为深入推进“两美”**建设，加快经济转型发展，保持社会和谐稳定，统筹做好发展改革各项工作。
一、继续推动改革攻坚，进一步释放市场活力
一是加快行政审批制度改革，推广柯桥区试点经验，加快建立企业投资项目高效审批服务机制。利用**江政务服务网平台，实现企业投资项目网上高效审批服务，实施全流程监控管理；二是配合纪委继续推进中介服务机构市场化改革，实现中介机构集中挂牌经营或网上在线服务；三是创新投融资机制，积极推动ppp项目实施，加快重点产业项目建设。四是推动价格市场化改革，创新价格监管模式，做好民生价格检查，加大价格法律宣传，保障市场价格稳定。
二、继续优化投资结构，进一步提高投资质量
一是推进重大项目建设，重点抓好省“411”重大项目、省重点项目、市“双百双千”重大基础设施项目、市重大服务业项目建设；二是做好**回归工作，加大项目服务力度，确保项目早落地、早开工、早使用；三是做好政府投资项目管理，尤其是督促责任单位加快新建项目开工，确保项目进度与时间进度基本一致。
三、继续加快产业升级，进一步增强发展后劲
一是加强园区项目管理，加快基础配套设施建设，加大招商引资力度，提升产城融合水平。二是深入开展“退二进三”工作，重点做好七星新区金鹰齿轮厂地块和上礼泉丰岛厂区的 “退二进三”申报工作，努力做好省市重大服务业项目协调服务工作，拉长服务业短板。三是加快特色小镇创建，完善实施方案，加快申报对接，推进项目建设。四是加快循环经济发展，编制实施《天然气综合利用规划》、《汽车加气站布点规划》，安排开展燃煤锅（窑）炉淘汰，推动工业园区循环化改造。
四、继续加强调查研究，进一步做好决策参谋
一是做好“十三五”规划编制，根据时间节点要求，加快调查研究，完善规划内容，高起点高标准谋划十三五。二是做好全县经济形势分析，与87家样本企业加强联系，精细化监测全县经济运行情况。三是做好项目谋划工作，加快各类项目库建设，谋划一批“十三五”重大建设项目，为开展20xx年下半年省重点项目增报和明年省重点、省重大产业项目申报奠定基础。四是做好要素争取工作，及时掌握国家和省项目资金投向，积极创造条件向上争取资金和用地指标。
五、继续加强自身建设，进一步加强组织保障
一是按照县委、县纪委的总体要求，围绕我县中心工作，在规范履职、健全机制上下功夫；二是认真开展“三严三实”主题教育活动，抓好下半年党风廉政建设各项工作；三是继续开展反腐倡廉警示教育，通过邀请纪委领导干部来我局讲课，使广大党员干部接受警示教育、廉政教育；四是加快业务培训，组织开展年轻干部执法资格培训、党员干部微党课，通过干部之间传帮带式互相学习，培养全能型的干部队伍。
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