乡镇党委书记座谈会上的讲话范文

乡镇党委书记座谈会上的讲话范文

　　同志们：

　　今天我们在这里召开乡镇党委书记座谈会，主要任务是安排部署村级建制调整、疫情防控等当前全县重点工作。下面，我先就做好全县村级建制调整工作强调三点意见。

　　一是统一思想认识、提高政治站位。村级建制调整是省委省政府贯彻落实党的十九届四中全会精神，深入实施乡村振兴战略，着力推进基层治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。从当前实际情况来看，我县建制村普遍存在分布密集化、人口空心化、干部老弱化、运行低效化、经济空壳化、治理无序化等问题，推动村级建制调整改革，既适应了新时代经济社会发展新趋势和乡村演变发展新态势，也有利于构建新型城乡互动形态、培育发展农村特色产业、促进公共资源优化配置、构建基层社会治理新格局、夯实党的执政根基，可以说是势在必行、正当其时。根据省市统一安排部署，村级建制调整必须在今年5月31日前全面完成，满打满算也只有3个多月时间。XX作为全省的人口大县、农业大县，此次村级建制调整涉及932个村、110个社区和8190个村民小组，按照我县制定的村级建制调整改革工作方案，全县建制村数量要减少50%以上，社区和村民小组数量也要减少50%以上，可以说是时间紧、任务重。因此，大家必须站在讲政治、顾大局的高度，充分认识村级建制调整的重大意义，进一步提高政治站位、凝聚思想共识，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，严格按照“顺向调整、科学布局，产业相融、利于发展，相邻相近、因地制宜，权益延续、兼顾公平，依法依规、严格程序”的基本原则，科学制定调整方案，确保把建制村规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新。

　　二是掌握方式方法，做好前期调研。村级建制调整改革本质上是群众工作，虽然不属于党在农村基本政策的调整，也不属于农村生产经营关系的调整，但是其中涉及的利益关系更直接、地域情感更强烈、风俗习惯更久远，十分考验各位乡镇党委书记的群众工作能力。因此，针对村级建制调整这项系统性、全局性工程，各乡镇要在深入调查研究的基础上，着眼于乡镇的长远发展，要充分摸清各村地域面积、人口户数、历史沿革、资源分布、发展现状、村组干部、“三资”现状等方面情况，在有针对性地征求相关方面意见建议的基础上，因地制宜制定科学合理的村级建制调整改革方案，使村级建制调整能够适应本地经济社会发展的需要并在较长时期内保持相对稳定。从自贡、乐山等地先行先试的经验来看，村级建制调整的核心其实就在村干部这个群体，重点又在“选村、选址、选名、选人”四个环节。选村，原则上户籍人口规模低于2500人的平坝村、低于2000人的丘陵村就不再保留，确保调整后的建制村户籍人口达到2000人以上，幅员面积在5平方公里左右，鼓励大家根据实际情况尽量越合越大;选址，要重点考量如何更好地满足群众日常办事需求，尽量选择人口聚集较多、交通相对便利、公共设施相对完善的地方作为新村办公场地;选名，新村命名要严格按照地名管理相关规定，充分考虑历史文化传承、未来发展需要等因素，在尊重历史、听取民意、充分酝酿的基础上研究确定，全县区域内避免重名，需启用新名的，按照程序报县人民政府审批;选人，要坚持能力导向，把愿意为群众做事，也善于为群众做事的村干部选出来，同时积极培育村后备干部力量。这些工作在前期调研阶段就要进行认真谋划，提前做好相关工作预案，确保一旦省市宣布启动，立即就能付诸实施。

　　三是¨¨。

　　借此机会，我再强调一下当前几项重点工作。一是疫情防控工作。从目前形势来看，我们仍然要继续把疫情防控作为当前工作的重中之重，特别是要注意抓好以下几个方面：一要压实主体责任。各乡镇要充分认识农村地区疫情防控的重要性、复杂性和严峻性，全面发挥基层党组织、村民自治组织作用，引导动员农民群众积极参与群防群控，形成防控合力。要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，按照“外防输入、内防扩散”要求，有力有序有效落实各项防控措施，坚决防止已确诊病例疫情的扩散蔓延，最大限度减少第二代病例传染，严防出现第三代病例。二要强化源头监管。各乡镇要紧围绕“人员、活动、环境”三个关键，加强源头管理防控，对辖区内的村(社区)实施全封闭式管控，尤其是边远乡镇要进一步加强边界管理，对外地车辆人员一律进行劝返。要进一步加大人员排查力度，将绵阳市外返乡人员纳入排查范围，并不断完善信息动态监管台账，实行“日报告”制度，坚决做到村不漏社、社不漏户、户不漏人，确保排查无死角、高密度、全覆盖，织密织牢防控网络。要注重环境卫生，严格落实禁止活禽宰杀和野生动物交易等措施，加强重点部位、重点地带的卫生管理和消毒工作，引导群众保持良好的卫生习惯，从源头上消除病毒传播隐患。三要落实分类管控。各乡镇要以村、组为单位，组建村组干部、网格员、公安和卫生等人员有机结合的网格化工作队伍，划片包干，构建“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的责任链，将任务落实到人，确保事有人管、点有人守、责有人担。要严格按照省市对重点人员管控要求，落实好“A、B、C”类人群精准管控，建立分类登记台账，确保“管得住”。对于纳入居家管理的重点人员，要严格落实14天居家观察制度，由村组干部联合网格员每天上门或电话访视，并做好随访记录。[A类：在武汉市华南海鲜城等疫情核心区域周边1公里范围内活动的恶人员，或与确诊病例有直接接触人员;B类：湖北武汉来绵人员(含武汉常驻人员、经武汉回流人员);C类：从浙江温州市和广东深圳市、广州市，以及其他疫情严重地区来(返)绵人员。]四要加强宣传引导。各乡镇要通过循环播放广播、编印宣传资料、印发倡议书和公开信、电话微信通知等多种方式，全面加强农村防控信息通报和防疫知识宣传，教育引导广大人民群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控，有效增强防护意识和防护能力。要结合农村人居环境整治工作，教育引导农民群众养成戴口罩、勤洗手等健康生活方式，并大力倡导节庆文明新风，停办庙会集市等公众活动，劝说农民群众不大办婚丧嫁娶，尽量少串门、少走动，避免人群聚集，全力降低疫情传播风险。

　　二是经济社会发展。大家要坚持一手抓防控一手抓发展，在做好疫情防控工作的同时统筹做好改革发展稳定各项工作。特别是要正确处理好疫情防控和企业复工复产之间的关系，以确保安全为前提，突出重点、分类施策，根据企业需要提供最大限度支持，推动企业复工复产，对目前不具备开工条件的项目抓好前期工作，具备开工条件的项目尽快开工，在建项目尽快复工并持续施工。同时，要全面加强疫情防控期间的社会治安管控，全力维护社会大局和谐稳定，依法查处各类造谣滋事、谎报疫情扰乱公共秩序、扰乱医疗机构秩序、伤害医护人员、哄抬物价、造假售假、贩卖野生动物、妨害执行职务等违法犯罪行为，特别是要严厉打击不听劝阻、强行冲击检查卡点等违法行为。

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