xx市年度人民检察院工作报告

xx市年度人民检察院工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表xx市人民检察院向大会报告工作，请予审查。

　　xxxx年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委和省检察院的坚强领导、人大及其常委会的法律监督和工作监督、政府的大力支持和政协的民主监督下，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得新成效。

　　一、坚定不移提高政治站位，牢牢把握检察工作的正确方向

　　严守政治纪律和政治规矩。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记对xx工作、政法和检察工作重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。主动对照中央第四巡视组巡视反馈意见，全面开展自查整改，坚决彻底肃清xxx流毒影响。严格落实意识形态工作责任制，切实管好阵地、管好导向、管好队伍。

　　坚持党对检察工作的绝对领导。不折不扣贯彻和执行中央、省委、市委决策部署。严格执行请示报告制度，两级检察院向党委报告贯彻重大决策部署情况和司法体制改革、公益诉讼等工作情况xx次。

　　二、坚定不移服务工作大局，努力提供更加优质的检察产品

　　坚决维护社会大局稳定。批捕各类刑事犯罪xxx件xxxx人，起诉xxxx件xxxx人。深入开展扫黑除恶专项斗争，强化案件会商研判，批捕涉黑涉恶犯罪xx件xx人，起诉xx件xx人，移送“关系网”“保护伞”线索x条xx人。坚决打击涉枪涉爆、放火、危险驾驶等危害公共安全犯罪，批捕xx件xx人，起诉xxx件xxx人。严厉打击寻衅滋事、聚众斗殴、妨害公务等扰乱公共秩序犯罪，批捕xx件xxx人，起诉xxx件xxx人。突出打击故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪，批捕xxx件xxx人，起诉xxx件xxx人。重点打击整治外流贩毒、制贩合成毒品等犯罪，批捕xxx件xxx人，起诉xxx件xxx人。

　　积极服务高质量发展。制定服务保障“七大行动”实施意见，增强检察机关服务经济高质量发展的有效性。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗、信用卡诈骗等各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批捕xx件xx人，起诉xx件xxx人。围绕打好污染防治攻坚战，突出打击污染环境、盗伐滥伐林木、非法采矿等破坏环境资源犯罪，批捕xx件xx人，起诉xx件xx人，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件xx件。围绕打好精准脱贫攻坚战，推动司法救助与精准扶贫深度融合，办理司法救助案件xx件，发放救助金xx.x万元，为xx县、xx县检察院提供援助物资xx余万元，选派xx名检察干警深入xx区、xx区和本辖区市级贫困村开展驻村帮扶。积极促进和保障民营经济健康发展，出台服务民营经济xx条意见，严厉打击侵犯民营企业知识产权犯罪和串通投标、强迫交易、合同诈骗等侵犯民营企业财产权、自主经营权的犯罪，批捕xx件xx人，起诉xx件xx人。坚持以发展眼光看问题，准确把握法律政策界限，依法对涉罪民营企业经营者酌定不起诉x人。

　　切实加强民生司法保障。深入打击“两抢一盗一诈骗”等传统多发性侵财犯罪和电信诈骗、网络赌博、网络传销等新型侵财犯罪，批捕xxx件xxx人，起诉xxx件xxx人。持续开展打击危害食品药品安全犯罪专项活动，批捕xx件xx人，起诉xx件xx人，办理食品药品安全保护领域公益诉讼案件x件。严厉打击成年人侵害未成年人犯罪，批捕xx件xx人，起诉xx件xx人。注重落实“教育、感化、挽救”方针，对涉罪未成年人坚持少捕慎诉，不批捕xx人，不起诉xx人。严厉打击强奸、猥亵、强迫妇女卖淫等侵犯妇女人身权的犯罪，批捕xx件xx人，起诉xx件xx人。深入开展协助农民工讨薪专项行动，通过支持起诉和会商协调，帮助农民工追讨拖欠工资xxx余万元。

　　不断深化检察环节社会治理。严格落实宽严相济刑事政策，对涉嫌犯罪但无社会危险性的，不批捕xxx人，对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的，不起诉xxx人，有效减少社会对抗。圆满完成未成年人社会化帮教预防体系建设，牵头建设xx市未成年人健康成长平台——“阳光未来”，进一步凝聚保护合力。深化涉法涉诉信访制度改革，积极开展远程视频接访，邀请律师参与化解涉法涉诉信访案件xx件。梳理排查重点信访案件xx件，两级联动抓好案件办理，推动矛盾化解。针对办案中发现的行业乱象和管理问题，向有关部门提出检察建议xxx份，积极促进行业治理。坚持“谁执法谁普法”，落实检察官以案释法制度，组织开展各类法治宣传xxx余场次，实现辖区内中小学校全覆盖。

　　三、坚定不移强化诉讼监督，着力营造公平正义的法治环境

　　巩固刑事检察监督。加强立案监督，监督侦查机关立案xx件，撤案xx件，纠正漏捕判处三年有期徒刑以上刑罚xx人。强化行政执法与刑事司法衔接工作，督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件xx件，公安机关立案xx件。加强侦查活动监督，书面纠正侦查活动违法xx件，追诉漏犯、漏罪xxx人，对不构成犯罪或证据不足的，不批捕xxx人，不起诉xx人。加强刑事审判监督，书面纠正刑事审判活动违法xx件，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉xx件。加强刑事执行监督，纠正“减、假、暂”不当xxx人、财产刑执行不当xx件、刑事执行和监管不当xxx件，羁押必要性审查后提出变更强制措施建议xx人。加强控告申诉检察监督，受理控告、申诉、举报案件xxx件，立案复查刑事申诉案件xx件。

　　深化民事行政检察监督。审结各类民事行政监督案件xx件，对认为确有错误的民事行政生效裁判、调解书提出抗诉或再审检察建议xx件，对民事行政审判活动违法提出监督意见xx件，对民事行政执行活动违法提出监督意见xx件，对行政机关不当履职提出监督意见xx件。坚决打击恶意串通、虚假诉讼等违法行为，向法院提出监督意见x件。

　　强化公益诉讼工作。认真贯彻市委市政府《关于深入推进公益诉讼工作的实施办法》，组建成立全国首个公益诉讼应用研究会、全省首个公益诉讼指挥中心，对损害国家利益和社会公共利益的行为立案xxx件，发出诉前检察建议xx件，提起公益诉讼x件。捍卫“特级英雄”xxx荣誉诉前检察建议案被列为“xx省检察机关公益诉讼十大典型案例”之一。通过办案，督促追缴国有土地出让金x.xx亿元，追回财政补贴、医保基金、防空地下室异地建设费xxx万元，追偿矿产资源损失xxx余万元，修复林地耕地xxxx余亩，补种林木x.x万余株。

　　提升法律监督质效。主动对接汇报，探索建立法律监督专项报告制度和抗诉案件、检察建议抄报制度。着力提升检察建议的刚性，建立检察建议公开制度，设置统一规范的宣告场所，举行检察建议公开宣告x次。建立专家咨询委员制度，充分借助“外脑”提升办案质量。

　　四、坚定不移深化司法改革，不断完善科学高效的运行机制

　　完善司法体制综合配套改革。认真贯彻执行检察官单独职务序列管理和增补、晋升规定，组织遴选员额检察官xx名，开展检察官等级按期晋升和择优选升。坚持在专业化建设基础上实行办案扁平化管理，“一院一策”推进内设机构改革，严格实行“捕诉合一”。在全省率先探索建立办案系数考核机制，被省检察院转发推广。入额领导干部带头办理重大疑难复杂案件，两级检察院入额领导办理案件xxx件，检察长列席同级法院审判委员会会议xx次。

　　深化刑事诉讼制度改革。加强提前介入侦查引导取证工作，提前介入涉黑涉恶、重大毒品犯罪等案件xx件，有效提升侦查取证质量。强化庭前过滤、庭审指控，参加庭前会议xx次，组织“四类人员”出庭xx次。全面执行刑事速裁程序和认罪认罚从宽制度，节约司法资源，修复社会关系。深化涉案财物管理改革，全面完成规范化财物保管室建设并投入使用。

　　开展监狱巡回检察改革试点。深化监狱检察改革，组建巡回检察机构，变单一派驻检察为“派驻+巡回”检察模式，重点加强对监狱管理改造、教育改造、劳动改造等活动的监督，促进将罪犯改造成守法公民。

　　健全与监察委协调衔接机制。组建职务犯罪专门办案组，与监察机关会签办理职务犯罪案件衔接办法。对办案、来信来访中发现的公职人员违法线索，及时移送监察机关处理。两级检察院共受理监察委移送起诉职务犯罪案件xx件xx人，起诉xx件xx人。

　　五、坚定不移自觉接受监督，持续提升检察工作的公正公信

　　自觉接受人民监督。主动向人大报告、向政协通报工作，配合开展专题调研，切实抓好审议意见的贯彻落实。加强代表委员联络工作，认真办理代表、委员意见建议，定期开展上门走访，根据代表委员关心关注的不同领域有针对性地开展“定制式”服务，邀请视察xxxxx检察服务中心，参与检察开放日、检察建议公开宣告等重要活动。积极支持人民监督员对“十一种情形”案件进行全覆盖监督，邀请特约检察员参与听庭评议、专项监督等工作。

　　持续强化自身监督。建立健全执法办案监督考核问责机制，严格落实“三个规定”。持续加强案件管理，深入开展案件质量评查，整改办案不规范问题，及时发布期限预警和流程监控通报，强化办案风险防控。严格规范司法行为，依法保护辩护人、诉讼代理人合法权益，办理对两级检察院办案违法行为的控告申诉案件xx件，提供案件信息查询服务xxx次。

　　提升开门开放水平。及时通过案件信息公开网及微信平台发布重要案件信息xx条、程序性信息xxxx条，公开生效法律文书xxxx份，网站点击量达xx余万次，组织开展检察开放日和新闻发布会xx场次，努力让群众感受“看得见”的公平正义。两级检察院检察长接待群众xx人次，批办案件xx件，有效提升来访群众信任感、满意度。加快建设xxxxx检察服务中心和未成年人法治教育基地，切实为人民群众了解和参与检察工作提供便利。加强检察宣传，多渠道传播xx检察声音，国家级、省级媒体刊发xx检察新闻稿件xxx篇、新媒体信息xx条。

　　六、坚定不移从严管检治检，倾力锻造素质过硬的检察队伍

　　加强纪律作风建设。加强党风廉政建设，严格落实主体责任和监督责任。认真落实中央八项规定，省、市十项规定和最高检《廉洁从检十项纪律》，组织开展检务督察xxx次，开展警示教育xx次，进行廉政谈话提醒xxxx余人次。制定政治巡察“五年规划”，组建巡察工作机构和人才库，对xx区、xx区检察院开展系统内首轮政治巡察，推动全面从严治党、从严治检向基层延伸。积极支持和配合派驻纪检组工作，以“零容忍”态度严肃办理检察人员违纪案件，对x名基层检察院班子成员进行诫勉谈话，对x名行政违法干警给予降级处分，对x名违反办案纪律干警进行立案调查。

　　加强业务能力建设。积极组织“三类人员”分层分类分岗培训和“领导干部上讲台”活动，扎实开展业务竞赛和岗位练兵，x个集体获“全省优秀辩论团队”称号，x名干警获全省检察机关“优秀辩手”“业务能手”称号。立足办案实践加强理论研究，深入开展“大学习、大讨论、大调研”和“大学法”活动，构建全面覆盖、动态调整学习调研体系，完成重点课题xx项，其中xx项调研成果获得省级以上表彰，xx篇调研报告被省级以上刊物采用。

　　加强基层基础建设。深化智慧检务改革，推广运用大数据人工智能辅助办案系统，加快“三远一网”和智能办案区建设。选优配强两级检察院领导班子，切实发挥“关键少数”的引领带动作用。加强基层党组织建设，开展“一支部一特色、一支部一品牌”创建活动，相关工作机制被收入《全省政法系统基层党组织建设工作制度机制资料汇编》。持续加强基层院“八化”建设，积极开展抽样评估，认真落实定点联系制度，不断提升基层院业务、队伍、管理、保障水平。

　　一年来，全市检察工作获得省检察院和两级党委、人大、政府、政协主要领导肯定性批示xx次，市检察院在全省检察长工作会上作交流发言，全市检察机关x个集体、xx名个人获最高检和省市表彰奖励。这些成绩的取得，是党委加强领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协以及人大代表、政协委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我谨代表全市检察机关和全体检察人员表示衷心的感谢！

　　在取得发展和进步的同时，我们也清醒认识到全市检察工作还存在一些问题和不足：一是主动服务发展大局的意识、能力和水平不足，执法办案没有完全实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一；二是刑事检察、民事行政检察和公益诉讼发展不平衡，且内部各板块发展不充分，法律监督质效有待进一步提升；三是软实力与硬件不相匹配，检察队伍专业精神、专业能力与当前新形势新任务新要求差距较大，狠抓落实、改革创新、群众工作等综合能力更显不足。对此，我们将采取有力措施，切实加以整改和解决。

　　xxxx年全市检察工作总体思路是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大、省委十一届三次、四次全会和市委八届七次、八次全会精神，认真落实高检院“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求，全面提升检察监督工作水平，为xx高质量发展、建设全省经济副中心城市贡献检察力量。

　　一要以更高的站位厚植检察政治根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。毫不动摇坚持党的绝对领导，不折不扣抓好中央、省委、市委各项决策部署落实，把讲政治落实到具体行动中、体现在司法办案上。

　　二要以更实的举措服务经济社会发展。自觉服从服务党委政府中心工作和经济社会发展大局，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法保障和促进民营经济健康发展，持续加强和改进检察工作，努力推出更优质的法治产品和法律服务。

　　三要以更优的格局完善法律监督主业。改变检察监督各板块不平衡的现状，做深做实刑事诉讼监督，不断加强民事行政诉讼监督，培育壮大公益诉讼工作。立足宪法赋予的法律监督职责定位，拓展检察监督广度，提升检察监督刚性。

　　四要以更大的决心深化司法体制改革。突出改革重点，切实按照最高检、省检察院关于内设机构改革的部署要求，积极构建适应司法责任制需求的内设机构体系，同步加强办案组织建设。深化刑事诉讼制度改革，认真落实认罪认罚从宽制度，加大速裁程序适用力度，有效节约司法资源。

　　五要以更严的要求加强检察队伍建设。始终把思想政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。持续加强纪律作风建设，以自身正气确保监督底气。深化智慧检务建设，提升办案质效。积极补强检察业务短板，发扬专业精神，提升专业能力。

　　各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。在新的一年，全市检察机关将不忘初心、牢记使命，埋头苦干、砥砺前行，奋力谱写新时代xx检察工作的绚丽华章！

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