2023年防火防灾应急救援预案
www.16system.cn2023年防火防灾应急救援预案
一、范围
本预案适用于北京街商业广场所有场所。
二、总则
（一）为做好本街区消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范应急机制，落实消防安全防范工作责任制，部署消防重点部位的安全防范应急机制，防止火灾事故的发生，贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，明确“谁主管、谁负责”的原则，提高自防自救能力，遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务，并及时开展有效的扑救和救助工作，最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响，特制订本预案（以下简称：消防应急预案）。
（二）本预案依据有关法律法规制定，是本街区发生火灾事故时，组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据。
（三）本预案在本街区范围内发生火灾时由总指挥宣布启动。
三、消防应急救援预案指挥部
总指挥由指挥，各部门行政正职任成员。
消防应急预案指挥部下设办公室，办公室地点设在兼任。具体负责消防安全防范、抢险、救援、事故调查处理等项工作的组织协调，成员由相关部门行政人员担任。
（二）消防应急救援预案组织机构人员职责
1.总指挥职责：负责公司消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全面指挥协调工作。
2.副总指挥职责：协助总指挥的工作，按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时，现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。
3.指挥部下设拆卸组、灭火组、疏散组、联络组、治安组和救护组。各组具体职责见’消防事故应急救援工作预案流程图”。
4.指挥部成员职责：负责本部门的消防安全防范工作。了解本部门消防重点部位的基本情况、火灾危险性、扑救方法及措施。熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等。必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况。一旦本辖区内发生险情，立即报告消防应急指挥部，并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信畅通，指挥部成员手机24小时开机。
四、技术措施
（一）发生火灾由总指挥宣布启动消防预案，人事行政部主任、保安队长、各部门负责人、保卫人员应立即在火灾现场前汇集，组织和指挥灭火及现场人员的疏散。
（二）消防事故应急预案启动前，事故现场地部门主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散。应急预案启动后，立即听从指挥部指挥。
（三）在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话（120）。
（四）报警
（1）任何人员发现火灾，应立即向保安部报警，并报告部门负责人，同时说清
着火地点、部位、燃烧物品及数量、火灾状况等。保安部电话：，保安部应立即报告消防应急总指挥，并组织前期扑救。
（2）接到火警后，保安部和该事故现场地部门迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大时，保安部要及时拨打火警电话（119）、及急救电话（120）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。同时消防事故应急救援预案指挥部相关人员立即赶到火灾现场。
（五）发生火灾后接警处理程序
（1）接到火灾事故报警电话后，消防安全应急预案指挥部有关人员应迅速到达报警地点确认。
（2）如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取相应措施，并认真做好记录。
（3）如确有灾情发生，立即向有关领导汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必要时应立即拨打火警电话（119）和120
（4）情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。
（六）初起火灾的处置
（1）发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，拆卸组迅速切断起火部位或楼层电源，为扑救火灾创造条件。
切断电源操作的注意事项
①操作人员必须沉着冷静、迅速果断、急而不慌、忙而不乱。
②对高压或电网，切断电源时必须严格遵守倒闸操作规定，防止慌乱中发生误操作，绝不允许不懂装懂，盲目操作，以免扩大事故。
③夜间扑救火灾时，要准备好切断电源后的照明设施，避免断电后影响灭火。
④切断电源后，整个过程要统一指挥、统一组织，不要乱发号令，乱指挥，引起更大灾难。
（2）灭火组负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。
（3）火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室内（外）消火栓等消防设施进行扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。
（4）火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。
（七）治安
治安组配备治安器械，负责现场及周围秩序，严防破坏、盗抢行为
（八）疏散
由疏散组负责组织实施，疏散的原则：确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场。
（1）火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。
（2）火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道，保障消防通道畅通。
（3）各部门负责人负责组织本部门所有人员迅速选择就近楼梯和出口撤离，应按疏散通道的指示方向疏散，确保在最短时间远离火灾现场。划区定门疏散，应尽量遵循就近疏散，靠近起火部位的人员，可先远离起火部位躲避，再按门疏散。划区定门的人数，要根据门的排放量计算确定，离起火点近的门，划定尽量少的人数，使受火势直接威胁的人尽早脱离险境。划区定门，落实到人，每个工作人员心中有数，指挥有条不紊，平时，靠消防门处应有工作人员，以便遇事能及时开门，引导疏散。
（4）若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应迅速选择远离火场的房间或楼顶躲避，紧闭房门，堵塞进烟孔洞，防止烟气熏呛，并设法向外界呼救。
（5）人员撤离火灾现场前必须切断所有电源；如果来不及切断电源应向上级汇报，切断上一级电源。
（6）人员疏散后应撤离至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。
（九）火灾逃生应急计划
火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，根据消防安全出口和应急疏散标志指示，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：
（1）发生火灾时，现场工作人员应立即组织逃生自救。
（2）出房间时用手试门柄、门体温度，如门柄、门体发热，切不可打开房门。
（3）撤离房间时，应尽量遵循就近疏散，应往离房间最近的紧急出口撤离。
（4）楼梯走廊烟雾大要尽量低伏。
（5）紧急出路一般通往楼梯出口，进入梯间后及时把防烟门关闭。
（十）救护
救护组对疏散出来的受伤员工进行检查，现场救护，协助医院将受伤严重者送至医院抢救，协调与医院、保险公司的善后处理、赔偿工作。
（十一）整个消防应急预案执行过程中，各组要随时向联络组汇报工作问题和进展情况，协同作战，不允许个人英雄主义和擅作主张，联络组要及时向总指挥汇报，并向各组传达总指挥指令。
五、车辆消防预案
（一）车辆消防的技术措施
（1）加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训。
（2）消防器材每星期检查一次，在未发生火灾的情况下，不得动用转借。
（3）司机及乘坐人员禁止在车内吸烟。
（4）出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患。
（二）灭火
车辆着火后火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室外消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。必要时应立即拨打火警电话（119）。
六、消防事故预防
（一）预防措施
（1）消防安全技术措施
1消防通道、楼梯、过道、地下室等出口处均设有疏散标志和应急照明灯。
2公共区域配有灭火器和室内外消火栓等消防设施。
3商铺内、过道等公共区域安装有火灾自动感烟报警装置。
（2）消防安全管理措施
1保安部每周进行一次消防知识培训，每年组织一次模拟火灾事故疏散演习。
2管理公司每年举办一次消防知识培训班。
3按照消防法规结合本部门实际对重点部位和场所配备消防设施、器材，并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材，确保各种灭火器保持良好状态。
4严格执行公司《消防安全管理制度》，禁止电梯内、仓库等禁烟区吸烟和带电作业。
5保安部对公司内各部门消防工作贯彻落实情况进行每月检查，发现问题及时提出整改意见，督促整改，要求整改的问题经保安部复查合格方可投入使用。
6保安部负责统筹协调公司消防设施的管理、维护、维修和更换。
（二）灭火器材的使用
灭火器是一种简易的灭火工具，使用方便，便于扑救初期火灾使用。
手提式干粉灭火器可以扑救石油、石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾，射程为5米。使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置，首先上、下翻倒几次，使干粉松动，使用时要垂直操作，拔掉安全销，一只手握住喷嘴，另一只手握住提柄提起灭火器，将喷嘴对准火焰，压下压杆即可。
手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾。射程为3米，灭火后不留污迹。使用方法同上。
推车式干粉灭火器使用方法，使用推车式干粉灭火器要两个人配合操作，首先一人将管带抖开，双手紧握干粉枪，转动握柄，将枪口对准着火处；另一人拔掉安全销，打开控制柄干粉即喷出。将火扑灭后，要注意防止复燃。
七、事故调查程序
（一）报案
（二）保护好现场，等待公安、消防机关的到来。
（三）做好现场人员的笔录工作，保管好现场笔录。
（四）协助公安、消防机关对火灾的调查。
八、修订
（一）本预案在火灾事故调查完毕后由总指挥宣布结束。
（二）本预案由消防事故应急预案指挥部解释和修订。
2023年防火防灾应急救援预案
为在特大火灾事故发生后及时有效的实施应急救援，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。
一、应急救援范围
本预案适用于汶上县行政区域内发生的特大火灾事故。特大火灾事故是指一次死亡10人以上；重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上，或其他社会影响重大的事故。
二、应急救援组织机构及职责
(一)设立汶上县特大火灾事故应急救援指挥部，负责组织应急救援工作。总指挥由县政府县长担任，副总指挥由县政府分管县长、县公安局长、县消防大队长担任，指挥部成员由县公安局、县委宣传部、县人武部、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、安监局、建设局、广电局、网通公司、公安局治安大队、交警大队、消防大队有关负责人组成。
(二)指挥部下设办公室，主任由县公安局负责人担任，副主任由县委宣传部、县公安局消防大队、事故发生地乡镇负责人担任。
(三)指挥部下设5个组。
1、灭火指挥组。由县消防大队组成，负责制定具体救援方案，部署各参战力量，指挥火灾现场扑救，了解掌握火情，调集扑救力量，组织有关专家进行火灾评估并提供技术支持。
2、警戒组。由县公安局交警大队、巡警大队及受灾地派出所组成，负责灾害现场的交通管制，保障救援车队的道路畅通，疏导围观群众，维持现场秩序。
3、勤务保障组。由当地乡（镇）政府、村（居）和消防大队组成，负责了解掌握扑救所需物资的分布和储备情况，制定扑救行动所需经费预算，指导救援物资的运输和调配，落实参战人员的.生活和医疗保障。
4、秘书组。由县公安局秘书科、调度科、宣传科和消防大队组成，负责及时了解火灾动态和扑救情况，收集扑救行动的有关信息和资料，编写情况快讯和工作报告，负责对外信息发布。
5、善后工作组。由当地乡镇政府、村居和民政局、劳动局、消防大队和有关保险机构组成，负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围，尽快查明火灾原因和火灾损失，起草火灾事故报告，并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济、理赔等善后工作。
三、应急救援体系及演练
(一)应急救援体系。以县消防大队为首战力量，济宁消防支队调集部队为增援力量。公安、建设、环卫、供水、供电、供气、交通、环保、医疗救护等单位作为辅助力量，协助火灾扑救行动。
(二)日常训练原则上由县公安消防大队按计划安排，全县应急救援演习原则上每年进行一次。
四、事故报告和现场保护
(一)事故报告
1、发生特大火灾事故后，有关单位和个人立即报告当地消防部门。报警电话：119。
2、县消防大队接到报告后，在立即出警的同时，立即报告县政府值班室(电话：xxx)、县安监局值班室(电话：xxx)和济宁市消防支队值班室(电话：xxx)。
(二)事故发生单位应保护好事故现场。
(三)事故发生后，公安部门应迅速赶赴事故现场，维持治安秩序、做好交通管制。
五、事故应急救援
(一)消防大队接到报警后，应立即报告应急救援指挥部总指挥，由总指挥立即报告县特大生产安全事故应急救援领导小组，由领导小组确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案组成指挥部赶赴现场实施指挥。
(二)消防力量的调集。
1、发生特大火灾事故时，首先由县消防大队进行先期处置，并迅速将情况向济宁市消防支队报告。相关单位要密切配合。
2、当火灾情况严重、需要调集周边县市区或其他救援区域力量增援时，由县公安局报请市消防支队，调集市内、省内消防增援力量。
3、所调集的消防增援力量必须在30分钟内集结完毕，并由大队指挥员带队选择最近路线赶赴火灾发生地。
(三)战斗行动程序。在指挥部统一指挥下，增援力量按先后顺序到达灾害事故地后，根据火灾类型和参战队伍人员、装备情况，由县消防大队提供作战参谋人员，按照所划分的作战区域或战斗段,协助作战队伍展开救援行动。
(四)按照“属地指挥”的原则,在县消防大队未到达现场之前，其它增援力量接受当地救援指挥机构的指挥。
六、勤务保障
(一)通信保障。由县政府办公室、县公安局指挥中心及网通公司、移动通信公司负责，确保联络畅通。
(二)装备保障。由县政府办公室、县安监局及县消防大队负责。保证作战行动所需战斗服、空气呼吸器瓶、灭火剂、油料和特种救援器材配件等消耗品的供应；组织技术人员及时对车辆、装备进行维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响扑救行动。
(三)生活保障。由县政府办公室负责各救援力量的饮食、住宿、医疗等保障工作。
七、其他
(一)本预案是特大火灾事故应急救援的指导性方案。
(二)在应急救援行动中，要严格按程序调集所需力量，一切行动听从指挥部的统一指挥，保证各项命令、指示得到贯彻落实。
2023年防火防灾应急救援预案
一．编制目的
为了有效处置公路火灾事故，迅速扑灭火灾，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及社会影响，特制定本预案。
二．工作原则
公路火灾事故应急处置应遵循“统一指挥，快速反应，以人为本，迅速扑灭，减少损失”的基本原则。
1.统一指挥。在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各有关部门、按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作高效、快速、有序地进行。
2.快速反应。火灾发生后，火灾应急救援小组应迅速响应，按照本预案的响应程序和工作要求，立即组织有关人员赶赴现场，向现场调集灭火救援队伍和所需的物资、装备，迅速开展灭火救援行动。
3.以人为本。灭火救援中要把保证人的生命安全作为第一原则，尽最大努力做好人员疏散、遇险人员抢救以及伤员救治工作。同时，做好灭火人员的安全防护，确保安全。
4．迅速扑灭。根据火灾现场实际情况，采取有效的灭火战斗方案和火灾扑救措施，迅速控制火势，扑灭火灾。
5．减少损失。灭火救援中要千方百计防止火势蔓延，抢救遇险物资，并尽可能减少次生灾害。火灾扑灭后，要尽快恢复生产、工作秩序，做好事故善后处理。
三．适用范围
1.本预案适用于公路公司车站、货场、物资仓库、生活区域以营运客发生火灾事故的应急处置。
2.对由于火灾事故引发的公路行车组织、事故救援等应急处置工作，按公路行车事故有关应急预案相应内容执行。
四．火灾应急救援组织机构职责：
1.成立火灾事故应急救援领导小组。
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX景双忠张清波XXXXXX
2.火灾应急救援领导小组组长及副组长职责：
3.火灾应急救援领导小组组长及副组长主要职责：
⑴批准本应急预案的启动与终止，统一领导火灾事故应急处置工作，根据火灾事故现场，向单位下达行动命令，决策抢险应急方案；
⑵及时向地方政府汇报火灾事故火灾发生经过、受灾程度、救援进展等情况，并根据现场情况决定请求协调支援；
⑶及时传达上级有关领导和部门的指令；
⑷协调与地方人民政府应急处置工作，需要其它单位支援时，负责与其联系、沟通，请求支援；
⑸及时组织抢险人员、医疗救护、调拨救援物资，组织抢修被毁线路和设备，尽快恢复运输生产；
⑹负责组织对火灾事故的调查，确定火灾事故责任。
4.火灾应急领导小组成员主要职责：
⑴负责提出完善本应急预案的建议和意见；
⑵对站、点火灾应急预案制定工作的指导，审核相关应急预案；
⑶负责做好本应急预案的组织、协调工作，落实应急预案演练计划；
⑷负责指导站、点火灾应急预案演练工作；
⑸负责做好日常基础工作，掌握全局火灾应急预案启动情况，并建立相应台账。
五．火灾事故报告：
发生在车站、车间、路段的火灾事故，事故发生单位必须在20分钟以内上报公司以及公安消防部门。
六．火灾事故报告内容：
⑴必须准确报告火灾发生的时间、地点（线别、站名或区间、公里）、车次或单位名称；
⑵事故简要经过和人员被困及伤亡概况；
⑶起火地点概况（包括货车的车辆类型和编组、运输的化学危险品种类、数量情况或发生火灾的建筑物概况等）；
⑷火势发展蔓延情况，需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
七．组织救援
⑴调度室接到事故报告后，立即向应急领导小组组长汇报事故概况和有关经过，并按领导指示，迅速组织各相关部门进行处理；
⑵各部门接到命令后必须在30分钟内组织有关人员出发，以最快速度赶赴现场；
⑶应急领导小组根据发生事故的性质，确定现场指挥部门（负责人），具体指挥各应急工作组迅速实施事故救援行动；
⑷各应急工作组分别按照权限，根据事故具体情况、实际需要，调动应急队伍，集结专用设备、器械、物资，落实各项处置措施。