街道三改一拆年终总结
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20xx年，妙高街道紧紧围绕上级政府的决策部署，以“防违控违”为主线，坚持标本兼治、统筹兼顾，以铁的决心、铁的力度、铁的纪律，强势推进“三改一拆”工作。
一、强化队伍，有力落实管控措施
今年以来，街道继续强化专职巡查队伍建设，落实专人专职从事三改一拆巡查工作。进一步明确并制定考核办法，明确片区管理组网格化管理职责，通过考核结果进行“奖惩结合”，促进提升巡查队员的日常管事率，巡查机制得到进一步完善。同时无人机设备的更新，也为中队在巡违控违提供了更加有效地补充。“人防+技防+网格”三管齐下，管控渠道更加丰富，巡查手段更加高效。
二、着力“治危除患”，实施工业企业精准拆除
工业聚集区一向是违法建筑比较集中、安全隐患最突出、环境污染最严峻、社会管理最混乱、土地利用最低效的区域之一，是“三改一拆”和“无违建”创建最大的“硬骨头”。今年以来，街道大力实施旧厂区和村庄中工业区改造，通过“退二优二”、技改等产业升级改造措施，倒逼低端产业转型、低效劳动力转移，提升生产效率、提高亩均产出，有序引导企业进行改造工作，实现工业存量违法早日清零。
三、着力“两路两侧”，实施道路两侧提升工程
自2021年12月开展“两路两侧”违法建筑整治工作以来，妙高街道办事处联合县综合行政执法局妙高中队、相关村社对辖区环城南路、环城北路、省道两侧及铁路沿线开展违法建筑持续摸排工作。对村社上报的二十余个点位进行了现场核查，最终明确了三处符合“两路两侧”违法建筑整治标准。经过多次走访调查，上门做通户主思想工作，最终成功拆除3处违法建筑，共计100平方米。
四、着力“拆后利用”，实施“空间”换“美景”行动
以新增占用耕地违法行为零容忍为原则，拆除各类耕地违法构筑物约500平方米。通过现场踏勘测绘、拍照记录存档，做到一案一档；积极与违法人沟通、讲解政策，做到拆除到位复垦到位。按照“拆除一处、绿化一处”的要求，陆续栽种树木绿植，持续恢复绿化，因地制宜对腾退土地进行美化，全面巩固拆违成果。
街道三改一拆年终总结
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个xxxx’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。
一、20xx年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。20xx年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门20xx年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占年度计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成年度计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助xxxx工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好年度计划的编制。编制了《20xx年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市xxxx区20xx年国民经济、社会发展计划执行情况和20xx年计划草案的报告》、《关于xxxx区20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《20xx年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《xxxx区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物
发改局工作总结第2页周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐xxxx”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安xxxx分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的'宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。
今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。
二、20xx年工作计划
贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制年度计划，完成《xxxx区20xx年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好xxxx资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。
3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征，对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一年度全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐xxxx”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。
街道三改一拆年终总结
xxxx年，xx街道紧紧围绕市委市政府部署的“三改一拆”工作任务，以管控新增违建为目标，以“三改一拆”为主抓手，设机构、定制度，夯实工作基础；抓考核、强监督，确保工作落实；抓重点、攻难点，加快工作进度；抓长效、重维稳，严控工作风险。并在工作中逐步形成了“创拆结合、拆改结合、改管结合”的工作模式，强势推进“三改一拆”工作。现将有关工作总结如下：
一、工作基本情况
截止xx月，街道已拆除违法建筑xxx宗xxxxxx.xx平方米，占全年目标任务（xxxxxx平方米）的xxx%。旧厂区改造xxxxxx平方米，占全年目标任务（xxxxxx平方米）的xxx%。
二、主要工作举措
（一）加强领导，形成工作合力
xx街道及时对“三改一拆”工作领导小组进行了调整，由街道党工委书记、街道办事处主任为组长，其他班子领导为成员。实行领导挂联制度，按照“划片包干”区域，由班子领导带领街道干部进村入户开展工作，共同解决推进过程中遇到的问题与困难。印发《xx街道创建“无违建街道”工作考核办法》，将“三改一拆”和“治危拆违”任务分解到各村（社区），实行责任倒逼、任务倒排、每周排名通报等机制，严格执行三改一拆考核办法，针对排名落后、进展缓慢的村（社区），采取主职约谈的方式，给街道、村（社区）干部上紧“发条”。
（二）整合力量，掀起拆违热潮
1.拆改工作与环境提升相结合。打好生态牌，全面建立“三改一拆”、“四边三化”、创国卫、美丽乡村建设等重点项目统筹推进机制，继续保持全市共推“三改一拆”的良好势头。以“四边三化”工作的开展推进“三改一拆”，对辖区主要干道环境问题进行全面整治，按照拆改治乱先行要求，集中力量拆除沿线乱搭乱建，清理破旧广告牌，大大改善了主干道沿线的“脏乱差”现象。以创国卫的强大声势和力度推进“三改一拆”，街道对各社区摸底排查出的违建进行统一登记入档，明确工作时限，倒排时间，对违法建筑拆除一处、清理一处、销号一处，确保创卫实效的同时推进了“三改一拆”工作。以美丽乡村建设推进三改一拆，街道开展对xx底村长达线两侧违法建筑、露天厕所的拆除整治，强化对无序违法广告、乱搭乱建的拆除整治，有效改善了村庄环境，实现了美丽乡村建设和三改一拆工作双推进。
2.拆违工作与治理危房相结合。街道强势推进“治危拆违”工作，对照问题清单，周密部署，结合“一户多宅”整治、违法建筑拆除、农村困难家庭危房改造等专项行动，落实分类处置措施，该腾空的立即腾空，该拆除的坚决拆除，该维修的及时维修。截止目前，今年我街道xx户农村危旧房治理任务中，已腾空搬离xx户，拆除（重建）xx户，修缮x户，拆除重建率达xx%。另外xxx户C级危房中，已腾空搬离xx户，拆除（重建）xx户，修缮xx户，改造率达xx%。对腾空后暂时无法拆除的房屋，街道组织村干部落实日常巡查和网格化管理制度，实行动态监控，从根本上保障群众生命财产安全。
3.拆违工作与重点项目相结合。街道是我市重点项目建设的主战场，为此，街道结合“项目征迁攻坚大会战”、“拔钉清零”等活动，强力推进汽车城一期、汽车城二期、西x路提升拓宽等重点项目拆迁工作。今年x月，随着汽车城一期征迁项目最后两户征迁户的签约，xx街道实现了项目征迁x区块全部“清零”目标，共完成xxx亩土地征收并清表交付使用，拆迁房屋xx户。为此，xx街道干部受到市领导的点赞，被称为“xx铁军”。西x路提升拓宽建设项目涉及我街道xx村征迁户xx户，xx底村x户。截止x月初，xx户征迁户已全部拆除清零。西x路提升拓宽项目征迁工作再掀拆违新高潮，使“无违建”创建行动力度不减、声势不降，精神不散，为全市完成年度任务和年底市级验收夯实基础。
（三）军地联手，强势拆除违建
xx市xxxxx部队区块违法建筑紧邻街道南边，放眼看去部队基地内存在成片连块的违章建筑，有不少是钢架和彩钢板构成的大厂房。据悉，早期xxxxx部队将部分空闲基地用以出租，然而部分承租户为了自身发展需要，在基地内搭建大量的违法建筑，涉及违建房屋包括厂房、办公用房等。街道领导积极会同驻江部队领导及时召开专题会议，通过沟通协调，最终双方达成共识，决定军地联手整治违法建筑。部队方面专门成立工作小组做承租部队基地的厂房、店面等负责人的思想工作，加强政策阐释和沟通交流，积极做好承租户清退工作。街道方面与xxxxx部队签订了整治协议书，给予人财物支持，帮忙拆除清空的违法建筑等。xxxx年x月xx街道组织相关拆违人员拆除违建xx多宗，拆违面积达x万多平方米。通过“三改一拆”集中行动，将一片原来杂乱无章的违建群改造成一个宽广平整的训练基地，为驻江部队拆出了空间，拆出了优美环境，拆出了民心与凝聚力。
（四）典型引导，营造浓厚氛围
为使“三改一拆”工作深入到群众中去，我街道采用了新闻媒体、报纸、横幅、微信公众号等形式，进行多层面、多方位查违控违政策宣传。同时，街道加大曝光的力度，通过xx电视台“本周聚焦”栏目主动曝光典型违建，从正反两方面典型进行剖析报道，形成浓厚的社会舆论氛围，以新闻的力量助推“三改一拆”工作。如xx村状元垄水库周边存在的大量违法建筑，xx村于xxxx年为增加村集体收入而建，承包给周某用作生猪养殖用房，占地面积xxxx平方米。但因为xx村跟承包户周某之间存在矛盾纠纷，导致十多年来存量违建一直未拆除。街道干部不断上门做周某的思想工作，以改善其自身及家人的生活条件为突破口，动之以情、晓之以理，组织xx村干部与周某多次沟通协调。为了加快推进拆违进度，街道通过xx电视台“本周聚焦”栏目对该案件进行报道。前后历时x个多月，最终使双方在拆除赔偿问题上达成了共识，周某签署了拆迁协议。并于x月xx日将该处的存量违建全部拆除完毕。
（五）强化防控，有效遏制新增
对已拆违建“回头看”。街道遵循“拆除一处，注销一处”的原则，拆后复建必拆，防止违建者心存侥幸心理。对新建违建“零容忍”。成立街道、村两级巡查队伍，坚持“分级管理、分片包干、属地负责”的原则，进一步完善网格化管理体系，健全违法建设日常巡查防控机制。强化社会监督“全覆盖”。街道对外公布监督电话，鼓励群众通过电话、网络等途径对违建反弹现象进行常态监督和防控，对群众反映的问题及时记录、及时核实、及时回复，切实巩固“三改一拆”的工作成果。严格执行农户建房“四到场”。充分发挥村级土地协管员的主观能动作用，严格执行农户建房“放样到场、基槽验线到场、中间施工过程到场、竣工验收到场”四到场工作程序，使得农户建房严格按照规划审批建房，严禁农户违章建房。
三、下步街道“三改一拆”工作计划
（一）加强源头治理管控。街道将加强与部门的沟通协调，对规划控制的村庄进行科学谋划，引导村民合理建房。对村民建房实行严格的事前审批、事中监督和事后管理，杜绝出现新增违建。
（二）加强巡逻控制新增。街道将巧用“四个平台”、钉钉政务通平台及“两违”巡查平台，按照属地管理、分村负责原则，坚决落实网格化巡查机制，确保日常巡查到位，对新增违建“冒头就打”，做到发现一起、处置一起、拆除一起，确保新增违建管控无盲区、无遗漏，切实巩固无违建创建成果。
（三）打造拆后利用亮点。街道将继续扎实推进“三改一拆”工作，严格按照时间节点完成全年工作计划。对一些典型案例进行谋划包装，注重拆后利用、环境提升，打造可看可学可宣传的亮点。同时注重台账资料的整理归档工作。
