在社会组织党建工作座谈会上的发言
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同志们：
新年伊始，我到寨坝镇调研，重点是从结对帮扶的角度，对寨坝镇精准扶贫、基层组织建设等各项工作进行全面了解。早上我们走了5个村实地了解，刚才也听了镇党政班子成员、各村支部书记一一发言，总体上感觉全镇工作有所加强，在推动产业发展、群众稳定、乡村治理等方面做了大量工作，对20xx年工作也都有思考、有谋划。这次来，我想主要有几个目的：一是帮助大家进一步认清形势。特别是认清从上到下、从中央到地方经济社会发展和党的建设大形势，镇村各级干部一定要有清醒认识，对大局要领会，不能稀里糊涂、浑浑噩噩干工作、过日子。二是帮助大家进一步理清工作思路，党委政府根据全年工作安排统揽全局、协调各方，村支两委穷尽办法、抓好落实，不等不靠不要，围绕精准扶贫这个总目标抓好20xx年各项工作。三是协调解决一些问题。各村都把工作目标和存在问题梳理了，从结对帮扶的角度，我们一起来商量、一起想办法解决。
关于20xx年的工作，县委政府有一系列的安排部署，党委政府一班人要认真研究上情、吃透下情，搭好天线、接好地气，坚决按照中央、省市县委要求，抓好落地生根。具体到寨坝镇，要坚持扶贫攻坚统领，以旅游扶贫为抓手，以全面加强村级组织建设和干部队伍建设为保障，统筹全镇经济社会发展，为建好“七个习水”作出应有的贡献。针对脱贫攻坚和基层组织建设具体工作，请镇里面再次认真研究，月底前梳理出需要县级层面协调帮助的村级产业发展和基础设施建设、村级集体经济发展、村级办公阵地建设、村级办公互联网络改造“四张清单”，从3月份起全面调度推进。在此基础上，全镇上下重点要做到以下几点：
一、强化“一个共识”
晓光书记明确提出“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”，还要求“两个责任一起抓、两个成果一起要”，哪两个责任?主体责任、监督责任;哪两个成果?发展成果、党建成果。大家必须要认真领会、统一思想、强化共识。为什么说抓党建就是抓关键?刚才镇、村两级同志谈了很多，其中多数是经济社会发展方面的具体工作。要开展好这些工作，关键靠什么?关键靠组织领导、靠人去干。要解决所有问题，关键在党、关键在人。党建工作核心就是要做“人”的工作，所以说抓好党建，把人选好、用好、管好、教育好，这就是关键。大家必须要增强认识，把党建工作抓在手上，把干部的思想认识、作风建设、能力素质提升拿在手上。为什么说抓作风就是抓重点?作为基层，重点工作是抓落实。县委政府对当前工作已经安排得很详细了，扶贫攻坚怎么搞、党建工作怎么抓，都已经很具体。我们必须抓好落实，要“靠作风吃饭”，要有过硬的作风，不管是思想作风、工作作风还是生活作风。必须毫不含糊、不折不扣地去执行，同时不仅要去干、还要干好，所以说抓作风就是抓重点。要抓好党建、抓好作风，就要求我们落实好党风廉政建设“两个责任”，从严执纪、从严管理干部，只有这样，才能把“两个结果”牢牢抓在手上，全力推动党的建设和经济社会发展。
二、解决“四个问题”
承强书记在乡镇、部门党组织书记抓党建工作述职评议会上专门提出着力解决好“四方面”问题，希望大家认真学习研究领会，对照本地实际抓好落实。一要集中解决村级问题。这是我们20xx年党建工作的首要任务，大家要特别重视村干部教育培训和管理，全面提升村干部队伍素质，加大阵地建设、村干部待遇落实等保障力度，大力发展壮大集体经济，把村级党组织的“火车头”作用发挥出来。二要集中解决党组织全覆盖问题。实现机关、学校、园区、企业等各行各业党的组织和党的工作全覆盖，党建工作有人抓、有人干，让经济工作延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里，所有工作都置于党的领导下开展。三要集中解决干部作风问题。再次回到抓作风、抓重点上，把之前暴露出来的基层干部作风不实、作风漂浮、欺上瞒下，不认真解决群众切身利益相关的问题，对群众合理诉求一推了之、简单信访事项上交县委政府等问题彻底解决。四要集中解决规矩问题。习水的村干部问题大家也清楚，巡视组来收到的反映80%是关于村干部的，去年以来我们处理了大量的村干部，绝不是危言耸听。中央“八项规定”出台以来，我们要求各级干部都要把纪律和规矩挺在前面，过去那些优亲厚友、暗箱操作、雁过拔毛、“麻痹老百姓不懂政策”坚决走不通了。大家要认真组织学习党章党纪党规和新修订的《条例》《准则》，镇村干部必须做到“烂熟于胸”，不断增强规矩意识和纪律意识，对当前反腐倡廉“利剑高悬”形势下仍然“铤而走险”、为非作歹的坚决拿下，从严从重处理。
三、突出“五个重点”
要落实好承强书记的要求，全镇上下必须以党建扶贫工作为总抓手，全力强化村级组织建设、全面从严管理干部，为镇域经济社会发展特别是脱贫攻坚提供坚强的干部保障、人才保障和组织保障。具体说来，必须突出以下几方面重点工作：
(一)加强干部队伍建设。深入转变干部思想，解决好观念和意识问题。要有开拓创新意识，做到与时俱进、能“跟上趟”，不能按部就班等靠要。要全面提升干部能力素质，除了常规的干部教育培训、参观学习外，最主要的是要把干部放到村里工作，让干部“接地气”、让村里的工作“通天气”。
承强书记在大会上算了账，道真、湄潭村干部平均年龄、学历、党员比例很合理，反观我们习水，一些同志特别是民选干部年龄偏大、文凭不高、见识狭窄，要宣传政策法规、自己都读不懂，要搞乡村旅游、自己门都没出过，谈何创新、谈何发展?一对照就会发现我们差距太大，按目前的现状，如果全是民选干部要多少年才能达到道真、湄潭那样的水平?民选干部水平不高、能力不足就要换人，请大家要理解。今后镇里选配村干部要认真考察，村干部自己家庭情况如何、有没有公信力、有没有时间来参与村里工作，如果自己都还挣扎在温饱线上肯定无法带领群众脱贫致富。
这一点上，寨坝镇去年力度很大，有一定的效果。寨坝镇是我县的“北大门”、是融入重庆的前沿阵地，今年还要继续加大力度、寻求突破。原则上今年每村再增加1名以上正式干部全脱产到村任职或工作，正式干部不够的马上补充，新招录来的同志“第一站”必须放到村里，不能再在办公室扎堆。在此基础上，各村要力争减少1名以上民选村干部，“减人不减编”，将岗位腾出来，聘请1名工勤人员，专门负责食宿等后勤保障，解决村级保障问题，为干部“吃在村、住在村、工作在村、生活在村”创造条件。像目前这种“生活轮流坐庄、住宿像住宾馆”，肯定留不住人。
当然，下去的干部特别是年轻同志、当支书的同志要认真学习，从今天发言的情况看，大家提升的空间还很大，除了向群众、向实践学，还要特别注重向政策、向书本学，要抽时间学习、看书、做笔记，党的基本理论、最新的政策法规要定期“充电”，确保自己“不落伍”。自己有思想高度、有解决复杂问题的本事，其他同志才会听你的。
(二)推行大部门制改革。改革乡镇行政管理体制，推行镇机关“大部门”制，把“七站八所”整合为职能职责相通的几个中心，进驻大厅集中办公、集中管理，留下少数精通业务的同志到大厅为党员群众办业务，其余人员全部到村工作，真正实现工作重心下移、以村为主。大家一定要清楚，抓基层工作、做群众工作的中坚力量应该是村组干部，部门重点是业务指导，要把村里力量配齐、把工作主要责任落实到村，把村里面同志的工作积极性充分调动起来，避免一有事就镇里搞突击、村干部反而“袖手旁观”，大家都“费力不讨好”。也只有这样，才能真正落实好市里明确的“五在村”工作要求。
在这一方面，东皇镇、桃林乡有了较好的做法，部里面相关科室要抓紧调研，形成典型经验予以推广。寨坝镇也可以组织相关人员去学习考察，马上拿出方案，在他们创造的经验基础上再求突破、求实效，走出一条先行先试的路子。
(三)全面加强村级办公阵地建设。要把村级办公阵地建设作为村干部队伍的安身、安心工程来抓，该新建或改扩建、该补充设施的抓紧拿出方案来启动，7月底前全面完工。今年的村办公楼建设要作为我县基层党建工作的一项突破性任务来抓，各乡镇要和组织部签订“责任状”，再也不能像以往那样，“去年领任务、今年才动工”。要倒排工期、明确时间节点，比如寨坝镇友谊村，之前因气候原因工期延迟可以理解，但现目前已具备施工条件，必须抓紧装修完工，确保3月20日前搬入使用，逾期完不成任务的，要对镇、村书记问责。当然，村办公楼修与不修，还得看镇里和村里有没有点子，不能什么都没有只管向县委政府要，大家要多想办法，努力改变以往穷村弱村“穷思想、弱基础”的面貌。比如桂圆村，原有村办公楼就可以置换，用于贴补新办公楼新建。
村办公楼建好后，要合理布局功能设施，特别是要为所有在村工作的同志每人配备1间寝室，让大家把村办公楼当“家”、把在村工作当成一个固定职业。另外，村级办公阵地不只是村干部生活工作的地方，它更重要的职能是党员群众的公共活动场所，是“村民之家”，是党员群众开展交流、参与村级重大事务决策的阵地，要把党员群众的需要摆在第一位。要规范设置办事大厅，所有业务全部在大厅集中办理，方便群众办事。
在村里工作的同志要以规范办公阵地建设为突破口，推动干部作风转变。村里要安排人坐班值班，公章交由政治过硬、业务精通的干部坐班保管，不能再像以往那样公章背在身上，群众办事还要到支书主任办公室“单独汇报”、或者还要到村干部家里去“意思意思”，要到处去找人。当然，村干部也不能像县机关干部一样坐办公室，不能把自己“机关化”，要经常深入群众、联系服务群众，帮助群众领会政策、理清发展思路。大家都要转变思想观念，把当“村官”当成一项事业来全脱产干，不能当成“打零工”“搞副业”，如果做不到这一点的就主动退出来，把岗位拿给想干事、能干事、愿干事的返乡民工、外出能人，把他们吸收进来，给干得好的人搭平台、为老百姓谋福利。
(四)强化村级组织“四大功能”。我们多次强调，村级组织是一级政治组织、不是简单的民间机构，更不可能是拼凑几个人搞成一帮“乌合之众”，大家必须按照县委的要求，扎扎实实开展工作，着力夯实基层组织的政治、发展、服务和稳定功能。
一是强化政治功能。要不折不扣地执行好上级政策，当前尤其要树立好“看齐”意识，向党中央看齐、向县委看齐，按照个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的要求，落实好各项工作部署，在执行中央政策上不允许有杂音、不允许搞变通。我特别提醒一点：村干部自身的言谈举止要符合一名党员、一名干部的标准，特别是在网络上、在公共场所、在群众面前，不能把自己当成一名普通群众口无遮拦、信口开河，更不允许说三道四、妄议中央。村级党组织书记必须要有政治纪律和政治规矩意识，工作上、作风上不能把自己当成“官”，但形象上、素养上必须严格要求自己，要做一名合格的、优秀的党员干部。
二是强化发展功能。村干部是一个责任很大、可以有很大作为的岗位，大家要把在村工作当成一项事业，不能当成副业，不能一心只为了那点基本的报酬，必须要开眼界明思路，带领党员群众走出一条脱贫致富奔小康的路子。当前，最主要的是抓住脱贫攻坚战重大机遇，在基础设施、产业发展等方面找准路子，做好规划心中有数、做好对接积极争取，全面推进农村治理，抓紧完善路水电讯等基础设施，改善群众生产生活条件和村容村貌。
三是强化服务功能。村干部自身要有服务意识和能力，要服务好群众，把一系列方针政策特别是新农合、计划生育等惠民政策宣传落实到群众中;要服务好企业，有项目落地时千方百计搞好服务，优化服务环境，不能图私利、心术不正，绝对不能吃拿卡要;要服务好党员，组织开展好“三会一课”、努力发展壮大村级集体经济，强化服务功能、提升服务实力，要有钱帮老百姓办公益事业，不能“群众困难你比群众更困难”，如果这样还怎么服务群众。要通过搞好服务来教育引导党员群众，实现“说话有人听、办事有人跟”。
四是强化稳定功能。作为最基层的组织，村支两委还有项重要的职能是维护社会稳定、保一方平安。稳定是多方面的，既要稳定党员群众的思想、情绪，还要稳定社会秩序。今年县里要求信访量下降一半，大家目标也定出来了，但是怎么下降，要有切实可行的措施。村办公楼要规范布置一间信访接待室，用于倾听群众诉求、调解矛盾纠纷，要建好村民组议事会，发挥好基层组织特别是村干部和村民组长做群众工作的作用。大家都有这样的经验：一些矛盾纠纷县里部门处理不了、镇里干部调解不好，但村干部、组干部出面可能马上就“摆平”了。这些年来，我们淡化了村民组的工作，但实践证明这项工作还是要强化。镇里面要单独预算一定经费用于村民组议事会建设、解决组干部待遇，把群众心目中一些能人、家族里面德高望重的同志吸收到组干部队伍里面来，帮助调解矛盾纠纷，把好社会稳定“第一关”。
(五)解决好村级保障问题。今年县里将提高村级运转经费标准，运转经费拨下来后，镇里面要统筹好，按月兑现、最迟一个季度兑现一次，及时足额拨付到村，不能一年到头赊账、年底再来结算。凡是县里面拨给村里的经费，镇里面一分不能截留。并且镇里面的财政支出必须首先用于保村级运转支出，村干部的工资要达到20xx元以上、没达到的镇里自己想办法解决。这是抓人心的问题，我们要执政，连自己的队伍都带不好，人心都不齐，还怎么凝聚群众、怎么干事创业。这项工作必须落实，落实不好唯书记镇长是问。
同志们，组织部门挂帮寨坝镇，可能在项目、资金上没有大家期望的那么高，但是我们希望通过结对帮扶，从干部队伍思想、思路、作风等方面进行全面提升，为经济社会发展提供坚强保障。寨坝镇最近几年经济发展蒸蒸日上，但党建工作还是块短板，请大家以党建扶贫为切入点，做好抓基层打基础各项工作，在20xx年党建工作特别是基层组织建设方面打一个翻身仗，打赢这场谁也输不起的脱贫攻坚战!
在社会组织党建工作座谈会上的发言
同志们：
大家好!
根据安排，这次我和有关部门的负责同志一道，专题到我市工业园区进行调研。调研后我有几点感受：一是各级重视程度高。区(市、县)党政一把手亲自抓园区建设，区(市、县)党委政府、各园区都高度重视园区规划建设、高度重视资金筹措、高度重视招商引资、高度重视党建工作。二是园区干部的精神状态好，园区建设推进速度快，工作力度大，取得了很多好成绩。三是园区建设各具特色，都值得相互学习借鉴、相互赶超。比如，在园区党建上，小河区在项目工地上塑立“树好一面旗帜，建好一个项目”的标牌，通过党建工作促进项目建设。高新区把党组织建在项目上、工地上，设立党员责任区、党员先锋岗，数字产业园区还高标准建设了党员活动室。息烽县开设“园区党建连环画”，以漫画形式图文并茂地在园区、企业中宣传党建工作，体现党建元素。开阳县以“四互动三提升”(信息互通、支部互联、地企互动、群众互惠，提升党建工作水平，提升企业效益、提升工业经济发展速度)为载体，园区党建与园区建设相得益彰、相互促进。南明区在园区建设中同步建立了980平方米的党员活动中心，投入20万元帮助“老干妈”公司党委规范建设了公司党员活动室，提升党员活动质量，激发党员工作的热情。修文县把党建工作前移，园区企业在招收员工时同等条件下优先录用党员，并积极推荐转业退伍军人、大中专毕业生中的优秀党员到园区企业工作。在人才队伍建设上，高新区紧紧抓住人才特区建设契机，改善人才发展环境，共引进各类高层次人才110人，其中博士以上学历53人，硕士42人，具有高级职称的46名。小河区制定引进紧缺急需和高层次人才办法，为企业高层次人才工作提供优惠政策，并规划建设人才公寓，等等。通过近些年的发展，贵阳市工业园区基础设施逐步完善、产业逐步聚集，推动工业化发展的潜力和发展的承载力也逐步提升，总体效果很好。
工业园区建设是市委、市政府贯彻落实省委、省政府工业强省战略的重要举措，省市领导对此高度重视。书记和_市长要求市委组织部要进一步加强园区领导班子及干部队伍、人才队伍和党的建设工作，强调要选好配强干部，加强干部的教育管理，超常规引进产业发展急需高层次人才，为园区建设提供坚强的组织保障和人才支撑;要适应园区建设发展的需要，扎实抓好园区党建工作，发挥党组织在园区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实好市委、市政府主要领导对工业园区的一系列指示精神，贯彻好省委党建领导小组、省委组织部关于加强园区党的建设的23条意见，是目前各区(市、县)党委、组织部和园区党委的重要工作。
一、加快园区建设进度，不断增强我市工业经济实力
工业园区的建设和发展虽然取得了一定的成绩，但是，离省委、省政府和市委、市政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是园区建设的进展不平衡，有的园区进展不理想，还停留在远景目标的制定和规划上，停留在基础设施建设上，有的园区入驻企业少，新投产达产的项目更少，进展变化不大。二是有的园区规划建设的层次不够高，产业链短，产业集群化程度不高，没有形成一批相对集中的产业发展集群。三是全市工业园区的建设开发模式仍较单一，主要还是靠行政推动，没有形成多元化的市场运作机制。还有个别园区在管理体制上没有理顺，比如修文县工业园区有“三套”班子，在管理上职责不明。组织部门、编办要认真研究解决。针对这些问题，各地各部门要进一步采取有效措施，加快工作进度，提高工作效率，进一步推进园区建设取得实效，不断增强我市工业经济实力，为全市工业经济止滑回升作出贡献。
第一，要进一步加快基础设施建设。基础设施建设是园区建设发展的首要任务，只有把基础设施这个“巢”筑好了，才能吸引更多的企业这个“凤”入驻。各个园区要抓住施工的最佳时机，在不违反科学规律的前提下，加班加点，集中力量抓好园区重点基础设施建设。各区(市、县)要严格按照一类园区“九通一平”、二类园区“七通一平”的目标，咬紧牙关，全力冲刺，加快建设进度，完善园区配套功能，确保园区到20_年底基本能满足企业入驻条件，到基本建成十大工业园区。各地标准厂房建设一定要坚持高标准、高质量、让入驻企业满意、放心，不出任何问题。要加大基础设施建设的质量监测和检查，认真落实质量安全责任倒查机制，严防出现豆腐渣工程。基础设施建设主要靠政府财政投入，各地要在加大本级投入的同时，进一步争取国家和省对工业园区建设的各项资金支持，同时，也要多学习外地的经验，采取市场化的手段，解决建设中的突出问题。
第二，要抓好服务积极推进产业项目落地。园区建设的成效最终要体现在项目落地、企业点投产达产上。当前，市工信委要加快编制市级工业园区发展规划，确保园区产业项目布局和发展的科学性和有效性。市委要求，市领导带队组成工业企业服务队到企业调研服务，帮助企业解决建设、生产和经营中的困难和问题，各地也要建立完善项目落地跟踪服务机制，确保每个项目都有一名领导干部负责协调，力争全市在建产业项目按时建成投产。各园区要积极主动与市重点工业企业服务队联系，积极争取协调解决企业困难。市、区两级国土部门要向园区倾斜建设项目土地利用指标，扎扎实实做好园区土地储备工作，并逐步做到净地出让。要加大招商引资工作力度，进一步强化“大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展”的意识，坚持边建设、边招商，着力在发展硬环境和服务软环境建设上下功夫，形成“让大利、招大商，引进大项目、聚集大产业、建设大园区、推动大发展”的良性机制，借力、借智、借资加快产业园区的发展，形成储备一批、开工一批、建成一批、投产一批的有序发展格局。要按照书记要求，“眼睛向外”，采取灵活多样的方式，积极引进好项目、大项目，把一些层次低、污染大、开发强度低的项目退出来，上一些层次高、低碳环保、开发强度高的项目。当前，特别是要协调帮助企业尽快建成并投产达产，能快则快;要加大宣传、扩大影响、帮助企业解决销售等问题，对市场前景好的企业，要进一步扩大生产，为全市经济止滑回升作出积极贡献。
第三，要抓好园区融资工作。融资难是园区建设的共性问题，特别是在国际金融危机影响尚存、国内银根紧缩、金融机构对地方政府融资平台准入控制严格的情况下，地方融资平台较小，融资日显困难，园区基础设施建设资金缺口较大。在这个问题上，市、区两级政府都要想尽一切办法，尽可能拓展投融资渠道，破解园区建设资金瓶颈。一方面，要发挥财政扶持的引导作用，积极争取省对我市工业园区的财政扶持。另一方面，要加强融资平台建设，建立新型银政企合作机制，形成政府引导、开发公司推进、各类社会资金广泛参与投资的模式，通过设立风险投资基金和融资担保资金、鼓励国有企业参与创业风险投资等途径，发挥政府创业风险投资企业和投资资金的引导作用，全力支持社会风险投资企业跟进投资。第三方面，要创新和完善科技担保服务体系，探索知识产权质押、股权质押、应收账款质押、未来收益权质押、其他权益抵(质)押、金融租赁等多种贷款方式，加大对园区内高新技术企业的融资支持，探索建立科技创新与金融服务机构的合作机制，搭建创新创业融资平台，帮助企业做大做强。最近，从金融部门获悉，国家已明确要求各金融机构要抓紧对已立项的项目进行放贷，宏观调控政策已出现银根松动迹象，大家要抓住这一时机，尽快协调金融机构，帮助企业解决发展中的资金短缺问题。
第四，要毫不松懈地推进园区转型升级。园区布局要有前瞻性，少走弯路，避免引进落后产业，造成不必要的浪费。园区转型升级是园区发展的更高层次，是实现产业集群、集聚发展的必然要求。如何实现转型升级，是各区(市、县)党委、政府要认真研究解决的问题。各园区要着手建设一批产业研发平台、测试平台，突破一批核心技术和关键技术，提升园区服务创新能力，加快推进园区转型升级，建设一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业。要把培育高新技术和战略性新兴产业放在更加突出的位置，以振华新材料、航空发动机等项目为重点，加快高新区沙文园区新材料新能源、高端装备制造、生物医药、电子信息四大产业基地建设，打造产业集群，形成竞争新优势。
二、选优配强领导班子，提升园区建设管理水平
加快工业园区建设，关键要有一个团结、务实、精干、高效、勤奋、廉洁的园区领导班子，要有一支能力强、素质高的干部队伍。各区(市、县)要下决心把最优秀的干部、后备干部派到工业园区去经受锻炼。目前，十大工业园区领导班子和干部队伍的年龄文化知识结构、能力素质与园区建设的新形势和新要求还不相适应，还跟不上园区建设的步伐。一是兼职干部多，专职干部少，影响工作的效率和质量。10大工业园区37名领导干部中专职副主任只有14人，南明、清镇、开阳3家园区没有配备专职副主任。二是没有形成合理的梯次结构，园区干部年龄结构有待进一步优化。三是园区干部的专业知识、工作经验等方面还不够适应。具有园区建设、项目管理、招商引资、投融资等相关工作经历的领导班子成员比例不高。园区干部在基础设施建设、项目管理、招商引资、投融资、统筹驾驭复杂局面等能力还要加强。工业园区建设初期，一个很重要的任务就是拆迁，选派善做群众工作、懂拆迁的干部到园区领导班子上来，是必要的，但随着园区建设的纵深发展，园区干部的工作重点也随之改变了，这个时候就需要选派熟悉招商引资、规划建设、投融资等工作的干部。做到根据不同阶段的工作重点，配置不同能力类型的干部，干部队伍建设紧跟园区建设的需要。四是管理机制体制不是很顺畅，有的园区机构重叠，多头管理;有的权责关系不一，责任不明确。五是园区是事业单位，公务员调入不能解决人员编制和身份问题，一定程度上影响了工作的积极性，造成思想不稳、队伍不稳。这也是调研中反映最为集中的一个问题，市人社局、编办、公务员管理部门要尽快研究，提出具体对策建议。
第一，要进一步优化班子结构。各区(市、县)党委、政府要用发展的眼光选好配齐配强园区领导班子，为园区发展壮大打下良好基础。要加强年轻干部的实践锻炼和培养，形成以老带新、年富力强的园区领导班子，保持园区工作的长期性和连续性。在干部的选拔上，可以通过公开招考、公开遴选等方式，选拔一批熟悉工业经济、招商引资、规划建设、投融资、企业管理、项目建设、善做群众工作的干部充实到领导班子中来。对还没有配齐班子的，要及时配齐配强，把园区作为干部培养的基地、试验区，选拔优秀干部特别是后备干部到园区锻炼，把优秀的干部、优质的资源配置上去，对工作业绩突出的干部加以重用，让优秀干部有作为、有平台、有机会，解决其后顾之忧。干部的成长一定要紧密结合党的中心工作任务，只有在艰苦的环境、中心工作中锻炼，才能得到全面的提升。各区(市、县)要进一步整合资源，按照“小机构、大服务”的要求，理顺园区管理体制，实行扁平化管理，防止机构重叠、多头管理，形成精干、高效，责权统一，责权明确的运行机制和管理体制，不断提升服务水平。
第二，要进一步增强干事创业的意识。实践证明，一个地方、一个部门，只有做到思想统一、心思集中、力量凝聚、团结一致，才能迎难而上、开拓进取，不断取得新的成效。在调研中，我感觉园区大部分干部干事创业的精气神是有的，但也有部分状态不是很好。园区领导班子也要坚持高标准、严要求，讲政治、讲团结，相互支持配合，在维护团结上作表率。园区办主任作为主要领导，一定要带头讲党性、讲大局、讲原则、树正气、讲廉洁、讲发展，心胸宽阔，作风民主，充分调动其他班子成员和全体干部的积极性，营造心齐、气顺、风正的干事创业氛围。要建立健全内部管理和奖惩激励机制，对不干事、干不成事的要作出调整。
第三，要进一步提升干部能力素质。各级组织人事部门、工业和信息化建设部门，要采取灵活多样的形式开展以工业园区规划、建设和管理、现代企业经营管理、企业投融资、科技创新和招商引资等为主要内容的培训。按照“缺什么补什么”的原则，加强对领导干部的岗位专项培训，特别是重要岗位领导干部的个性化培训，有计划地选派年轻干部、新任干部到先进发达地区或知名学府有针对性的进行培训。园区干部也要加强自身学习，主动钻研与业务工作紧密结合的专业知识，不断提升自己的能力和水平。
第四，要进一步强化干部作风。园区工作和其它部门工作相比，独立性强、权力大，涉及的资金项目多，与投资商、老板经常打交道，可能会滋生腐败现象，因此必须重视园区干部作风建设、强化自律意识，时刻保持清醒头脑，自觉抵制不良风气的侵袭。我市园区干部总体上是好的，但也有个别领导在作风方面出现了问题，造成了极坏的影响。如，乌当区工业园管委会主任刘洪祥，受到开除党内职务和开除行政职务处分。目前，各工业园区都处在加快发展的关键时期，涉及大量基础设施建设、重大项目建设，园区要保持健康快速发展，关键要靠干部，尤其要靠工业园区的每一位领导干部。要按照为民、务实、清廉的要求，紧紧围绕市委的决策部署，把心思用在抓发展上，多干实事干好事。园区干部要强化自律意识，牢记组织交付的使命，凡是规定不准做的事情绝对不能做，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，筑牢拒腐防变的思想道德防线，老老实实做人，清清白白为官。
第五，进一步加强干部日常管理。市工信委、市督办督查局要抓紧制定完善工业园区考核办法，强化对园区的跟踪督查和考核。市委组织部和各区(市、县)党委组织部要加强对园区领导班子和领导干部的实绩考核和民主测评。对考核优秀的园区，进行奖励;对园区建设进展缓慢的区(市、县)政府和园区办，要进行通报批评。对考核特别优秀、园区建设成果显著的园区办负责人，提拔使用;考核不合格的，要对政府分管领导及园区办负责人作出组织处理。注重在推动重点项目、重点企业、重点产业中培养锻炼干部，对在园区建设发展中实绩突出的优秀干部优先提拔使用。组织部门要加强园区干部的日常管理，严格教育、严格监督、严格考核，推进园区干部队伍建设制度化、规范化。各区(市、县)党委、园区党委要加强园区干部的思想政治建设，切实落实谈心谈话制度，及时对领导班子和领导干部进行政治思想、道德品质、勤政廉政、选人用人、生活作风等方面的谈话。
三、加强人才队伍建设，为园区建设提供智力和人才支撑
建设工业园区、推进产业发展，归根结底要靠人才，重点需要集聚一批高层次人才和创新创业团队。从目前情况看，我市人才发展水平低于全国平均水平，在西部省会城市中排位靠后，人才总量不足、层次不高、分布不均，尤其是产业发展急需高层次、高技能人才匮乏。李军书记指出，“现在我们对交通设施的瓶颈作用认识很到位，采取的措施也很有力，但是就人才对经济发展的瓶颈作用的认识还很不到位，采取的措施还不够有力。”所以，想要把工业园区建设好发展好，必须坚持人才优先的原则，统筹推进经营管理、专业技术等各类人才队伍建设，为园区产业发展提供智力支持和人才保障。
第一，要抓好产业与人才的协调发展。各区(市、县)要坚持“人才强区”的观念，创新人才工作机制，探索建立园区人才工作和产业发展的良性互动机制，促进人才与产业协调发展。要积极探索将人才发展指数纳入工业园区产业发展评价体系，促进产业科学规划与发展，尽量减少园区建设中盲目、不合理因素的风险。各园区要建立人才管理服务中心，负责收集园区内企业对人才的需求情况、制定园区企业人才引进计划、协调加强对园区急需技术人才的培训及招聘，落实产业人才规划、引进、保护、储备、开发宣传，筹集和管理人才发展专项资金，为企业提供人事代理服务、协调落实有关优惠政策，引导人才向重点产业和企业集聚。市委组织部要尽快研究制定《加强产业人才队伍建设的意见》，促进各类人才向园区流动。
第二，要大力聚集和培养高层次创新创业人才。各区(市、县)党委、政府要围绕重点产业发展，坚持招商引资与招才引智并重、项目引进与人才引进结合，采取提供启动资金、工作场所、住房公寓、购房补贴、贷款担保、融资服务、税费减免等措施，大力引进能引领重点产业发展，取得重大经济、社会效益的创新创业人才和团队，重点引进带资金、带技术、带项目的高层次领军人才，促进人才跟着项目走。市、区两级人社部门要加大高校毕业生自主创业和就业扶持政策的研究，鼓励和吸引大学生干事创业，引进、留住和储备优秀青年人才。鼓励和支持企业与高校、科研院所联合培养高层次创业型科技人才，积极推行“人才+项目”等培养模式。对园区建设特别需要的领军型人才、创新型人才和带资金、带项目的创业型人才等，在引进培养和使用上实行“一人一策”、“一事一策”。党委、政府要努力搭建科研项目平台，鼓励和支持海内外知名高校、科研机构来园区设立分支机构，与企业构建产学研技术创新联盟，建设研究开发平台和公共技术服务平台，鼓励和支持园区或企业申报建设工程技术研究中心、企业技术中心、建设院士工作站、“__”专家工作站、博士后科研工作站，大幅度提高高层次人才聚集和容纳能力。
第三，要健全服务体系，优化人才发展环境。各地要进一步创新体制机制，可探索成立高层次创新创业人才“一站式”服务中心，为人才提供政策咨询、工商税务、创业扶持、医疗社保、住房、子女入学、配偶安置等方面“全程代理制”服务，畅通绿色通道。同时，还要为各类人才提供档案保管、转正定级、职称评定、计算工龄、保留身份等全方位的人才服务。可以组建人才服务队伍，对重点企业和人才提供点对点专业服务。金阳新区、小河区、高新区要加快建设700套人才公寓，稳定人才队伍;要采取各种有效手段，进一步优化服务环境，吸引更多的人才到园区工作。后，省、市都要召开专题会议，专门研究人才工作。组织部、人社局要加强研究，做好准备，使人才工作有新的举措、新的突破。
四、扎实抓好园区党建，为园区发展提供坚强的组织保障
工业园区党建工作是党的建设的新领域，也是中央和省委顺应新形势提出的一个要求，是园区建设发展的组织基础和推动力量。去年9月，市委组织部《关于加强工业园区党的建设工作的指导意见》下发后，各区(市、县)围绕“三建三服务”(建组织、建机制、建平台、服务发展、服务稳定、服务群众)要求，采取了一些措施，取得了一定成效，但离市委的要求还有差距。主要表现在：一是工作力度不够。相对于园区建设和项目建设的力度，园区党建工作的力度有待加强。所以，要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，加强园区党建工作，使园区党建工作跟上园区建设步伐。二是覆盖面不高。目前，全市各园区入驻的企业582个，建立党组织180个，其中联建的党组织50个，说明部分企业党建工作的基础还很薄弱，我们抓覆盖的质量不高。三是工作机制不完善。园区大党委的格局还没完全形成，虽然有的组织框架搭建了，但运行的指导服务没有跟上，作用还未有效发挥。各地要认真对照省委党建工作领导小组和省委组织部关于园区党建的23条措施，查找工作差距、找准突出问题，结合实际研究贯彻落实的具体措施，扎实推进园区党建再上新台阶。
第一，抓组织全覆盖。党的组织覆盖是党建工作的前提和基础。组织都没有覆盖，就谈不上工作覆盖。要高标准、严要求、高水平建设园区党委，舞活龙头、带活龙身。要进一步提高园区企业党组织覆盖面，园区非公企业中，有正式党员3名以上的企业要单独建立党支部;有正式党员2名的，通过选派指导员，单独建立党组织;对仅有个别党员的企业，按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党组织，或待具备条件后再单独组建;没有党员的要选派党建指导员，党建指导员同时作为园区联系服务企业的项目专员。对于组建难度大的企业，可以同步组建工会、妇女、共青团等群团组织，推进党组织的组建和建设。新入园的企业，具备条件的，要同步建立党组织。要像清镇市广铝集团、南明区“老干妈”等企业一样，结合实际，采取把党组织建在项目上、建在产业链上、建在流水线上、建在班组中、建在工地上、建在团队中等方式，进一步优化党的组织设置。要大力抓好园区党员发展工作，指导企业党组织在企业骨干、中层管理人员、优秀员工中发展党员，不断壮大企业党员队伍。花溪区石板二手车交易市场党支部从20_年的几个党员到现在的30多个党员，党员队伍不断壮大，党的工作不断深入，得到各方面好评。各园区党委要进一步做好园区内企业党员的摸底排查工作，把“口袋”党员找出来，亮出身份，发挥好作用。
第二，抓工作保障。园区党建这一新的工作领域，需要加大投入。在场所上，园区党委应在园区内选择合适场所，建立相对集中的党员活动阵地，对内可方便园区党委集中开展学习教育等活动，强化园区党建意识，对外能展示园区党建的整体形象。在制度上，要进一步加强园区党建工作的制度化、规范化建设，按照区域化的思路把园区党建放在一个大的环境和背景下来思考来推动，通过协调联动，实现资源互补，工作互补。在经费上，市里已经出台了相关规定，一是企业自筹，二是实行党费全额返还，三是按每名党员每年100元的标准，将党组织活动经费纳入各区(市、县)财政预算。请各区(市、县)加强督促检查，看是否落实到位。同时，各地也要创新方式方法，加强经费保障。市里每年将会对工作开展得很好的区(市、县)给予适当补助。
第三，抓作用发挥。阵地、经费有了保障，园区各级党组织要把党的工作抓起来，经常性开展“三会一课”，指导企业根据工作实际和非公企业特点开展丰富多彩的活动，不断增强党组织的凝聚力和号召力，增强企业的社会责任感，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以一定的载体来承载党员的学习教育、体现党员的作用发挥，比如，可以开展“为企业奉献、为园区争光”、“我是共产党员·我为企业争光”、争做“优秀企业党组织书记”等活动，把党的工作扎扎实实开展起来。党建元素有了，关键要发挥作用。各地要进一步加大工作力度，把党建元素充分体现在项目、工地上，在车间中，党组织要树旗帜、党员要佩戴标识，把党组织和党员的精神风貌展示在生产一线。比如，高新区、小河区、花溪区、开阳县等，在非公企业中党建元素就比较突出。在生产一线，在项目上，都能看到党的工作。要充分发挥党员的作用，在园区急难险重工作中，组织党员突击队、应急队、先锋队，为企业排忧解难，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，并大张旗鼓地在企业各个生产环节和车间班组宣传和展示党组织和党员为企业增效、为党旗添彩的形象。要广泛开展党员先锋岗、党员责任区、我为企业献一策以及争当“时代先锋、岗位标兵”等活动，设立“金牌工人岗”、“巾帼建功岗”、“青年文明岗”等示范岗位，促进园区基层党组织履职尽责创先进、园区党员立足岗位争优秀。这次调研，我们主要是看，下次调研，我们还要与党员座谈，多听取他们的意见和想法，力所能及地帮助他们解决实际困难和问题，有针对性地改进园区党建工作。区(市、县)党委组织部部长要深入园区调研，和园区党员座谈交流，掌握真实情况，增强指导工作的针对性。
第四，抓典型示范。各地要结合实际大力选树先进典型，打造一批园区党建工作示范点，培育一批“双强六好”【党建强发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好】企业党组织，充分发挥先进典型的示范、辐射和带动作用。各区(市、县)要评选表彰一批积极性较高、社会责任感强、党建工作有成效的企业党组织，营造学先进、争先进、赶先进的良好氛围，激励、鼓励园区党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用。明年适当时候，市里面也要表彰一批先进非公企业党组织。对非公企业中的党组织书记，要采取“短平快”的方式加大培训，帮助订阅学习资料、党报党刊等，多开展一些学习交流活动，为提升企业党建工作水平创造条件。党的即将召开，各园区要把维护稳定作为首要的政治任务，做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极帮助企业解决好村企矛盾、劳资纠纷等，争取做到小事不出企业、不出党支部，大事不出园区。
第五，抓责任落实。各区(市、县)党委要高度重视园区党建工作。园区党委书记要履行第一责任人的职责，把园区党的建设与园区建设、项目引进、基础设施建设、招商引资同规划、同部署、同推进、同考核、同评比。要把园区党建工作情况作为区(市、县)党委书记年度党建工作述职的内容之一。要抓紧出台《园区党建工作专项考核制度》，每年要组织园区党委书记进行党建工作专项述职，同时，园区各党支部书记要向园区党委述职，强化园区党建专项考核，确保园区党建工作落到实处。各级组织部门要加强对园区党建的统筹协调和工作指导，协同有关单位和部门做好相关工作。
同志们，工业园区是我市贯彻工业强省战略、振兴工业经济的主战场。抓园区党建，目的是促进园区建设和发展，为全市工业经济止滑回升作贡献。大家要高度重视，要以时不我待的精神，统筹协调各方力量，狠抓工作落实，加快工作进度，毫不犹豫的推进园区快速发展，为全市经济和各项事业发展，为实现后发赶超作出积极贡献。
今天座谈谈到的问题和建议，市、区两级有关部门要认真梳理，抓紧研究，结合部门职能提出实质性的意见建议，为园区加快建设做好保障。
谢谢大家!
在社会组织党建工作座谈会上的发言
同志们：
大家好。今天是我来肇庆后第一次到市直国有企业调研，主要是了解情况，听取意见和建议。下午我们一起看了几个点，刚才听了市国资委主任洪海雄同志和三家企业董事长的发言，讲得很好。关鹏副市长作了讲话，对企业改革发展、生产经营管理和创先争优活动提出了很好的指导意见，我完全赞同。
来肇庆后，我看了以前的不少资料，感觉市委、市政府对国有企业的班子建设和党建工作一直是非常重视的，尤其是xx大以来，市委组织部、市国资委党委认真贯彻落实上级有关加强国有企业党的建设和领导班子建设的文件精神，积极探索加强和改进企业领导班子建设和党建工作的有效途径和办法,如通过公推竞岗的方式选配企业董事长、总经理等。20xx年国有经济进行整合以后，新组建的企业坚持围绕市委、市政府的中心工作抓改革、促发展，工作很快走上了正轨，取得了较好的成效。一是企业改革发展有成效。市管企业立足保增长、调结构、促改革、谋发展，紧扣科学发展上水平，理清发展思路，完善管理机制，有效应对金融危机，积极解决突出问题，大部分企业经营情况良好，今年1-9月实现利润3320万元。改革工作稳步推进，基本实现了预期目标，取得了较好的成效。二是开展“四好”领导班子创建活动有成效。市委组织部和国资委党委推动各企业结合创建活动，积极探索完善国有企业选人用人和管理监督机制，制定了符合国有企业特点的考核评价办法，企业领导班子的结构进一步优化，企业领导人员的思想政治素质和经营管理能力有了新的提高，工作作风进一步改进，战斗力、凝聚力进一步增强。三是开展创先争优活动有成效。市国资委党委和各直管企业单位党组织把开展创先争优活动摆入重要议事日程，坚持实际、实用、实效原则，注重结合生产经营，突出各企业特色，基层党组织和党员队伍建设得到进一步加强，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强了企业思想政治工作，促进了企业的发展，职工也得到了实惠。四是服务大局、维护稳定有成效。市管企业能够发挥国有企业的政治优势，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，较好地发挥了企业党组织的政治核心作用，既推动了改革，保证了公共服务，又注意维护好职工的合法权益，保证了企业的和谐稳定。同时，市管各企业认真落实市委的扶贫“双到”工作部署，把扶贫开发与创先争优活动结合起来，制定帮扶方案，明确帮扶措施，在全市的扶贫工作中发挥了积极作用。在这里，我代表市委、市委组织部向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
xx届五中全会强调，党的领导是实现“”时期目标任务的根本保证。从国家层面来说，国有经济是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础。对我们地方来说，国有企业也是国民经济的重要组成部分，关系着地方经济社会的发展和稳定。因此，要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，深化企业改革，牢固树立既抓经营、又抓党建的思想，通过加强党建来推动企业的科学发展。下面结合我市企业实际，就进一步加强领导班子建设和党建工作，谈几点意见。
一、要坚持一个原则：围绕中心，服务大局，推动发展，促进和谐
国有企业党建工作要紧密结合国有资产保值增值和企业改革发展的实际，围绕市委、市政府的中心任务来开展。要坚持三个结合：一是总目标与具体目标的结合。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是中央开展“创先争优”活动的总目标，中组部和国务院国资委提出要在国有企业中争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”党组织和争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”共产党员是具体目标，要坚持以党建带团建、党建带工建，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在企业中形成创先争优的浓厚氛围，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。二是总要求与企业实际需要的结合。国有企业开展创先争优活动，要讲求实效，结合各自实际，找准推动本企业科学发展的着力点，找准解决突出问题的关键点，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是开展活动与当前中心工作的结合。企业是经济组织，发展是第一要务，不能就党建抓党建、就活动搞活动，要做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排。要充分结合全市贯彻珠三角发展纲要、实施民生工程、城市建设年和“扶贫双到”等大局工作，在全市工作的大平台上搭建自己活动的舞台，组织开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和扶贫帮困等活动，使措施看得见，成效能检验，通过充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升队伍素质。
二、要抓住一个核心：加强领导班子建设，增强班子的战斗力和凝聚力
国有企业的建设，核心在于抓好领导班子。怎样才算一个好的班子?“四好”班子的标准就是一个具体的要求。因此，要继续深化拓展创建活动，不断提升领导班子的战斗力、凝聚力。首先是讲政治。看看是否具有高度的使命感和责任感，顾大局、识大体，认真贯彻执行党的路线方针政策，坚决贯彻市委、市政府的各项决策和部署，这是国有企业发展的政治需要，也是政治优势。其次是讲业绩。业绩是企业存亡的基础，业绩好不好，体现了一个班子的能力强不强。再次是讲团结。没有团结协作,一把手本事再大也难有大的发展。在班子中，一把手要带头维护团结，搞好协调,合理分工，做到“总揽而不包揽”，副职要做到“服从又不盲从”,大家都摆正自己的位置，多沟通、多商量，才能实现“1+1>2”。还有就是讲作风。作风好不好直接体现是否具有正确的业绩观和价值观，要发扬民主，踏实干事，廉洁从业，关心职工，以好的作风带动人、团结人、鼓舞人，形成企业上下齐心、奋发、进取的好风气。
三、要把握好一个关键：加强人才队伍建设，增强企业的综合竞争力
人才的重要性，大家都知道。汪洋书记最近指出，人才工作怎么强调都不过分。中央、省委对人才工作的政策扶持、资金投入力度很大。我市的国有企业也要跟上形势，企业无论大小强弱，都应好好研究自己的人才战略。对人才有没有吸引力，其实主要不在于企业的规模和实力，而在于对人才是否重视和重用，有好的人才，用好了人才，好的企业可以有更好的前途，小的企业也能有大发展。组织人事部门、国资部门作为企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才的管理服务部门，要在这一方面做好统筹、引导和扶持。一是做好规划。国资系统要结合全市的人才规划做好本系统各类人才队伍建设规划，尤其是要加快培养一批综合素质好、开拓能力强的出资人代表，一批职业素养好、生产经营水平高的管理人才，一批善于服务大局开展党建工作的复合型党务人才。各企业也要结合本身的发展战略做好人才的需求、培养规划。规划不仅在目标数字，更要注重在具体的落实措施。二是注重培养。既要重视投入，安排更多高质量的培训，也要重视在一线实践中锻炼培养人才，还要重视在技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，努力把党员培养成业务精、能力强的模范标兵。三是注重引才引智。一方面通过岗位聘用、项目聘用、任务聘用、项目合作、校企合作等方式积极引进国内外高层次人才，另一方面也要大力招引本科以上毕业生作为后备力量，为企业发展夯实人才基础。
四、要抓好一套机制：加强考核监管，为企业科学发展提供保障
市国资委是管人管事与管资产的国有企业监督管理部门。加强对国有企业管理监督，推进国有企业班子建设和党建工作，要有好的机制来保障。主要在四方面：一是选拔使用机制。在企业重组整合中，我们已经开始了公推竞岗的有益尝试。今后要坚持党管干部与按《公司法》依法用人相结合，实施组织考察推荐与市场化选聘相结合，加大竞争性选人用人力度，促进优秀人才脱颖而出，促进企业领导人才有序流动、合理配置。二是领导机制。现在企业班子都实现了“双向进入、交叉任职”，但关键在于具体运作，要切实形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制，重点加强民主集中制建设，把董事会的民主表决制、党委会的民主集中制、经营管理层的经理负责制有机结合起来。三是考核机制。国资委党委已经有一套运行有效的考核制度，建议要与时俱进，结合当前的重要工作，如创先争优和扶贫工作也一并考量，引导好企业围绕市委、市政府的中心工作推动发展。四是监管机制。中央三令五申要加强企业领导人员廉洁从业监督，我们也出台了不少规定，如建立企业领导人员的廉洁档案等，关键是要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，建立健全集体决策、企务公开机制并严格执行。作为组织部门、国资委考核监督国企管理人员时，也不能只看报表和汇报，要多到企业，多了解，多沟通，多做思想工作，防患于未然
同志们，加强和改进国有企业党建工作，推动国有企业科学发展，任重道远。组织部门和国资部门要密切配合、统筹谋划、加强管理。各企业负责同志要以创建“四好”班子、推进创先争优活动为抓手，坚定信心，齐心协力，抢抓机遇，不负组织和群众的期望，推动国有企业又好又快发展。