承包商评价总结
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近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。
安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。
一、施工人员素质低
二、建筑市场不规范
三、违反安全操作规程，野蛮施工
四、材料机具质量不合格
五、防护设施不全
针对以上分析，为有效减少安全事故，应采取以下措施。
一、建立健全安全组织机构
施工企业必须建立健全项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长，班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
二、规范建筑业分包及完善安全法
加强总包，分包的资质认证和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化，制度化轨道。
三、加强安全教育
让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：
1、凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场;
2、对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;
3、对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验;
4、对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;
5、对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。
四、加强安全技术管理与协调
工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施，施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理，统一指挥，加强条条、条块、块块之间的协调配合。
五、加强现场安全监督
企业应加大对施工现场的安全监督管理力度，对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料，设备的检查，杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投人，完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装，用电设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。
施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，安全生产，警钟长鸣。
承包商评价总结
在20xx年的安全生产工作中严格贯彻落实上级有关文件精神，健全安全生产责任制，完善管理体制，逐渐建立安全生产的长效机制。同时，严格执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,克服人员少、施工场地多等困难，合理组织人员，严格按规定监督落实施工单位使用安全费用资金情况，提高施工单位安全装备水平，不断深化安全文化建设，狠抓安全技术教育培训工作，提高全员安全责任意识和整体操作技能，安全生产管理水平不断提高，在现场安全生产中，杜绝了人身伤害事故、机电设备事故、通防事故，开工至今实现了安全生产无事故天。
一、安全生产管理方面
安全管理制度是安全工作的基石，只有依据安全管理制度规范职工的不安全行为，提高职工的安全意识，才能更好的做好安全工作。安全部依据相关法律法规逐步制定和完善各种安全生产管理制度。对不适应现代管理要求的管理制度按照责、权、利相结合的原则重新进行修改、补充、完善。
同时配合领导、上级部门积极开展安全生产工作，具体工作如下：
1.起草、修订安全管理制度7项(安全管理制度、消防管理制度、工伤管理制度、安全信息报送制度、入井检身及人员出入井清点制度、建筑施工安全检查标准、安全生产岗位责任制……
2.起草、修订矿井灾害预防与处理计划、应急救援专项预案。
3.起草、下发有关安全生产的通知16份。
4.将施工单位纳入矿方统一管理，签订了安全管理协议，并针对施工单位人员流动大、素质参差不齐等现实，以及在现场施工过程中暴露出来的问题，及时采取措施，强化教育培训，严格控制外来人员，规范现场作业，加强对其施工现场进行安全监督检查，发现问题立即责令整改。
5.编制了安全管理标准化，为其它矿井建设提供了有力的参考。
6.配合领导开展采矿许可证、安全专篇的报审工作。
7.按时上报华电煤业安全周报、月报。
8.迎接煤业公司安全生产部及专家组安全检查6次。
9.与准旗救护中队联系对不连沟事故救援事宜达成协议。
二、安全教育培训工作
坚持“以人为本”，强化安全技术教育培训工作，提高全员综合素质，为安全生产工作夯实基础。高度重视安全生产人员教育培训工作，大力推进安全文化建设，营造良好的安全生产氛围。
1.加大培训力度，定期进行公司内部全员培训，以增强员工的安全生产意识。
2.组织安全管理人员参加国家取证培训。
3.狠抓安全生产法律、法规的学习，增强从业人员的法制意识，依法规范安全生产行为。
4.根据工作需要，培训4名下井司机，颁发入井证，培养一专多能的人员，为实现安全生产奠定了坚实基础。
三、现场安全管理工作
全面实施安全生产目标管理，严格落实安全生产责任制，不断强化安全生产现场质量管理，在制度的执行过程中，坚持“严”字当头，奖、罚分明，使各项行之有效的管理制度真正落到了实处，生产现场状况明显好转。
1.继续推行安全生产目标化管理，落实安全生产责任制，实行安全生产风险抵押金制度，坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确了各自的安全生产职责，提高了管理效率，使各项工作得到了有效落实，促进了安全生产管理。
2.重抓安全质量标准化，安全质量标准化工作是安全工作的基础，它既是建立安全生产长效机制的最基础工程，更是矿井发展的最紧迫任务。安全部组织相关部门每月对矿建施工单位进行打分评比，按照安全质量标准化要求对施工单位进行奖、罚。
3.认真坚持好“四不放过”的原则，从严处理各种违章、违法行为，并认真总结经验教训，以防止类似行为重复出现。
4.组织安全联合检查41次，下达安全隐患整改通知单41份，查处各类安全隐患283条，依据《安全生产隐患整改回复单》进行督察，对查出的问题按照“四定”的原则落实整改，整改完成283条，现场整改率100%;并对“三违”行为按有关规定进行了处罚，本年度共实施安全罚款164800元整。
5.组织开展3次突发灾害事件演习。
6.管理人员配备安全仪器仪表、并定期校验。
7.加强一通三防管理：结合现场工作实际，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系，明确瓦斯治理的目标、任务、重点和保障措施，并抓紧落实，进一步提高瓦斯治理水平，有效防范重特大瓦斯事故。落实通风、瓦斯管理的各项规章制度，严禁超强度、超能力、超定员组织生产。加强通风设施的管理，确保通风系统稳定可靠，杜绝无风、微风作业。严格执行瓦斯检查制度，加强对工作面的瓦斯检查，严禁空班漏检。严格按规定安装瓦斯监测监控系统，并加强系统维护，确保运行可靠，瓦斯超限时必须能够及时报警、断电。进一步加强放炮管理。要严格执行《煤矿安全规程》有关放炮的规定要求，炮眼封泥必须使用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分必须使用粘土泥封实，严禁放明炮。
8.进一步加大工程技术人员白天、夜间值班下井巡回检查制度的落实，加大反“三违”工作力度，使查处“三违”工作更加细致化。对个别严重违章作业的人员除给予相应的经济处罚外，有力的促进了反“三违”工作向纵深发展，有效地防止了各类事故的发生。
9.监督落实矿建单位通风系统改造。
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一是层层动员，强化HSE培训，增强员工安全意识。
项目开工前，HSE部门对我单位各层领导和员工进行了安全生产、文明施工、职业卫生管理和交通安全等的知识培训；在工程技术培训中，安全部门分别对多名技术经理主管和多名工程技术干部及安全管理人员就如何做好施工工序风险辨识、安全技术措施、安全技术交底等内容进行了授课讲解，并对所有领导及员工进行了安全试卷的测试。我项目部安全管理人员抓住有力时机，开展了事故案例、违章现象事例及原因分析、点评收集，时刻提醒员工安全系着我和他等，进一步强化了HSE项目负责人的HSE风险意识和岗位工人的安全操作技能和安全意识。
二是形成完善的HSE管理网络和制度。
通过发挥HSE组织职能，明确各施工小组HSE干部的职责，形成了横道边、纵到底的管理格局，使HSE工作层层有人抓、有人管，最终落实到基层，落实到现场，注重抓好员工的安全主体责任意识教育和安全主题责任的落实，确保了HSE工作的组织领导和年度HSE工作计划的顺利实施，为公司HSE管理提供了更加完善的制度保障。
三是开展危害识别，抓好工序安全管理和事故隐患排查。
对高处作业、破土作业、大件吊装三个危险作业关键环节进行细化，组织技术人员、HSE管理人员、技术工人等，从项目施工的每道工序进行危害分析、指定措施，有效控制了直接作业环节的危险点，达到了控制事故的目的，确保了施工过程安全。
在事故隐患排查中，首先，按照安全主题活动运行要求，深入查摆出思想认识上、作风建设上、制度落实上和日常管理中存在的不足和漏洞，开展了以“查一查自己是否对他人造成了伤害、自身是否有不安全行为、本岗位是否有不安全因素”为内容的全员查摆活动，以实际工作提高了员工的风险意识；其次，加大事故隐患排查和隐患项目治理力度，各施工小组位展自查自改的同时，发动职工查找事故隐患，实现了“以班组安全保项目队安全，以项目队安全保工程处安全”。
四是施工现场环保及文明施工技术组织措施
工程建设过程中的污染主要包括对施工场界内的污染和对周围环境的污染。作为绿化工作者，我们更有义务将环境保护工作纳入到我们的工程施工过程中，建立环境保护制度，采取有效措施，防止施工中产生的废水、废渣、粉尘、噪声等对环境产生的污染和危害。为此我单位做到以下几点：
1.严格控制各种施工机具的噪声，对不符合噪声标准的汽车、机械严禁使用。
2.严格执行夜间施工的规定，尽量减少夜间施工。
3.机动车辆应保持良好的性能，整车行驶噪声不得超过机动车噪声排放标准。
4.项目部指定专人负责施工场地四周及周边道路的清扫，随时随地清扫地面粘结的泥土及其他杂物。基础土方外运时，车辆不超载，运出前对车轮冲洗。种植土进场时、空车回出前也应车轮清扫，严防污染路面，有碍市容。
5.施工现场尽量减少散体物料（如有机肥等）的堆放面积，材料尽量集中堆放并进行苫盖。
6.施工现场有毒有害材料（如农药等）要由专人负责管理，并应贮存在仓库中，不得随意放置。
7.喷洒化学药剂时，应选用高效、无毒、无污染、对害虫天敌也较安全的药剂。控制对人体毒性较大、污染较重、对天敌影响较大的化学农药的喷洒。用药时，对不同的防治对象，应对症下药，按照规定浓度和方法准确配药，不得随意加大浓度。
五是开展日常HSE检查，突出重点管理确保安全生产。
在日常管理中，为加强施工现场的HSE监督管理，及时发现和消除各类安全隐患，我单位组织了巡查小组开展了不同形式的HSE检查，做到对每一项重点作业、直接作业环节的监控、检查到位，并特别抓好了各施工小组现场检查监督。
通过以上检查活动开展，对高处作业、破土作业、大件吊装、现场文明施工等好的方面存在和检查出的问题现场进行了讲评分析，按“轻重急缓”的原则，逐一进行解决，做到能现场整改的马上整改，不能马上整改的，列出整改计划，制定整改措施，落实整改责任人，并做到举一反三，反复检查，反复整改，直至排除事故隐患滋生的温床，进一步堵塞了管理漏洞。
通过诸多安全管理工作的制定和实施，我单位员工对安全的主观能动性和安全技能都得到了很大的提高，相信我单位各层员工在业主的领导下必能完成各项安全使命，实现安全稳定发展。
