全面从严治党报告
www.16system.cn全面从严治党报告
在县委的坚强领导下，**教育和体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断坚持和加强党对教育的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，为办好人民满意的教育提供坚强政治和组织保证。
一、主要工作
（一）提高政治站位，夯实主体责任。一是组织各党组织按照参加支部日常学习，党组成员坚持理论中心组学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神放在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是出台《**教育系统党建考核评价办法（试行）》，明确了管党治党和党的建设责任清单。督促教育系统各级党组织领导班子成员切实履行“一岗双责”，全面夯实从严治党主体责任。三把辖区所有学校党组织关系全部转入县委教育工委管理，实现了党组织和党的工作全覆盖。出台了《**教育系统支部规范化建设细则》，及时督促42个学校党组织换届，为民办幼儿园选派党建指导员74名，引领7个民办学校成立党支部。
（二）完善监督体系，规范权力运行。一是进一步落实党组书记党风廉政建设第一责任人责任，重点把控涉及人事安排、招标采购、学籍管理等事项的廉政风险点，制定有效防控措施。二是严格执行“三重一大”集体决策制度，对人员调整、财务开支等重大事项及时召开党组会议研究决定，并予报备。建立起善的内部权力监督机制。三是坚持谈心谈话制度，党组书记分别与教育系统部分党组织负责人进行了谈心谈话，时刻紧盯教育领域存在的苗头性、倾向性问题。
（三）筑牢思想防线，夯实意识形态阵地。成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，建立健全了意识形态工作机制，把意识形态纳入党建工作责任制、纳入年度考核、班子成员民主生活和述职报告的重要内容，把意识形态同业务工作同安排同部署同考评。今年专题研究部署意识形态工作2次，召开意识形态联席会4次，切实扛牢意识形态工作责任。
（四）明确职责任务，强化党风廉政建设。一是明确教育系统各级党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责，分别与教育系统各级党组织签订党风廉政建设责任书。二是指导教育系统各级党组织完善制度，建立权力监督机制，强化内部监督。三是以形式主义、官僚主义集中整治为切入点，深入推进教育系统各级党组织作风建设。
二、存在的问题
（一）管党责任履行不到位。部分党组织对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管领域的全面从严治党工作情况不够熟悉，履行“一岗双责”还需进一步加强。有的党组织提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
（二）意识形态工作责任不强。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层党组织从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
（三）基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够；基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分民办学校党组织引领企业发展的作用不明显。
三、下一步努力方向
（一）进一步加强理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，增强政治自觉、理论自信、情感融入，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。
（二）进一步紧抓责任落实。进一步强化对基层学校党支部书记开展党建工作和全面从严治党专项培训，实现党务工作培训全覆盖。努力打造业务能力强、工作水平高的专业化党建工作队伍。不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,自上而下形成“抓大不放小”的零容忍态势,形成上下贯通、层层负责的主体责任落实工作格局。
（三）进一步强化作风建设。局党组以贯彻落实全县纪律作风整顿工作会议精神为抓手，在系统内开展一次深入的作风整顿，持之以恒推进作风转变，彻底扭转“慵懒散慢拖”的工作状态，对炮打不惊的人员坚决调整岗位，树立正确的选人用人导向，建立作风建设长效机制，推进教育系统干部作风建设。
全面从严治党报告
党的以来，以同志为的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中，形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来，新安的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面，结合新安实际，就从严治党浅谈一下自己的认识，不当之处，敬请各位领导批评指正。
一、近年来新安从严治党方面的一些做法
从严治党，最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，以更加严格的标准开展党内政治生活。同时，狠抓党的作风建设，以党风带政风，促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口，939个基层党组织，其中党(工)委33个，党总支46个，党支部853个，党员21581名。近年来，新安县委对治党工作高度重视，明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人，带领县委一班人，主要从六个方面着手，推进从严治党工作。
一是认真执行党内政治生活制度。去年以来，我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度，探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式，提高党内政治生活质量，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，形成遵守制度的良好氛围。
二是严肃开展批评与自我批评。我们要求，县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评，各位既要从工作中找差距，又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责，又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题，又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题，又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评，动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求。
三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。
四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，严肃查处违反八项规定精神案件，坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见，按时办结中央、省委巡视组交办件，整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件，全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如20XX年，共立案和办结案件122起，党政纪处分144人，其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人，涉及科级干部8人，有力地惩治了腐败行为。
五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动，针对领导干部存在的“四风”问题，近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理，解决了一批突出问题。同时，抓住重要时间节点、紧盯重要领域，组织暗访检查组，持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。20XX年共查处“四风”问题案件36起，处理党员领导干部102人，其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起，通报典型案例12个，形成了有力震慑，促进了干部作风的明显好转。
六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年责任分解意见》，不断加强反腐倡廉制度建设，起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能，监控县级公共资源交易中心规范运行，创建行政执法综合监控电子监察平台，对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育，县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
二、目前从严治党工作存在的问题和难点
当前世情、国情和党情的重大变化，不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验，也对改进党的组织生活提出了新要求，目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。
一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重经济轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱，不主动联络组织，甚至不参与组织生活。
三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，党员干部感觉内容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。
四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够，“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理，纠正“四风”不够彻底，甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。
三、新安今后全面落实从严治党的一些想法
坚持从严治党，严肃党内政治生活，持续强化党风廉政建设，解决新时期从严治党工作的问题和难点，我认为要从六个方面入手。
一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委20XX年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神，明确应有集体决定的事项范围，对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策;充分发扬民主，必要时征求人大会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见，广泛协商，防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。
三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规，落实党内监督各项制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上，继续深挖细查，抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向，针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理，加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。
五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习多次指出要以零容忍态度惩治腐败，保持党的清廉高效。我们要结合本县实际，突出办案重点，坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。
六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式，探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合，常规巡察分批进行、稳步开展，专项巡察定点突破、机动开展，形成新的监督震慑力量。
全面从严治党报告
xxx年，xxx党组在市委市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实党要管党、从严治党主体责任，加强政治建设，严格纪律规矩，强化党内监督，推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》，将落实情况报告如下：
一、履行职责情况
（一）坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》，定期召开会议专题研究全面从严治党工作，听取工作汇报xxx次。
二是从严抓“一岗双责”，督导班子成员落实“一岗双责”，扎实落实党风廉政建设责任制，督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话xxx次，
三是从严抓主题教育，坚决贯彻落实市委部署要求，带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终，坚持读原著与查问题结合，坚持摸实情与破难题结合，坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班xxx次，集体学习xxx次，研讨xxx次，实地调研xxx次。
四是从严抓干部队伍建设，强化党组在选人用人上的领导和把关作用，深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部xxx人，副科级干部xxx人，推进职务与职级并行xxx人次，将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼，进一步优化了年轻干部使用结构。
（二）坚持抓政治建设，不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党组理论中心组学习示范作用，引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习xxx次，班子成员上党课xxx次，交流研讨xxx次。组织机关干部到xxx等地开展党性教育xxx次。二是加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度，带头参加双重组织生活，加强对党支部的工作指导，积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动，定期跟踪督导支部党建工作，认真开展党支部述职评议考核工作。
（三）坚持抓廉政建设，持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，不断提高决策民主化、科学化水平。xxx年共上报落实主体责任情况等重大事项报告xxx次。二是持续推进党风廉政建设，对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学，组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片，经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育，共开展廉政教育xxx次，开展廉政谈话xxx次，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
（四）坚持抓意识形态，掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究，完善《xxx加强意识形态工作实施方案》，不断强化组织领导，召开xxx次专题会议，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，对单位意识形态工作进行了安排部署，加强对xxx门户网站、QQ群、微信群、公众号等的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章，将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容，逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
二、存在主要问题
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少；面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单，会议督导、听取汇报的方式多，在会议上进行强调和部署的多，深入到党小组和部室实地督导落实的少，一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作，被动抓的多，主动创新的少。特别是在抓党建工作促xxx工作业务发展方面，研究探讨不够，存在结合点找得不准，切合点把得不牢情况。
三、下步工作打算
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任，在监督考核上下功夫，将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来，健全完善全面从严治党的的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机，抓常抓长，持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习，做好“互联网+党建”工作，强化数据运用，用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国APP”学习，不断提升政治站位和理论素养，确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度，带头开展民主评议活动，过好双重组织生活，抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，深化不作为不担当专项治理，扎实开展形式主义官僚主义集中整治，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题产生，坚持作风建设永远在路上，建立科学的监督评价运行机制，进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
