党史学习教育调研报告
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学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系重要的组成部分，是重要的社会公益性事业。为贯彻落实党中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，加速形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，实现县域学前教育普及普XX全优质发展，本人对我县学前教育发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、我县学前教育发展情况
（一）“三项保障”强化学前教育发展基础。***、县政府把学前教育普及普惠工作作为2021年首要重点民生工程，***会、政府常务会专题研究学前教育普及普惠工作。县委、县政府主要领导身体力行、靠前指挥，经常深入幼儿园调研指导，统筹谋划部署抓落实；县人大、县政协多次组织人大代表政.和协委员开展学前教育布局规划、“入园难、入园贵”、小区配套幼儿园等视察调研，以实际行动重视和支持教育事业发展；各相关部门和单位同步而行，同向发力，积极履行教育职责，共同推动学前教育普及普惠发展。一是领导机制保障。成立了以县政府主要领导任组长的学前教育普及普惠督导评估工作领导小组，制定了《XX县迎接县域学前教育普及普惠督导评估实施方案》，印发责任清单，明确工作任务，高某某、高标准、大力度推进学前教育普及普惠工作。二是教师队伍保障。印发了《***教职工编制配备标准》，***教职工配备的具体办法，将公办幼儿园教师招聘纳入全省中小学校教师统一公开招聘范围，并逐年提高招聘比例。近三年，新增公办幼儿园教师85名，2021年将面向社会公开招聘幼儿教师23人，确保公办幼儿园“两教一保”全部达标。三是经费投入保障。我县公办幼儿园育生均公用经费按每年600元足额发放到位，同时，进一步扩大普惠性幼儿园的覆盖面，积极解决“入园贵”等难题。
（二）“三项工程”优化学前教育发展布局。编印了《***专项规划（2018-2030年）》《XX县教育事业发展五年行动计划（2018-2022）》，将“一乡（镇）一园”作为学前教育普及普惠的主目标，***建设要求，大力实施“新、扩、改”三项工程，实现公、民办幼儿园的扩容升级。近三年，累计投入资金9650万元，建成公办幼儿园10所（***7所，村级幼儿园1所，XX区幼儿园2所），***1所，增加学位3000多个。小区配套幼儿园治理完成率和移交转办公办园学位数均达100%。
（三）“三项举措”提高学前教育保教质量。一是开展幼儿园办园行为督导评估。我县自2018***园行为督导评估，按照五年督导评估全覆盖的要求，每年9-10月，选取20%的幼儿园作为督导评估对象，组织专职督学、学前教育评估专家等进行督导评估，进一步规范幼儿园办园行为。二是实现幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。2019年，为贯彻落实教育部、省市关于幼儿园督学队伍建设工作要求，我县从教体局、中小学和幼儿园中遴选出47名热衷于教育督导工作的同志担任幼儿园责任督学，多角度、全方位对幼儿教育工作进行监督和指导，在纠正幼儿园“小学化”、民办园过度逐利、“两教一保”未落实、办园条件不达标等方面发挥着重要作用。三是实施城乡教育帮扶。制定《学前教育帮扶工作制度》，采取“名优教师送教下乡”“跟班学教”“蹲点导教”“1+N”等帮教方式，提XX县域内学前教育质量，推动学前教育普及普惠发展。
（四）“三项激励”提升学前教育办学水平。一是加大“奖”的力度。每年教师节，对学前阶段优秀教师、优秀班主任等先进代表进行表彰奖励，将幼儿教师纳入每二年一届的“XX名师”范围，同时，在统筹义务教育教师奖励性工资、乡镇工作补贴、边远地区津贴、教育质量奖励等各项福利待遇时，加大向幼儿园教师的倾斜力度，促进学前教育健康发展。二是加大“培”的力度。将学前教育园长和教师培训纳入县教育培训计划，举办幼儿园办园行为培训班，邀请教育部办园行为督导评估系统研发团队作、省市学前教育专家来作专题讲座，与国家教育***联合举办校（园）长领导力提升专题研修班，建立“夏晓梅幼儿园名师工作室”，不断提高幼儿园园长和教师的理论水平和业务能力。三是加大“评”的力度。实行园长负责制，统一为幼儿园办理了事业单位登记，理顺幼儿园管理机制；完善《幼儿园年度目标绩效考评工作方案》，建立了幼儿园教师考核、师德师风考评、职称评聘、幼儿资助等机制，强化对幼儿园教师的监管力度；加强幼儿园年检工作检查，为公办幼儿园配备专职保安，配齐配足安保器材，确保幼儿平安健康成长。
二、我县学前教育发展遇到的困难和问题
一是党的领导有所弱化。部分乡镇、社区幼儿园未实现党的组织和党的工作全覆盖。
二是教师保障有待提升。全县幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数未达到1：15要求，目前专任教师总缺170名。全县幼儿教师持证上岗率为62.7%，民办园教师无证上岗现象严重。十余所民办幼儿园仍未缴纳“五险一金”。
三是科学保教有待升级。5所幼儿园未落实《幼儿园教育指导纲要》等，一日活动安排不合理，“小学化”教学现象严重，符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书数量不足。
四是办园条件有待加强。5所幼儿园生均建筑面积未达标；2所幼儿园生均室外游戏场地面积未达标；9所幼儿园生均活动用房面积未达标；5所民办幼儿园人防、物防、技防不达标，未落实安防“三个百分之百”要求；3所民办幼儿园存在上下铺位、XX铺现象，卫生间盥洗设备不符合幼儿使用标准。今年秋季开园，有7所公办幼儿园出现大班额的情况，***超班额规定要求242人。
三、对我县学前教育发展的建议
（一）实现党的工作全覆盖。按照管理权限和就近原则，党员人数不足3人的公办、民办幼儿园归口属地小学或九年一贯制学校党支部，其党建工作由小学或九年一贯制学校党支部派出党建指导员，帮助指导开展党建工作，确保实现党的工作全覆盖。
（二）加大学前教育经费投入。构建学前教育保障机制，合理建立学前教育成本分担机制，加大学前教育资金投入，确保学前教育项目建设、普惠性民办园扶持政策、学前教育教职工待遇等工作持续稳步推进。一是落实普惠性民办园扶持政策。落实《省教育厅、省发改委、省财政厅关于印发〈**_*幼儿园认定及扶持办法（修订）〉的通知》（赣教基字〔2019〕42号）和《**_***_*关于制定普惠性民办幼儿园补助标准的通知》（赣财教〔2019〕14号）文件要求，将普惠性补贴列入县财政预算，将普惠性民办幼儿园每生每年200元的补助发放到位，支持其改善办园条件、保障教师待遇和提高保教质量，加大对普惠性民办幼儿园的财政支持力度。二是提高普惠性民办园教职工待遇。***园教职工工资待遇保障政策文件，确保普惠性民办园教职工工资待遇落实到位。着力确保公办幼儿园依法依规为非在编教职工，普惠性民办园依法依规为本园教职工足额足项缴纳“五险一金”，参照公办幼儿园教职工工资水平，合理确定普惠性民办园教职工资收入，确定普惠性民办园教职工工资不低于XX县最低工资标准。
（四）扩充城乡学前教育资源。加快公办幼儿园建设速度，***建设与治理，进一步扩充XX区学前教育资源，着力解决大班额、大校额的问题。确保生均建筑面积、室外游戏场地面积、生均活动用房面积达标。健全新建小区管理机制，***与小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，满足适龄幼儿入园需求。
（五）提升幼儿园保教质量。提升幼儿园保教质量，全面贯彻落实《纲要》《指南》的精神，使幼儿德智体美劳全面发展；加大农村公办幼儿园及民办幼儿园保教水平的指导，促进幼儿园教师专业化素质和教学水平的提高。一是配齐配足合格保教人员。按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》规定的幼儿园专任教师总数与在园幼儿数之比不低于1：15，保教人员（专任教师与保育员）总数与在园幼儿数之比不低于1：9，幼儿园全体教职工总数与在园幼儿数之比不低于1：7的标准，重新核定公办幼儿园教职工编制，***教职工。通过省招、定向培养等方式逐步补齐公办幼儿园教职工缺口；通过扶持、监管等方式，督促民办园聘用有证专任教师，补齐教职工缺口。二是消除幼儿园自聘无证教师。建立幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，鼓励符合条件的无证教师参加教师资格考试，未取得幼儿园教师资格前不得上岗，确保幼儿园教师持幼儿园教师资格证上岗。三是实施城乡、公办民办幼儿园结对帮扶。落实省、市、县示范幼儿园与其他幼儿园、县城幼儿园与乡镇幼儿园、公办幼儿园与民办幼儿园结对帮扶，通过“跟班学教”“蹲点导教”“1+N”等帮教方式，提高乡镇园、民办园的保教水平和管理水平。四是健全学前教育教研制度。创建学前教育教研责任区制度，配齐专职、专业的学前教育教研员，积极开展联片教研、区域教研活动。通过多种方式对各类幼儿园园长、教师进行培训，不断提高园长和教师的理论水平和业务能力。五是加强学前教育督导考核。落实幼儿园责任督学挂牌督导，加强责任督学队伍建设，提升幼儿园责任督学专业能力，做到每月一次常规督导，多角度、全方位对幼儿园保教工作进行监督和指导。完善落实《幼儿园办园绩效考评方案》、幼儿园年检工作制度等机制。
（六）强化幼儿园安全管理。加强幼儿园安全管理，牢固树立安全第一的观念，强化联防联控机制，落实各部门联动，明确标准，明确职责，排查幼儿园安全隐患，改善幼儿园办园条件，落实安全管理“三个百分之百”，确保幼儿园师生安全。
党史学习教育调研报告
自党史学习教育启动以来，xx县xx镇党委迅速响应、精心部署、挂图作战、积极行动，聚焦“三张图”，盘活各类资源，丰富活动形式，引导广大党员学好用好“党史”，提升思想感悟，筑牢为民初心，努力在学深、悟透、做实上不断推进，持续发力，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
绘制一张“作战图”，高起点谋划
xx镇党委坚持从整体出发，一盘棋做谋划，做到党史学习教育有规划、有目标、有实干。方案规划到位。结合本镇实际，制定实施方案，同时创新“六维度”工作法，以“看、说、听、读、写、行”为六大切入点，推出“学‘党史’·忆初心”系列，计划开展学史立志、知史追梦、颂史扬恩、践史修身、绘史承情五大活动。资源配送到位。镇党委充分整合各类丰富红色资源，推出党史学习教育“四张清单”，包含红色阵地清单、学习数目清单、红色电影清单和课程资源清单，供各支部进行自主选择，并及时为各支部及村党群服务点配送了《中国共产党历史》《中华人民共和国简史》等书籍，让党史学习教育可听可看可体验，为各基层党支部开展“党史”学习教育提供有力支撑和坚强保障。动员部署到位。及时召开党史学习教育动员部署会，深刻点明学习教育的重要意义，明确强调主要措施和各项任务，要求全镇各基层党支部加强宣传引导，迅速掀起开展学习“党史”的热潮。
细化一张“分类图”，高要求落实
为进一步强化分类指导，创新学习载体，满足不同群体实际需求，镇党委积极探索，细化各领域的推进措施，切实增强党史学习教育的针对性和有效性。线上线下齐发力。镇社区党群服务中心通过微信公众号推出“音为初心”系列音频党课，通过“党员讲党史故事”的方式，带领广大党员聆听党史，重温党魂，让线上平台成为学习教育的移动“资源库”。此外，由镇级青年党员骨干、区域化单位的老师等人员组成线下宣讲团，将精品“党史”课程及时推送到基层。分层分类同促进。加强党委中心组学习，抓住党员领导干部这个“关键少数”。同时以基层党支部书记培训班和党务工作者培训班为契机，通过“党史”专题讲座为基层“领头羊”打好学习基础。各基层党支部把学习“党史”融入到了全年组织生活计划中，并通过“送学上门”“远程督学”等形式，为部分卧床不起的党员和在外工作的党员提供学习帮助。同时充分利用党群服务阵地认真开展学“党史”主题党日，比如xx村党支部以党小组为单位组织党员“学知识、讲故事、谈感悟、亮行动”。此外，以“听讲座、谈体会、赛成效”的形式组织“两新”支部党员分片区开展联学活动，进一步激发“两新”支部活力，确保党史学习全覆盖。“党史”镇史相融合。结合本镇镇志编纂相关工作，挖掘镇史资源，通过向基层推荐一本书目《百年人文话沧桑》感受xx镇历史文化纵横，开放一个红色阵地《建贤馆》了解116位xx镇的历史名人，将本镇的百年历史、光荣传统和英雄乡贤贯穿于党史学习教育，引导党员在xx镇的百年发展历程中，在名人前贤的历史建树中汲取精神力量。
拓展一张“实践图”，高标准推进
镇党委注重把党史学习教育与做好当前工作紧密结合起来，要求全镇党员把历史结合现实学、理论联系实际学，以行动见成效，推动党史学习教育既要入脑入心，更要见言见行。用好历史经验。在我们党和国家的发展进程中，密切联系群众、全心全意为人民服务是一项宗旨，也是一份优秀的历史经验。在学好“党史”的同时，结合“大调研”等工作，要求党员领导干部把自己摆进去、工作摆进去、责任摆进去，真心实意联系群众，及时回应群众关切，努力破解发展难点、民生痛点、治理堵点。基层党员结合“生态xx·先锋行动”和“花博先锋行动”等，密切党群关系，带头参与环境整治、矛盾化解、帮困助老、党史学习教育结对帮教等志愿服务，积极贡献党员力量。传承历史精神。党历来高度重视精神力量与精神建党，结合“七一”纪念活动，镇党委组织开展基层党员先进事迹展示活动，各基层党支部从历史中找答案，从现实中找参照，积极推选在疫情防控工作和党委政府中心工作中涌现出的先进典型，不断传承发扬积极而上、敢于担当、无私奉献的精神力量。坚守历史使命。真正学好用好历史，就要激发党员们坚守时代使命的担当、情怀、责任、信念，要把学习成果用在当下，用在镇村xx发展中，不忘初心，永远奋斗。xx镇作为花博会门户小镇，当前“迎花博·治五棚”攻坚战至关重要。全镇党员都积极投入到了“五棚”整治工作中，敢为人先，勇挑重担，在带头拆除五棚、积极调解矛盾、做好环境卫生等工作中充分发挥了党员的先锋模范作用。
党史学习教育调研报告
塑“形”铸“魂”抓党史学习
党史学习教育是一项重要政治任务。为推动党史学习走深走实，江西省余干县严格贯彻落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，采取健全学习的平台、完善学习机制、严肃党内生活、强化成果运用等有力举措，坚持塑形和铸魂结合、守正与创新融合、督查与考核并重，推动党史学习教育落到最基层，为以实际行动和优异成绩迎接建党100周年夯实思想基础，为开启中国特色社会主义现代化建设余干新征程提供动力保证。
线上线下联“学”，搭建学习的平台。突出健全县乡村三级党史学习的平台制度，采取线上自主学、线下集体学联动协同模式，推动党史学习教育全覆盖、体系化。整合基层学习资源。充分利用基层党建“三化”建设有利契机，投资500万元专项经费，提升改造413个村级党支部活动场所，通过整合党群服务中心、新时代文明实践站、农家书屋等基层阵地资源，完善村级党组织党史学习的平台，筑牢党史学习基层基础。用好网络学习宝库。加强网络干部学院等党员干部学习教育管理，由县委组织部、县委宣传部牵头负责，落实“周通报、月评比、季排名”工作制度，并将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容作为重要指标，对积分靠后的10个正科级单位进行通报批评。坚持领导干部示范先学。为压实党史学习教育责任，县委坚持贯彻落实党委理论学习中心组制度，开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习4次、研讨《习近平谈治国理政》第三卷2次、集体学习党的十九届五中全会精神3次，通过领导示范带头学，营造浓厚党史学习教育氛围。
健全制度推“学”，严肃学习生活。坚持把党史学习教育同党内组织生活融合起来，通过以主题党日必修课为载体和依托，将每月第一周星期二作为党史学习日，将党史学习教育作为“主题党日”的第一课题。制定年度课程表。要求28个乡镇场党委、城市社区党工委抓好村级党组织年度党史学习课程表规划，要求120个县直党组织和行业党委抓好系统内的基层党组织党史学习课题设计，并统一将党史学习规划表上交到县委组织部备案。定好月度主课题。开展党史学习日活动前，由县委组织部党建科制定全县主题党日制度党史学习的实施方案，将最近总书记重要讲话、百年党史“今日事件”等列为学习书单，要求各级党组织结合单位实际、年度课程计划开展学习。总结学习悟思践。要求各基层党(工)委按照党史学习精神，抓好全体党员干部贯彻学党史、悟思想、办实事、开新局，将撰写心得体会、个人思想报告、开展志愿活动作为党史学习规定动作。
督查考核评“学”，强化学习质效。立足于将党史学习教育成果转化为工作成效和干事动力，防止出现党史学习与实践工作“两张皮”、不衔接。聚焦学习服务中心大局。把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，作为评价党史学习教育的重要标准。由县委组织部、县纪委县监委联合组织督查组，对乡村产业发展、驻村第一书记、村级集体经济等进行专项督查3次，切实激发基层党员干部将学习党史同乡村振兴联动协同。盯紧学习推动培元固本。坚持打开门抓党史学习教育，将党史学习教育学习情况作为乡村两级“三务”公开的单列内容，接受乡村基层党员、干部、群众的监督，倒逼乡村党组织把党史学习教育内化于心、外化于行。围绕学习夯实基层党建。围绕用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部思想头脑，加大对基层党史学习教育的专项调研与指导，由县委组织部调研科具体负责开展3次专题调研，推动各基层党(工)委把学习优势转化为抓实基层党建的动能。
