村党支部专题组织生活会方案

　　8月12日，临泽县新华镇向前村党支部召开了党的群众路线教育实践活动专题组织生活会，并组织开展了民主评议党员工作。市委教育实践活动办公室、市委第二督导组、县级联系领导、县委督导组、镇党委教育实践活动指导组相关人员参加指导会议并作了点评。村党支部邀请“双联”单位负责人、村委会委员、村监委会委员列席了会议。整个会议准备充分，程序严格，质量较高，达到了预期目的。

　　一、抓实会前学习，打牢思想基础。村党支部把抓好会前集中学习作为开好组织生活会的基础工作，通过邀请镇党委指导组成员专题辅导，召开支委会、支部党员大会、党小组会集中学习等多种途径，组织党员进一步学习《党章》，学习中央和省、市、县、镇党委关于开展教育实践活动有关要求，学习xx总书记重要讲话精神，观看中央及省、市委领导参加指导联系点专题民主生活会的视频资料，深化思想认识，打牢思想基础。对不能按时参加集中学习的党员进行重点补课，对长期外出的党员采取编发短信、征询意见的形式进行沟通学习，对年老体弱党员由村党支部委员进行“一对一”上门送学，对就近务工的党员利用晚上进行小范围集中学习,确保了学习教育全覆盖。

　　二、认真查摆梳理，找准突出问题。村党支部在深入开展村社干部入户调查摸底、广泛征求意见建议的基础上，围绕加强支部自身建设的问题、群众关注关切的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题、作风建设方面存在的突出问题，组织开展了“六查”：一查党支部在建设服务型党组织、推进“美丽乡村”建设中发挥创造力、凝聚力、战斗力情况;二查党员树立宗旨意识、群众观点，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律等情况;三查党员增强带头致富、带领群众致富能力和提高服务本领等情况;四查民事服务代办制度、村级发展计划和惠民政策落实情况;五查落实上级党组织工作任务情况;六查落实惠民政策过程中办事不公、优亲厚友、律己不严等方面的突出问题。通过“六查”活动，查实找准了发生在群众身边的不正之风和损害群众切身利益的具体问题。村党支部结合自身查找和征求到的意见建议，召开支委会议和村社干部会议进行集体会诊，对支部班子存在的问题认真进行梳理分析，支委成员对支部班子梳理的问题逐一进行了认领。经过对照自查、集体会诊，村党支部梳理查摆出了坐等群众上门办事思想严重、产业结构调整路子不宽、惠农政策宣传不到位、调处矛盾纠纷不及时、对村社干部管理不严格等12个方面的问题。党员普遍反映，这次教育实践活动查摆梳理问题是历年来查得最深、找得最准、联系思想作风实际最紧密的一次，大而化之的问题少了、针对性强的意见多了，老生常谈务虚的问题少了、具体的意见多了，问题找得很实在。

　　三、开展谈心交心，沟通思想认识。村党支部精心制定谈心谈话计划，按照支部书记与支委谈、支委相互之间谈、支委同普通党员谈、党员之间互相谈、镇党委书记与支部书记谈、镇党委指导组与支委谈的“六谈”要求，组织开展了广泛的谈心谈话活动，沟通思想，交换意见，形成共识。谈话过程中，主要围绕自身存在的问题、对方存在的问题、群众集中反映的问题谈思想、谈认识，力求把班子的问题谈透、本人的问题谈开、对方的问题谈清、事关群众切身利益的问题谈深、服务群众“最后一公里”的问题谈好。谈话方式上，支委之间“一对一”深入谈，5名支委之间既谈自查的问题，也谈组织生活会上所提的批评意见;支委与普通党员之间采取“一对多”方式分头谈，每名支委确定了近三分之一的党员进行谈心，特别是与党小组长、党员典型户、离任的村干部党员重点谈;普通党员之间由支委、党小组长分工负责引导谈，灵活确定谈话的时间、地点;镇党委、指导组与支部书记、支委采取“多对一”方式集体谈，将征求到的意见建议原汁原味进行反馈。通过广泛谈心谈话，支部班子成员放下了思想包袱，支委们普遍感到批评意见层次深了、“辣味”足了。广大党员也由最初的不想说、不愿说、不接受批评，逐步到主动参与、点明问题、列举实例。

　　四、落实分类要求，撰写检查材料。按照基层党组织及其书记要撰写简要对照检查材料，支部委员条目式列出问题清单和整改措施的要求，村党支部及班子成员于7月下旬开始撰写对照检查材料。村党支部班子重点从加强村党支部建设、带领群众增收致富、落实惠民政策、联系服务群众、排查矛盾纠纷、维护和谐稳定、推进美丽乡村建设等方面查摆存在的问题;村党支部书记重点从履行岗位职责、带领群众创业致富、遵守党的组织纪律、公正公开办事、落实民生政策、联系服务群众等方面查摆存在的问题;支部委员围绕履行岗位职责和党员义务、参与公益事业、扶贫帮困解难等方面列出条目式问题清单和整改措施。党支部班子、支部书记结合宗旨意识、群众观念和执行政策法规等方面深入剖析根源，并根据对照检查出的问题，明确了努力方向，有针对性地提出具体改进措施。班子对照检查材料初稿形成后，先后提交支委会讨论3次，并征求了各党小组长、村民小组长的意见。党支部班子及支部书记的对照检查材料形成后，镇党委指导组、党委书记、县委督导组、县委教育实践活动办公室以及县委、县政府联系领导逐级进行了审核把关。党支部班子对照检查材料中查摆出的问题和制定的整改措施，于召开专题组织生活会的前一天在村党务政务公开栏进行了公示，接受群众的评议和监督。

　　五、严格程序步骤，召开专题组织生活会。专题组织生活会按照先召开支委会议、再召开党小组会议、后召开党员大会的程序进行。

　　一是召开支委会议，开展批评和自我批评。在支委会议上，先由支部书记代表党支部班子和个人作对照检查，其他委员对其开展批评;之后支委依次作对照检查，其他委员逐人开展批评。大家检查自己开门见山、直面问题，做到了把群众提的意见说清楚、把自己找的问题说清楚、把具体改正的办法说清楚。党支部书记李玉福带头自查了个人存在的对党员教育管理不严格、带领群众创业致富的思路不广、民主集中制原则坚持得的不好、调处矛盾纠纷主动性不强等14个方面的问题。其他支委也围绕履行岗位职责和党员义务、引领产业发展、公正公开办事、参与公益事业、扶贫帮困解难等方面分别自查了个人存在的问题。相互批评都能抹开面子、切中要害，直截了当指出对方的问题和不足，真心实意提出改进意见。支委对党支部书记提出8条批评意见，集中表现在对村社干部教育管理不严，服务群众不到位，带动全村经济发展、增加农民收入办法不多、劲头不足，“三会一课”制度坚持不好，甚至提到了工作中有独断专横的现象等。其他支委也开展了相互批评，普遍提出了2条以上的批评意见。批评意见虽然语言稚拙，有些也还比较生硬，但都有理有据、比较到位。通过开展批评和自我批评，支委们看到了自身存在的差距和不足，明确了改进的方向和措施，受到了警示，得到了教育。

　　二是召开党小组会议，开展党员评议。针对党员人数较多的实际，党支部按照居住相对集中、便于组织评议的原则，采取分片、分组的方式组织开展党员民主评议工作。党支部将原有的7个党小组划分为3个党员民主评议活动小组，由党支部书记、村委会主任和监委会主任(均为支部委员)分别主持了3个小组的民主评议活动。参会党员对照《党章》和党员标准，按照党员“四位一体”综合管理要求，重点围绕树立党员意识、按期缴纳党费、参加组织生活、帮助服务群众以及在生产生活中发挥党员作用等情况，逐一开展个人自评和互评，摆问题、提意见，讲真话、说实话，达到了找准差距、提高认识、积极改进的目的。

　　三是召开党员大会，开展民主测评。在分组开展评议后，党支部召开党员大会，支部书记通报了支委会开展批评与自我批评和党小组会党员自评、互评情况。然后，分村干部党员、青壮年党员、年老体弱党员三种类别，采取无记名填表方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况组织对每位党员进行了民主测评。对外出流动和年老病弱等原因未参加会议的党员也进行了评议、测评。党员大会之后，再次召开支委会议，根据民主评议情况，结合党员平时现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人进行了反馈。全村66名党员，评定为“好”的63人、“一般”的3人。

　　六、加强工作指导，确保会议效果。市、县委教育实践活动办公室、督导组和镇党委及教育实践活动指导组紧密结合村党支部工作实际，从严要求、从细指导、从实督导。市、县委活动办公室及督导组多次深入向前村调研指导，对一些原则性、程序性问题面对面提要求、实打实点问题、手把手教方法，特别是对村党支部专题组织生活会方案严格审核把关，为开好组织生活会奠定了良好基础。镇党委高度重视，先后两次召开党委会议进行研究部署，党委书记多次深入村上实地调研指导，广泛同村上的党员干部沟通交流，协助解决存在的问题。镇党委驻村指导组对各环节的工作严格把关，提出有针对性的指导意见，特别是对支部班子及班子成员对照检查材料、问题清单进行认真审核把关，对会前准备工作精心指导、严格要求，保证了该村党支部专题组织生活会顺利圆满召开。