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党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线十五篇

www.16system.cn 2022-06-07

党课,是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。党的各级组织,通过党课定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策;进行党性、党纪和党的基本知识教育。党课是每一名共产党员的必修课,是严格党的组织生活制度的重要方面。 以下是为大家整理的关于党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线的文章15篇 , 欢迎大家前来参考查阅!

【篇1】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

   近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密。

   鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

   一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。

   二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

   三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。

   总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

【篇2】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  作为共和国军人,国家安危应被我们视如生命。严格落实保密条令、认真履行军人保密守则、全力维护国家安全是每位军人应尽的职责和义务。当今世界,政治交流频繁、政治势力复杂、政治氛围严峻,保密工作作为国家政治、国家安全的重中之重,已成为和平时期国家安全的首要防线。为切实抓好保密工作,结合学院具体实际,我给出四点建议

  一、加强局域网络建设,筑牢网络防线

  为确保计算机信息系统的建设及应用过程中所涉及的国家秘密信息的安全,学院制定了各项保密制度、规则要求各有关单位严格遵守国家有关保密法规、条例和制度,保证秘密信息的安全。(一)、充分利用现有的操作系统所提供的保护措施。每位干部、教员、学员都配备个人的用户名和密码,对各保密部位的共享文件都设置相应的用户权限。(二)、采用防火墙技术,防止局域网与外部网连通后秘密信息的外泄。防火墙是建立在局域网与外部网络之间的电子系统,用于实现访问控制,可以阻止外部入侵者进入局域网内部,而允许局域网内部用户访问外部网络。(三)、充分利用加密技术,保护涉密文件。在建立相关信息文件的同时,也对涉密文件进行加密。(四)、严格对文件载体的管理。对于正在使用的文件载体,要求做到需要复制储有秘密信息的磁盘、磁带或光盘等存储介质必须经有关领导批准。

  二、加强网络安全管理员队伍建设,筑牢管理防线

  建立一支熟悉网络的网管队伍,负责学院的信息网络安全保密工作,对各单位的信息网络安全严查、严管,及时解决各类危及信息网络安全的失、泄密隐患,及时更新和升级网络保护设备,严防漏洞的出现,确保不发生泄密问题。对工作不负责,监管失职,导致网络信息安全发生违规或失泄密事件的,既追究当事人的责任也追究网络安全管理员的责任。

  三、强化保密意识,筑牢思想防线

  “说者无心,听者有意”,大多数失泄密事件都是这造成的,保密工作重在防,必须立足于早,未雨绸缪。筑牢思想防线,加强宣传教育,增强全院教职员工的保密意识。通过组织观看保密教育片、组织保密考试、知识讲座、知识竞赛、与院党委联合开设保密课等方式,筑牢保密思想防线,增强保密意识和防范能力。

  四、严格落实保密制度,筑牢体制防线

  一是全校教职员工签署保密协议保证书,切实将保密工作责任化;

  二是涉密文件资料统一由院党委办公室整理归档,认真按密件要求进行管理;

  三是涉密人员离职、离岗、调动、退休时,必须清退全部涉密文件资料,按要求进行移交,认真履行登记签字手续,不得私自存留、处理或销毁;

  四是销毁涉密文件资料必须经主要领导同意,认真履行登记、签字手续,两人在场监督销毁;

  五是复制涉密文件资料应按规定履行报批、登记手续,加盖复制戳记,并到保密工作规定的定点复制点进行复制,复制件按原件要求进行管理;

  六是规范手机等通讯设备的使用,为领导干部、教职员工配备工作用机,严禁使用工作用机以外的手机开展工作,严格限制学员使用苹果、索尼爱立信等手机;

  七是会议前,与会人员统一关机并拆掉电池。

【篇3】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:
  《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。
  党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。
  下面,我重点讲三个方面:
  一、党的保密工作优良传统。
  习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。
  一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。
  二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”
  三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。
  四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。
  五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。
  六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。
  可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。
  二、充分认识保密工作面临的严峻形势。
  习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。
  第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。
  第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。
  第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如:前些年,Google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用Google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图,例如一些军事基地,可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)
  第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据Strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。
  其实,关于健身软件泄密已不是新话题,GPS定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块 Popular Science2018 年 3 月 |保密科学技术 | 61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中 GPS 功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的 APP 应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有 2 种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在 1 — 2 公里,也可通过政府、企业、公司等设置的 Wi-Fi 路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统( BeiDou Navigation Satellite System , BDS )或者全球定位系统( Global Positioning System , GPS )定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?
  一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。
  二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。
  三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP 时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多 APP 都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。

【篇4】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密战线历来是必争、必守、必保之重地。

  保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作,须臾不可放松。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,系统规划和全面推动保密工作科学发展,为做好新时代的保密工作指明了方向。

  思深方益远,谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对保密工作的重要批示指示精神,全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,牢固树立四个意识,看齐跟上、积极作为,围绕中心、服务大局,努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线,不断推进保密事业创新发展。

  党管保密顶层设计

  沧海横流,首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征,也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视保密工作,多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示,提出明确要求。

  2016年,以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要,作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话,提出确保国家秘密安全的治理方略,为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

  中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志的直接指挥下,带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署,把新时代的保密工作作为保障国家安全,特别是政治安全的大事来抓,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划,系统设计国家保密体系建设。

  5年来,一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台,其中既有阶段性的工作部署,如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定,如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排,如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势,有力推动了国家保密体系建设,为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

  一分部署,九分落实。5年来,全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神,并转化为一系列具体举措;另一方面,按照三个看齐的要求,在中央保密委员会的带领下,积极协调,强力督导,着力推动全党全国各有关方面,把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动,落地生根。

  学深悟透抓落实。抓好贯彻落实,学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月,中央保密委员会召开全体会议,栗战书同志带领大家深入系统地传达学习,并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月,全国保密工作高级研修班在北京举办,对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年,国家保密局负责同志分别带队,赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级,层层开展学习贯彻,为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

  协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实,各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地,中央保密办与有关部门反复沟通协调,多次征求意见,制定印发重要政策措施分工方案,明确了牵头单位、参加单位和工作要求,强化责任主体,充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实,中央保密办加大统筹工作力度,在起草过程中,多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调,达成一致认识;在落实过程中,联合中央编办召开专题座谈会,就有关机构队伍建设问题进行政策解读,收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实,中央保密办积极与有关部门沟通联系,采取总体设计、任务分解、各入各框的办法,整合成果,形成系统性解决方案。

  督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法,也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中,中央保密办从督任务、督进度、督成效入手,逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求,逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题,中央保密办及时成立督导工作领导小组,建立分片督导工作机制,督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年,由中央保密办领导带队,分赴部分地区和部门开展现场督导,并以书面形式反馈督导意见。2017年,根据中央保密委员会工作安排,中央保密办协同中办、国办督查室,会同有关部门组成联合督查组,对部分地区和部门进行实地督查,着眼发现问题,注重解决问题,以实际行动维护核心和党中央权威。

  看齐跟上成效显著

  好风凭借力,扬帆正当时。5年来,在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下,全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力,各项工作取得了显著成效。

  夯实政策法规基础,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来,保密战线着力加强依法治密,保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全,先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准,形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大,保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范,印发全面推进保密工作依法行政的意见,明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度,推进管理职能转变和管理方式创新,开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格,开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研,完善执法程序,规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训,加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围,梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

  加大指导管理力度,保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展,需要正视问题的勇气,更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起,中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点,迎难而上,持续攻坚,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事项范围的制定修订,为规范行业、领域定密工作提供规范依据,规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面,会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见,会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研,构建涉密人员管理基本制度,在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面,不断加强涉密网络测评,确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题,经国务院审改办批准,明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项,完成军工保密资格认定体制调整。同时,不断完善保密督导协作机制,对机关单位开展分类指导,对军工企业保密工作加强指导。

  丰富教育培训方式,保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来,全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容,采取各种方式常抓不懈,保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训,建设中央和国家机关保密教育实训平台,加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台,对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化,会同中央组织部等部门联合印发通知,将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容,充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动,2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材,编写保密理想信念教育读本《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》,制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片,充分发挥案例警示教育作用。

  强化创新驱动,保密科技支撑能力显著提升。5年来,保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下,大力推进保密科技创新,加强保密科技研发和创新基础能力建设,着力推进保密科技体制机制改革,不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力,交出了一份不平凡的成绩单:调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构,在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目,项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟,设立保密科技奖,成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备,完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设,保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

  强化检查查处能力,打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手,也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来,保密战线不断创新监督检查方式,重拳频出,严格追责,成效显著。为推动保密检查长效机制建设,保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制,制定印发自查自评工作规则,编写自查自评指导手册,在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查,推动自查自评工作常态化、规范化,并指导各地区开展督查。在此基础上,探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式,提高窃密泄密线索发现能力。同时,加大窃密泄密案件查处力度,查处了一批大案要案,不但查清了案情,严肃处理了涉案人和责任人,而且从多方面消除相关风险隐患,用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

  政治引领集聚力量

  人才蔚,事业兴。做好保密工作,必须把人才队伍建设放在重要位置,只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍,保密工作才能得到持续健康发展。

  5年来,保密战线始终坚持党的领导,把党管保密作为保密工作的根本,把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,把抓好党建作为最大的政绩,始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设,为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

  坚持党管保密,充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导,自觉将保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作汇报,支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力,靠前指挥,集聚力量,形成合力。同时,各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制,充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用,确保保密事业在党的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向稳步前进。

  加强作风养成,深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部,坚定理想信念,使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责,严守政治纪律和政治规矩,严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求,持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风,坚守正道、弘扬正气,争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

  实施人才战略,多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进,各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度,加强定向就业指导,为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

  强化职业培训,全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训,全国共举办保密干部培训班千余期,培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作,采取以练代训方式,对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

  推进学科建设,加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会,开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审,为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所,印发加强保密专业人才教育培养工作意见,召开保密学科建设工作座谈会,组织编写十余本保密专业理论教材,努力提高教学质量,培养合格专业人才。

  五年辛勤耕耘,五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托,用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

  站在新的历史起点上,保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央决策部署擘画的新蓝图,看齐跟上,服务大局,努力实现保密工作转型升级,坚决打赢信息化条件下的保密之战,为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献。

【篇5】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:

  《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。

  党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

  下面,我重点讲三个方面:

  一、党的保密工作优良传统。

  习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

  一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。

  二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”

  三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。

  四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。

  五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

  六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

  可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。

  二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

  习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

  第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。

  第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。

  第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如:前些年,Google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用Google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图,例如一些军事基地,可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

  第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据Strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。

  其实,关于健身软件泄密已不是新话题,GPS定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块PopularScience2018年3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中GPS功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的APP应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的Wi-Fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系统(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?

  一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。

  二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。

  三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多APP都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。

【篇6】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:
  为了深入贯彻落实习近平总书记关于“要加强领导干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2013-2017年全国干部教育培训计划》进一步加强领导干部和涉密人员的保密意识、保密常识教育。按照中央保密委员会和延边州保密委员会的要求,为适应新形势下保密工作的需要,进一步加强我局保密工作的管理,提升保密工作水平,举办这次保密专题党课。
  新中国成立60多年来,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党的四代中央领导集体和以习近平同志为总书记的党中央对保密工作高度重视,作出一系列加强保密工作的重要决定,逐步形成了具有中国特色的保密工作体系。习近平总书记就加强新形势下的保密工作作出重要批示。始终把国家安全放在关系党和国家生死存亡的高度来认识,这就要求全体保密工作者要从党和国家事业发展全局和战略的高度,充分认识做好新形势下保密工作的重要意义,采取有效措施,加强保密管理,确保党和国家秘密安全。
  2014年我局保密工作将按照切实发挥保密工作“保安全、保发展、促和谐”的职能作用的要求,不断提高保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密队伍专业化水平,为全州经济社会实现又好又快发展发挥服务和保障作用。
  (一)加强保密法制建设。包括制定保密法规制度和组织法规制度的贯彻实施;开展保密行政执法;开展普法教育;开展保密热潮监督等。
  (二)开展保密宣传教育工作。包括开展保密法制宣传教育,普及保密法律知识;开展党和国家有关保密工作方针、政策和保密纪律规定方面的宣传教育;开展保密与窃密斗争形势的宣传;开展普及保密技术知识宣传教育;开展保密管理基本知识宣传育以及对保密工作自身的重要性和必要性的宣传教育工作。
  (三)实施保密行政管理工作。包括对涉及国家秘密的人、法人及其他社会组织的管理;对涉及国家秘密事务的管理;对属于国家秘密事项、信息及其载体的管理以及对保密工作自身的各种管理等。
  (四)研究、开展和推广应用保密技术,开展保密技术工作管理。包括编制和组织实施保密技术发展规划、计划;制定保密技术装备标准;组织保密技术项目研究;推广应用保密技术装备;开展保密技术行政管理等。
  (五)根据形势和任务的需要,开展保密工作理论和政策研究,探索保密工作的基本规律,制定各项保密工作的具体的政策和对策。
  (六)根据中央《决定》的要求和保密工作任务的实际需要,健全完善组织和保密工作机构。加强保密干部队伍建设,按照“懂技术、懂法律、善管理和有较高政治思想水平”的要求,全面提高保密干部的政治素质和业务素质。
  我与全体干部职工约法三章
  一是筑牢保密技术防线。确保今后每年带领全体干部参加保密知识技术培训2次以上;二是筑牢保密物理防线。加大对保密硬件设施的投入,密工作专题党课。增加必要的网络安全和监控设备、涉密计算机和专用移动存储介质以及保密专用检查工具等设备。三是筑牢宣传工作保密防线,引导全体干部把保密作为日常工作的一种习惯,变“要我保密”为“我要保密”。
  今后我局保密工作的发展要求是:
  一要搞好经常性、群众性的保密宣传教育。保密宣传教育是一项基础性工作,也是长期的任务,必须持之以恒,常抓不懈,做到警钟长鸣。从目前情况看,保密法制观念淡薄特别是职工群众的保密意识不强仍然是保密工作中遇到的首要问题。因此,深入开展保密法制宣传教育,进一步提高各级领导干部、要害部门、涉密人员以及广大干部群众的保密观念和法制观念是我们今后做好保密工作的重点任务。
  二要提高保密工作者的综合素质。保密工作者是保密工作的具体操作者、执行者,其素质的高低直接影响保密工作的质量。新形势下,对保密工作者无论是政治、文化还是业务方面都提出了新的要求。要加强政治理论学习。为适应新形势下保密工作的需要,只有多学习,解放思想,扩大知识面,提高思想和业务能力,才能更好地胜任保密工作。要联系实际,着眼解决实际问题,做到在工作中学习,在学习中工作。通过学习,提高认识问题、分析问题、解决问题的能力,掌握保密工作的规律,找准做好保密工作的突破口,努力做好各项工作。
  三要取得领导对保密工作的重视和支持。领导的重视和支持是促使保密工作顺利开展及取得成效的首要前提和条件。要通过召开各种会议、保密检查、工作接触等形式,不断向各级领导干部宣传党和国家保密工作的方针、政策,宣传当前保密工作出现的新情况、新问题,使领导进一步了解保密工作,提高保密意识,从而引起领导对这项工作的重视,给予有力的支持。
  四要规范各类保密制度。要根据保密工作所面临的新形势和新任务,不断规范和完善各类保密制度,保证保密工作规范有序地进行。要在建章立制上下工夫。根据本单位安全保密管理需求和现状,制定既符合上级精神和相关法律法规,又符合本单位实际情况的保密制度,明确职责,理顺关系,统一标准,规范秩序,使各项工作有法可依,有章可循
  五要加强保密机构和队伍建设。由于对保密工作地位和任务的认识上存在偏差,一些单位保密机构不健全,有的虽然有了机构,人员却没有配齐。可以说,保密队伍建设与保密工作面临的严峻形势还存在不相符合的问题。因此,要进一步强化保密队伍建设,逐级成立、及时调整保密委员会(小组),设立专兼职保密员,形成纵向到底、横向到边的保密工作网络,使保密工作真正做到领导到位,不挂空挡。
  六要加强网络信息化建设。随着高科技迅速发展,办公自动化的迅速普及,防止网上泄密已经成为保密工作面临的新课题。当前,有相当一部分人对网络安全保密工作缺乏认识,对计算机和网络知识一知半解。因此,要加强网络保密,必须强化安全保密教育,更新观念,把普及、提高计算机操作人员的计算机知识、网络知识、提高网络防御技术作为加强保密工作的一项重要内容来抓。针对延边州工商局网站这一对外宣传阵地和窗口,做到“谁提供谁负责、谁审批谁负责、谁录入谁负责”原则,按照政务信息公开的相关规定在延边州工商局网站进行依法公开,确保“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。要积极制定管理办法,要求做到专机专用,专人管理,对哪些信息能够上网,哪些信息不能上网作出严格规定,凡属国家秘密、商业秘密、工作秘密的信息,一律不准上网。领导要负责上网信息发布前的审查把关工作,严防发生失泄密问题。同时,保密工作部门还要不断开展办公自动化方面的保密工作检查,落实防范措施,切实做好网络保密工作。

【篇7】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。

  因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。

  从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:

  其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。

  其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。

  其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理 和进行交接,留下隐患,造成泄密。

  鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

  一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。

  二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

  三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

【篇8】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密战线历来是必争、必守、必保之重地。

  保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作,须臾不可放松。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,系统规划和全面推动保密工作科学发展,为做好新时代的保密工作指明了方向。

  思深方益远,谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对保密工作的重要批示指示精神,全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,牢固树立四个意识,看齐跟上、积极作为,围绕中心、服务大局,努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线,不断推进保密事业创新发展。

  党管保密顶层设计

  沧海横流,首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征,也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视保密工作,多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示,提出明确要求。

  2016年,以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要,作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话,提出确保国家秘密安全的治理方略,为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

  中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志的直接指挥下,带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署,把新时代的保密工作作为保障国家安全,特别是政治安全的大事来抓,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划,系统设计国家保密体系建设。

  5年来,一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台,其中既有阶段性的工作部署,如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定,如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排,如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势,有力推动了国家保密体系建设,为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

  一分部署,九分落实。5年来,全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神,并转化为一系列具体举措;另一方面,按照三个看齐的要求,在中央保密委员会的带领下,积极协调,强力督导,着力推动全党全国各有关方面,把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动,落地生根。

  学深悟透抓落实。抓好贯彻落实,学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月,中央保密委员会召开全体会议,栗战书同志带领大家深入系统地传达学习,并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月,全国保密工作高级研修班在北京举办,对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年,国家保密局负责同志分别带队,赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级,层层开展学习贯彻,为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

  协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实,各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地,中央保密办与有关部门反复沟通协调,多次征求意见,制定印发重要政策措施分工方案,明确了牵头单位、参加单位和工作要求,强化责任主体,充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实,中央保密办加大统筹工作力度,在起草过程中,多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调,达成一致认识;在落实过程中,联合中央编办召开专题座谈会,就有关机构队伍建设问题进行政策解读,收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实,中央保密办积极与有关部门沟通联系,采取总体设计、任务分解、各入各框的办法,整合成果,形成系统性解决方案。

  督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法,也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中,中央保密办从督任务、督进度、督成效入手,逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求,逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题,中央保密办及时成立督导工作领导小组,建立分片督导工作机制,督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年,由中央保密办领导带队,分赴部分地区和部门开展现场督导,并以书面形式反馈督导意见。2017年,根据中央保密委员会工作安排,中央保密办协同中办、国办督查室,会同有关部门组成联合督查组,对部分地区和部门进行实地督查,着眼发现问题,注重解决问题,以实际行动维护核心和党中央权威。

  看齐跟上成效显著

  好风凭借力,扬帆正当时。5年来,在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下,全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力,各项工作取得了显著成效。

  夯实政策法规基础,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来,保密战线着力加强依法治密,保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全,先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准,形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大,保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范,印发全面推进保密工作依法行政的意见,明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度,推进管理职能转变和管理方式创新,开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格,开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研,完善执法程序,规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训,加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围,梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

  加大指导管理力度,保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展,需要正视问题的勇气,更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起,中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点,迎难而上,持续攻坚,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事项范围的制定修订,为规范行业、领域定密工作提供规范依据,规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面,会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见,会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研,构建涉密人员管理基本制度,在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面,不断加强涉密网络测评,确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题,经国务院审改办批准,明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项,完成军工保密资格认定体制调整。同时,不断完善保密督导协作机制,对机关单位开展分类指导,对军工企业保密工作加强指导。

  丰富教育培训方式,保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来,全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容,采取各种方式常抓不懈,保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训,建设中央和国家机关保密教育实训平台,加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台,对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化,会同中央组织部等部门联合印发通知,将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容,充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动,2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材,编写保密理想信念教育读本《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》,制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片,充分发挥案例警示教育作用。

  强化创新驱动,保密科技支撑能力显著提升。5年来,保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下,大力推进保密科技创新,加强保密科技研发和创新基础能力建设,着力推进保密科技体制机制改革,不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力,交出了一份不平凡的成绩单:调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构,在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目,项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟,设立保密科技奖,成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备,完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设,保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

  强化检查查处能力,打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手,也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来,保密战线不断创新监督检查方式,重拳频出,严格追责,成效显著。为推动保密检查长效机制建设,保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制,制定印发自查自评工作规则,编写自查自评指导手册,在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查,推动自查自评工作常态化、规范化,并指导各地区开展督查。在此基础上,探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式,提高窃密泄密线索发现能力。同时,加大窃密泄密案件查处力度,查处了一批大案要案,不但查清了案情,严肃处理了涉案人和责任人,而且从多方面消除相关风险隐患,用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

  政治引领集聚力量

  人才蔚,事业兴。做好保密工作,必须把人才队伍建设放在重要位置,只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍,保密工作才能得到持续健康发展。

  5年来,保密战线始终坚持党的领导,把党管保密作为保密工作的根本,把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,把抓好党建作为最大的政绩,始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设,为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

  坚持党管保密,充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导,自觉将保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作汇报,支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力,靠前指挥,集聚力量,形成合力。同时,各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制,充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用,确保保密事业在党的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向稳步前进。

  加强作风养成,深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部,坚定理想信念,使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责,严守政治纪律和政治规矩,严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求,持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风,坚守正道、弘扬正气,争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

  实施人才战略,多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进,各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度,加强定向就业指导,为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

  强化职业培训,全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训,全国共举办保密干部培训班千余期,培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作,采取以练代训方式,对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

  推进学科建设,加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会,开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审,为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所,印发加强保密专业人才教育培养工作意见,召开保密学科建设工作座谈会,组织编写十余本保密专业理论教材,努力提高教学质量,培养合格专业人才。

  五年辛勤耕耘,五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托,用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

  站在新的历史起点上,保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央决策部署擘画的新蓝图,看齐跟上,服务大局,努力实现保密工作转型升级,坚决打赢信息化条件下的保密之战,为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献。

【篇9】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:

  《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。

  党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

  下面,我重点讲三个方面:

  一、党的保密工作优良传统。

  习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了97年不平凡的岁月,这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

  一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。

  二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党,1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打200军棍,用刺刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开7枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年26岁。1928年7月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”

  三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。

  四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到1925年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。

  五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

  六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

  可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。

  二、充分认识保密工作面临的严峻形势。

  习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

  第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心,以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如:“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如:今年,爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中,美国商务部对中兴通讯的制裁,基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护,进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商,美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务,包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内,直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件,其中很多都是无替代方案的,中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫,7年时间足以拖垮任何一个科技公司,更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们,必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在这一方面,深圳华为公司一直保持着高度的警惕,虽然继中兴之后,有新闻报道美国将目标盯准了华为,但华为公司方面表示将有信心进行应对。

  第二,安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魇”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如:近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点:窃密主体更加多元,境外针对我窃密活动的主体,既有敌对势力和境外情报机构,也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大,除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外,对我经济金融领域窃密活动明显加剧,同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样,境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护,以考察、旅游、探险和研讨等名义,借助经济合作、委托研究、社会调查等方式,收买我内部人员,窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员,大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进,境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段,对我开展大范围的技术窃密,且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展,给我造成了重大损失,给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明,我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上,一个操作员可以毁掉一家大银行,一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波,一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围,这一切在过去都不可思议,它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末,也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害,还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程,等等。

  第三,社会发展信息化的挑战。当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,泄密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,泄密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。比如:经常在网上购物的人应该都体验过,我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后,逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后,各网站才会给你推送相关的广告信息,现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”,通过大数据和云计算分析,这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日,《人民日报》撰文指出:进入触屏时代,隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验,结果发现,当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时,最多会泄露53项隐私数据,其中有15项是用户自发提供的,另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前,每个人几乎成了“透明人”:电商了解你的消费需求,专车清楚你每天的行踪,移动支付掌握你的财产变动,甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如:前些年,Google地图在我国被禁用,网友也议论纷纷,一些民众不能理解。当网友使用Google地图时,很多人喜欢对位置进行标注并上传,比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置,此番行为其实是对国家机密的重要伤害,这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体,越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息,有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣,也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图,例如一些军事基地,可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)

  第四,网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日,一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月,在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片,最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看,这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然,其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已,没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”:在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家,一些远离城镇、人烟稀少的地方,居然也有人员活动。那么问题来了,这些人是什么人,他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻,这些地方就是美国军事基地的位置,所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜,网友们乘胜追击、再接再厉,根据Strava公司公布的地图,又发现多处“可疑之地”,疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地,以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块,清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地,甚至美国51区的信息。事已至此,美军才恍然大悟,国家秘密就这样在无意中被泄露了,但为时已晚。

  其实,关于健身软件泄密已不是新话题,GPS定位是一柄双刃剑,健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径,给人们的运动带来了个性化和娱乐化,寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块PopularScience2018年3月|保密科学技术|61乐,未尝不可,但如果一旦超越一个“度”,那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明,美军基地一般深处偏远,闲暇时运动就成了美国大兵的常态,甚至在执行任务中GPS功能都没关闭,那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取,外界就很容易知道生活区在哪里,以及基地中最繁忙的区域又在哪里,并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置,有可能导致未战而先亡。保密就是保命,保密就是保战斗力。其实,现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备,就是一些和位置毫无关系的APP应用,也在后台自动查看用户地理信息,目前获取用户位置的方法主要有2种:一种是基于网络寻址,通过手机所在的基站位置,大致定位用户位置,误差在1—2公里,也可通过政府、企业、公司等设置的Wi-Fi路由器,这些路由器具有物理位置信息,因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系统(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根据卫星广播其空间位置信息,接收端通过计算得到本地三维地理位置,也就实现了终端定位的目的。那么,我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训,做好日常保密工作呢?

  一是,保密意识重于天。不论是正面、反面的案例,一次次告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是种知识,更是种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。

  二是,保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,各种教育、讲座层出不穷,保密常识、网络知识也不断丰富,但保量更要保质,如何让大家在学习中深入思考,悟懂、悟透才是关键。

  三是,保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,保密工作要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。四是,如不常用,建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能,建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人,但同时也避免了被别人“看到”的风险,尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说,更为重要。五是,安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP时,会弹出权限授予窗口,比如“联系人查看”权限,一旦同意,那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理,对地址信息的授权也是如此,目前市面上许多APP都希望获取手机的地址信息,如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件,获取地址信息还“情有可原”,而许多无关程序,例如“指北针”“手电筒”等,也需要授权时,那就要毫不犹豫地取消授权,以防造成地理位置泄密。

【篇10】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  为什么说保密是爱国的表现呢?这就要从保密工作的重要性说起。

  保密工作历来是党和国家的一项重要工作,事关国家的安全和利益,事关改革、发展、稳定的大局。在革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;在和平建设时期,保密就是保安全,保发展。

  正因为保密工作重要,我国把保密工作早就法律化了。宪法第52条规定:中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密。《刑法》第186条规定:国家工作人员违反国家保密法规,泄露国家重要秘密情节严重的,处七年以下有期徒刑、拘留或者剥夺政治权利。国家还在1988年9月5日颁布了《中华人民共和国保守国家秘密法》。《保密法》是《中华人民共和国保守国家秘密法》的简称,它是我国保守国家秘密的专门法律。《保密法》的根本宗旨是维护国家的安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行。《保密法》明确地指出“保守国家秘密是公民的义务”。同其他法一样,《保密法》具有强制性,依靠国家的强制力来保证人们遵守,对不履行义务的犯法者予以法律制裁。《保密法》的颁布和实施足以说明国家十分重视保密工作。

  保密工作在任何组织中都是很重要的事情:大到国家,国家秘密意味着国家的安危;小到个人,个人隐私连带着个人的荣辱。做好保密工作是国家发展需要,是个人发展需要,这就要求我们:

  一要增强保密观念。保守秘密是每个公民必须履行的职责和义务,尤其干部职工对保守国家秘密负有义不容辞的责任。我们必须增强保密观念,严格遵守保密规章制度,从一言一行做起,自觉履行保守秘密的神圣职责。国家秘密、军事秘密、科技秘密一旦暴露出去,将会给国家、社会及个人带来危险和困难。我们只有不断强化责任感,提高保密意识,增强保密观念,常紧“保密弦”,常念“保密经”,常敲“保密钟”,才能杜绝泄密事件与案件的发生。

  二要自觉遵守保密条例。我们要坚决做到:不该说的机密,绝对不说;不该问的机密,绝对不问;不该看的机密,绝对不看;不该记录的机密,绝对不记录;不在私人通信中涉及机密;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;不携带机密材料游览、参观、探亲访友和出入公共场所。我们时时处处要铭记“生命线”,分清“是非线”,筑牢“保密线”,不踩“高压线”。

  爱国的情感崇高而神圣,爱国的行为多种多样。遵守法律是爱国,珍惜资源是爱国,不滥用职权是爱国,严守国家秘密更是爱国。有人会问,为什么保密也是爱国呢?试想想,一个不能为国家、为单位严守秘密的人你能说他爱国吗?所以,我认为,保密不但是公民的义务,而且是公民的社会责任,更是我们每个公民爱国的重要表现。爱国就要严管自己,爱国就要做好保密工作,爱国就要防止泄密事件的发生。保密与泄密虽一字之差,光荣与耻辱却在这一念之间。公民为国保密光荣,我们应该自觉遵守保密法律法规,自觉履行保密义务,坚决地同失密泄密行为和窃密行径作斗争。

  探寻秘密、传播秘密是人类的天性,但能够保守秘密的人,是真正成熟的人,是可以共谋大事的人。随意泄密的人,则是成事不足,败事有余的人。守口如瓶能取得别人信任,泄露秘密难获他人尊重。尤其国家机密和单位机密,更应把住保密关,千万别拿法律和人生开玩笑。

  最后,提请大家记住一句话:爱国——不是嘴上说说而已,保密——要从自我做起!

【篇11】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密工作担负着“保安全,保发展”的重任,历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展,保密工作面临着更加严峻的形势和艰巨的任务。因此,做好新形势下保密工作,必须突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

   近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定,使用存储、处理信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案情况来看,主要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些工作人员明知不能使用相关计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理保密信息的计算机连接互联网。其二,心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动保密行为,错误认为自己不会产生事故;二是密不可保的错误认识,个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求。其四,不良习惯,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,几乎都是“善意”的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉密。二是不及时清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的相关信息数日数量十分惊人,成为严重隐患。三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的载体进行清理和进行交接,留下隐患。

   如何做好新形势下保密工作,我认为,鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

   一、强加保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为“周边无战事”,可以“刀枪入室,马放南山”了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,经常组织单位人员学习有关保密法律法规,利用各种时机敲“警钟”,使全体人员认清:保密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时,要经常利用典型案例,进行保密警示教育,不断提高全体人员的忧患意识,绷紧有密必保这根“弦”。

   二、建立健全规章制度。保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定,有条件的设立电子文档台账,明确电子文档复制、册除管理规定,建立健全各种规章制度,加强对连接互联网计算机的管理,严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际情况,加强对计算机的管理,实行“谁使用、谁负责”的原则。

   三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成事件,各保密单位应抓好保密技能的教育,增强防范意识和能力,避免“低级错误”。同时广大工作人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

   四、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的U盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的保密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理,有关部门应监督其登记、交接,不留隐患。

   五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环,各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查,发现问题及时纠正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务,及时通报保密情况。同时,要加强保密室的建设和管理,配备必要的安全防护设施。

   总之,保密工作是一项极其重要的工作,也是一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

【篇12】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  同志们:

  今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。

  一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。

保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。

  随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。

  二、把握重点、抓住关键,切实保障国家秘密安全。

  形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:

  一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。

  二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。

  三、加强领导,强化责任,为保密工作提供组织保证。

  保密工作事关全局,责任重大,全县领导干部务必高度重视,从全局和战略的高度,把加强对保密工作的领导作为一项重要职责,进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,并将保密工作列入重要议事日程,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度,

  努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。

  同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

  进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。

  近年来,在区市党委、政府的正确领导下,我县深入开展保密工作宣传教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,保证了党和国家重要秘密的安全,为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问

  下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:

  一、认清形势,强化意识,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感

  当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是达赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。2014年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。

  二、全力以赴,开拓创新,有力推动保密各项工作扎实开展

  形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:

  一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。

  二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。

  全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。

  三、加强领导,严肃纪律,全力确保保密工作不出任何问题

  保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。

  同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

【篇13】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  2021年,**在县委县政府的正确领导下,在县保密局的指导下,严格按照有关文件精神,认真做好各项保密工作。现将本单位保密工作开展情况总结如下:

  一、保密工作开展情况

  (一)高度重视,加强组织领导。**把保密工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照县保密局有关文件精神,认真落实领导干部保密工作责任制,并及时调整了保密工作领导小组,明确一名分管领导专门分管保密工作,配备专职人员负责日常保密工作。

  (二)强化教育,树立保密意识。将保密知识纳入干部职工的日常理论学习内容中,组织学习上级有关保密的文件精神,要求全体干部职工自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。

  (三)抓好管理,做到有章可循。一是及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善各项保密规章制度,并结合**工作实际,制定专门的保密制度,随时督促干部职工对各项工作的保密,对泄密事件的发生,严格按照有关规定和制度,对分管领导和当事人进行严肃处理。二是做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交,并按有关规定做好清退或销毁工作。三是严格公章管理。指定办公室专人负责对**公章的保管,所有需加盖**公章的文书材料,必须经主席同意方可加盖,任何人不得随意加盖公章。

  (四)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,**十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,每个季度对计算机防范措施的落实情况进行检查。

  二、存在问题和下步工作打算

  近年来,在**领导和全体干部职工的高度重视和共同努力下,**的保密工作得到进一步加强,没有出现泄密事件和不稳定因素。通过开展保密自查工作,掌握了**保密工作的基本情况,明确了今后保密工作的努力方向。但还存在一些问题和不足,主要表现在:保密宣传的力度和深度还不够;对信息化条件下保密新技术的学习还有待进一步加强等。**将正视自己的成绩和不足,总结经验和教训,进一步建立健全保密工作规章制度,强化工作人员保密意识,严格规范工作人员保密行为,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将**保密工作中存在的问题整改落实到位。

  下一步的工作:一是对保密工作加强督促、指导和检查,对日常保密工作进行管理,加强涉密人员和部门管理,严防失(泄)密事件的发生。二是加强对**网站后台联网平台发布的信息进行管理。三是认真做好日常机关收(发)文登记管理、文件传阅(借阅)管理、涉密文件的管理、计算机使用管理,严格把好文件的出入口关,保证不出现失、泄密事件和不稳定因素。

  保密工作在全体干部职工的共同努力下,保密工作取得了一定的成绩,没有出现失、泄密事件和不稳定因素。我们将在今后的工作中,认真总结经验,克服不足,投入人力物力做好保密工作,努力推动**保密工作再上一个新台阶。

【篇14】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  脱贫攻坚工作,任务重、压力大,因此,广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,要以身示范,激发群众的干事创业的激情,增强群众脱贫致富的信心,坚持学用结合,不切断夯实脱贫攻坚的群众基础,充分调动群众脱贫致富的积极性,以实际行动带领群众脱贫致富奔小康。

  首先,作为一名中国共产党党员,要认真学习党的历史,学习中国特色社会主义理论,坚持党的路线、方针、政策,遵守党纪国法,不断提高思想觉悟,时刻按照党章党规要求规范言行,做合格党员;要认真学习习近平总书记一系列治国理政新理念,践行宗旨观念,树造良好的道德品格,以合格党员的标准要求自己,争做讲政治、有信念,讲规矩、守纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的好党员。

  其次,党员要真抓实干,勇于担当,充分落实各项惠农政策,承担起为群众脱贫致富的责任,精准识别、因地制宜,精准施策,找到脱贫致富的好路子、好方法。党员作为脱贫攻坚的重要力量,要不畏艰险、攻坚克难,充分发挥党员的模范带头作用,带领群众走出一条有效的脱贫致富之路。切实改变工作作风,要以身作则,深入基层开展实地调查,通过走家串户了解民所贫、知民所需,掌握一手资料,做好群众工作,掌握贫困群体,与贫困户结成帮扶对子,倾听他们的心声,找出致贫原因,实施相应惠民政策。

  再次,党员要带头落实扶贫政策。对政策理解得透、领会得深、组织落实得好,在发展产业方面、要拓宽致富门路、实现个人以及贫困群众增收、发展村级集体经济方面上有实效;要关心群众,把困难群众当家人、当亲人,替困难群众着想,帮困难群众排忧解难。从自身做起,从自家做起,倡导自力更生、艰苦奋斗、勤俭持家、勤劳致富的新风尚,自觉改变懒、脏、赌、奢等歪风陋习,身体力行,以好家风带动好村风。

  总之,广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”学习教育,在与群众日常交流中传达党的重要精神,潜移默化的改变贫困群众等靠要思想,树立勤劳致富观念,发挥好模范带头作用,争做脱贫致富带头人。

【篇15】党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线

  保密战线历来是必争、必守、必保之重地。

  保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作,须臾不可放松。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,系统规划和全面推动保密工作科学发展,为做好新时代的保密工作指明了方向。

  思深方益远,谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对保密工作的重要批示指示精神,全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,牢固树立四个意识,看齐跟上、积极作为,围绕中心、服务大局,努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线,不断推进保密事业创新发展。

  党管保密顶层设计

  沧海横流,首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征,也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视保密工作,多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示,提出明确要求。

  2016年,以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要,作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话,提出确保国家秘密安全的治理方略,为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

  中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志的直接指挥下,带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署,把新时代的保密工作作为保障国家安全,特别是政治安全的大事来抓,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划,系统设计国家保密体系建设。

  5年来,一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台,其中既有阶段性的工作部署,如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定,如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排,如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势,有力推动了国家保密体系建设,为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

  一分部署,九分落实。5年来,全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神,并转化为一系列具体举措;另一方面,按照三个看齐的要求,在中央保密委员会的带领下,积极协调,强力督导,着力推动全党全国各有关方面,把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动,落地生根。

  学深悟透抓落实。抓好贯彻落实,学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月,中央保密委员会召开全体会议,栗战书同志带领大家深入系统地传达学习,并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月,全国保密工作高级研修班在北京举办,对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年,国家保密局负责同志分别带队,赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级,层层开展学习贯彻,为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

  协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实,各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地,中央保密办与有关部门反复沟通协调,多次征求意见,制定印发重要政策措施分工方案,明确了牵头单位、参加单位和工作要求,强化责任主体,充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实,中央保密办加大统筹工作力度,在起草过程中,多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调,达成一致认识;在落实过程中,联合中央编办召开专题座谈会,就有关机构队伍建设问题进行政策解读,收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实,中央保密办积极与有关部门沟通联系,采取总体设计、任务分解、各入各框的办法,整合成果,形成系统性解决方案。

  督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法,也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中,中央保密办从督任务、督进度、督成效入手,逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求,逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题,中央保密办及时成立督导工作领导小组,建立分片督导工作机制,督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年,由中央保密办领导带队,分赴部分地区和部门开展现场督导,并以书面形式反馈督导意见。2017年,根据中央保密委员会工作安排,中央保密办协同中办、国办督查室,会同有关部门组成联合督查组,对部分地区和部门进行实地督查,着眼发现问题,注重解决问题,以实际行动维护核心和党中央权威。

  看齐跟上成效显著

  好风凭借力,扬帆正当时。5年来,在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下,全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力,各项工作取得了显著成效。

  夯实政策法规基础,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来,保密战线着力加强依法治密,保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全,先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准,形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大,保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范,印发全面推进保密工作依法行政的意见,明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度,推进管理职能转变和管理方式创新,开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格,开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研,完善执法程序,规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训,加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围,梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

  加大指导管理力度,保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展,需要正视问题的勇气,更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起,中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点,迎难而上,持续攻坚,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事项范围的制定修订,为规范行业、领域定密工作提供规范依据,规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面,会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见,会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研,构建涉密人员管理基本制度,在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面,不断加强涉密网络测评,确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题,经国务院审改办批准,明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项,完成军工保密资格认定体制调整。同时,不断完善保密督导协作机制,对机关单位开展分类指导,对军工企业保密工作加强指导。

  丰富教育培训方式,保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来,全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容,采取各种方式常抓不懈,保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训,建设中央和国家机关保密教育实训平台,加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台,对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化,会同中央组织部等部门联合印发通知,将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容,充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动,2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材,编写保密理想信念教育读本《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》,制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片,充分发挥案例警示教育作用。

  强化创新驱动,保密科技支撑能力显著提升。5年来,保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下,大力推进保密科技创新,加强保密科技研发和创新基础能力建设,着力推进保密科技体制机制改革,不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力,交出了一份不平凡的成绩单:调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构,在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目,项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟,设立保密科技奖,成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备,完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设,保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

  强化检查查处能力,打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手,也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来,保密战线不断创新监督检查方式,重拳频出,严格追责,成效显著。为推动保密检查长效机制建设,保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制,制定印发自查自评工作规则,编写自查自评指导手册,在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查,推动自查自评工作常态化、规范化,并指导各地区开展督查。在此基础上,探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式,提高窃密泄密线索发现能力。同时,加大窃密泄密案件查处力度,查处了一批大案要案,不但查清了案情,严肃处理了涉案人和责任人,而且从多方面消除相关风险隐患,用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

  政治引领集聚力量

  人才蔚,事业兴。做好保密工作,必须把人才队伍建设放在重要位置,只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍,保密工作才能得到持续健康发展。

  5年来,保密战线始终坚持党的领导,把党管保密作为保密工作的根本,把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,把抓好党建作为最大的政绩,始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设,为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

  坚持党管保密,充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导,自觉将保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作汇报,支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力,靠前指挥,集聚力量,形成合力。同时,各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制,充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用,确保保密事业在党的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向稳步前进。

  加强作风养成,深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部,坚定理想信念,使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责,严守政治纪律和政治规矩,严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求,持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风,坚守正道、弘扬正气,争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

  实施人才战略,多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进,各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度,加强定向就业指导,为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

  强化职业培训,全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训,全国共举办保密干部培训班千余期,培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作,采取以练代训方式,对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

  推进学科建设,加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会,开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审,为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所,印发加强保密专业人才教育培养工作意见,召开保密学科建设工作座谈会,组织编写十余本保密专业理论教材,努力提高教学质量,培养合格专业人才。

  五年辛勤耕耘,五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托,用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

  站在新的历史起点上,保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央决策部署擘画的新蓝图,看齐跟上,服务大局,努力实现保密工作转型升级,坚决打赢信息化条件下的保密之战,为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献。