在新录用公务员初任培训开班典礼上的讲话
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同志们:
今天在这里举行新录用国家公务员初任培训班开班仪式，这标志着你们已成为国家公务员队伍中的一员。进入国家公务员队伍不容易，按照公务员的招聘要求，你们经过了严格的考核，可以说是“过五关斩六将”，最后被录用为国家公务员，从这个层面看，充分说明了你们是很优秀的。但是，从今天开始，你们面对的又是一项全新的工作，你们将会面临新的挑战和考验。
在这里我想对你们谈三点想法和要求:
一、谈谈公务员初任培训的意义
国家公务员“顾名思义”它是代表国家从事公共事务管理，行使国家行政权力，履行国家公务的人员。它肩负着重大的责任，从某种意义上讲，国家公务员素质的高低关系着社会的前进与发展，决定着社会的发展方向和发展质量。加强公务员队伍教育培训，提高公务员队伍素质是当前贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的重要保证。新录用公务员参加初任培训，既是国家公务员制度的要求，也是公务员制度赋予大家的权利和义务。初任培训作为提高公务员“入口”素质的重要方式，一方面可以帮助同志们尽快熟悉机关工作的程序和规范，了解各部门的主要职责，提高机关工作能力，尽快完成角色转变，适应岗位要求。更重要的是，通过培训可以强化我们的公务员“五事”意识与能力，提升我们的整体素质。
第一，培训有利于培养公务员“想干事”的意识。“想干事”意识就是在强烈的事业心、责任感感召下，能保持高昂的工作热情，爱岗敬业，勤奋工作，积极主动、认真地履行本职职责的思想觉悟。这是公务员职业道德最基本的要求，也是公务员做好本职工作的精神动力。公务员当以干事为天职，在其位谋其职，要做到“衙斋卧听萧萧竹，凝是民间疾苦声”。要树立公仆意识，服务意识，凝心聚力干事业，尽心尽责为人民。
第二，培训有利于锻炼公务员“会干事”的能力。“会干事”能力就是在科学的理论指导下，能采取科学正确的思想方法和工作方法，结合实际创造性地开展工作，不断研究新情况、解决新问题的实际工作能力。这是公务员基本的素质要求，也是公务员为党工作为人民服务的实际要求。只有“想干事”的意识，没有“会干事”的能力，不仅干不成事，有时就会误大事。公务员要会干事，在工作中就要有目标、有思路、有重点、有载体，勇于开拓创新，不断提高工作的能力和水平。
第三，培训有利于提高公务员“干成事”的本领。“干成事”的本领是在正确的思想方法和工作方法指导下，正确地贯彻执行党和国家的路线方针政策，认真履行本职职责，做好本职工作，开创一流业绩的才能。它是公务员基本的素质要求，也是公务员具有真才实干的重要表现。公务员要能干成事，既要依靠群众、依靠集体，团结同志，争取各方面的支持，充分利用各种资源，把方方面面的积极性调动起来、发挥出来，凝心聚力，再创新业;也要刻苦学习，勤奋工作，不断加强知识和经验的积累，掌握做
好本职工作的专业知识，提高为人民服务的能力。
第四，培训有利于培育公务员“能共事”的胸怀。“能共事'是指与人共事、团结合作的团队精神。这是公务员做好工作的社会条件，也是公务员应当具备的宽阔胸怀。公务员应在工作中和实际生活中正确处理人际关系，尊重人、理解人、信任人、帮助人，构建和谐的人际关系，与同事团结合作，共同完成工作任务。
第五，培训有利于强化公务员“不出事”的自律意识。“不出事”主要是指公务员在遵纪守法方面不出事，能做到持身廉洁自律，清正廉洁。这是公务员做事做官做人最基本的要求。公务员应当做到廉洁干事、规范干事;要旗帜鲜明地反腐倡廉，做到常抓不懈、警钟长鸣;要正确把握自己，加强党性修养，洁身自好，谨慎处事，静心、用心地追求事业。
二、谈谈这次培训的主要内容
我们这次公务员初任培训设定的基本框架为三个部分:
第一部分，把握国家发展战略。国家发展战略是政府工作的根本目标，明确国家在各个时期、各个阶段的战略目标，是公务员履行职责的前提。因此，这次培训开设了《江译民文选》学习辅导讲座，十六届六中全会精神辅导讲座，我区经济社会发展的宏观形势分析，我区社会主义新农村建设的现状分析与前景展望等专题。以帮助我们大家更好的理解国情、区情，把握当前的宏观发展战略。
第二部分，提高社会管理能力。社会管理能力是公务员应该掌握的最基本的能力。社会管理能力是打造效能政府、责任政府、服务型政府，构建社会主义和谐社会的基本保障。社会管理能力涉及领域很广，包括政治、经济、法律、行政、文化等诸多方面。本次的培训开设了《公务员法》讲座，《严格依法行政、实现行政法治化》，《公共政策分析》，《深化改革，推进政府管理体制创新》等专题，以提高大家对的社会管理能力的理解。
第三部分，强化道德规范。公务员行为准则和职业道德规范是培训的重要内容之一。它的主要作用有两个方面:一是引领良好的社会风气;二是提高公务员的行为自律。公务员是社会中很有影响的群体。他们的行为和价值取向不仅涉及政府的形象，而且强烈地影响着社会道德和社会风气。通过职务犯罪的成因及预防措施、警示教育、公务员职业道德建设和公务员行为规范的教育，牢记人民利益至上，提高文化和道德水平，对行政执法中的公正，自由裁量的适度，工作生活的廉洁自律，自我约束具有重要的作用。
三、对大家提几点希望和要求
同志们，党的十六届六中全会确立了构建社会主义和谐社会的战略目标，我们结合萧山实际，区委区政府提出了建设富裕和谐新萧山的具体目标。这无疑为我们广大公务员发挥自己的聪明才智，为党和人民建功立业提供了广阔的舞台。为此，我想借此机会，就本次培训以及今后大家的工作、学习、生活提几点希望和要求。
在新录用公务员初任培训开班典礼上的讲话
同志们：
今天，我们在山西省财政税务专科学校专门组织新录用公务员初任培训班，对新考进山西省地税系统工作的204名公务员进行初任培训，培训的目的是为了使大家了解地税事业的职能特点，明确自己肩负的使命，掌握开展工作所必备的知识技能，提高履行岗位职责的能力，把自己锻炼成一名合格的地税干部。在座的各位都接受过良好的教育，有着较高的素质，通过笔试、面试等层层选拔，过关斩将，脱颖而出的。首先，我代表省局党组对你们加入山西地税这个大家庭表示热烈的欢迎和诚挚的祝贺！看到各位风华正茂、意气风发、精神饱满、热情高涨，我从心底里感到高兴，同时也为山西地税事业的兴旺发达充满信心。从现在开始，你们将会进入新的角色，面对新的工作，接受新的挑战。为使大家在人生新的起点上开好头、起好步，省局党组研究决定对大家进行一次全面系统的初任培训。下面，我讲三点意见。
一、正确认识和理解税收工作的重要性，自觉肩负起历史使命
税收历史悠久，在国家产生之初就已出现，是历史上最早出现的财政范畴，国家行使职能需要通过税收来实现。据《史记》记载，在中国第一个奴隶制国家夏代的“贡”是中国税收的雏型。夏、商、周三代的贡法、助法、彻法是中国税收制度的原始形态，奴隶制后期的“关市之赋”、“山泽之赋”是早期的工商税收，公元前鲁国的“初税亩”是最早对私人土地征税的法律，按平均产量对土地征税。后来，“赋”和“税”就往往并用了，统称赋税。秦汉时，分别征收土地税、壮丁税和户口税。明朝摊丁入亩，按土地征税。清末，租税成为多种捐税的统称。农民向地主缴纳实物曰租，向国家交纳货币曰税。古代税收主要是用于祭天、祭祖和战争的，没有税收国家就无法正常运转。
如今在发展社会主义市场经济的过程中，税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。税收收入是国家财政收入的最主要来源。马克思指出：“赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。”“国家存在的经济体，文明社会付出的代价。”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。目前，我国每年财政收入的90%以上来自税收，其地位和作用越来越重要。有一句话说得非常好：“正是税收托起了我们国家市场经济的擎天大厦。”是的，正是有了税收，我们才能够搞好我们的教育，搞好我们的医疗，搞好我们的环境保护和对贫困地区的支持、对弱势群体的社会保障，保障和改善民生等等，可见税收对于国家来说有多么重要。
在座的各位，大部分都是从学校考进地税队伍工作，也有一小部分是从企业事业单位考入地税工作，你们是地税系统补充的新鲜血液，重任在肩。面对新的环境，你们要尽快从“校园人”向“公职人”角色转变，从企事业人员向税务干部角色转变，充分认识税收的重要性，为做一名税务干部而自豪，自觉肩负起；历史使命。把税收工作作为自己一生的事业，努力奋斗。
二、全面熟悉和把握地税发展现状，积极投身于地税事业
我省地税机构组建于7月，税制改革，从原山西省税务局分设出来，现有11个市局、186个县（市、区）分局、167个办税服务厅、856个税务所，16000余名干部职工。主要负责征收营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、土地使用税、城市维护建设税、印花税、房产税、车船使用税、土地增值税、烟叶税、耕地占用税、契税等13个税种，以及煤炭可持续发展基金、采矿排水水资源费、教育费附加、价格调控基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金、河道工程维护管理费、工会经费、地方教育附加、民兵预备役统筹费、城镇退役士兵安置任务有偿转移资金等11项规费基金。目前全省地税共有纳税户45.8万户。
我省地税经过多年的建设和发展，取得了丰硕的成果，为我省转型跨越发展作出了积极贡献，主要表现在一下几个方面。一是坚持以组织收入为中心，地税收入规模突破1000亿元。--，全系统累计组织各项收入4041.7亿元，各项收入规模由的228.41亿元增长到的1067.51亿元，年均增长29.3%，六年增长4.7倍。地税收入总量一举突破千亿大关，对山西地税来说具有里程碑意义，它标志着山西地税迈入了新的发展区间，意味着我省转型跨越发展具有了更加雄厚的财力。二是努力推进地税现代化、信息化建设，实现历史性突破。作为六个全国试点省份之一，按照国家税务总局部署，积极推进金税三期试点，得到总局充分肯定。新综合征管软件在全省上线，建成了覆盖省市县所四级的广域网络，成为全国地税系统较早实现征管数据省级集中的省份，实现了税收征管的历史性变革和税收管理方式的根本性转变。三是率先推行“两制”、“两个操作示范”，引起高层和学术界高度关注。，在省直部门中率先出台涉税事项首办负责制和限时办结制，将所有涉税事项的总办理时限压缩40%，得到省委省政府和总局充分肯定。，研发推行“两个操作示范”，在全系统构筑了统一规范的标准化工作模式，为建设服务型政府、推进政府制度创新提供了一个样本，入选国家985规划，成为教育部人文社会科学年度重大项目案例研究成果，新华社在专供中央政治局领导参阅的内参清样上进行了报道。四是全力推进基层基础建设，基层面貌发生深刻变化。六年来，省市县三级累计投资2.98亿元，新建改建321个税务所和132个办税服务厅，投入3.29亿元为基层配发1.5万台微机、2207辆征收用车、4070台打印机、316台复印机等征管服务设备，基层工作生活条件明显改善，经费装备保障水平明显提升。五是全面加强税收法治建设，依法治税取得明显成效。在坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的基础上，我们在全系统大力倡导了“不落实优惠政策也是收过头税”的理念。以“让纳税更便利，让执法更规范”为原则，我们组织全系统开展了税收业务流程再造，积极推进以“强化管理、规范运行、简化环节、优化服务、提高质效、防控风险”为目标，引起了有关部门的高度关注，得到了省委省政府、省纪委领导的充分肯定。深入推行税收执法责任制，在全国税务系统率先开展“规范执法示范单位”和“依法治税示范单位”创建活动，省局被评为全省“依法行政十佳单位”和“依法治理标兵单位”。完成一级稽查改革，推行分级分类稽查，开展专项检查和专项整治，狠抓重点税源检查和大要案件查处，打击发票违法犯罪活动，累计查补收入40.43亿元。六是创新征管体制机制，征管质效显著提升。全面深化信息管税，初步构建了省市县所纵向互动和税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”横向联动的税源管理机制。不断推进征管创新，财产行为税税源监控平台建设、车船税征管、房地产税收一体化管理、应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管等经验在全国推广，财税库银横向联网电子缴税工作被省劳动竞赛委员会荣记集体一等功。重点税源监控管理体系逐步健全，监控收入比重居全国首位。网上申报系统推广取得重大进展，所有征收单位、11.5万户纳税人开通网上申报缴税。网络发票管理系统推广进展顺利，1.69万户企业安装了开票软件。发票查询系统推广成效显著，成为地税网站点击率最高的版块之一。
煤炭可持续发展基金征管开创良好局面，形成了以203号政府令为核心，以自主研发的基金征管软件为平台，覆盖基金征管全过程、涵盖煤炭产运销各环节的基金征管体系，得到省委省政府充分肯定。七是积极服务全省工作大局，税收职能作用充分发挥。确立“打造纳税服务优质品牌，争创全国一流水平”的奋斗目标，出台了促进和服务全省转型跨越发展的实施意见等一系列制度，开展纳税（费）服务年活动，开通地税网站和12366纳税服务热线，全面实施一窗式办税、一站式服务、涉税事项同城通办等，为转型跨越发展营造了良好的税收环境。认真落实各项税收优惠政策，累计审批减免各项税收124.78亿元。大力开展转型综改试验区税收政策专项调研，制定地税专项行动方案，5条政策建议被省转型综改试验区方案吸收，4项政策建议获总局原则同意，得到袁纯清书记充分肯定。八是坚持从严治队，加强教育培训，全系统班子建设和干部队伍建设全面加强。广泛开展大教育和全员读书活动，累计投入3.4亿元举办各类培训班5541期，培训干部26万人次，全系统本科以上学历比“十五”末提高12个百分点，研究生比例达到2.6%。完善目标责任考核机制，建立干部考核评价体系和工作考核评价体系，在全系统树立了以德为先、崇尚实干的用人导向，建立了严谨高效、落实有力的工作运行机制，得到省委组织部充分肯定，省局在全省度目标责任考核中被评为优秀单位，省局班子被评为“好”等次。完善干部选拔任用机制，开展以异地任职、竞争上岗、交流轮岗、公开选拔、挂职锻炼为主要内容的干部人事制度改革，特别是公开选拔了15名副处级领导干部，在全系统进一步建立了鲜明的工作导向和用人导向，在社会上引起广泛关注和强烈反响。九是全面加强党建和党风廉政建设，省局机关党委被授予全国先进基层党组织称号，党建工作经验在全国机关党的建设工作会上进行了交流，党务公开工作经验在全省党务公开电视电话会上进行了交流，省局连年被评为政风行风先进单位，全系统90%的单位在当地政风行风评议中获得前三名。广泛开展文明和谐创建和创先争优活动，70%的市县局被评为省市级文明和谐单位标兵、文明和谐单位，80%的市县局被当地党委列为创先争优示范单位、全系统两次被认定为省级文明和谐行业，被省劳动竞赛委员会授予集体一等功。省局机关被评为全国精神文明建设工作先进单位；去年，被中央文明委命名为全国文明单位，被省劳动竞赛委员会授予五一劳动奖状。广泛开展干部下乡住村扶贫活动，省局被评为全国扶贫开发先进集体，在中央扶贫开发工作会上收到表彰。
在新录用公务员初任培训开班典礼上的讲话
尊敬的省发改委信用管理处xx处长，尊敬的各位学员：
大家早上好！今天我受xx省信用协会xx会长的委托对大家在百忙之中抽出时间来参加经省发改委信用管理处授权，xx省信用协会和xx省信达职业培训学校共同组织开展的“信用管理师”职业资格认证的培训表示热烈的欢迎。
省人社厅和省发改委〔20xx〕联合下发的425号文件《关于在全省从事信用管理人员中实行职业资格证书制度的通知》提到信用管理师职业资格证书是持有者具备信用管理师工作所需要的专门知识技能的证明，是信用管理工作岗位录用人员的依据，也是从事信用管理工作资格的凭证。文件要求在20xx年底前，全省信用中介服务机构从事信用评级工作人员，必须持有信用管理师职业资格证书。20xx年底前，全省金融机构从事外部信用评级工作人员，必须持有信用管理师职业资格证书。20xx年底前，全省企事业单位的信用管理岗位人员及所有从事信用管理工作的人员，都必须持有信用管理师职业资格证书。国有和民营大中型企业原则上在20xx年底前必须配备1-2名持有信用管理师职业资格证书的专职信用管理人员。
可见，搞好信用管理师培训工作，这是一种社会需求，是为了满足我省社会信用体系建设以及企业和业内机构对信用管理人才的需求，而且这种社会需求越来越强烈。
今天来参加培训的学员大多是我省从事信用工作、信用中介的管理人员及从业人员；部分省信用协会的会员；参评“省诚信示范企业”的相关人员及“万家企业诚信联盟”入盟企业相关人员或者是有志于从事信用管理工作的人员等。你们能够对信用管理师培训工作这么重视，对我省的信用体系建设工作这么支持，是件可喜的事儿。在这里，我代表省信用协会对省发改委、各市发改委、信息中心、信用中心及各学员单位对协会工作的支持致以最诚挚的感谢。在接下来的几天里，xx会长本人也会亲自来慰问大家，和大家进行交流。
此次培训，我们特别聘请了信用管理行业的知名专家和学者，按照国家人力资源和社会保障部制定的《信用管理师培训计划》和《信用管理师培训大纲》讲授相关课程，授课教师采用与学员互动的授课方式，将信用理论知识和工作实践生动地结合起来，重点内容均制作成PPT课件供学员全面参考。希望大家在接下来几天的时间里一定要静下心来，认真学习，要对自己充满信心，顺利通过信用管理师资格考试取得证书。
祝大家学习愉快，心想事成！