全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话
www.16system.cn全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话
同志们：
今天，镇党委、政府专门召开会议，部署当前重点工作其中一项重点工作就是全镇创建全国文明城市动员大会，这是继市、区创文动员大会之后的再动员、再部署。在座很多同志也都参加了市和区里的动员大会，大家一定感受到了市、区两级党委政府“创建必成”的信心和决心。会前，我们印发了镇创建全国文明城市三年行动计划和全镇2018年度创文重点项目推进表（征求意见稿），大家认真研读，从中明确本单位、本村（居）、本人在新一轮创文工作中应该承担的责任，希望大家对照要求，会后迅速抓好贯彻落实。接下来，我主要讲三个方面的内容。
一、进一步坚定再创必成的信心和决心
对这一轮全国文明城市的创建，市委、市政府有要求，区委、区政府有承诺，我们党员干部有责任，基层群众有期待，所以我们从工作启动阶段，就要坚定再创必成的信心和决心。从上一轮创建落选的消息传出来，市、区两级就开始对创建工作得失进行了一轮轮的分析研判。前一阶段，各大块、各单位根据区委要求，也对本地上一轮创建工作开展中的薄弱环节、问题点位进行了一次集中排查。应该说问题客观存在，但经过三年的努力，新一轮创建的基础肯定是比2015年时候要好得多，这其中也凝结着我们在座各位的努力和汗水。具体到我们盐东，成绩大家都能看到，我们不多说，这里简单说一下工作的短板，或者说薄弱环节，主要有三个方面：一是思想认识还不到位。一些村（居）和部门没有真正把创文工作摆上重要位置，存在被动应付心态。二是镇村功能设施配套不到位，基础设施、公共服务还不完善。三是镇村管理还不到位，文明交通的行动自觉尚未形成，非机动车乱停乱放、“门前三包”责任落实不到位，环境卫生、店外出摊整治不彻底，乱扔乱倒、乱涂乱画、小广告等问题依然存在。在今年全区的文件中，特别提出新一轮创文工作要坚持全域创建原则，结合乡村振兴战略，推动群众性精神文明创建活动向农村延伸，让城乡居民共享文明创建成果，也就是说，相对上一轮而言，我们的创建任务更重了、标准更高了，要求更严了，所以大家对存在问题一定要高度重视，要全力以赴推动创文工作扎实深入开展。
二、坚决打赢新一轮文明城市创建攻坚战
全国文明城市创建的标准高、要求严、难度大，对标找差，我们要做的工作很多，任务很重。从现在开始必须争分夺秒,全镇动员，全民动手，打一场轰轰烈烈的群众战役，以背水一战的决心，打出盐东的士气，打出盐东的特色和水平，确保创建工作取得成功。
1、抓住重点。创建全国文明城市工作，当前要重点抓好“思想道德建设、基础设施建设和环境综合整治”三大任务。精神文明是城市的“灵气”。要强化思想道德教育，要在全镇范围内广泛开展创建全国文明城市社会宣传及培育和践行社会主义核心价值观活动，引导市民自我教育、自我提高，使“盐城市民文明十六条”成为越来越多市民的共识和共为。基础设施是城市的“筋骨”。创建文明城市要从基础设施抓起，使城市的整体形象和品位档次有明显提高。要把与创建关系最大的项目和能够改善城市形象的工程作为重点，排好工作进度，提高工作质量，推进基础设施建设。环境面貌是城市的“脸面”，是城市文明程度的直接反映。要进一步加大环境整治力度，强化城市管理，针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治，重点抓好李灶、东南集镇的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，让盐东的脸面“靓”起来。
2、打造亮点。一个城市，要有几个亮点，才能“神形俱备”，才有吸引力，才能给人留下好印象。要充分发挥盐东文化历史悠久、积淀深厚的特点和优势，充分挖掘和打造盐东文化内涵等品牌。各村居要结合自身实际，整合资源大力开展文明村居、文明家庭等创建活动，打造好村居文化特色，提升村居文化底蕴，努力将村居建设成为环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明村居，使文明村居成为创建工作中一道亮丽的风景线。
3、破解难点。综合执法局和各村居要加强沟通，形成齐抓共管的合力，加大对环境秩序和拆违控违的管控力度，特别要规范管理好出店经营、流动摊点、乱堆乱放、乱搭乱建等现象。在工作中要发扬“钉子”精神，按照城市建设管理“十个没有”要求，一个一个网格排查问题，一项一项制定措施，一条一条整改落实。要改变“文明创建一阵风”、“市容整治一阵风”的现象，加强整章建制，标本兼治，积极探索综合执法的新机制、新办法，形成城市管理的合力，建立文明创建的长效机制。
三、全力推动新一轮文明城市创建任务落到实处
创建工作形势十分紧迫。能不能做到全面达标，能不能实现创建夺牌，关键在落实。各村居、各部门一定要高度重视，强化创建举措，落实创建责任，确保实现创建目标。
1、加强组织领导。各村居、各部门要充分认识创建工作的必要性和紧迫性，切实加强领导，成立由“一把手”亲自挂帅的创建工作领导小组，真正实施“一把手”工程。各村居负责人要带头示范，一定要把创建工作摆到重要位置，高度重视，亲自参与，认真组织，真正把创建工作往深里做，往实里做，确保创建各项工作措施落到实处。镇创文办要切实发挥作用，敢于找问题、敢于问责，真正做到创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里，特别是对《测评体系》明确要求的重点点位、重点领域，要以最严的标准、最严的举措、最严的问责，持续开展高密度、多轮次的督导检查，确保各项工作得到有效落实。要继续实行领导班子和中层干部持钩包保制度，班子成员要带头深入到一线，切实加强督促检查，发现问题立即纠正。
2、升温宣传教育。各村居要按照“因地制宜、多层渗透”的原则，充分利用公益广告牌、电子显示屏、宣传橱窗、公示栏、黑板报、小折页、小卡片等各种宣传载体，广泛进行文明城市创建内容的宣传，做到人人熟悉、家喻户晓。要充分发挥学校的作用，继续坚持每个学校每月开展一次集中性的市民教育活动，每季至少开展一次创建全国文明城市相关知识宣传活动，进一步提高群众对创建工作的知晓率和支持率。组织志愿巡访团吸纳机关志愿者、村居志愿者组成志愿者队伍，开展巡访督查、清洁卫生、帮扶群众、交通劝导等各类志愿服务活动，形成浓厚的创建氛围。
3、严格考核考评。进一步强化创建工作在全街目标任务绩效考核中的地位，将其作为绩效考核的一项重要内容，作为评优罚劣、奖勤罚懒的重要依据。在此明确一下，在省、市、区考核测评中丢分的村居，在绩效考核中将加大扣分比重。对模拟测评之后，通报问题仍然没有整改到位的，对责任单位年终绩效考核实行“一票否决”。这一点，今天事先给大家讲清楚，对创建工作，镇党委、政府绝不姑息那个单位、那个干部，也希望大家能高度警醒，务必以刚性的要求、扎实的工作，打好这场创建攻坚战。
同志们，新一轮创建全国文明城市工作攻坚战的序幕已经拉开，我们要以昂扬进取的风貌、志在必得的干劲、务实拼搏的作风，再接再厉、扎实有效地做好各项创建工作，为如期高质量创成全国文明城市而努力奋斗！
全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话
同志们：
今天，团市委在这里召开全市青年文明号与创建文明城市同行活动推进会议，旨在进一步组织动员全市青年文明号集体积极投身文明城市创建活动，为把我市早日建设成为全国文明城市贡献力量。借此机会，我代表团市委、市创建青年文明号活动组委会，向长期以来关心支持青年工作和“青年文明号”创建活动的各级领导表示衷心的感谢！
刚才，大家参观了国家级青年文明号东营供电公司客户服务中心和省级青年文明号市公安局110报警服务台，市公安局、公路局、垦利县地税局胜坨分局等单位进行了经验交流，这些单位的工作经验值得大家认真学习借鉴。下面，我代表市创建青年文明号活动组委会讲几点意见。
一、勇于探索，大胆创新，全市青年文明号集体在创建文明城市中发挥了重要作用
青年文明号活动是以青年集体为主体，以弘扬高度职业文明、创造一流业绩为目标的群众性精神文明创建活动。近年来，特别是2004年以来，全市广大青年文明号集体积极响应市委、市政府的号召，紧紧围绕创建文明城市，立足本职，广泛组织开展了形式多样、内容丰富的文明创建活动，充分发挥了生力军和突击队作用，为我市进入首批省级文明城市和全国创建文明城市工作先进城市行列做出了应有的贡献。
1、创建规模不断扩大。近年来，全市各级团组织和各有关行业部门密切配合，通力协作，广泛深入地开展了创建青年文明号活动，活动的领域不断扩展，参与的青年越来越多，社会影响日益扩大。目前，全市开展创建青年文明号活动的行业系统已达26个，遍布商业、卫生、邮政、电信、公安、工商、税务、党政机关等领域，一大批青年文明号集体脱颖而出，涌现出了国家级“青年文明号”11个，省级青年文明号83个，市级青年文明号193个。
2、创建内容不断丰富。各青年文明号创建集体紧紧围绕创城指标，紧紧围绕党政工作中心和人民群众的基本需求，立足本职，面向社会，不断丰富创建活动内涵，取得了显著成效，有效地促进了创建文明城市工作。一是切实加强青年职工的职业道德建设。各青年文明号集体以贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体，大力加强以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德建设。二是广泛开展青年文明号信用示范行动。大力倡导以“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”为内容的青年文明号信用公约，推动了“信用东营”建设。三是积极开展各具特色的主题活动。各青年文明号集体从各自实际出发，广泛组织开展了城乡团支部“双百”联创、青春奉献文明城志愿服务、城乡青年携手奔小康、与下岗青工“一助一”爱心结对行动、捐资助学等一系列形式多样、内容丰富、卓有成效的活动，树立起了青年文明号的良好社会形象。
3、创建机制日趋完善。为使创建活动取得长效，确保创建活动不断走上制度化，规范化的轨道，组委会制定出台了《东营市青年文明号管理办法》等一系列规章制度，对青年文明号的创建范围、条件、创建程序、管理考核、表彰奖励作出了具体规定。全市各有关行业部门都把创建青年文明号活动作为加强行业思想教育工作、树立行业新风、培养优秀青年人才的一件大事来抓，并把创建工作与行业的中心工作相结合，与行业管理工作相结合，与行业开展的相关活动相结合，与行业的奖励政策相结合，形成了制定标准、检查考核、表彰奖励等一整套活动运行机制。可以说，创建青年文明号活动不仅是团组织的行为，而且扩展成为政府部门和行业的行为，从而加大了工作力度，扩大了活动影响，从机制上确保了活动的长效。
实践证明，创建青年文明号活动是广大团员青年参与创建文明城市的有效载体，为全市广大团员青年参与文明城市创建搭建起了一座平台，亮起了一面旗帜，树立起了一块招牌，有力地带动了广大青年立足本职，履诺践诺，有力地带动了行风建设，有力地促进了市民文明素质的提高和社会文明风气的形成。
二、联系实际，细化措施，把青年文明号与创建文明城市同行活动不断推向深入
市委、市政府决定，在荣获首批省文明城市称号的基础上，要全面深化创建文明城市工作，力争通过3年的时间，把我市建设成为全国文明城市。这既为青年文明号创建活动提供了难得的机遇，同时也为青年文明号集体提出了新的更高的要求。全市各级青年文明号集体要进一步提高认识，统一思想，广泛深入地开展青年文明号与创建文明城市同行活动，为创建文明城市再作新贡献。
1、广泛开展“青年文明号与创建文明城市同行”承诺活动。市直各创建青年文明号活动成员单位要根据本行业本系统的不同特点，分类制定出具体的服务承诺内容，公开服务和监督举报电话。各青年文明号集体要围绕我市创建文明城市的.统一要求和部署，对照工作实际，组织本单位全体人员进行讨论，查找存在的问题和不足，提出整改措施，进一步制定本单位青年文明号参与创建文明城市的具体服务承诺，通过媒体宣传、集体宣誓等多种形式对外公布，在全市范围内叫响“青年文明号与创建文明城市同行”的口号。
2、全面加强青年文明号规范工作。当前和今后一个时期，各县区团委、市直各创建青年文明号活动成员单位要紧密配合文明城市创建，从教育入手，加强“爱岗敬业，服务社会”的教育，加强“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神的教育，增强青年职工的诚信意识和服务意识，全面提升青年文明号的工作水平和服务质量。要增加投入，加强硬件设施和软环境建设，为青年文明号活动的深化和发展提供必要的物质保障。要根据本部门、本行业的特点，广泛开展青年创新创效活动和岗位练兵、岗位成才活动，不断提高青年职工的业务素质。
3、进一步深化青年文明号信用示范行动。要通过举办动员会、报告会、大讨论等多种方式，大张旗鼓的倡导以“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”为内容的青年文明号信用公约，通过加强“守法诚信”教育、深化信用实践、强化信用监督、实施信用惩戒等手段，使青年文明号集体成员自觉加强职业道德建设，敬业爱岗，文明从业，强化信用意识，恪守诚实守信的信用道德。要大力宣传、树立一批信用道德优良、信用行为过硬的青年文明号集体典型，形成“守信光荣、失信可耻”的导向，充分发挥青年文明号的示范导向作用，不断强化广大群众的信用意识，营造出“文明立市，诚信兴业”的良好氛围。
4、深入开展城乡青年携手奔小康活动。最近，市委、市政府决定在全市实施社会主义新农村建设工程，这是顺应形势发展需要，深化城乡统筹，加快“三农”发展，全面推进小康社会建设的又一重大举措。全市各级青年文明号集体要积极响应市委的号召，紧紧围绕促进农村青年增收成才和农村精神文明建设，以百个创建小康文明村为重点，以城乡互动为主要形式，深入开展城乡青年携手奔小康活动。各青年文明号集体要根据各自的行业特点和创建小康文明村的实际，按照“创建小康文明村急需，青年文明号集体能为”的原则，到创建小康文明村中开展送科技、送文化、送卫生、送法律、送温暖活动，带动创建小康文明村建设，促进城乡文明共同发展。
5、大力开展“青春奉献文明城”志愿服务活动。志愿服务几乎是每个文明社会不可缺少的一部分，它是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。青年文明号作为先进的青年集体更要带头宣传志愿服务、倡导志愿服务、参与团市委、市志愿者协会组织开展的“青春奉献文明城”志愿服务活动。要以孤、老、弱、残为重点，深化社区“一助一”志愿服务活动，针对老年人、残疾人等弱势群体组织开展“为老服务金晖行动”，为离退休困难职工、五保户以及其他有特殊困难的老科技工作者、老教师、烈军属提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等志愿服务，通过志愿服务把志愿者的爱心送进千家万户，在全社会倡导形成关心、帮助弱势群体的文明新风，大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。
三、强化领导，加强协调，把青年文明号与创建文明城市同行活动落到实处
青年文明号与创建文明城市同行活动是今后一段时期各级青年文明号的一项重点活动，各青年文明号集体要高度重视，加强组织领导，切实把这项活动抓紧抓好，抓出成效。
1、精心组织，狠抓落实。各县区、各行业要结合本单位工作实际，找准青年文明号集体参与创建文明城市的切入点，从党政所急、社会所需、群众所盼、青年所能的方面入手，发挥各自优势，大力开展富有针对性、实效性的活动。市创建青年文明号活动组委会将把这项活动开展情况作为考核认定、评选表彰青年文明号的重要依据。要把各项任务落实好，关键要靠活动的具体组织者，特别是各级团干部要脚踏实地，求真务实。这既是我们做好工作的保证，也是广大青年的期望。工作中一定要杜绝浮躁情绪，立定脚跟，秉持信念，以咬定青山不放松的劲头，制定工作规划，明确具体任务，一项一项去落实，一步一个脚印去推动。既不能满足于以会议落实会议，以文件落实文件，也不能满足于树几个典型，栽几个“盆景”，必须要真正沉下去，蹲下去，摸清本县区、本行业青年文明号集体及争创集体的实际状况，了解青年的所思所想，认真研究对策，提出具体措施，创新工作机制，广泛动员各级青年文明号集体及创建集体参与活动，取得实效。
2、加强协调，形成合力。开展青年文明号与创建文明城市同行活动内容多，任务重，涉及面广，需要各部门相互协调，密切配合。团组织要担负起区域**协调的任务，协同行业主管部门共同推进这项活动。行业主管部门要充分发挥职能优势和管理优势，把活动纳入本行业的总体工作格局，为青年文明号集体及创建集体开展活动创造良好的环境和条件。
3、选树典型，营造氛围。树立典型是青年文明号活动的有力导向。开展青年文明号与创建文明城市同行活动也要注重发挥典型的示范导向作用。几年来，我们在工作中培养了一大批青年文明号典型，这些典型对于广大青年来说，是活生生的，是非常亲切的，是现实可学的。要进一步加强与新闻单位的协调，广泛宣传开展青年文明号与创建文明城市同行活动的意义，宣传青年集体加强职业文明建设、促进行业风气好转的生动事迹，宣传青年文明号与创建文明城市同行对于提高青年综合素质、构建社会信用体系、促进市场经济秩序好转方面的积极成果，在广大青年职工中形成学习先进、个个讲求信誉的局面，营造有利于创建文明城市的良好社会氛围。
同志们，市委、市政府提出用三年的时间把东营建设成为全国文明城市，希望大家要进一步统一思想，提高认识，在更大范围内、更高层次上开展青年文明号与创建文明城市同行活动，充分发挥青年文明号在创建文明城市中的先锋示范作用，为我市率先全面建成小康社会和率先基本实现现代化贡献青春和力量！
全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，市委、市政府召开创建省级文明城市工作动员大会，是落实科学发展观，优化我市发展环境，提升城市品味，打造宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市的又一重大举措。我们信州区坚决拥护，决心在市委、市政府的正确领导下，认真落实好这次会议精神，以志在必得的信心和决心，坚决抓好文明城市创建工作，圆满完成市委、市政府赋予我们光荣而艰巨的任务。
一、做好宣传发动。
我们将举全区之力，动员和组织全区广大干部群众，做到全党动员、全民动手、全员参与创建工作。一是把创建工作宣传到全区每一个单位、部门，每一个镇、（乡）街道，每一个村居，大张旗鼓，大造声势，营造“举全区之力，集全民之智”抓创建的强大声势和效果。二是把创建工作宣传到全区每个家庭、每个企业、每个商户，每个市民，积极实施“细胞”工程，不断扩大宣传教育工作的覆盖面，力争使人民群众的创建知晓率提高到95％以上。
二、做好教育规范引导。
一是抓示范带动。全区领导干部要带头树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。全区各单位、各部门带头参与创建活动，积极开展文明街道、文明单位、文明机关等创建活动。二是抓规范引导。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”和“文明进社区”等活动，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动，在全社会形成崇尚文明、学习文明、争当文明的风尚，真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。三是抓文明行为习惯的养成。精心设计并推出各种有效的活动载体，寓教于乐、寓教于文、寓教于活动。从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，率先打造全市一流的市民素质。让每一位市民积极践行社会公德、职业道德、家庭美德的具体规范，培养良好的文明习惯，说文明话，做文明事，当文明人，自觉告别各种不文明陋习，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。
三、做好后勤保障。
一是成立工作领导小组。成立了以区主要领导为组长、分管领导为副组长的'创建省级文明城市工作领导小组，实现“一把手”负总责、分管领导和部门领导负全责的包抓创建工作机制，强化目标责任制管理，坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。建立和完善创建工作例会制度，集中协调解决创建工作中遇到的困难和问题。二是加大经费投入。我区设立了文明创建专项经费，纳入区级财政预算，不断拓宽筹资渠道，加大创建投入，为创建文明城市提供了有力的物质保障。三是加强督查考核。我们将把创建工作实绩作为评优创先、干部政绩考核的重要依据，实行严格的督查通报制度和责任追究制度，对创建工作实行全程督查，以查促干，以查促变，确保各项创建工作扎实推进。
最后，我们郑重向市委、市政府承诺：信州区将严格按照市上的要求和创建目标，以这次会议为新的契机，再动员、再部署，抓重点，攻难点，扎扎实实做好各项创建工作，圆满完成创建目标任务，努力把创建工作不断推向深入，以求真务实的工作作风和一流的工作业绩，向市委、市政府和全市人民交一份满意答卷。