某人社局2022优化营商环境情况汇报
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今年以来，我县紧扣“十四五”营商环境进入全国、全省一流水平行列目标，以转变政府职能为核心，以市场主体和人民群众需求为导向，紧紧围绕对标粤港澳大湾区等先进地区营商环境水平，实施新一轮优化提升营商环境攻坚行动，加快打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，为构建新发展格局、推动高质量跨越式发展提供有力支撑。现就工作开展情况总结如下：
一、健全机制
（一）健全工作推进机制
1.强化组织领导。为进一步加强我县优化商环境工作的组织领导和统筹协调，组建了由政府县长为组长，常务副县长为副组长，33个县直（驻县）单位主要负责同志为成员的县优化营商环境工作领导小组，设立了领导小组办公室(综合协调小组)，以及开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等15个专项小组；同时，以文件形式对领导小组及内设15个专项小组工作职责进行了明确与细化。
2.制定工作方案。相继制定出台了《上犹县优化营商环境2021年工作要点》、《关于印发上犹县优化营商环境工作领导小组及内设专项小组工作职责通知》、《上犹县优化提升营商环境专项行动方案》和《关于做好减税减费减租减息减支32条政策措施贯彻落实工作的通知》等政策文件，进一步明确了我县2021年度优化营商环境工作整体思路、目标任务、责任主体以及具体措施。
3.完善调度机制。建立了政府领导定期调度机制，县政府主要领导每月至少一次专题研究优化营商环境工作，协调解决相关问题；同时，在每周的县政府常务会进行常态化调度营商环境方面工作，并视情召开营商环境工作专题调度会。
4.建立结对帮扶走访机制。从各乡镇、各单位精心选派一批政治素质好、业务水平高、协调能力强、服务态度好的人员作为帮扶专员，实行规上企业“一对ー”、规下企业“一对多”帮扶，实现各类企业（包括个体工商户、农业专业合作社、街边小店）帮扶专员全覆盖、网格化管理，以构建既亲又清的帮扶关系为原则，当好市场主体的“宣传员”、“服务员”、“战斗员”。今年以来，共走访市场主体10366户，发放《上犹县企业办事指南》、《上犹县优化营商环境惠企政策汇编》11000余套。通过结对帮扶，进一步帮助广大市场主体更好地理解政策、用好政策，进一步帮助广大市场主体协调解决在审批、用地、用能、用工、纳税、融资过程中遇到的困难与问题。
（二）健全评价考核机制
1.积极开展营商环境“自评价”、“省评价”活动。根据省、市统一决策部署，今年以来，相继组织开展了营商环境企业满意度“自评价”和2020年省营商环境“部门评”、“企业评”、“第三方评”。通过前期全市企业满意度“自评价”活动的开展，进一步提升了我县营商环境整体工作水平，为圆满完成2020年省营商环境评价工作任务并取得优异成绩夯实了基础。目前，2020年省营商环境评价正在进行综合评分，预计在9月底完成。
2.加大营商环境考核权重。建立完善“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境考核体系，将营商环境第三方评价结果作为优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据，对因工作不利影响我县营商环境评价得分、排名的单位进行通报，单位主要负责人进行约谈，绩效考核不得评为优秀等次。
（三）健全监督督促机制
1.建立了常态化整改提升机制。围绕国家、省营商环境评价（“第三方评”“企业评”“部门评”）结果反馈各类问题，提出优化提升方案，制定整改责任清单，坚持常态化调度，实行销号整改。
2.加强监督检查。将优化营商环境工作部署落实情况纳入日常监督的重点内容。今年以来，县营商办与县“两办”、县纪监委组成联合督查组，紧盯重点岗位、关键环节、主要任务，先后三次深入各乡镇单位、服务窗口明察暗访，严肃查处落实营商环境部署不力、措施不实、作风浮漂等问题。通过督查，发现问题及时整改，全县各级干部爱商护商亲商氛围更加浓厚，整体营商环境工作水平得以进一步提升。
二、狠抓落实
全力抓重点、补短板、强弱项，着力实施“六个推进”，全面提升全县营商环境工作水平。
1.推进企业降本增效行动。全面贯彻落实“省182条、市90条、县96条”一系列惠企政策，据测算，今年以来，共为企业减负25341.76万元。其中，落实税收优惠政策减负10582.87万元，物流成本减负13万元，企业融资成本减负406.06万元，人工成本减负323.42万元，用能用地减负14016.41万元。
2.推进市场准入门槛专项清理。今年3月，县营商办联合住建局、教科体局、卫健委、市场监管局等单位，聚焦工程建设、市场经营、教育文化、医疗、体育等重点领域，开展清理违反市场准入的政策规定，纠正滥用行政权力擅自提高准入门槛，确保了“非禁即入”要求落到实处。
3.推进企业办事便利度提升工程。一是紧紧围绕开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等14项涉企事项，在办理时限、环节、手续、费用等方面进行了进一步优化提升，企业办事更加便利。目前，这14项指标值均已达到省、市先进要求。二是全县具有行政审批服务事项的30个单位均已实现全入驻，大厅共设立60个窗口，可办理涉及企业开办、工程项目、公安、不动产、医保、税务、水电等各类依申请政务服务事项1249项（含子项、办理项），并开通了1383项的政务服务“好差评”办理事项，进一步改善提升了为企业和群众办事服务水平。三是对全县范围内非即办事项进行全面梳理，严格按照“六减一增”工作要求，推进政务服务标准化、便捷化。目前已完成5个单位81项事项的精简，其中精简环节139个，精简环节率40%；精简材料113份，精简材料率18%；精简证明44份，精简证明率28%；减跑动次数54，减跑动次数率36%；减时限69.5次，减时限率28%；增加办事透明度87%。
4.推进引才育才工程。2021年1-7月，全县新签约引进项目22个，总投资97.37亿元。其中，有研发中心的项目有2个，拥有省级工程技术中心的高新技术企业1家；4月和7月，分别在深圳、上犹举办招商引智推介会1次，6月举办集中签约活动1次，重点推介我县投资兴业和人才发展环境，广泛吸引各类人才来犹干事创业，鼓励“赣才回赣”，上半年引育市级高层次人才11名、行业急需紧缺人才69名。
5.推进优化法制化营商环境。一是畅通企业诉求反映渠道。在工业园区管委会成立非公企业维权工作办公室，通过整合相关部门职能优势、细化服务工作举措，打造服务非公经济发展的“绿色通道”，创优民营企业健康成长的良好环境；二是全面推行“双随机、一公开”行政执法监管。各行政执法单位通过随机确定抽查对象、随机选派执法人员的方式，落实“双随机”抽查制度，已经制定双随机检查计划124次，及时完成双随机抽查任务90次，未出现一次黄灯、红灯预警。三是严格落实行政执法责任制，我县于2021年4月7日下发了《关于严格落实行政执法责任制的通知》（上法府建办字〔2021〕2号），并形成了《上犹县行政执法职权与责任分解表》，将执法责任分解到行政执法单位所属执法机构，落实到每个执法岗位。四是推进公共法律服务“双示范”工程建设。已完成县公共法律服务中心及黄埠、油石、社溪等三个乡镇公共法律服务工作站的示范化建设。五是紧抓“企业中高层管理人员”这一重点普法对象，不定期深入企业开展“普法宣传”活动，发放《民法典》《企业经营管理法律读本》等宣传资料2000余份。
6.推进“赣服通”4.0版建设。完成“赣服通”上犹分厅3.0建设，实现本地服务功能优化升级，上线本地特色服务事项100项，着力打造了预约办、无证办、不见面审批等特色服务专区，实现182项服务预约办、5项服务无证办、20项服务不见面完成审批，建立了企业服务专区，实现我县5项惠企政策掌上汇聚、兑现，进一步提升了我县掌上政务服务能力。“赣服通”4.0的建设将推动更多高频政务服务事项“掌上办”。运用区块链、大数据、5G等新兴技术，实现无人工干预“同标准、无差别”AI智能审批，目前已基本完成建设方案。
三、创新举措
1.积极争取政策，持续降低企业成本。上犹县委、政府主要领导亲自带队，发改委跟踪对接，多次北上南下，通过持久地沟通汇报，积极争取我县企业用能优惠政策。一是争取了电力用户参与电力直接交易、小水电参与电力直接交易政策。通过争取，2017年，我县工业园成为全省第一批参与电力直接交易的工业园区，2018年获批全国第一批小水电直接交易试点县，每年可为园区企业降低用电成本约500万元。二是争取了天然气保量保供政策支持。在全国气源和供气采取“压非保民”的政策环境下，争取到国家部委、中国石油天然气销售南方分公司以及江西分公司的大力支持和帮助。2018年，我县与中国石油天然气销售南方分公司签订了《上犹县城镇天然气供用气战略合作协议》，彻底解决了天然气供量不足的问题，中国石油天然气销售南方分公司还与上犹首位产业龙头企业元源新材有限公司签订了《元源新材天然气购销合同》，保障了企业用气量问题。2020年以来，为园区企业减少LNG采购量708万方，降低用气成本600余万元，工业首位产业龙头企业元源新材用气方面可节约用气成本500余万元，用电近百万元。用气价格比南昌市等其它地级市低0.21元/方，比崇义县等周边县低1.72元/方，形成工业用气价格洼地。企业用电、用气生产要素得到保障，成本大幅降低。
2.推行“城区2元出租”运行新模式。工业园区尤其是南区距县城较远，由于没有直达园区公交，客商到县城办事、务工人员上下班极为不便。为此，我县率先在全省对农村客运班线按照“班次增加一倍，票价降低一半”的目标进行了公交化改造，全县农村客运班线实现公交化改造后，群众出行更加便捷，经济、商品流通进一步加快。2017年,创造性地推出“城区2元出租”运行新模式，城区范围内乘座出租车只需2元。目前，“城区2元出租”日接送旅客达5500人次，“城区2元出租”已成为我县方便市民、方便商旅的一张名片。
3.推行“延时错时服务”。一是县域范围内各级办事大厅主要窗口在中午及节假日照常上班，持续做到“节假日期不停歇、为民服务不打烊”。二是坚持延时服务直至事项办结，既避免了办事人来回跑的麻烦，也用实际行动兑现办事服务“只跑一次”的承诺。
四、存在问题
（一）省“企业评”情况
根据2020年4月省工商联组织开展全省营商环境“企业评”发布的《2020年江西省万家企业评县域营商环境报告》，我县18项指标满意度在全市排名情况分别是：营商环境总体情况的满意度排名第3位；企业开办情况的总体满意度排名第12位；办理建设项目行政审批的总体满意度排名第7位；办理用电报装业务总体满意度排名第4位；办理用水报装业务总体满意度排名第9位；办理用气报装业务总体满意度排名第5位；办理不动产登记总体满意度排名第5位；办理跨境贸易业务时，对相关政府部门提供服务的总体满意度排名第7位；办理企业注销过程中对政府工作的满意度排名第6位；获得信贷的总体满意度排名第5位；本地政府保护专利权、商标权等知识产权保护的总体评价排名第9位；本地公共工程招投标和政府采购公正性的总体评价排名第5位；本地法律环境的满意度排名第2位；2019年1月至今本地政务服务的总体满意度排名第7位；纳税的总体满意度排名第3位；本地市场监管总体满意度排名第4位；本地创新创业活跃度排名第5位；用工和人才环境总体满意度排名第2位。
（二）全市营商环境企业满意度自评价情况
2021年2月1-8日，全市以“企业评”和“第三方评”相结合的方式，开展了营商环境企业满意度自评价活动。
1.“第三方评”：安商服务不到位，有些企业不知道安商单位人员是谁；惠企政策宣传不到位，小企业享受政策不到位，外来企业没有归宿感；企业技术管理人才没有享受到人才公寓房。
2.“企业评”：省工商联大数据中心随机抽取大中小企业、农业合作社、个体商户等共计1200家，通过“政务外网平台”推送短信链接进行企业满意度调查问卷评价。调查问卷内容共计19大项59小项，我县共存在16项问题，其中：营商环境总体情况、企业开办情况、供电服务能力、用电报装业务、用水报装业务、获得信贷、本地法律环境、本地政务服务、落实改革优化营商环境相关政策等9个方面的满意度存在“不太满意”“不满意”或“很不满意”的评价；企业认为用电成本、用水成本、用气成本、物流成本分别有2人、1人、1人、6人给予“成本很高、难以接受”的评价；有30人次反馈政府诚信在“拖欠企业款项”“土地优惠失信”、“政府部门相互推诿扯皮、不担当”等8个方面存在问题；企业雇工难的主要原因集中在“人才预期薪酬水平难以满足”“人才招聘宣传渠道不畅”“就业地购(租)房成本高”“招聘渠道少”、“人才子女入托就学难”等方面；去政府部门或服务大厅办事，遇到了不知道哪个部门具体负责、不知道找谁的困难。
五、下步建议
1.切实抓好结对帮扶工作落实。借鉴脱贫攻坚模式，建好结对帮扶台帐，在实施规上企业“安商服务”挂点帮扶基础上，对全县所有市场主体（包含企业、个体工商户、农业农村合作社）以及在建项目和签约项目开展结对帮扶工作，确保全县所有市场主体都有帮扶干部结对帮扶。一是结合“双创”平台，城区市场主体按照责任片区以分片包干的方式开展结对帮扶。每个“双创”片区牵头单位指派一位分管领导为片区营商环境结对帮扶工作队队长，统筹协调指导结对帮扶工作。二是所有乡镇按照辖区管理（工业园区、县城“双创”片区除外）方式，由各乡镇负责开展结对帮扶工作。三是除规上企业由安商服务工作队负责结对帮扶，其余园区内企业由商务局统筹划分到各单位负责开展结对帮扶。
2.高质量完成专项行动目标任务。对标先进经验，聚焦短板弱项，持续深化“放管服”改革，着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。一是要对14项专项行动具体方案，再进一步细化任务、明确责任，制定有针对性、可操作的工作具体措施，按时间节点要求逐步完成各项指标任务。二是牵头单位与责任部门要密切配合、形成合力，抓好与上级主管单位或部门的沟通对接，最大化争取相关政策支持，不断促进我县整体营商环境的优化提升。
某人社局2022优化营商环境情况汇报
近日，市委副秘书长、市委督查室主任魏坤隆一行六人来高新区督导调研优化营商环境工作。高新区工委副书记程光磊，工委委员、组织人事部部长杨新国及各相关部门主要负责人参加督导调研。
会上，市督导调研组认真听取了高新区近期优化营商环境工作情况汇报，并对全市营商环境考核工作征求了意见建议。市督导调研组充分肯定了高新区前期优化营商环境工作，指出近年来高新区持续简政放权，优化营商环境工作总体走在全市前列，激发了市场活力。在科学规范审批事项管理方面，高新区及时承接落实上级取消及下放审批事项，调整优化区级行政权力清单，搭建审批中介服务平台，清理规范涉审批中介服务收费。在优化审批流程，提升政务服务效能方面，高新区积极推进"两集中、两到位"改革，加强行政服务大厅软硬件建设，打造"互联网+政务服务"模式，推行建设项目联合审批，积极推进建设项目区域化评估评审，强化行政事业性收费监管，规范行政审批收费管理。
高新区优化营商环境领导小组副组长、工委委员、组织人事部部长杨新国表示，高新区工委、管委会会高度重视优化营商环境工作，在前期大量工作的基础上，将继续落实工委、管委会领导挂包责任制，牵头抓好优化营商环境相关工作。他代表高新区工委，建议市优化发展环境打造"三最"城市领导小组及相关业务主管部门科学调整考核排名方法，进一步明确考核要求和排名原则，及时将得分、排名情况反馈高新区各责任部门，便于做到查缺补漏，及时改进工作。同时希望市级部门加强业务指导和培训，通过组织专题业务培训、召开工作联席会议等方式，加强对区县相关部门下放审批业务的指导，使审批人员科学高效行使审批权，提升区县审批监管水平，市级主管部门应加快融合各部门专网进度，实现行政审批互联互通，消除"信息孤岛"，提高审批效能。
下一步，高新区将以此次督导调研为契机，进一步深化改革，优化营商环境，扎实推进"三最"城市建设，通过细化工作方案，超前计划，早谋划早开展，做到重点事项提前预备，预备工作重点明确，确保高新区优化营商环境工作继续走在全市前列。
某人社局2022优化营商环境情况汇报
一、工作进展情况
（一）高度重视，精心组织
全市营商环境工作开展以来，我市制定印发了《xx市xxxx年优化营商环境工作方案》等文件，重点实施政策完善创新专项行动、降低企业经营成本专项行动、提快项目落地速度专项行动、提升窗口服务专项行动、优化开发区发展环境专项行动、加强诚信建设专项行动等六个专项行动全面优化营商环境。明确牵头单位和配合单位，针对市场主体和人民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、项目落地不便捷、窗口服务不便民、开发区承载能力不强、信用体系不健全等突出问题，加强政策落实和政策创新，全面梳理现有政策措施，打造营商环境新高地，实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，激发市场活力和社会创造力。
（二）加快推进，全面优化营商环境
1、开展政策创新完善
一是加大政策文件宣传解读力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的相关政策文件解读明白纸，深入企业、乡村宣讲，通过多种途径解读宣讲企业扶持政策，使上级相关政策深入人心，为企业送政策、送温暖、送服务。
二是营造良好的税收政策环境。我市税务局广开税法知识宣传渠道，避免因为纳税人对相关政策认识不到位造成的“无法落实”及“不遵从”。进一步完善纳税人学堂制度。在现有实体纳税人学堂的基础上，打造“空中纳税人学堂”，使纳税人随时随地就可以接受税务部门的“私人定制式培训”。将财务会计知识及纳税人日常办理涉税业务时有针对性热点难点问题制作成动漫视频放在微信公众号、xx地税门户网站等网络平台供纳税人学习，形象生动的学习内容极大增强了纳税人学习兴趣，同时减轻征收分局大量、重复解答纳税人问题的工作量，提高咨询服务岗工作效率。截至目前，共制作《印花税年报申报操作》、《财务数据采集申报讲解》等热点视频x期，累计点击量达到xxxxx余人次。
2、服务企业，提高工作效率
一是加速职能转变，强化服务企业意识。坚持全心全意为人民服务的原则，不存在“门难进、脸难看、事难办”或“门好进、脸好看、事不办”的情况，对申请项目备案或审批的事项能快速及时办结，用实际行动践行为民服务、为基层服务、为企业服务的理念。在持续转变作风提升服务水平的同时，进一步放宽市场准入政策。
二是服务机制落实到位。xx经济开发区成立了帮办服务中心，积极为企业帮办、代办工商注册、房产登记、供水供电、资金申请、环境影响评价、安生生产监督、安全许可、税务登记、选址证明、环评及报建手续，顺利为格锐特钻头、天基板、鸿宇通信等十几家企业办结土地证。建立交流沟通平台，如微信服务群、QQ群等，企业有任何困难和问题，在各群中找到自己的“分包保姆”，时限内解决。量化服务标准，专人负责、限定时间、每月调度、严格考核，确保项目按期推进。严格落实《两区意见》中各项优惠政策，分类制订帮扶处置方案，打造涵盖上市辅导、专利申报、企业培训、投融资咨询等特色服务，专业引导助力企业腾飞。
三是开发“在线约谈室”手机app软件。进一步依托互联网，提高工作效率，提高非接触式服务在纳税评估中的应用，xx市地方税务局自主开发“在线约谈室”手机app软件，通过该系统，税务人员与纳税人人的约谈内容及纳税人举证相关资料照片全部实现电子存储，有效降低纳税人往返奔波的时间成本和人力成本。针对纳税人使用手机情况，可自由选择安卓系统和苹果系统。截至目前，共约谈纳税人xxx户次，该项目受到广泛好评。
四是清理规范涉企收费。市财政局正在起草关于政府性基金方面减轻企业负担的具体措施。发改、工信及各乡镇根据相关分管职能，制定涉企收费方面的措施，严格落实涉企收费清单制度。
3、推进项目落地，服务企业发展。
一是深入推行县级领导分包重点项目制度。我市对亿元以上项目，由市四套班子领导成员分包，分包领导、责任单位、分包责任人共同负责重点项目从前期工作、开工建设到竣工投产的全程推进，全面落实“一位领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制。市委书记定期亲自召开项目调度会，及时解决项目推进中存在的相关问题。同时，要求分包领导及时跟踪项目、服务项目，及时兑现扶持优惠政策，改善营商环境，使更多的项目落户我市。
二是调整优化项目审批流程。项目建设是经济建设的“牛鼻子”，我市全面落实《企业投资项目核准和备案管理条例》，进一步梳理审批链条，削减审批环节，压缩承诺时限、规范中介服务，努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的企业投资建设项目办理流程。利用投资项目在线审批监管平台，实现网上受理、办理、监督“一条龙”服务。以互联网为依托，积极推进“xx市项目审批平台”应用，最大限度地把项目审批事项集中到行政审批局综合窗口受理，实现全程网上办结，提高了项目审批效率，达到项目审批快捷、流程阳光透明、程序科学高效、系统精准监控，真正实现了“一号一窗一网”审批和“一枚印章管审批”。自xxxx年x月平台正式运行以来，共受理了xx个投资项目。审批实际效果显现，审批、核准、备案三大类项目审批时限普遍压缩了xx%以上，单项审批事项时限压缩率甚至更高。
4、提升窗口服务
一是深入开展商事制度改革工作。我市行政审批局以“照后减证”为重点，加快推进“多证合一”改革，已经实现“五十证合一”办理。开通企业名称预先核准和企业登记全程电子化，进一步压缩企业开办时间至x天。截至x月xx日，我市市场主体增量实现新突破，新增各类市场主体xxxx户，已完成xxxx年新增市场主体xxxx户年度目标，超额完成xx%，其中各类企业xxxx户（已完成年度目标xx。xx%），个体工商户xxxx户。
二是着力推进政务服务标准化建设。我市行政审批局积极探索行政审批服务规范化建设，强化了“首问负责、一次性告知、限时办结”等制度，制定了《政务公开制度》《重大行政许可决定法制审核暂行办法》《信息公开制度》《建设项目并联审批暂行办法》等制度。对划转事项，按要求全部调整承接到位，重点对审批事项的受理流程、时限、程序进行统一规范，完成了操作规范、流程图和办事指南的编制，达到了程序规范有序，标准统一。在政务服务大厅推行微笑服务、预约服务、延时服务，提高服务质量和水平，全力打造“公开透明、畅通便捷、优质高效”的文明服务机关。xxxx年以来，截至x月底，审批局共受理行政审批事项xxxxx件，办结xxxxx件。
三是完善政务服务大厅功能。结合大厅实际，设置了办事等候区、自助服务区等配套区域，完善了大厅服务设施设备，配备具有上网服务、排队叫号机、自助查询机、自助打证机（不动产窗口）等功能的智能化设备，提供互联网查询、咨询、办理、投诉等服务；完善了视频监控系统，大厅实现视频监控无死角全覆盖，实时监督窗口的服务情况。
xxxx年x月x日《x日报》做了题为《网上审批，跑出效率加速度》的专题报道，x月xx日《x日报》做了题为《让“数据跑”代替“人腿跑”》的专题报道。
四是通过设立涉税咨询热线。xx市税务局通过建立微信公众号、xx个微信群、x个QQ群、电子税务局等“非接触式”服务，建立纳税人联系地税机关机制，为纳税人提供更加优质服务，确保征纳沟通更加方便快捷。
5、加强开发区环境建设
一是提升服务质量。服务是xx经济开发区永恒的主题，开发区把抓服务作为抓形象、抓环境、抓生产力的重点。从项目洽谈、签约、落户到投产，开发区大力推行“一条龙”全程代办服务，做到行政服务“一路绿灯”。建立快速服务机制，项目从洽谈、签约、落户到投产，xx经济开发区服务人员、分管副职、管委会主要领导三级负责一包到底，xx小时全天候无缝隙对接。尽全力为企业和投资商提供优质高效的服务。
二是责任意识提升到位。深化打造项目的“金牌”服务，优化提升项目工作水平。按照责任文化建设工作要求，制定执行了《项目开工用地零障碍制度》、《签约项目问题清单制度》、《项目公示和“三挂一数”制度》和《“以事定责”责任追究制度》，进一步提升xx经济开发区的本位责任意识。
三是审批权限承接到位。按照省、市发改、国土等部门下发的审批权限规定，积极承接权限下放。在一个审批阶段涉及多个审批项目的实行并联审批，涉及多个部门的现场踏勘业务，由开发区组织一次性联合踏勘。年办理备案审批、土地预审几十项，大大方便企业发展。
目前，xx市经济开发区已经成功引进了多个京津项目，如总投资xx亿元的x电力设备总厂的高压封闭母线项目、总投资x。x亿元的x天基新材料有限公司钢构架膨石轻型板项目，总投资x亿元的x银龙集团宝泽龙预应力钢材生产线项目等，xx已经具备成熟的承接京津企业的能力。
6、加强政府诚信建设
我市进一步转变政府职能，增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度，认真落实各项社会承诺措施，不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能，在各级公务员中树立起为民服务的从政观念，努力搞好各类政务工作。我市在化解金融风险、解决遗留问题上下功夫，勇于发现问题，敢于破解难题，依法依规推进金融风险化解，坚定不移解决遗留复杂问题。健全了信用领导机构，进行诚信宣传教育，深入开展入企服务，帮助解决具体困难，大力优化营商环境，不断吸引外来投资，真正体现政府担当，努力打造诚信政府。
二、存在的问题
一是运行机制方面。内部管理、窗口衔接工作有待进一步加强，规范化服务有待进一步提高。工作人员偏少，一人兼管多项工作，既忙业务审批，又忙现场勘查，工作衔接存在一定障碍。
二是各相关审批平台功能需进一步优化。围绕审批事项，多条审批系统并存，不能互通互联，增加了审批成本，降低了审批效率，急需打通，实现一网通办。
三、下一步措施
一是采取有效措施，加快工作进度。按照工作方案中确定的工作措施和目标任务，结合各部门工作台账，持续努力，狠抓落实，加快工作进度。
二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。各牵头部门开辟多种渠道，采取多种方式，宣传工作中的便民利企措施，营造“重商、尊商、育商、聚商”的'良好氛围。
三是深入推进商事登记制度改革，提高服务群众和企业水平。
四是深入推进“xx市项目审批平台”应用，促进项目建设提质提效。
五是加强对我市业务人员的培训，强化作风建设，提高业务综合素质和服务水平和能力。
