2021年河长制工作开展情况汇报
www.16system.cn2021年河长制工作开展情况汇报
庙子镇始终坚持“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”的战略方针，保障生态，治水先行。自市委、市政府明确各条河道的“河长”以来，镇党委、政府高度重视，结合实际，迅速开展行动，扎实推进庙子镇“河长制”工作进程。
一是落实工作职责。
成立了主要领导为第一责任人的淄河河道治理领导小组，制定并发放《河道管护工作实施方案》82份;与淄河沿岸9个村签订《淄河河道治理责任书》;发放《河道管理通知》800份，明确河道管护工作要求。建立部门联动、巡河排查等机制，成立监管小组，每天进行巡查监管，确保环境监管全覆盖。
二是明确治理重点。
重点抓好河道污染源头整治，消除村民乱倒垃圾、放羊、放鸭现象，确保沿河无杂物、垃圾，无阻水物，水面无漂浮物;加强河道执法力度，组织管区人员、执法中队、规划办等人员依法清除沿河管理范围内的违法建筑物和行洪障碍12处;配合公安、矿产部门加大对私采矿石、私磨河沙行为的打击力度，已刑事拘留3人。同时，重点做好河道防汛工作，确保河道排水畅通，定期对河道堤岸进行全面巡查，设置明显的沿河标志牌、警示牌18个。
三是推进治理整治工作。
完成朱崖桥以北至店子桥的河道整治，现在正在展开朱崖桥以南一段的综合整治。截至目前已完成清理河道14公里，清运建筑垃圾600余车，并在河道两侧设置铁丝网9公里，杜绝向河道内倾倒垃圾行为，清理3000米河边杂草30000多平方。在河道两侧补植柳树等绿化树种1500余棵。同时，全力推进“五小”水利工程建设，已完成拦河坝17处。投资20__多万元完成了梨园店村、东张村、唐庄、庙子村共13公里的河道治理工程。对黄鹿井水库、府前湖、庙子村蓄水工程等五个水库、塘坝进行防渗整修，将水面串联整合，兼顾景观和实用效果，做活“水”的文章。
2021年河长制工作开展情况汇报
今年七里坪镇严格按照县河长办的要求落实河长制各项责任，对照“四张清单”实施“四项中心内容”，开展“四大行动”，深入进行“四乱清理”，认真履行职责。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
七里坪镇现有河流八条，分属于县级河流花溪河与川溪河，辖区河道长度约28.5公里。每条河流分别有镇级河长一名、村级河长一名，巡河员和保洁员各一名。
二、工作开展情况。
（一）党委重视。镇党委镇政府历来高度重视河度制工作，每月至少研究并听取分管领导和所有河长履职汇报一次，安排布署下月的工作。镇纪委随时对河长制工作和河长履职情况进行抽查、检查、通报。
随时开展河长制工作宣传活动。通过线下坝坝会、走访群众、告示张贴；线上微信、QQ等移动媒体平台向群众推荐转载河湖长制相关政策、优秀人物事迹等方式向群众解答了河长制工作是什么，为什么要开展等问题。
（三）清河行动。今年我镇共投入资金9.2万元，组织1100余人次，累计清理河道70.6公里、清理河岸垃圾、河面漂浮物44.9吨、清理河道内淤积物、行洪障碍物33.4吨。
（四）开展巡河。我镇按照要求保质保量地完成了镇级河长每月不少于三次、村级河长每周不少于二次的巡河任务，同时登记完善各种资料，及时上报发现的问题。
（五）开展“十年禁捕”专项整治行动。完成了对辖区“三无船舶”、渔具店排查工作；联合工商所对辖区农贸市场、餐馆有无野生鱼售卖全面检查，完成了对有关“野生鱼”等字样广告牌、餐牌取缔工作。组织宣传车流动宣传、单位LED屏滚动播放禁捕规定，发放各种禁捕宣传资料5000多份。实现了“四清”、“四无”，做到了村民不捕、市上不卖、群众不吃。组织村组干部、群众、党员开展电渔、毒渔、炸渔巡查。
（六）公示牌更新。因镇领导班子换届人员变动，及时更新了河长信息和河长公示牌，并规范设立。保证人走工作不断档。
（七）边界联防。与夹江县华头镇定期开展联合巡河、巡查，对发现的问题进行会商、联合处理。
2021年河长制工作开展情况汇报
我县纳入河长制管护范围的水域涉及13条县级河流、71条乡镇级大沟和570条中小沟，设立县级河长15名，乡镇级河长166名，村级河长1188名，已建立起县、乡、村三级河长体系，基本实现全县河沟塘水域管理全覆盖。2021年以来着力抓好以下工作：
一、2021年上半年河长制主要工作推进情况
一是抓确权，划定管理界限。我县境内共有13条县级河流,其中淮河、洪河、濛河分洪道、洪河分洪道等4条主要河流已经划界确权，截至2019年底还有谷河、润河、界南河等9条河流管理范围尚未划界确权，涉及河道270公里，生产圩堤103公里，水闸工程18座，泵站工程65座等。我局明确专人负责，严格按照安徽省水利厅《安徽省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作技术指南》中的划界依据和行业标准，通过招投标方式，选择实力测绘单位，开展划界确权工作。严格组织审查，对标对本，切实保障河流划界确权工作质量。目前已完成河流、水闸、泵站工程的现场测量、地形图绘制、管理范围和保护范围划定等工作，2020年11月23日通过县政府批复,并在政府网站公告，界碑埋设正在紧张进行中。2021年4月底全县13条县级河流管理范围划定成果已提交省厅，顺利通过复核审查，正在进行图上标绘工作。
二是抓整治，实施专项行动。按照水利部《河湖管理监督检查办法（试行）》及《阜阳市河湖突出问题整改验收销号办法（试行）》文件精神，推进河流“清四乱”常态化。积极开展《安徽省总河长1号令》“清江清河清湖”及市河长办“2021年度河湖问题整治”等专项行动，针对“清江清河清湖”专项行动排查的36个问题，以及市河长办第三方暗访督查排查出的693处问题，通过开展“阜南县河湖问题整治交办会”、河流问题整改复核及2021年度河长制工作专项督察等工作方式，督促整改，截至6月16日全县已完成问题整改386处。剩余313处，硬骨头、难点问题已提请阜南县检察院生态检察官工作室介入，压实工作责任，强化工作措施，严格销号标准，履行销号手续，确保按期完成整改任务。进一步强化河长履职尽责，坚持问题导向，以解决河流突出问题为目的，带着问题巡河,建立动态台账，坚持边查边改，严格管控新出现河流“四乱”问题，坚决做到河流问题“遏增量、减存量”，让“河长制”从“有名”到“有实”快速转变。
三是抓创管，打造示范河流。常抓示范河流打造工程，以奖补形式，以奖促创，今年已打造奖补2条河流，奖补资金60余万元，以示范效应带动河流创建工作。在积极做好2020年省市级示范河流申报工作的同时，2021年计划打造更多符合要求的示范河流，并把“示范河流建设”、“河长巡河”、河流“清四乱”、“淮河禁捕”等日常工作纳入到河长制年度考核中。按照打造示范河流的基本标准，认真执行，有条件的乡镇可以优先打造，甚至多打造几条示范河流。让老百姓真正体会到“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态治理效果。
四是抓联控，健全工作机制。全面展开“河长制+检察长”、“河长制+警长制”联合工作机制。充分发挥检察机关、公安机关、河长会议成员单位的生态环境保护职能，强化检察监督与行政执法职能的衔接配合，促进我县河流治理体系和治理能力现代化。建立河流管理保护领域行政执法与检察监督衔接长效机制，今年以来已联合发送《生态检察官建议书》10份，强化河长会议成员单位工作协调配合，督促镇、村级河长积极巡河，主动履职，推动“水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管护、执法监管”等河长制各项工作任务的落地落实，早日实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河流管护目标。
五是抓禁捕，护佑淮河生态。为扎实开展相关禁捕退捕工作，彻底斩断非法捕捞根源和死灰复燃条件，严厉打击非法捕捞行为，实现“六无四清”工作目标。县禁捕退捕工作领导小组及时召开会议要求压实属地责任，把淮河阜南段橄榄蛏蚌国家级水产种质资源保护区禁捕退捕工作纳入河长制年度考核和常规督查中，重点对禁捕退捕工作的组织实施、政策落实、禁捕管理、宣传引导以及非法矮围清理等工作进行督查考核，健全完善监督考核体系。加强涉渔“三无”船舶日常监管，开展相关部门联合执法，涉及相关乡镇积极配合。严厉打击非法捕鱼行为，依法没收、拆解和处置从事非法捕鱼活动的船舶。
六是抓检验，推进河流健康评价。开展河流健康评价是河流管理的重要内容，是检验河湖管护成效的重要手段，也是实施科学制定“一河一策”的重要依据。按照省市工作要求及安排部署，2021年底前，我县应完成不低于40%设立县级河长的河流健康评价工作（也即是不低于5条）。时间紧、任务重，目前我局已落实工作经费，明确专人负责，通过公开招标，已选择实力单位，编制工作方案，开展河流评价工作。对标对本，切实保障河流健康评价工作质量。
二、2021年下半年河长制工作计划
(一)、持续推进河湖问题清理整治
1．深入推进“清四乱”常态化、规范化。认真组织开展河湖“四乱”问题排查整治，严格对照《安徽省河湖“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准》，进一步规范“查、认、改、罚”等重要环节；对发现问题立行立改、应改尽改，建立问题台账，实行清单管理、逐一对账销号，对一时难以完成整改的，要明确整改措施，限期完成整治。强化督导指导，定期组织暗访督查，推动问题整改到位、不留死角。
2．开展重要河流岸线利用专项整治行动。落实水利部淮河水利委员会《关于进一步开展淮河干流岸线利用及“四乱”问题专项整治检查工作的通知》和省市有关要求，全面摸清主要河流岸线利用项目现状，进一步查清河湖管理范围内存在的违规利用问题，并进行清理整治；按时报送自查情况和问题清单，配合做好淮委现场抽查核查工作。
(二)、强化涉河建设项目管理
3．加强涉河建设项目监管。严格审查审批涉河建设项目，加强项目的事中、事后监管，严防新出现未批先建、批建不符等问题。组织开展涉河建设项目监督检查。
4．加强重点问题督办。及时受理、处理群众关于涉河建设项目的举报投诉，对于危及河湖安全、群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的突出问题，及时转办督办、跟踪督导，确保问题彻底整改、责任严肃追究。讲好涉河生态保护典型案例故事，做到查办一案教育一片，不断提高公众生态法律意识。
(三)、做好河湖管理保护工作
5．加大巡查管护力度。督促县直河道管理单位要加大河流日常巡查频次，发现问题及时解决，并做好巡查记录。根据《水利部办公厅印发关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见的通知》和《阜南县河长巡河制度》文件要求，督促县级河长一季度巡河不少于1次，镇级河长每月巡河不少于1次，村级河长每周巡河不少于1次。按月通报河长巡河进展情况，推动各级河长按要求完成巡河任务。
6．强化考核约束。将各乡镇河流日常管理保护落实情况纳入县级河长制年度考核，重点考核河流管护主体落实、管护经费落实、巡查记录、管护效果等情况。
(四)、做好河湖管理基础工作
7．完善河湖管理范围划定工作。在完成全县列入第一次全国水利普查名录内河湖管理范围划定任务的基础上，利用安徽省河湖管理信息系统“一张图”，按照水利部和省、市级复核的要求，进一步完善管理范围外缘边界线以及划界成果表，并按省市要求及时报送成果。
8．编制完成主要河流岸线保护与利用规划。按照省水利厅、市水利局有关部署要求，加快河湖岸线保护与利用规划编制进度，9月底前完成濛河分洪道、谷河岸线保护与利用规划批复工作。
9．加快推进河流健康评价工作。开展河流健康评价是河流管理的重要内容，是检验河湖管护成效的重要手段，也是实施科学制定“一河一策”的重要依据。按照省市要求：2021年底前，我县应完成不低于40%设立县级河长的河流健康评价工作（也即是不低于5条）；2022年底前，应完成不低于80%设立县级河长的河流健康评价工作；2023年底前，全面完成设立县级河长的河流健康评价工作。时间紧、任务重，按照已编制工作方案，全力推动、全面展开河流评价工作。对标对本，切实保障河流健康评价工作质量。
