纪委书记、监委主任谈学习全会精神心得体会
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党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标，指明了全面建设社会主义现代化国家的前进方向。全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，为新时代新阶段纪检监察工作高质量发展注入了强大动力，提供了思想武装。
全会报告指出，要深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。当前，津南区正在全力落实习近平总书记生态文明思想，用新发展理念着力打造绿色生态示范区、会展经济功能区、创新发展聚集区，区纪委监委要牢牢把握党章和宪法赋予的职责定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，积极主动融入，找准工作的结合点、着力点，以有力监督推进自然生态与政治生态一体净化、一体优化，共同“山清水秀”。
聚焦党中央重大决策部署和市委、区委工作要求，把政治监督作为重中之重。紧盯习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署在津南落实情况，紧盯经济社会发展重点任务，积极融入建设绿色生态屏障的主战场，在各领域、各环节开展“嵌入式”监督。制定《津南区绿色生态屏障建设廉洁用权“九不准”》，作为参与绿色屏障建设和管理单位党员干部岗前警示教育的重要内容，大力推动绿色生态屏障建设成为“廉洁工程”。
聚焦“两个责任”落实，强化日常监督，推动全面从严治党向纵深发展。充分发挥协助引导推动职能，以有效监督推动党委全面领导、管理、监督责任和纪委专门监督责任一体落实，重点围绕推进京津冀协同发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、绿色生态屏障建设、生态环境保护和民生领域政策措施等落实情况，靠前监督、主动监督、跟进监督，着力破解管党治党“上热中温下冷”“水流不到头”等问题，以有形监督推动有效落实。
聚焦“三不”一体推进，深化“以案三促”工作，持续净化政治生态。保持正风反腐高压态势，开展存量问题线索百日攻坚“清零行动”，用严格的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。同时，坚持标本兼治，抓好“不能”这个关键，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成日趋完备的制度体系、严格有效的监督体系。强化“不想”这个根本，结合肃清区委原书记李国文恶劣影响，系统深度分析本区政治生态，抓好以案促教、以案促改、以案促建，使严惩腐败与严密制度、严肃教育相结合，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，用干部廉洁从政良好环境助力优化高效服务营商环境，以纪检监察工作高质量发展为津南绿色高质量发展提供坚强保障。
纪委书记、监委主任谈学习全会精神心得体会
0月28日至31日，中国共产党十九届四中全会在北京举行。习近平总书记作了重要讲话。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
全会胜利闭幕后，广大纪检监察干部认真学习领会全会精神。大家认为，这次全会是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，表示要把思想和行动统一到全会精神上来，增强政治责任感、历史使命感，坚定信心、保持定力、锐意进取、开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦积极作为、贡献力量。
坚定制度自信强化制度执行力
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。
“全会充分肯定了我们党带领人民创造的中国特色社会主义制度的重要意义，系统梳理总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，作出一系列重要部署，释放了‘中国之治’的最强信号，将推动国家治理体系迈向更高境界，对全面建成小康社会、巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。”重庆市委常委、市纪委书记、市监委主任穆红玉表示，纪检监察机关要深刻学习领会全会精神，抓好贯彻落实，自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任，聚焦政治监督定位，将“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”要求落实到行动上，确保全会部署落地落实。
驻商务部纪检监察组组长、商务部党组成员李仰哲表示，在当前错综复杂的国际环境下，全会明确提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并强调我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，彰显了中国共产党人的“制度自信”。“全会提出，坚持和完善党和国家监督体系。监督是治理的内在要素，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须加强监督。我们将围绕中央关于应对中美经贸摩擦、稳外贸稳外资、优化营商环境等重大决策部署开展监督检查，保障中央政令畅通，促进各项制度日益完善、有效实施，确保十九届四中全会精神真正落实到商务和贸促工作中去。”李仰哲说。
“中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。尤其是十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，充分证明了我们的制度优势。”河北省邢台市委常委、市纪委书记、市监委主任李彦明认为，制度的优越性要通过治理体系和治理能力现代化体现出来，全会作出的决定标志着制度建设进入更高水平，为实现新时代“中国之治”指明了方向。
坚持和完善党的领导制度体系
中国特色社会主义制度强大生命力、巨大优越性最集中的体现，就是中国共产党的领导。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
“我们刚刚隆重庆祝了新中国成立70周年，回顾70年的发展历程，尤其是回顾水利70年的发展奇迹，从三峡国之重器到南水北调汩汩清流，从黄河70年岁岁安澜到农田灌溉面积位居世界第一，充分彰显出党作为最高政治力量，能够集中力量办大事的优势。”驻水利部纪检监察组组长、水利部党组成员田野说，在全会描绘的中国特色社会主义制度的图谱中，坚持和完善党的领导制度体系，被放在了第一位，进行重点强调，这充分说明了党的领导制度是国家的根本领导制度，统领和贯穿其它方面的制度，坚持和完善党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的首要任务，更是关键所在。
湖南省衡阳市委常委、市纪委书记、市监委主任刘泽友表示，坚持党的领导，首先是坚持党中央集中统一领导，要把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则。“全会提出，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关、管党治党的重要力量，必须坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，同一切虚化、弱化、淡化、边缘化党的领导的行为作斗争，以实际行动践行‘两个维护’。”
“全会提出，要建立不忘初心、牢记使命的制度，这一点令我印象深刻。目前，我们正结合第二批主题教育，开展扶贫、教育、人防、营商环境等领域的专项治理工作，切实维护人民群众利益。”江苏省灌云县委常委、县纪委书记、县监委主任李永涛表示，建立不忘初心、牢记使命的制度，有力回答了“为了谁”和“依靠谁”的问题，要把这一制度执行到位、将政策贯彻到底，最大限度激发制度的效能，让人民群众拥有更多获得感。
健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系
推进国家治理体系和治理能力现代化，需要高效有力的领导制度和行政体制，也离不开对权力运行的有效制约监督体系。
“党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。”天津市委常委、市纪委书记、市监委主任邓修明表示，纪委监委是监督的主力军，要履行好监督基本职责、第一职责，强化政治监督，坚守人民立场，着力做到“三个转变”：从“办案思维”向“监督思维”转变，从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“治标为主”向“标本兼治”转变，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
浙江省委常委、省纪委书记许罗德表示，全会对全面推动我们党治国理政方式“转型升级”作出战略部署，宣示了我们对美好社会制度追求的“中国方案”。浙江省各级纪检监察机关要自觉扛起使命担当，把深化纪检监察体制改革作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，进一步解决纪法贯通、法法衔接等方面的制度障碍，推动派驻机构改革提质增效，充分发挥乡镇（街道）监察办公室作用，打通监察监督“最后一公里”，通过深化改革释放制度优势和治理效能，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
“全会提出，完善全面从严治党制度，这对于坚持和完善党和国家监督体系具有重要意义。我们通过深化细化全面从严治党机制建设，构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督‘四个全覆盖’的监督格局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断夯实管党治党政治责任、提高管党治党能力水平，完善全面从严治党制度。”上海市浦东新区区委常委、区纪委书记、区监委主任单少军表示，将充分发挥浦东新区排头兵、试验田的作用，持续深化改革、健全制度，强化对权力运行的制约和监督，不断推动全面从严治党向纵深发展。
纪委书记、监委主任谈学习全会精神心得体会
1月13日，十九届中央纪委四次全会召开，习近平总书记发表重要讲话，对新时代全面从严治党的历史成就进行系统总结，对管党治党的一系列重大问题进行深刻解答，对今后一个时期全面从严治党的工作重心进行了全面部署。当前，随着党的执政环境、历史任务的深刻变化，以及纪检监察体制的深刻变革，全面从严治党也面临着前所未有的发展机遇和严峻挑战，我们必须以习近总书记重要讲话精神为指引，准确把握新时代纪检监察工作的基本要求，始终把“严”的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展。下面，结合学习思考，谈几点认识和体会。
一、始终围绕政治监督这个根本，切实增强“两个维护”的政治自觉
习总书记强调，要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。当前，党和国家建设事业的新局面，对各级党员干部的政治坚定提出了更高标准、更严要求。纪检监察工作必须始终围绕政治监督这个根本，把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，以强有力的政治支撑，确保党对一切工作的领导。一是紧紧跟上步伐。始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，跟进学好习总书记系列重要讲话精神，准确把握反腐败斗争形势依然严峻复杂的形势、纪检监察体制制度深刻变革的内容、监督执纪问责的任务要求，切实把学习成果转化为坚定的政治信仰、崇高的价值追求和科学的思想方法。二是保持头脑清醒。就是不断强化政治敏锐性，坚决防止和克服查案惩腐是隔墙扔砖头、纠风肃纪是一阵风等模糊认识，保持抓常抓细抓长的狠劲韧劲，坚持一手抓教育监督、一手抓执纪惩处，推动形成不敢腐、不想腐、不能腐的良好政治生态。三是突出监督重点。按照习总书记指示要求，紧紧围绕党的十九届四中全会精神贯彻落实情况、推动党中央重大决策部署落地情况、全面从严治党责任履行情况等重大任务进行监督，不仅要关注“显性”问题是否遏制，更要注意“隐性”问题是否蔓延，不仅要强调“规定”的执行力度，更要注重“思想”的改造深度，不仅要警惕转变不力者“变种”，更要预防胆大妄为者“回潮”，始终保持正风高压的强劲态势。
二、始终保持高压严治这个态势，切实立起正风反腐的鲜明导向
习总书记强调指出，全面从严治党必须坚定向前，要以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。我们要认真贯彻习总书记重要指示，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，推动全面从严治党向纵深发展，立起正风反腐“越往后越严”的鲜明导向。一是从严从紧抓查案惩腐。在当前正风反腐强劲态势下，仍有一些党员干部以身试法、顶风违纪，减存量、遏增量的任务依然很重。必须坚持依规依纪、突出审查重点，对顶风作案、不收敛不收手的人和事，对重点行业领域的深层次问题，对群众反映强烈的突出问题，深入整治、严查严办，加大案件通报力度，做到查处一个、警示一片。二是坚持不懈抓纠风治弊。就是在整治“四风”上下功夫使长劲，上下联动形成合力，对“四风”问题发现即查、露头就打，特别是要抓好中央八项规定的贯彻落实，严肃查处违规违纪的人和事。要高度关注形式主义、官僚主义的新表现，坚决纠治唱高调空表态、重形式轻内容、假大虚空、不接地气、落不到底等问题，推动工作和建设回归本真、回归传统、回归规律。三是较真碰硬抓追责问责。着力纠治压力传导不到位，“两个责任”不落实的问题，切实使各级党组织和领导干部把管党治党责任扛在肩上、抓在手上，敢抓敢管、严抓严管，决不能“爱惜羽毛”“爱惜牙齿”，决不能当“老好人”。
三、始终夯实基层风气这个基础，切实营造的风清气正的政治生态
基层风气作为纪检监察工作的经常性课题。风气建设作为事关党的性质和本色、事关党生死存亡的重大问题，必须久久为攻、常抓不懈。我们必须以风清气正为基础，坚持以上率下、全面覆盖，抓早抓小、防微杜渐，把端正基层风气作为经常性课题。一是抓思想教育落实见效。抓住反腐败斗争压倒性态势已经形成的有利时机，大力宣讲党的十九大关于全面从严治党精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断夯实风气建设的思想基础。定期分析基层风气建设情况，有针对性的开展党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，及时组织党员学习上级关于违规违纪问题特别是违反中央八项规定精神的通报，切实立起规章制度的权威性和严肃性，让大家感受到“高压线”。二是抓领导干部表率引领。匡正选人用人风气，选优配强基层领导班子，注重把政治坚定、作风正派的干部选拔到基层主官岗位上。严格教育管理，纠治“与己无关”“差不多”的认识，特别是要纠正风气建设是党委机关的事的错误认识，引导基层主官以主人翁的姿态，担起纯正风气的重任，做好表率、当好示范，切实形成主官抓部属、部属带群众，层层树形象、个个做表率的生动局面。三是抓规章制度体系建设。健全规章制度是风气建设的治本之策。要建立覆盖全体的有效监督体系，抓好基层风气联系点建设、风气监督员培养，同时通过设立举报信箱、定期座谈、专题调研等方式，进一步健全群众监督网络，最大限度倾听群众心声。要形成强高压、零容忍的问责机制，强化执纪问责意识，对违反中央八项规定问题，冒头就打，及时用好提醒警示谈话、批评教育、限期整改等组织措施，抓早抓小、防微杜渐，把问题隐患扼杀在第一种形态。