**牧业四队、**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局精河分局党组织结对联建实施方案

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**牧业四队、**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局党组织结对联建实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》要求，深入推进“四个体系”建设，着力构建城乡基层党组织

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**牧业四队、**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局党组织结对联建实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》要求，深入推进“四个体系”建设，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党建全面进步、全面过硬，根据关于印发《**县扎实开展城乡党组织结对联建工作的意见》的通知（精党组发〔2020〕25号）文件要求，我队与“访惠聚”工作单位**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局开展城乡党组织结对联建工作制定方案如下：一、总体要求实施“城乡党组织结对联建”推动牧业四队党组织聚焦总目标，维护社会稳定、促进脱贫攻坚、推进城乡发展的有力抓手，是推进“四个体系”建设的有效手段。要坚持便于整合牧业四队和**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要素资源互联互通；要将“城乡党组织结对联建”工作作为推进“**”主题教育的重要载体和平台，引导党员践行“四讲四有”标准，勇于担当、奋发有为，不断提升牧业四队基层党建工作整体水平。二、联建对象**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局。三、联建目标**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织要组织党员深入村队、贴近群众，进一步了解和熟悉村队工作，增进与基层和群众的感情，增强服务基层和群众的本领。要带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。牧业四队党支部通过深入推进“四个体系”建设，与**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局党组织开展党建工作结对联建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难党员共帮、党建资源共享等措施，逐步促进和实现联建双方之间优势互补、工作互动、共同提升。四、联建任务（一）组织联建推动基层党组织晋位升级，**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织要指导牧业四队党支部及时调整、优化党组织设置，健全支部班子、规范党小组运行、完善制度机制、选派党建指导员，保障阵地功能发挥，推动牧业四队党组织从有形覆盖到有效覆盖转变。探索将机关党员组织关系转入村队支部，参加村队组织生活。同时，**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党员要会同村队党员共同开展联系群众工作。（二）党员联管结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。要建立流动党员管理台账，督促流动党员参加流入地党组织生活，加强与长期外出党员的沟通联系，充分利用春节、清明节、国庆节等重大节假日外出党员集中返乡时机，摸清流动意向、存在困难等，建立流动党员动态信息库。机关党员结亲住户过程中，要服从村队第一书记的管理，参加村上的组织生活。**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党支部党员要和牧业四队党支部党员结对子，充分利用周一升国旗、下沉、住户、结亲周等时机，采取与村队党员共同过主题党日等方式丰富组织生活，增强党性意识。（三）活动联办。**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局党组织要组织党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展无职党员设岗定责、志愿服务及“四诺两评一考”等活动，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，城乡党组织要互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性；要把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力点，牧业四队、**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局党组织每年至少共同组织2次主题党日活动，可以采取组织机关和村队党员参观爱国主义教育基地、民族团结教育基地等方式，让党员共同接受党性教育；结对党组织书记每年至少要互上1次党课。发挥机关党员的先锋模范作用，每年“七·一”或春节期间，结合住户和结亲活动，组织机关党员对村队贫困户、困难党员、“留守儿童”“孤寡老人”等困难群体联系帮扶，经常开展走访慰问活动，真心实意地为结对村队办实事好事。（四）人才联育。坚持把结对联建作为锻炼机关干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台，**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织要大力支持第一书记开展工作，按照“访惠聚”驻村工作相关要求，有计划地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部开展驻村工作，进行实践锻炼，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行；积极协助农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。（五）资源联用。**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织要利用自身资源和优势，做好困难帮扶、技术培训、政策宣讲等工作。**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党员干部每两个月入户走访不少于1次。**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织每年要安排业务人员到村队“农牧民夜校”至少讲2次课，把中央、自治区、自治州和县委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透；要引导农村党员带头参加学习教育，带动农牧民群众学文化、学政策、学技术、学法律；搭建城乡党组织党员互动交流的平台，组织机关党员到基层一线，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，让机关党员接受教育，增强党性，引导机关党员始终**。（六）治理联抓。**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织要协助牧业四队党组织建立完善以村队党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系；协助牧业四队党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、居民公约，形成依法立约、以约治村的良好格局；不断完善民事调解小组、红白理事会等组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织书记每两个月至少深入牧业四队1次，与队“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织每年至少为牧业四队办2件实事好事。五、联建要求(一)加强组织领导。要高度重视“城乡党组织结对联建”工作，积极参与、密切配合，加强督促指导，组织全体党员深入学习贯彻结对联建的具体要求，制定切实可行的联建方案，做好所项目支持、资金投入等工作，确保结对联建工作顺利开展。(二)严肃工作纪律。**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党员干部到村队开展工作要避免形式主义，不走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活；要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众。在结对联建期间，产生的必要工作费用由**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织统筹解决，不得增加村队和当地群众的负担。（三）抓住重点工作。结对联建双方要定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，特别是**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局**管理分局机关党组织要积极指导和帮助所驻村队推进“四个体系”建设，进一步规范支部标准化、规范化运行，发挥党员模范带头作用，宣传和凝聚群众，引导群众听党话、感党恩、跟党走。**牧业四队2020年8月2日

**牧业四队、**甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局精河分局党组织结对联建实施方案 本文关键词：精河，党组织，自然保护区，牧业，实施方案

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