运行办2020年上半年工作总结_乡镇党政办上半年总结

20xx年上半年，运行办根据XX市发展改革委党组部署和所承担的工作任务，围绕贯彻落实市委市政府重大决策部署、中心任务开展工作。在分管领导的带领下，在相关科室的支持下，通过运行办同志的共同努力，取得了一定的成效。

一、20xx年上半年工作任务完成情况

(一)安全生产工作

20xx年我委被评为安全生产先进单位。

委党组高度重视安全生产工作。按照党政同责、一岗双责的要求，委党组经常召开会议，专门布置安全生产工作。要求相关科室认真履行职责，按照上级指示精神，牢固树立安全发展理念，不断强化责任意识、紧盯安全隐患不放松，持续不断抓好安全生产督导工作和油气管道安全隐患整改工作。在大家的共同努力下，我委安全生产取得了积极成效。

1.按照委党组要求，督导组认真履行工作职责，加强了对分管县(区)的安全生产督导工作。

1-3月份我委分管建安区。在委相关领导的带领下，我们共对建安区督导检查28次。多次深入张潘镇、苏桥镇、小召乡、榆林乡等乡镇开展安全生产督导工作，重点督导了危险化学品产业园、建筑行业、成品油市场。特别是春节和全国两会期间，我们加大了督查工作的频次和范围，对建安区4处建筑工地进行了现场督导检查，对3处加油站进行了突击督导检查。针对排查发现的6项问题，区商务、安监及消防部门已要求现场整改5项，对于中石油十三站其中一加油岛一侧防撞柱固定不牢的问题，督导要求安监和商务部门要全程跟踪，督促企业按时整改，及时消除隐患。

4-6月份我分管鄢陵县。在委领导的带领下，我们对鄢陵县开展了6次督导检查。一是对该县马坊镇、安陵镇、交通局、住建局、文广局等5个单位大排查大整治开展情况进行了督查。二是对鄢陵县中石油第二加油站、鄢陵县盛世烟花爆竹有限公司、万里客运公司鄢陵汽车站等3家生产经营单位进行了现场检查。对检查中发现的问题，我们要求鄢陵县安监局督促企业立即整改。6月2日，我们督导组按照市安委会要求列席了鄢陵县政府第25次常务会议，就贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》提出了要求和建议。

2.积极开展部门安全生产宣传活动，6月16日，运行办参加了市安委会组织的安全生产宣传活动，展出宣传版面2块。

3.相关科室密切协作，共同完成安全生产工作任务。6月1日，委办公室组织了消防知识培训。消防支队专家为全委同志讲解消防知识，应急管理知识、灾害知识，防灾救灾和自救知识等，此次培训增强了全体职工的安全意识和安全责任心，提高全体工作人员应对生产安全事故的能力。上半年委能源办按要求开展了油气管输企业综合治理工作。一是针对油气管道存在安全隐患，持续不断的采取多种方式方法督促相关单位整改。二是对我市城乡居民煤改气煤改电设施安全运行和安全使用有关工作进行监管，督促有关单位做好油气供应和保障工作，确保了我市城乡居民煤改气煤改电设施安全运行和安全使用。

(二)企业服务工作

委相关科室认真落实国家减负政策。按照财政部和国家发改委规定，和财政局联合下文，停征了首次申请居民身份证工本费;暂免征收了证券期货行业机构监管费;停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费等费用;降低了部分无线电占用费收费标准。

价检部门依据自己的职责，清理规范了行业协会市商会收费收费;开展对涉企收费目录清单执行情况的检查;加强对部分重点领域的涉企收费检查力度;依托12358价格举报平台，及时受理社会和企业的投诉、举报案件。

(三)社会治安综合治理和平安建设工作

对分包的禹州市顺店乡谷北村的平安建设工作进行了督导。为该村购买了价值4700多元的钢盔、巡逻服、橡胶棒、电灯等治安巡逻用品。

20xx年上半年，我委平安建设联系点变更为鄢陵县马坊乡。我们在委领导的带领下，到该村了解情况，为该村解决实际困难。

(四)经济运行企业情况调研情况

按时上报了许继集团、森源集团、裕丰纺织、XX卷烟厂等4家企业的监测数据，为领导决策提供参谋。

(五)应急工作

20xx年6月份，为贯彻落实《XX市人民政府办公室关于切实做好突发事件应急处置工作的通知》(许政办文[20xx]29号)文件精神，扎实做好我委地震应急准备工作，我们起草了《XX市发展和改革委员会地震应急预案》。成立了地震应急领导小组，明确了领导小组的工作职责。预案对地震的平时预防工作，临震应急机制，破坏性地震应急响应做了明确规定。做到了以防为主、防抗救相结合;常态减灾和非常态救灾相统一，提高了抵御自然灾害的综合防范能力。

(六)其他工作

6月26日在许都广场参加了全市禁毒宣传活动。

二、存在的问题

工作量大，牵涉部门多，头绪繁多，有些工作需要领导协调，要靠多个科室共同努力才能完成。

三、下步工作打算

结合运行办的职责，继续做好安全生产、企业服务、综治与平安建设，重点企业监测上报，以及应急、禁毒、食品安全等工作。

　

半年工作总结精选阅读

区2020年度上半年经济运行简析

区20xx年度上半年经济运行简析

今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势和严峻的经济下行压力，全区上下坚定信心、攻坚克难、锐意进取，积极采取有效措施促进发展方式转型，提升经济发展质量，我区经济保持平稳发展态势。

一、经济运行基本情况

（一）总体情况

1、主要指标完成情况

上半年12个主要经济指标除注册外资外均实现正增长。从增幅情况看，多数指标保持在6.0%～10.0%的平稳增长区间，工业总产值、进出口总额增速放缓。从增速同比情况看，工业总产值、全社会固定资产投资、注册外资等9个指标出现不同程度的回落。具体见下表：

表格略

（二）经济运行主要特点

1、工业经济增势趋缓。全区工业总产值完成707.82亿元，增长3.7%；实现产品销售收入697.61万元，增长4.3%，工业产销率达99.2%。其中规模以上工业完成产值504.37亿元，增长2.0%。新兴产业、高新技术产业分别实现产值262.32亿元、164.64亿元，增长3.6%和1.7%，分别占规上工业总产值比重52.0%和32.6%。全区十大工业行业实现产值403.65亿元，增长8.1%，占工业总产值比重57.0%。其中汽车制造业和化学纤维制造业增长较快，分别增长9.6%和7.8%。

2、有效投入平稳增长。完成全社会固定资产投资241.23亿元，增长8.8%。三产投资贡献较大，完成投资153.78亿元，增长4.7%，占固定资产投资比重63.7%，其中房地产投资90.87亿元，增长12.3%。二产投资支撑力度加强，完成投资86.38亿元，增长16.4%，占固定资产投资比重提高2.6个百分点，其中工业投资85.34亿元，增长15.9%，新兴产业投资59.10亿元，增长37.7%。九大类31项实事工程项目开工27个，开工率87.1%，完成投资18.3亿元，占年度计划的31.2%。23个市、区两级重点项目开工15个，开工率65.2%；完成投资24.3亿元，占年度计划的37.2%。

3、服务业经济稳中有增。实现服务业增加值140.64亿元，增长11.3%，占地区生产总值比重达47.5%，占比提高1.1个百分点。多数行业均有明显增幅，其中房地产业和金融业增势较好，分别增长21.9%和11.8%。截至6月，全区商品房销售面积53.63万平米，销售额46.42亿元，分别增长48.9%和32.7%。文创园顺利通过**省版权示范单位考核验收，累计入驻企业145家，实现产值51.01亿元，税收6889.22万元；元和汽车城累计入驻汽车4S店30家，实现销售收入31.77亿元，税收3338.85万元。电子商务较快发展，全区现有**省淘宝村3个、**省农村电子商务示范村2个。

4、财税金融总体平稳。完成一般公共预算收入35.76亿元，增长6.0%，占地区生产总值比重12.0%，占比提高0.1个百分点。“两税”收入32.11亿元，增长4.6%。其中国税部门收入10.48亿元，增长9.3%；地税部门收入21.63亿元，增长2.5%。全区金融机构存款余额1134.80亿元，增长6.0%，其中城乡居民储蓄存款余额423.03亿元，增长4.0%。金融机构贷款余额917.49亿元，增长12.3%。从贷款期限来看，中期流动资金贷款余额增长较快，增幅达35.9%。

5、外向经济有所回升。上半年全区实现进出口总额21.22亿美元，同比增长3%，新增自营进出口企业11家。其中，出口额14.3亿美元，增长1.9%；进口额6.92亿美元，增长5.4%。实际利用外资1.28亿美元，增长8.6%。新批境外投资项目8个，投资总额13839.17万美元，中方协议投资6748.19万美元。

二、当前需要关注的问题

一是经济增速放缓，下行压力较大。今年以来，随着国家宏观经济发展脚步放缓，经济逐步进入新常态。1-6月我区地区生产总值实现7.4%的增长，略高于苏州平均水平，同比下降2.6个百分点，多数经济指标和去年同期相比均有所下降，其中固定资产投资尤为明显，增速下降10.4个百分点，工业总产值、服务业增加值和工业用电量增速同比分别下降7.2、5.0和7.8个百分点。同时在建项目和新建项目不断减少，同比分别减少134个和116个，经济发展缺乏支撑,下行压力逐步增大。

二是投资完成全年目标存在较大压力。受市场需求萎缩、投资回报率下降等因素影响，部分项目推进缓慢，一定程度上影响了固定资产投资进度。对照时序进度，上半年投资任务有小幅脱幅。下半年，在国家加大对地方债务风险控制、化解产能过剩矛盾、加快经济结构调整的大背景下，政府性投资乏力，市场低迷、产能过剩等问题直接影响企业的投资意愿，投资增长空间较为有限，完成全年增长目标的压力较大。

三是企业生产经营困难局面未有根本改善。企业传统发展模式难以为继，转型升级进程不快。原材料价格持续上涨、融资成本和劳动力成本不断上升、政策调整等多重因素增加了企业成本。资源要素短缺日益严重，资源环境、资金等资源要素供需矛盾仍然较为突出，使得企业生产经营困难加大，其持续较快发展面临较大压力。

三、下阶段经济形势预判及工作建议

当前，国内外经济环境依然错综复杂。从国际看，全球经济总体呈现出周期性温和复苏态势，已进入深度结构调整期，但实体经济发展未见明显起色，内生动力依然不足。同时世界各国非常规政策应对，使得全球经济蕴含新的风险。从国内看，经济仍然面临需求不足、产能过剩等问题，实体经济调整远未到位，下行压力将进一步加大，虚拟经济和资金流的流动性风险仍将上升，下半年经济增速或将继续有所放缓。从我区看，经济发展面临结构调整和经济下行双重压力，外需持续乏力、消费增长不足，制约了企业和区域经济的发展。

综合上述分析，在当前国内外经济形势较为严峻的背景下，经济发展面临的困难将超过去年。为确保我区经济增长处于合理区间，力争各项主要经济指标完成年度目标任务，要重点抓好以下工作：

（一）加大经济工作力度，注重风险防控。密切关注宏观经济走势和政策调整变化，准确研判发展所面临的新环境、新机遇、新风险和新挑战。主动对接上海自贸区和苏州工业园区，抢抓政策机遇。认真对照全年目标找差距、寻不足，针对经济运行中薄弱环节，突出问题导向，重点进行研究分析，加快制定有效对策，力争完成全年各项目标任务。完善预测预警机制，加强对不景气行业、困难企业的风险预警和协调，提高危机应对能力。

（二）切实扩大有效投入，推进项目建设。抓好重大项目建设推进，加强统筹协调，主动对接项目建设单位和投资商，着力化解项目前期手续办理和建设过程中的各种难题。加强项目用地保障，倒排项目进度计划，密切跟踪项目建设信息，确保政府实事工程、市区两级等重点项目的建设进度。强化部门联动机制，积极引进战略投资者，加快推进项目储备库建设。完善重大项目进度通报、督查考核、责任追究制度，加强对项目建设的质量效益等方面的考评。

（三）坚决淘汰落后产能，加快结构调整。加快实施“关停不达标企业，淘汰落后产能，改善生态环境”三年专项行动计划，加快推进100个重点工业技改项目，推动企业技术改造，促进支柱产业和传统产业的优化升级。深入实施“小巨人”工业企业培养计划，加快“两化融合”进程，重点发展新一代信息技术、高端装备、新材料、节能环保、生物医药等产业，探索培育一批新兴产业、特色产业基地和产业集群。强化创新引领，鼓励企业加大研发投入，拓宽海内外高层次人才引进渠道，提高企业自主创新能力。

（四）积极盘活闲置资源，优化企业服务。加强要素保障，突出要素资源集聚，对现有零散土地进行整合、置换，盘活存量土地。拓宽企业，尤其是中小企业的融资渠道，关注重点项目和重点领域信贷需求，引导金融机构加大对重点项目、涉农、小微企业信贷支持。落实行政审批制度改革，简化审批手续，提高审批效率，全力以赴为企业提供高效便捷的服务。

客运办上半年工作总结

客运办上半年工作总结

客运办上半年工作总结二五年，在市委、市政府的正确领导下，在市建设局和各级行业主管部门的指导和支持下，我办坚持以“三个代表”重要思想为指导，在开展保持共产党员先进性活动的同时，以实现“率先发展”为目标，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥职能作用，严格执法，热情服务，各项工作都取得了长足进展。一、夯实基础，加强队伍自身建设我办坚持把政治理论学习、思想作风教育和执法行为规范作为队伍正规化建设的重要内容。今年以来，认真学习了“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神，特别是在保持共产党员先进性活动中，原创：我办结合客运管理实际，从贯彻落实十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设、实践“三个代表”重要思想和促进古交率先发展的高度出发，集中开展了党的优良传统教育、与时俱进的先进性教育和廉政执法教育；通过加强党组织建设、完善组织生活和发挥党员的模范带头作用，增强了全体工作人员的法律意识、服务意识、责任意识和敬业意识，我办文明执法和热情服务的良好风气受到了各级领导和社会各界的一致好评。另一方面，我办通过对全体人员严格的军事训练，使我办工作人员的执法行为有所规范，增强了组织性和纪律性，提高了工作效率，树立了文明、廉洁、高效的对外形象。二、依法治理，规范客运市场秩序城市客运管理包括公交客运车辆管理和客运出租汽车管理。今年以来，针对我市城市客运行业存在的经营行为不规范、非法客运出租汽车较多等问题。一是以打击非法营运和排查事故隐患为主，遏制各种非法客运活动，维护了安全畅通的经营秩序，杜绝了恶性交通事故的发生。上半年共查处各类非法客运车台，完善经营手续的出租车台。公交车型统一更新台，出租汽车更新台。二是认真履行职责，加强稽查管理。按照城市客运管理条例规定，对全市的城市公共客运经营者及其车辆进行了以经营资格和安全技术性能为主的集中检查审验。在开展保持共产党员先进性教育活动期间，我办紧密结合工作实际，以学习促工作，在工作中加强学习。通过学习，使全体党员进一步提高了思想素质和业务素质，促进了城市客运管理各项工作的顺利开展。在“两节”期间，全体党员充分发挥先锋模范作用，主动牺牲休息时间，坚持工作在客运管理第一线，严格履行客运安全检查职责，依法查处非法客运出租车台，为台公交客运车完善了经营手续，受理经营者和乘客举报投诉起并依法予以查处，维护了广大经营者和乘客的合法权益。积极主动地为客运经营者提供安全教育和技术咨询服务，印发安全知识和文明经营服务宣传材料份，把党员先进性的要求实实在在地体现在城市客运管理服务工作的各个方面，确保了整个春运期间我市城市客运市场良好的经营秩序和无交通事故目标的实现。另外，在“两节”期间，我办根据上级要求，组织了以党员为主的客运服务队伍，为市委、市政府和上级主管部门安排客运车辆、提供优质客运服务台次，圆满完成了各项服务任务，受到了市领导和社会各界的好评。三、注重服务，提高安全经营意识半年来，我办以党员干部为骨干，全体工作人员牢固确立管理就是服务的宗旨，坚持管理服务并重，面向社会公开承诺：“严格执法，公开公平公正办事；热情服务，合情合理合法待人”，随时接受社会各界监督，积极主动地为经营者提供各类服务和帮助。通过公开收费项目标准、全时段办理客运经营手续、免费为经营者配备服务标志和经营识别服装、及时处理举报投诉等有效服务，增强了工作的透明度，赢得了经营者的信任和支持。广大经营者主动按规定更新车辆，其中更新公交线路车辆台、客运出租车多台，使我市的城市客运面貌焕然一新。全年共组织举办安全教育培训和例会次，促使经营者不断增强安全意识，积极开展文明服务；受理并依法协调解决举报投诉起，维护了经营者和乘客的合法权益。我办下属企业城市客运服务中心在全面落实各项服务要求的基础上，为国家纳税近万余元，圆满完成了各项指标任务。四、改革创新，规范管理运行机制一是根据我办正规化建设的要求，原创：健全了服务中心机构。二是改进管理方式，把全市公交客运车和客运出租车以线和片为单位确定负责人，以经营者自我管理为主，配合我办协调管理日常经营事务，使各线片的经营秩序和服务水平明显提高。三是根据市委市政府的要求，拟定了《××市客运出租汽车管理实施细则》，《××市城市客运线路经营权使用管理办法》等。四是配合市建设局对我市公交公司进行了改制。二五年下半年工作计划一、继续坚持深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神，以提高客运服务水平和优化城市发展环境为主线，围绕全市中

客运办上半年工作总结第2页

心工作，不断强化职能，扎实进取，为我市的改革发展稳定营造良好的服务环境。二、严格执行建设部第号令《城市公共汽电车客运管理办法》、《太原市客运出租汽车管理办法》和《道路交通安全法》及山西省的贯彻实施办法，严厉打击非法营运，坚决取缔客运黑车，切实保护经营者的合法权益。加强安全教育培训，增强经营者的安全意识和文明服务观念。三、根据我办客运管理的实际，一是配合主管部门做好公交客运停车场迁移工作；二是积极争取、尽快解决单位的办公场地问题。三是继续协助主管部门完成公交公司破产改制工作。四、继续做好客运出租汽车经营管理方式改革基础工作，严格控制总量，争取统一牌照，逐步提高车辆档次。

上半年经济运行分析

上半年经济运行分析今年以来，全市上下紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持抓调整、促发展、保稳定，国民经济保持了良好的发展态势。一、上半年经济运行的基本特点1、国民经济在结构调整中快速增长，三次产业呈现出“一稳、二快、三提高”的发展格局。据初步统计，上半年全市国内生产总值达到14.76亿元，较去年同期增长9.4%，创近年来同期增速的最好水平。其中：第一产业实现增加值1.36亿元，增长3.9%；第二产业实现增加值7.13亿元，增长11.8%；第三产业实现增加值6.27亿元，增长8.6%。2、夏粮获得较好收成，果、牧、药农业产业化经营发展势头强劲，农村经济形势稳定。粮食生产在播种面积减少3.7万亩的情况下，依然获得较好收成，预计夏粮总产可达8.92万吨，较去年增产5.5%。“优果、兴牧、增药”步伐明显加快。全市新栽苹果2.78万亩，新增奶牛522头、肉牛8958头、肉羊1.5万只，新栽中药材2.3万亩。生态环境建设稳步推进，今春造林18.65万亩，治理水土流失面积150.5平方公里。3、工业生产增速加快，经济效益明显改善，有力地支撑了全市经济的快速增长。上半年全市工业增加值达到6.43亿元，同比增长10.1%，增幅比去年同期加快2.2个百分点。全市规模以上工业企业完成总产值14.6亿元，同比增长17.1%，增幅比去年同期加快11.9个百分点。在工业生产中，轻工业总产值增长46.2%，而重工业仅增长14.1%；省属工业总产值增长27.4%，市县属工业仅增长8.4%；煤炭行业一枝独秀，全市原煤产量增长63.6%，总产值增长60.6%。企业效益明显改善，规模以上工业产销率达到102.3%，1－5月份全市规模以上工业企业实现利税9452万元，比上年同期增长3.2倍。4、国债项目、“十五”重大项目建设进展顺利，固定资产投资高速增长。上半年全市固定资产投资总额达到31282万元，同比增长27.4%。其中：基本建设投资13106万元，增长15.2%，成为推动固定资产投资高速增长的主要动力；更新改造投资4917万元，增长8.8%，扭转了今年以来持续下降的局面；房地产开发投资3912万元，增长0.9%；其他投资7406万元，增长87.9%。截止6月底，全市国债资金到位18855万元，国债项目完成投资7653万元。“十五”重大项目完成投资12165万元，占全年计划目标的25%。铝厂自备电厂1号机组已正式并网发电，2号机组安装进展顺利，预计8月底完工并具备发电条件。污水处理及回用工程、丰禾制药gmp改造主体工程基本完成。继省道305线路基全线贯通后，我市西环线棗耀县柳林至印台区崾岘二级公路正式开工建设，年底可望初步通车。天然气气化工程、新区道路、生态环境建设、省果树苗木繁育中心、华圣气调果库、绿想苹果深加工、方舟制药150吨刺五加纯粉提取、玉华宫和药王山景区建设项目达到了计划要求。秦岭公司铜川日产4000吨水泥熟料生产线已经具备开工条件，铝厂环保节能降耗技术改造、龙潭水库等3个项目的前期工作都有了实质性进展。5、非公有制经济持续快速发展，旅游业蓬勃兴起。上半年全市新发展个体工商户818户，新增私营企业86户。个体私营企业新增注册资金4019万元，新增就业人员2148人。非公有制经济实现产值35741万元，上缴税金1536万元。成功地举办了玉华宫冰雪艺术节、耀瓷文化节、药王医药保健节、宜君避暑消夏游等活动，收到了良好的经济和社会效益。上半年全市接待国内外游客139万人次，实现旅游综合收入10456万元，分别较去年同期增长20%和24%。6、市场物价趋于稳定，消费品市场稳中见旺，出口贸易持续看好。上半年全市居民消费价格指数达到99.0，基本与去年同期持平；社会消费品零售总额达到65411万元，同比增长7.5%，其中：城市零售额增长8%，县以下零售额增长5.1%。1?/font6月份全市实现出口创汇544.31万美元，同比增长29%，主要集中在金属管件、服装、纱锭三大类商品。7、财政状况基本正常，金融形势较为稳定。上半年全市完成地方财政收入8158万元，同比增长13.1%，剔除农业“四税”季节性收入和所得税上下划因素，完成年度预算的51.2%。市本级财政收入4056万元，同比增长19.2%。全市地方财政支出17309万元，同比增长32.6%。全市金融机构各项存款余额52.6亿元，同比增长23.0%，金融机构各项贷款余额47.1亿元，较去年同期微增0.7%。8、城乡居民收入稳步增长，各项社会事业全面进步。上半年全市城镇居民人均可支配收入达到2246元，同比增长11.6%；农民人均纯收入达到634元，较去年同期增加25元。教育管理体制、办学体制、学校内部改革稳步推进，陕煤建司一中（更多精彩文章来自“秘书不求人”）已改制为企有民营学校，首次实行了“三试合一”招生考试，中小学校危房改造开工276所。创建百姓放心医院工作取得新的进展，市中心血站已经开工建设。计划生育工作走在全省前列，全市人口自然增长率1.84‰。城市居民最低生活保障工作稳步推进，全市共发放城市居民最低生活保障金857.5万元，46893名低保对象6月底前已实现了应保尽保。二、当前经济运行中的主要问题1、固定资产投资规模偏小。上半年全市固定资产投资虽然实现大幅度增长，但这是建立在去年同期固定资产投资下降30.2%的低基数之上，且仅完成了全年计划的18.8%，距离16.6亿元的预期目标还有相当大的差距。同时，占到全市投资计划10.8%的铝厂环保节能降耗技术改造、秦岭公司铜川日产4000吨水泥熟料生产线项目至今尚未开工，为顺利完成全年投资任务加大了难度。固定资产投资的内部结构不尽合理，能够带动产业结构优化升级的技术改造和房地产开发投资比重偏小，仅占到整个投资的33.9%，且增速较慢，分别仅增长8.8%和0.9%。国债项目建设相对于国债资金到位情况进度较慢，完成投资量仅占到位资金的40.6%。此外，我市固定资产投资特别是产业化项目投资渠道单一，仍以政府投资为主导，民间投资比重偏小，市场化运作进程缓慢也是投资规模上不去的重要原因。2、工业经济总体水平仍然不高。上半年工业经济的恢复性增长呈现出不平衡的发展特点：传统支柱行业中除煤炭行业保持高增长外，其余行业增速十分缓慢，水泥制造行业仅增长4.9%，而铝冶炼和变压器制造业则分别下降0.5%和33.2%；省属工业的高速增长掩盖了市县工业的低迷，市县属工业增长速度较省属工业低12.1个百分点，提高工业经济运行质量的任务仍很繁重。上半年全市规模以上工业产销率较去年同期下降1.1个百分点，亏损企业仍占到企业总数的一半以上。3、农业产业化进程较慢。具体表现在内部结构调整力度有待于进一步加大，发展的重点亟需进一步突出，畜牧业整体规模较小，果业新技术推广速度还不够快，具有较强辐射带动作用的龙头企业不多，对农村的科技、信息服务还不到位。4、有效需求的不足直接影响到第三产业的发展。近年来城乡居民收入增长不快，特别是农民人均纯收入增长乏力，致使居民消费预期不高、消费需求不旺，全市物价总水平低位运行，社会消费品零售总额增长速度低于全省平均水平近2个百分点，有效需求不足的状况没有较大改善，直接影响到全市第三产业发展放缓，上半年全市第三产业仅增长8.6%。5、贷款对经济建设支持力度减弱。上半年全市用于固定资产投资的国内贷款仅5853万元，较去年同期下降21.2%。贷款权限上收，信贷管理体制发生变化，以及社会信用环境较差，造成全市金融机构贷款余额仅增长0.7%，致使工业企业缺乏流动资金的问题更为严重。三、促进经济发展的对策建议1、确保重点项目完成计划目标，推动固定资产投资快速增长。严格按照年初签订的目标责任书，抓住7－10月份的施工黄金季节，夯实每一个项目的建设任务，争取将全年投资的主要部分完成在前三季度，确保全市国债项目、“十五”第一批重大项目按时完成。加强项目储备，随时关注国家投资安排动向，争取今年再有一批项目列入国家计划。继续坚持经常性地组织一些短平快项目推介活动，积极引导民间投资进入项目建设特别是产业化项目建设中。2、加大工业生产的组织协调力度，确保工业持续高速运行。劣实责任，确保铝厂环保节能降耗技术改造、秦岭公司铜川日产4000吨水泥熟料生产线等技术改造项目及早开工建设和达产达效，做大做强我市的支柱产业。营造宽松的环境，大力发展一批中小企业，搞活工业经济。同时，企业要增强诚信意识，不断扩大融资规模。切实加强行业管理，积极为企业搞好协调和服务工作，帮助企业以基础管理为突破口，继续积极稳妥地推进企业改制，努力做好节能、降耗和增效工作。3、以增加农民收入为重点，继续加快农业产业化步伐。进一步加强农业基础设施建设，建立、完善社会化服务体系，加大农业生产新技术、新品种的引进和推广力度。继续加大对畜牧业的支持力度，扩大养殖规模，倡导设施养殖。加强苹果夏季管理，提高优果率，加强与国内外主要苹果销售市场的联系，及时向广大农民群众反馈市场供求信息。4、加快发展服务业，带动全市经济持续健康发展。紧紧抓住我市被纳入关中高新开发带和国家支持发展服务业的机遇，积极争取国家支持。各县（区）特别是耀县、王益区和印台区，要把服务业发展作为扩大就业的主攻方向，认真落实加快服务业发展的各项政策，引导各类资金特别是民间投资进入服务业领域。积极鼓励社区服务、餐饮、娱乐、商贸流通、旅游等行业的快速发展，增加更多的就业岗位。

上半年经济运行工作总结

上半年经济运行工作总结

20**年，全区积极应对经济发展新常态，全面实施“美丽**人文**”发展战略，大力推进产业转型、城市转型、社会转型，上半年全区经济保持平稳运行态势。

一、上半年主要经济指标执行情况

（一）总体情况

今年上半年全区生产总值227.2亿元，增长10%，增幅比全市高0.8个百分点，比年度计划（9%）高1个百分点，增速居全市第二。

（二）与全市各区比较

增速排名靠前的指标有4项：（1）地区生产总值第2，与第一名翔安区相差0.1个百分点；（2）批发零售贸易业销售总额第2，与第一名翔安区相差0.6个百分点；（3）社会消费品零售总额第3，与第一名同安区相差8.9个百分点；（4）实际利用外资第3，与第一名湖里区相差0.2个百分点。

增速排名靠后的指标有3项：固定资产投资第6；区财政总收入第5；区级财政收入第5。

二、运行情况和存在问题分析

（一）工业生产总体稳定，但下行压力加大

具体指标：上半年规模以上工业总产值406.3亿元，增长8.4%（按现价计算）,增幅比年度计划（4.3%）高4.1个百分点,占全市规模以上工业总产值的15.7%；今年前两季度分别实现工业总产值183.5亿元和222.8亿元，分别比去年同期增长9.4%和7.6%，呈一定下行态势。

运行特点：重点工业企业支撑作用明显，全区1**家重点工业企业（20xx年累计总产值上亿元企业）产值比去年增加的有59家，占重点工业企业单位数的50.9%；上半年累计完成产值329.3亿元，净增产值32.8亿元，比上年同期增长11%，增幅高出规上工业增幅2.6个百分点。

存在问题：工业经济下行压力较大，主要问题：一是存量企业仍较困难，上半年工业企业减产面为49.3%，与第一季度相比并没有明显好转。二是部分支柱产业增长乏力。工程机械业已从最高峰年产值99亿元降到目前年产值36亿元，预计短期内难以复苏。橡胶和塑料制品业产值同比仅增长1.7%，低于全区规上工业平均增幅。三是从供给侧角度分析，我区企业多数为代工企业，缺乏自主品牌、核心技术和拳头产品，产品价格及订单数量受上游企业制约。如纺织服务业从去年底到今年初已关闭9家规上代工企业。四是受全球经济及企业用工成本等因素的影响，部分出口型企业海外订单有不同程度减少，上半年规上工业出口交货值同比下降1.1%，与一季度相比降幅扩大0.5个百分点。五是新开工新投产工业企业偏少，今年计划新开工工业企业只有1家。

（二）城镇投资拉动强劲，但固投全年任务艰巨

具体指标：上半年我区完成固定资产投资196.4亿元，增长6.2%，增速全市排名第六、总量第三，占全市投资总量的17.9%,投资规模为历年同期最高水平。

运行特点：城镇投资拉动作用明显，全区城镇项目完成投资94.5亿元，占全社会固定资产投资的48.1%，同比增长达11.9%，增幅高出全社会固定资产投资增幅5.7个百分点。其中基础设施投资完成66.9亿元，增幅53%，占城镇项目投资的70.8%。

存在问题：近五年，我区固定资产投资额总量年年排名全市第一，累计完成固定资产投资1463.6亿元，年均完成292亿元。去年基数较大（去年全年完成固定资产投资383亿元），而今年大项目接续较为不足，导致增速较慢。一是新建项目年度计划投资下降。今年新建项目年度计划投资50亿元，去年新建项目年度计划投资75亿元，下降33.3%。新开工的大项目明显偏少，上半年新增总投资5000万元以上的项目17个（去年同期则增加了51个），累计投资21亿元，同比下降50%。二是在建开发片区主要基础设施及重大配套项目逐步进入收尾阶段，后续工程量持续减少，**新城片区同比减少投资11亿元，**小城镇片区同比减少投资8.7亿元。三是新开发片区受前期和征拆等因素影响，进展不快，短期内难以形成较大固投。如**片区、机械集中区三期今年主要是征拆和办理前期。四是今年我区按固投计划必须新土地出让并当年入统73亿元，但上半年无商住地块出让。五是投资结构不均衡。固投增长主要依靠基础设施投资拉动,而工业投资同比下降4.2%,服务业投资同比下降11.5%。

（三）三产拉动效应显现，但规模仍然偏小

具体指标：上半年实现第三产业增加值97.3亿元，增长15.3%，居全市第一，增幅比去年同期高出6.5个百分点，占生产总值的比重42.8%。批发零售贸易业销售总额147.1亿元，增长25.6%,占全市销售总额的3.2%，总量排名全市第五，增速第二；社会消费品零售总额63亿元，增长12.9%，增幅比年度计划（12%）高0.9个百分点，占全市零售额的9.8%，总量排名第四，增速第三。

运行特点：

1.服务业较快发展。上半年67家规模以上服务业企业实现营业收入32.7亿元，增长117.1%，其中：33家其他营利性服务业（含软件信息业）实现营业收入24.4亿元，增长284%。

2.旅游市场发展势头良好。上半年全区旅游接待总人数391万人次,同比增长31.6%；实现旅游收入21.6亿元，同比增长26.5%。主要景区接待人数均呈上升趋势，其中老院子景区接待100万人次，诚毅科技探索中心接待15万人次。住宿餐饮业完成营业额11.2亿元，同比增长15.6%,增速全市第一。北海湾酒店及日东酒店入住率均超过70%。

3.房地产销售量跌价涨。上半年全区商品房成交套数2834套，同比下降39.9%，降幅比第一季度扩大20个百分点，销售面积36.6万平方米，同比下降31.2%，降幅比第一季度扩大26.5个百分点，但销售价格一路攀升，销售均价已达23029元，高于20xx年15577元同期均价，涨幅高达47.8%，我区商品房销售套数和销售面积分别占全市销售量的18%和**%（去年同期分别占41%和40%），分别位居全市第三和第二。

4.社会消费品零售总额增速放缓。上半年社会消费品零售总额63亿元，同比增长12.9%,比去年同期下降1.6个百分点。其中限额以上企业完成零售额22.9亿元，同比增长17.9%。限额以上社会消费品零售总额增幅在今年2月份达到最高峰28.8%的基础上，连续三个月出现下滑，6月份累计增幅比2月份减少了10.9个百分点。

存在问题：一是新兴产业体量过小贡献有限。上半年软件信息服务业、文化演艺传媒等新兴产业发展迅速，增速达到284%，但总量只有24.4亿元，还不足以形成强有力的支撑。二是存量限上商贸业销售下降。上半年限额以上批零业销售额完成93.7亿元，增长35.6%，但若剔除两家大型新增企业拉动因素，存量限额以上批零业销售额同比下降4.2%，与一季度相比降幅进一步扩大。

（四）财政收入超序时完成，但增收压力加大

具体指标：上半年财政总收入54.6亿元，增长8.7%，完成年度计划（103.3亿元）的52.9%；区级财政收入17.3亿元，增长8.1%，完成年度计划（30.7亿元）的56.4%。总量均居第四，增速均居第五。财政支出26.1亿元，增长26.6%，完成年度计划（55.2亿元）的47.3%，总量居第二，增速第三。

运行特点：财政收入双双超预期。上半年，我区财政总收入完成预算的52.9%，超序时进度2.8个百分点，完成预算进度位列全市第四；区级财政收入完成预算的56.4%，超序时进度6.4个百分点，完成预算进度位列全市第二。

存在问题：财政收入形势不容乐观。上半年财政收入增长主要靠非税收入拉动（非税收入增长9.1%，拉动区级财政收入增长2.8个百分点），税收收入增长较为乏力，增值税、营业税、企业所得税三大主体税种实现区级收入7.4亿元，占区级收入的42.8%，同比增长0.1%。特别是5月起全面推行营改增以及系列结构性减税政策，将进一步拉低我区财政收入增幅。

（五）国内招商势头强劲，但外资任务形势严峻

具体指标：上半年合同利用外资6623万美元，完成年度计划（1.5亿美元）的44.2%;实际利用外资13**万美元，完成年度计划（2亿美元）的6.6%，占全市利用外资额的0.9%，总量排第五，增速第三。

运行特点：国内招商超额完成任务，上半年完成国内招商147.2亿元，完成全年任务数（65亿元）的226.5%。国内招商以规模以上企业为主，其中，罗普特、咪咕动漫等注册资本5000万元以上项目47个。

存在问题：完成外资任务形势严峻。一是在谈外资项目少，外资资源较为紧缺，新增合同外资数量有限；二是近几年外资存量严重短缺，加上经济形势不明朗，多数企业选择暂时不到资。

（六）安全生产形势总体平稳

上半年，全区共发生各类事故43起，死亡5人，受伤5人，直接经济损失83万元，事故起数同比上升104.8%，死亡人数同比持平，受伤人数同比下降28.6%，经济损失同比上升18%。

乡镇上半年工作运行情况

乡镇上半年工作运行情况上半年，在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，我镇认真贯彻落实党的十六届五中全会和区委二届四次全体（扩大）会议精神，按照“ 把握一个主题，加快五大进程 ”的工作思路，真抓实干，大干快上，实现了全镇三个文明建设健康协调快速发展。（一）农业和农村工作迈上新台阶上半年，农业和农村工作紧紧围绕建设社会主义新农村主旋律,不断壮大支柱产业发展,加强基础设施建设，各项工作呈现可喜局面，夏粮夏油产量均有不同幅度增长，农民人平纯收入比去年同期增长158元1、掀起了农业产业结构调整的高潮。上半年，全镇农业及农村工作会议后，按照“大栽摇钱树”的要求，再掀柑桔调整热潮。全镇共调整柑桔近2万亩。其中金和、龙潭、东西泉等村今年新发展柑桔均过2000亩。着力推广日南一号、南柑20号等适销市场的优良品种。全镇新发展柑桔18600亩。畜禽养殖格局以培育养殖大村大户为主，加大规模养殖小区规范化建设力度。在畜牧业价格如此低谷的情况下，以改良生猪品种为突破口，挤占市场占有率，新发展“长大”生产群种母猪892头，“大约克”繁殖群种母猪412头。2、掀起了村级道路硬化的高潮。村级道路硬化成效明显，元至6月，全镇共投入资金600多万元，硬化村级公路30公里，维修达100公里，龙潭、童畈、长湖等村已完成公路招投标任务，预计全年可硬化村级道路10条50多公里。3、掀起了新农村建设宣传落实的高潮。一是广泛开展了建设社会主义新农村宣传动员。全镇围绕“八个一”的新农村宣传教育活动，开展全镇社会主义新农村培训会，组建了一支10人新农村政策宣讲团和16人的新农村文艺宣传队到各村巡回讲演，悬挂固定标语60幅。二是坚持规划先行，科学编制了发展规划。全镇编制了以柑桔为主的产业发展规划，以改变村容村貌为突破口因村制宜制定了村庄规划和小康户型规划，以量力而行的原则制定出了长期、中期、近期的发展规划和具体的实施办法。三是扎实抓好社会主义新农村示范村建设。东西泉已完成2000亩的柑桔产业结构调整，硬化水泥路5000米，建u型槽5000米，整治了“五乱”，启动了“三改一建”和村庄规划建设、村文化活动中心建设、路肩绿化带建设以及小康户型改造，全村老百姓积极性很高，工作进展顺利。东山村新农村建设也正扎实有序地推进。四是扎实开展“十看十到户”的主题实践活动。以此推动新农村建设向纵深发展。4、掀起了小型水利体制改革和建设的高潮。一是开展了农村小型水利体制改革。在梅店村试点的基础上，推行了小型水利体制改革，目前全镇已完成小型水利体制改革任务的40%。二是未级渠系建设进展顺利，制定了云台、黄金堂、五龙、梅店末级渠系规划，建成末级渠系8万米，维修渠道4.5 万米，整治红土支渠380米，架设东西泉村倒虹管460米，改善灌溉面积2.3万亩。同时，已完成云台、凤凰观等7个村1.2万亩农田整治项目申报工作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。三是认真抓好防汛抗旱工作。全镇投入抗旱劳力2万多个，投资300多万元，动用大小抽水机械4000多台（套），调水400多万方，引水灌溉农田5.6万亩。同时，我们高度重视防汛工作，立足防大汛、抗大洪的思想，对全镇3座小（ⅰ）型水库、26座小（ⅱ）型水库进行了白蚁普查普治，对长湖水库、七堰水库、红土支渠等进行了排险整修，对重点有隐患的水库及沟渠进行了障碍排除。确保了安全渡汛。（二）经贸工作取得新突破上半年，全镇实现企业总产值17.8亿元，其中工业总产值7.3亿元，规模工业实现现行价产值15750万元，分别占年计划的51%、51.2%和45%。实现财政收入375万元，一般预算收入227万元，分别占年计划的57%和52%。1、重大工业项目实现了新突破。上半年，全镇共引进项目4个，总投资达1.4亿元，已开工项目3个。投资达1.2亿元宜昌永利化工厂技改年产30万吨复合肥项目，各项工作进展顺利，已签订投资协议。振兴建材“高强免烧砖”项目投资300多万元，占地26亩，于5月下旬动工兴建。宜昌嘉源食品有限公司番茄酱项目固定资产投资200多万元，6月底投入生产。宜昌均瑶黄金堂奶牛小区固定资产投资1500万元，占地120亩，养殖规模达500头，目前主体工程已结束，正在进行基础设施建设，6月底投入运行。冠生园食品、浙江包装、东西泉村汽车零部件等项目接洽工作有了新的进展。2、重点工程协调取得新进展。一是积极做好右荆线、荆宜高速、工业园区、黄金堂奶牛小区等工程协调工作。组建了由公安、司法、土管等部门组成的协调工作专班，大力开展政策宣传、法制教育。右荆线主要工作任务已结束，目前已正在进行房屋拆迁等刹尾工程，预计7月底可验收通电。荆宜高速已恢复正常施工，“三改”工程进展顺利。二是加大外贸出口企业服务力度。协助嘉源食品取得了在本地自营出口经营权，变过去依靠山东嘉源出口为企业在本地直接出口，减少了中间环节。3、安全生产取得新成效。上半年，我镇认真落实安全生产责任制，组织召开了大型安全生产专题会3次，签订安全生产责任状74份。组织公安、工商等相关职能部门联合进行了全方位、立体式安全生产大检查3次，排查重大隐患2处，进行了限期整改，扎实开展了全国第五个安全生产月活动，有效促进了全镇安全生产工作。（三）大力实施万村千乡市场工程。依托湖北东方超市投资800万元建成东方超市中心店1家，加盟改造村级日用品“农家店”14家，覆盖80%的行政村；依托宜昌市供销社吉合农资公司，投资300万元建成村级连锁农资配送“农家店”22家，覆盖面100%，解决农村就业160多人。成功迎接了全省“万村千乡”现场会在我镇召开，三次接待了国家商务部领导，并得到了充分好评。（四）城镇建设有了新形象今年上半年，按照“加大城镇建设力度，加大城镇管理力度，加大城镇规划力度”的要求，强化集镇（含分路、新场）日常管理，基本解决了集镇脏乱差的局面。街道环境卫生做到全天侯保洁，每天垃圾拖运量达5吨以上。城监中队做到每天上街执勤，对乱停乱放、乱摆乱卖、乱搭乱建等行为进行管理，确保了集镇秩序井然。进一步落实“门前三包”责任制， 开展了两次卫生大检查。架设路灯9盏维，修路灯60盏，新建花坛800平方米，绿化草坪2860平方米，修剪树木、草坪2400平方米。投资30多万元，完成了梅林大道右侧配套建设，新建和铺设了1080米长非机动车道和人行道，整修下水道150米。纠正了一批违章建筑行为。（五）社会事业和民主法制建设有了新进展社会事业快速发展。一是科教文卫广播事业全面进步。上半年，深入开展文艺下乡和庆“三八”、“五一”、“五四”活动，由镇委政府组织的新农村政策宣讲团和文艺宣传队到各村巡回讲演已达8场（次），观众达4000多人。启动了镇中心卫生院门诊大楼建设，强化对村级卫生室监管。扎实抓好“村村通”工程，完成东西泉村有线电视网络规划，新发展有线电视用户44户，架设同轴电缆36公里，解决了600多户2000多村民收听收看广播电视问题。二是人口与计划生育扎实有效。狠抓三查活动，参查总人数12220人，其中重点对象8890人，重点三查率达93%。开展了计划生育奖励扶助政策调查审核工作，初步确定新增扶助对象14人。举办了“婚育新风进万家”活动，全面实行了计划生育村民自治，对18000名已婚育龄妇女重新签订了《人口与计划生育村民自治合同书》，村民自治面达100%。全面迎接了计划生育半年考核验收，各项工作和指标完成情况均名列全区前茅。三是民政工作。进一步规范和落实了城市低保政策和操作办法，大力实施农村特困户救助制度，积极探索大病救助和贫困子女入学救助方法，大力实施“福星工程”，全面做好农村救灾救济和优抚工作，全镇享受农村特困定期救助对象已增至311户704人，新增五保老人4人，发放城市居民最低生活保障金11.54万元。民主法制建设得到加强。以创建平安鸦鹊岭为主线，以建设社会主义新农村为导向，按照“落实责任、严打整治、防范教育、齐抓共管”的十六字工作方针，认真开展工作。在落实责任上，镇与村、学校和相关单位签订了各单位社会治安综合治理责任状，制定了反邪教工作责任制，落实了“×××”重点人“一包一”的包保责任制、重点信访领导包保责任制、重大工程协调领导包保负责制、防汛工作责任制、西北口移民包保责任制。上半年我镇发生刑事报警案件39起，破15起，刑事案件比去年同期下降23%，受理治安案件41起，查处35起，比去年同期下降12%；治安拘留12人，罚款30人，警告50人；刑事打击处理10人。严厉打击了地下六合彩、“×××”、“旷野窄门”。深入扎实开展“双百”普法教育活动，充分发挥镇、村、户三级网络的作用，全镇上半年共排查各类纠纷172件，调处成功158件，防止非正常死亡2人次，安置帮教两劳释放人员4人。组织招考调整了巡逻队员，在全镇开展群防群治工作。打击处理了部分“旷野窄门”重点人员，发放警示教育宣传资料2万份，张贴宣传标语216条，办宣传专栏58期，受教育人数达到5万多人次。梅林、云台、童畈等村开展了对“赌码”的打击和整治活动，端掉赌码窝点20余个，查处赌码人员100余人。同时开展了打击盗窃摩托车的专项整治活动。（六）党的建设得到新加强围绕“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动，实施村创业工程、党员先锋工程、人才促进工程，着力推进和建立了六大工作机制。巩固了保持共产党员先进性教育成果。聘请区委党校老师对全镇100多名入党积极分子进行了培训。热烈隆重举行了庆祝中国共产党建党85周年纪念活动。全面落实党风廉政建设责任制。广泛开展了学习新党章知识学习和竞赛活动，落实党风廉政建设责任制,全面推行“三公开”、政府采购、收支两条线等管理制度，先后对13处工程建设进行了招投标，涉及金额600万元；继续加大纠风力度，从源头控制腐败现象滋生；深入开展党风廉政建设宣传教育月活动。群团工作也得到了全面加强。全面落实宣传思想工作任务。全镇以镇委中心学习组为龙头，建立集中学习制度，每月至少集中学习两次，邀请领导、专家举行各类专题讲座4次，坚持学习笔记检查制度。全面开展新农村政策大宣传、学习新党章活动，开展了农民技能大培训。扎实开展了节日教育活动，举办了庆“五一”、“五四”文艺演出活动。扎实开展了“双争”活动。按照区委统一部署，我镇成立了由镇委书记任组长的“双争”活动领导机构。确定了全镇机关干部、财政所、五大服务中心为“双争”活动参与对象。制定了详细的“双争”活动实施方案。大造宣传攻势，激发“双争”活动的热情。全镇共挂横幅标语12幅，竖宣传站牌40块，办“双争”园地13个，编发简报10期。人人做有读书笔记，制定有学习计划，读书笔记都不少于五千字。撰写心得体会共有70多篇。开展了“五个一”的主题实践活动。深入农村开展了大调究活动。所有“双争”活动对象集中10天时间，深入到19个村，围绕新农村建设开展进村入户调查走访活动，广泛征求村民意见，共走访农户835户，收集农户的意见和建议854条，参加活动的87名干部职工在走访调查的基础上，围绕新农村建设提出建议194条，主要归纳有6类29条。组织召开了60多人的新农村建设议事恳谈会活动。存在的主要问题一是受环保、土地、资金等因素的制约工业项目启动效慢。同时，规模工业达产达效不够理想，在镇域经济中的支撑作用不够明显。二是维护社会稳定的压力较大。三是财源后劲不足，组织财政收入难度较大。

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