2020年在县政协五届十次常委会上的讲话

县委、县政府对此次政协常委会议及协商的议题高度重视，会前，县委领导专题听取了县政协调研情况汇报，今天，县政府副县长XXX同志出席会议听取意见并讲话，县政府办、县农办、县发改局等25个部门主要负责人列席会议，并参与分组讨论；县农业局、县住建局、县文明办、县文广局、县民政局负责同志还对委员建言进行现场回应，这都为政协协商议政注入了强劲动力，充分彰显了在政协协商的作用和魅力，形成了协商民主“两头热”的良好局面。

为做好此次常委会的专题协商工作，县政协主席会议多次专题研究，组建了四个调研小组分赴各地各部门，从不同侧面开展调查研究，并组织部分委员到外地学习，形成的4份调研报告，报告总结成绩客观真实、问题分析准确透彻、意见建议中肯实际，具有较高质量，引起了大家的共鸣，各位政协常委和列席会议的同志们围绕调研报告和建议案进行了认真而热烈的讨论，提出了很多有见地、有质量、针对性强的意见建议。这次我们也安排了县直机关单位，对报告所提建议进行了有针对性的回应，在政协协商形成了良性互动，达成了推动XX乡村振兴工作的共识。刚才，吴县长在讲话中也对政协的建言给予了充分肯定，对今后如何更好地推动我县乡村振兴发展，提出了明确意见。会后，请办公室、研究室综合今天会议的讨论意见，将建议案修改完善后报送县委、县政府供决策参考。下面，我结合今天会议的议题，讲3点意见。

（一）提升站位，强化认识，切实增强实施乡村振兴战略的责任感。

党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。党的十九把实施乡村振兴战略上升到国家战略的高度，确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，去年11月以来，习近平总书记先后9次在全国性会议上提到要实施乡村振兴战略，并反复强调，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。由此可见，实施乡村振兴战略是破解当前农村基础设施薄弱、生态环境问题突出、乡村治理能力不强等问题的重要手段，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，也是实现全体人民共同富裕的必然选择。

各位常委和全体政协委员要积极投身到乡村振兴战略中去，积极引导市民下乡、能人回乡、企业兴乡，有钱出钱、有力出力。一是要带着政治责任投身乡村振兴，牢牢把握县委县政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里的要求，始终坚持“政为民所议、言为民所建、策为民所献、力为民所出”，促进成果转化运用；二是要带着情感投身到乡村振兴中去，要积极深入农村、深入群众，感受人民疾苦，知群众冷暖，及时反映他们遇到的困难和问题；三是要带着不懈的追求投身到乡村振兴中去，要一如既往全方位参与政协调研、视察等工作，积极建言献策，不求说了算，力求说的对，说的准，建议实、能操作。

（二）明确思路，强化举措，坚定不移推进乡村振兴战略实施。

实施乡村振兴战略，就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，狠抓落实。

一是坚持多措并举，让产业找得到效益。“产业兴则百业兴”。要坚持规划引领，结合我县实际高标准制定农业产业发展的近期和远期规划，精心协调好产业发展与土地用地规划、城乡建设规划，避免重复建设和无效投资；要培育一批新型农业经营主体，深入推进“三乡工程”，积极引导适度经营规模、绿色生态、高效循环农业发展；要大力发展特色产业，坚持以市场为导向，因地制宜，稳步发展虾稻联作、果蔬种植、花卉苗木等特色产业，不断打造产业品牌；要加大一二三产业融合发展，积极推进“大数据+现代农业”“互联网+现代农业”“旅游+现代农业”，不断延伸农业产业链条，为农民持续稳定增收提供坚实的产业支撑。

二是补齐生态短板，让村庄找得到韵味。要加快推进美丽乡村建设，加大对农村基础设施的投入，在与群众生活密切相关的路、电、水、气等基础设施领域，要不断出实招求实效，千方百计补齐短板；要深入开展农村人居环境治理，突出抓好农村“厕所革命”“污水革命”和“垃圾革命”，全面改善村容村貌；要深入实施“荆楚富美乡村”工程，充分挖掘乡土文化的内涵，因地、因势、因村造景靓点，着力打造“一村一景”、“一村一品”，让每个乡村都烙上特定的文化元素和符号。

三是倡导乡风文明，让群众找得到归属。要加强农村文化阵地建设，健全乡村公共文化服务体系，推广广场舞、健身操、棋类赛、球类赛等文体活动，丰富群众文化娱乐生活。要加大乡风文明宣传和培育力度，深入开展“十选十美”、“十星级文明户”、“五好家庭”等评选活动，培养身边的先进典型；要持续推进移风易俗行动，大力整治农村大操大办、抹牌赌博、厚葬薄养等不良社会风气，不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育；要加快农村文化教育等事业发展，进一步提高农民综合素质和农村文明程度。

四是抓好乡村治理，让基层找得到认同。要加强农村基层组织建设，强化党建引领，充分利用“红色e校”、“支部主题党日”活动、积分制管理等载体，加强党员干部队伍教育和管理；认真抓好村“两委”换届工作，强化组织把关，拓展选人视野，严格选人标准，选优配强村“两委”班子；要深入推进“平安XX”建设，进一步完善“自治、法治、德治、善治”乡村治理体系，提高乡村治理成效，提升群众认同感。

五是坚持因户施策，让致富找得到门路。要深化农村土地制度改革，深入推进土地按户连片XX模式，推行土地入股、土地流转、土地托管等多种经营方式，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，实现多元增收。要鼓励利用农业的多功能性和农村闲置房产，大力发展乡村旅游、乡村养老、乡村养生等绿色康养产业，实现多元创收。要加大精准扶贫精准脱贫力度，“一户一策”，精准制定产业帮扶、务工就业等措施，实现多元助收。

（三）立足本职，当好“四员”，全力助推我县乡村振兴发展。

政协组织聚集着众多的社会贤达、行业精英，是实现乡村振兴不可或缺的重要力量。各位常委和全体政协委员要立足本职，积极参与，久久为功。

一是贴近群众，当好乡村振兴的“宣传员”。全体政协委员要积极践行“五个一”要求，深入农村、深入农业、深入农民，察民情、听民声、汇民智，主动当好党委政府联系人民群众的桥梁和纽带，把农民群众的真实声音反映上来，把党委政府的务实政策传递下去，当好乡村振兴的宣传员。

二是积极建言，当好乡村振兴的“参谋员”。要充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、渠道畅通的优势，围绕如何走好XX特色乡村振兴之路，多谋发展之计，多建睿智之言、多献务实之策，将自己的智慧转化为党委政府的决策成果，千方百计使农民群众感受到更多的获得感、幸福感和安全感。

三是关注民生，当好乡村振兴的“实干员”。要立足本职、发挥特长、开阔思路，找准自身优势与扶贫攻坚、乡村振兴的结合点，积极为农民群众做好事、办实事，真心诚意的帮助农民群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题和乡村振兴建设中的实际问题，持续发力、久久为功，真正展现出政协委员履职为民的风采。

四是发挥优势，当好乡村振兴的“示范员”。要充分发挥政协组织的平台作用，各尽所能、各展所长，以实实在在的行动发挥出政协委员在乡村振兴和助力全县经济社会发展中的表率作用。

各位常委、委员、同志们，落实乡村振兴战略，推进美丽XX建设，意义重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力，务实拼搏，久久为功，为推动XX创新转型、后发赶超，冲刺全省县域经济“第一方阵”作出政协应有的贡献。谢谢大家！